La noche de este mi\u00e9rcoles 20 de abril, el Congreso de Honduras vot\u00f3 por unanimidad la derogaci\u00f3n de las muy cuestionadas Zonas de Empleo y Desarrollo Econ\u00f3mico (ZEDE), popularmente conocidas como \u2018ciudades modelo\u2019 o \u2018charter cities\u2019.<\/p>\n
Dos fueron los decretos presentados por el presidente del Congreso, Luis Redondo, donde se dictaba la derogaci\u00f3n de todas aquellas normas o reformas constitucionales relacionadas con las Zede, as\u00ed como de su ley org\u00e1nica aprobada en 2013.<\/p>\n
Para lograrlo se necesitaba de la mayor\u00eda calificada de los dos tercios (86 votos), sin embargo, la iniciativa cont\u00f3 con la aprobaci\u00f3n de todos los 128 congresistas.<\/p>\n
Para que la derogaci\u00f3n quede firme, habr\u00e1 que esperar su ratificaci\u00f3n en la pr\u00f3xima legislatura (2023). Luego deber\u00e1 ser sancionada por la presidenta Xiomara Castro y publicada en la Gaceta Diario Oficial.<\/p>\n
Todas las concesiones ya otorgadas en los \u00faltimos a\u00f1os quedar\u00edan nulas.<\/p>\n
Promesa electoral<\/strong><\/p>\n Tras la aceleraci\u00f3n impuesta en los \u00faltimos a\u00f1os a las Zede, amplios y diversificados sectores de la sociedad hondure\u00f1a han multiplicado sus protestas y su derogaci\u00f3n se ha convertido en una de las demandas m\u00e1s sentidas hacia las nuevas autoridades.<\/p>\n En su toma de posesi\u00f3n, la presidenta Xiomara Castro no escatim\u00f3 acusaciones contra sus antecesores.<\/p>\n \u201cHan atentado contra la soberan\u00eda popular, vendieron el territorio como cualquier otra mercanc\u00eda. Han modelado toda la legislaci\u00f3n a sus propios intereses, sin importar el brutal da\u00f1o sobre la poblaci\u00f3n a la que han reducido a la miseria. Por eso entreg\u00f3 al Congreso Nacional el proyecto de decreto que deroga la Ley de las Zede\u201d, dijo en aquella ocasi\u00f3n.<\/p>\n Menos de tres meses despu\u00e9s, la promesa se ha convertido en realidad.<\/p>\n Antecedentes<\/strong><\/p>\n Hace aproximadamente una d\u00e9cada, el Congreso de Honduras reform\u00f3 varios art\u00edculos de la Constituci\u00f3n y aprob\u00f3 un reglamento para la creaci\u00f3n de las Regiones Especiales de Desarrollo (RED).<\/p>\n Ideadas y promovidas por el economista estadounidense Paul Romer, las RED proyectaban el sue\u00f1o de grandes zonas de territorio nacional con un alt\u00edsimo grado de autonom\u00eda, ofrecidas por tiempo indefinido al capital transnacional para, supuestamente, generar empleo.<\/p>\n Contra el proyecto, que trataba burdamente de paliar la grave crisis pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social post golpe (2009), se activaron y movilizaron organizaciones sociales, populares, de juristas, con el apoyo decidido de amplios sectores de la sociedad hondure\u00f1a.<\/p>\n Se recolectaron firmas en todo el territorio nacional y se presentaron m\u00e1s de 50 recursos de inconstitucionalidad.\u00a0 Adem\u00e1s, la Asociaci\u00f3n de Juristas por el Estado de Derecho\u00a0acus\u00f3 formalmente<\/a>\u00a0por el delito de traici\u00f3n a la patria al entonces mandatario Porfirio Lobo, al presidente del Congreso Juan Orlando Hern\u00e1ndez y a 126 diputados.<\/p>\n En octubre de 2012, el pleno de magistrados de la Corte suprema de justicia resolvi\u00f3\u00a0declarar inconstitucional<\/a>\u00a0el decreto legislativo 283-2010, con el que los poderes ejecutivo y legislativo pretend\u00edan crear las RED.<\/p>\n La decisi\u00f3n se tom\u00f3 despu\u00e9s de que cuatro de los cinco magistrados de la Sala de lo Constitucional hicieran lo mismo, resolviendo la avalancha de recursos de inconstitucionalidad presentados por los sectores antagonistas al proyecto.<\/p>\n Seg\u00fan ellos, el decreto atentaba contra preceptos p\u00e9treos establecidos en la Constituci\u00f3n, como la forma de gobierno y la soberan\u00eda nacional.<\/p>\n Golpe parlamentario<\/p>\n En diciembre del mismo a\u00f1o, el Congreso, siempre presidido por Hern\u00e1ndez, abri\u00f3 un juicio pol\u00edtico y asest\u00f3 un verdadero golpe de estado t\u00e9cnico, destituyendo a los cuatro magistrados \u201crebeldes\u201d.<\/p>\n En enero del nuevo a\u00f1o, una amplia mayor\u00eda parlamentaria volvi\u00f3 a aprobar reformas constitucionales para dar vida a las Zonas de Empleo y Desarrollo Econ\u00f3mico (Zede) y a los reg\u00edmenes especiales (decreto 236-2012). Ocho meses despu\u00e9s se aprob\u00f3 su ley org\u00e1nica (decreto 120-2013).<\/p>\n De las RED a las ZEDE<\/p>\n Con esta \u2018maniobra\u2019 se mantuvo intacta la estructura de espacios territoriales con condiciones especiales otorgadas a inversionistas extranjeros, para implementar actividades econ\u00f3micas en total autonom\u00eda en cuanto a pol\u00edtica fiscal, aduanera, laboral, judicial y de seguridad.<\/p>\n Siete a\u00f1os despu\u00e9s se comenzaron a instalar las primeras Zede (Roat\u00e1n, La Ceiba, Choloma, Choluteca) y se multiplicaron las protestas.<\/p>\n A finales de mayo del 2021, el Congreso aprob\u00f3 otra cuestionada reforma a la ley org\u00e1nica de las Zede, ampliando a\u00fan m\u00e1s las exoneraciones de impuestos y los beneficios fiscales para quienes invertir\u00edan en estos proyectos. En junio, el pleno de la Corte suprema de justicia aprob\u00f3 el establecimiento de la Jurisdicci\u00f3n Especial de las Zede.<\/p>\n Con la votaci\u00f3n de anoche, todo esto fue declarado inconstitucional y los proyectos nulos.<\/p>\n \u201cEs una decisi\u00f3n hist\u00f3rica y le estamos cumpliendo al pueblo. Las Zede fueron aprobadas cuando en este Congreso se legislaba no apegado a la Constituci\u00f3n y las leyes, sino a los intereses de los grupos de poder econ\u00f3mico y del narco-partido que gobernaba\u201d, dijo a medios nacionales la diputada Silvia Ayala, presidenta de la Comisi\u00f3n especial para la derogaci\u00f3n de las Zede.<\/p>\n \u201cHa quedado claramente establecido que las Zede, que ya se instalaron en territorio nacional, fueron aprobadas violando preceptos constitucionales. Como Estado estamos listos a acudir ante cualquier instancia y demostrar la ilegalidad e inconstitucionalidad de estos proyectos\u201d, agreg\u00f3 la congresista<\/p>\n Desde su cuenta de Twitter, la mandataria Xiomara Castro agradeci\u00f3 la decisi\u00f3n tomada por el Congreso.<\/p>\n \u201c\u00a1Gracias! Presidente Luis Redondo, Fernando Garc\u00eda, diputados y diputadas por derogar las criminales Zede y derrotar a quienes pretend\u00edan robarnos la soberan\u00eda. Esta promesa cumplida es un paso m\u00e1s hacia la Refundaci\u00f3n<\/em>\u201d, escribi\u00f3 Castro.<\/p>\n Tambi\u00e9n el canciller Enrique Reina enfatiz\u00f3 la medida tomada por el Congreso.<\/p>\n \u201cDesaparecen las Zede, aberraci\u00f3n de la dictadura que violaba la soberan\u00eda. El Gobierno de la Presidenta Xiomara Castro, diputadas y diputados y Luis Redondo recuperan la dignidad nacional y la Patria<\/em>\u201d.<\/p>\n <\/p>\n Fuente:\u00a0LINyM<\/a><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0<\/em><\/strong>La LINyM en las redes sociales<\/em><\/strong><\/p>\n @nicaraguaymas\u00a0\u00a0<\/a><\/em><\/strong>\u00a0<\/em><\/strong>nicaraguaymas<\/a><\/em><\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0<\/em><\/strong>nicaraguaymas<\/a>\u00a0\u00a0t.me\/nicaraguaymas<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La noche de este mi\u00e9rcoles 20 de abril, el Congreso de Honduras vot\u00f3 por unanimidad la derogaci\u00f3n de las muy cuestionadas Zonas de Empleo y Desarrollo Econ\u00f3mico (ZEDE), popularmente conocidas como \u2018ciudades modelo\u2019 o \u2018charter cities\u2019. 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