{"id":1578321,"date":"2022-05-04T21:04:44","date_gmt":"2022-05-04T20:04:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1578321"},"modified":"2022-05-04T21:04:44","modified_gmt":"2022-05-04T20:04:44","slug":"castillo-ante-el-gobierno-de-la-incertidumbre-y-la-incapacidad-estatal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/05\/castillo-ante-el-gobierno-de-la-incertidumbre-y-la-incapacidad-estatal\/","title":{"rendered":"Castillo: Ante el gobierno de la incertidumbre y la incapacidad estatal"},"content":{"rendered":"

Por Hillary Vanessa Alvarado<\/p>\n

El presidente Pedro Castillo se ha visto afectado por las turbulencias de una crisis que tiene larga data. Actualmente, ha colocado en la agenda algunas medidas para estabilizar su alica\u00edda posici\u00f3n pol\u00edtica como la discusi\u00f3n sobre una nueva Carta Magna y el establecimiento de un proyecto de ley que podr\u00eda permitir la castraci\u00f3n qu\u00edmica para disminuir los delitos sexuales. Sin embargo, el hecho de que a tan solo nueve meses de mandato parte de la ciudadan\u00eda haya pedido su renuncia en las calles hace que uno se pregunte \u00bfPor qu\u00e9 el gobierno de Pedro Castillo no ha logrado zanjar la crisis pol\u00edtica del Per\u00fa?\u00a0\u00bfPodr\u00e1 realmente lograr dar gobernabilidad al pa\u00eds?<\/p>\n

Castillo no es m\u00e1s que otro pol\u00edtico que hace parte del eterno desfile de la inestabilidad del Per\u00fa. Una inestabilidad que no solamente tiene su origen en la debilidad del sistema pol\u00edtico sino tambi\u00e9n en la incapacidad del Estado para canalizar los intereses y necesidades de la poblaci\u00f3n en un proyecto de transformaci\u00f3n social de largo plazo (PNUD, 2004). Estas problem\u00e1ticas van m\u00e1s all\u00e1 del propio mandato del actual presidente, pero este podr\u00eda solventarlas si tuviera suficiente legitimidad ante la sociedad civil, lo que debido a los \u00faltimos acontecimientos de protesta no parece ser seguro.<\/p>\n

Per\u00fa tiene una democracia electoral pero no una democracia de ciudadanos<\/em> (PNUD, 2004). Las demandas de la sociedad civil quedan en medio de las constantes luchas por el poder entre el ejecutivo y el legislativo, donde este \u00faltimo tiene un mayor peso al utilizar mecanismos constitucionales como la cuesti\u00f3n de confianza y la moci\u00f3n de vacancia (Orihuela, 2021). Esto en parte explica que Castillo en seis meses de mandato haya tenido cuatro gabinetes distintos (D. Olmo, 2022) y que en nueve meses haya podido ser destituido en dos ocasiones (Arciniegas, 2022). A esto se suma, la existencia de un sistema de partidos fragmentado y un \u00edndice de corrupci\u00f3n pol\u00edtica que supera al de Latinoam\u00e9rica (V-Dem, 2021), asimismo, el hecho de que Per\u00fa tenga seis ex presidentes acusados y\/o condenados por corrupci\u00f3n (Su\u00e1rez, 2020) hace pensar que el esc\u00e1ndalo se ha hecho norma cada vez que un mandatario concluye o m\u00e1s bien es obligado <\/em>a concluir su gobierno.<\/p>\n

Sin embargo, el problema de la inestabilidad del Per\u00fa radica en una d\u00e9bil capacidad estatal, lo que va m\u00e1s all\u00e1 de factores pol\u00edticos. En ese sentido, es dif\u00edcil que un Estado se imponga a \u201cuna poblaci\u00f3n donde el 70% de personas econ\u00f3micamente activas pertenecen al sector informal de la econom\u00eda\u201d (Mel\u00e9ndez, 2020). Esta informalidad es fiel reflejo del deficiente papel regulador de las mismas instituciones estatales, las cuales est\u00e1n impregnadas por la corrupci\u00f3n. De hecho, el \u00edndice de corrupci\u00f3n del sector p\u00fablico del Per\u00fa supera a pa\u00edses como M\u00e9xico o Argentina (V-Dem, 2021). Lo anterior tiene como consecuencia que, el Estado no ha podido canalizar los intereses de ciertos segmentos de la poblaci\u00f3n ni tampoco ha podido estar presente en algunos territorios. Aquello se puede observar, por ejemplo, en que a pesar de que Per\u00fa tiene 55 pueblos ind\u00edgenas reconocidos estos no tienen representaci\u00f3n concreta en el Congreso (BDPI, s.f), o en la inseguridad ciudadana, donde la popularidad de la campa\u00f1a \u201cchapa tu choro\u201d en el 2015 evidenci\u00f3 el abandono del Estado de ciertas localidades vulnerables (Pighi, 2015).<\/p>\n

El escenario anterior ha llegado al punto en que la sociedad civil no conf\u00eda en su propia institucionalidad, empezando por el gobierno, pues, el hecho de que Castillo se identifique con los trabajadores y el campesinado no ha asegurado que cumpla sus promesas. Adem\u00e1s, si en el marco de las protestas pasadas ante una posible ca\u00edda del presidente el premier An\u00edbal Torres menciona que \u201cEn el Per\u00fa todo es posible\u201d (Gesti\u00f3n, 2022) \u00bfC\u00f3mo podr\u00eda haber indicios de certidumbre en la sociedad peruana? Esto explica que una protesta que inici\u00f3 por el alza de combustibles termin\u00f3 restituyendo el lema del \u201cque se vayan todos\u201d.<\/p>\n

En definitiva, a pesar de que en la actualidad Pedro Castillo intenta recuperar su poder no podr\u00e1 brindar gobernabilidad al Per\u00fa si no se establece como una autoridad leg\u00edtima ante los ojos de la ciudadan\u00eda, ya que, los \u00faltimos episodios que han ocurrido han demostrado que la legitimidad es el primer paso para proveer una efectiva conducci\u00f3n del gobierno y el fortalecimiento de una estatalidad que posea objetivos de largo plazo, lo que hasta el momento el \u201cgobierno de la incertidumbre\u201d de Castillo no ha sabido dar pie.<\/p>\n

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Referencias:<\/p>\n

Arciniegas, Y. (2022, 29 marzo). \u00abSaludo que haya primado la sensatez\u00bb: Castillo tras superar segundo intento de destituci\u00f3n. France 24. Recuperado 7 de abril de 2022, de https:\/\/www.france24.com\/es\/am%C3%A9rica-latina\/20220329-peru-castillo-supera-mocion-vacancia-destitucion<\/a><\/p>\n

BDPI. (s. f.). Lista de pueblos ind\u00edgenas u originarios. Per\u00fa Ministerio de Cultura. Recuperado 7 de abril de 2022, de https:\/\/bdpi.cultura.gob.pe\/pueblos-indigenas<\/a><\/p>\n

D. Olmo, G. (2022, 9 febrero). Pedro Castillo nombra su cuarto gabinete en 6 meses, \u00bfpor qu\u00e9 no consigue estabilizar a Per\u00fa? BBC News Mundo. Recuperado 5 de abril de 2022, de https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-america-latina-60269518<\/a><\/p>\n

Gesti\u00f3n. (2022, 6 abril). \u201cEn el Per\u00fa todo es posible\u201d, dice An\u00edbal Torres sobre un posible fin del gobierno de Castillo. Recuperado 7 de abril de 2022, de https:\/\/gestion.pe\/peru\/politica\/anibal-torres-sobre-un-posible-fin-del-gobierno-de-pedro-castillo-en-el-peru-todo-es-posible-rmmn-noticia\/<\/a><\/p>\n

Mel\u00e9ndez, C. (2020, 10 noviembre). Crisis pol\u00edtica en Per\u00fa III: La representaci\u00f3n pol\u00edtica del cortoplacismo. CIPER Chile. Recuperado 7 de abril de 2022, de https:\/\/www.ciperchile.cl\/2020\/11\/10\/crisis-politica-en-peru-iii-la-representacion-politica-del-cortoplacismo\/<\/a><\/p>\n

Orihuela, C. (2021). An\u00e1lisis de la inestabilidad pol\u00edtica en el sistema pol\u00edtico peruano entre los a\u00f1os 2016- 2020. Universidad C\u00e9sar Vallejo Repositorio Digital Institucional. Recuperado 5 de abril de 2022, de https:\/\/repositorio.ucv.edu.pe\/handle\/20.500.12692\/70727<\/a><\/p>\n

Pighi, P. (2015, 16 septiembre). \u00abChapa tu choro\u00bb, la peligrosa campa\u00f1a que busca combatir la delincuencia en Per\u00fa. BBC News Mundo. Recuperado 7 de abril de 2022, de https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias\/2015\/09\/150911_peru_delincuencia_chapa_choro_ilm<\/a><\/p>\n

PNUD. (2004). La democracia en Am\u00e9rica Latina: Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos.<\/p>\n

Soifer, H. D. (2012). Measuringstatecapacity in contemporaryLatinAmerica. Revista de Ciencia Pol\u00edtica, 32(3), 585\u2013598.<\/p>\n

Su\u00e1rez, A. (2020, 17 noviembre). Historia – En los \u00faltimos 30 a\u00f1os, Per\u00fa contabiliza 6 Estados acusados de corrupci\u00f3n. France 24. Recuperado 7 de abril de 2022, de https:\/\/www.france24.com\/es\/programas\/historia\/20201117-en-los-%C3%BAltimos-30-a%C3%B1os-per%C3%BA-contabiliza-6-presidentes-acusados-de-corrupci%C3%B3n<\/a><\/p>\n

V-Dem. (2021). VarietiesofDemocracy. V-DemVarietiesofDemocracy. Recuperado 8 de abril de 2022, de https:\/\/www.v-dem.net\/data_analysis\/VariableGraph\/<\/a><\/p>\n

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