{"id":1560568,"date":"2022-04-07T22:45:05","date_gmt":"2022-04-07T21:45:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1560568"},"modified":"2022-04-08T13:56:38","modified_gmt":"2022-04-08T12:56:38","slug":"entre-bueyes-no-hay-cornadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/04\/entre-bueyes-no-hay-cornadas\/","title":{"rendered":"Chile: Entre bueyes no hay cornadas"},"content":{"rendered":"

PRE\u00c1MBULO<\/strong><\/p>\n

En muchos de nuestros art\u00edculos hemos hecho referencia a la implacable lucha que, soterradamente, libra la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019 chilena en contra de la comunidad nacional. Puede sorprender y hasta parecer il\u00f3gico que organizaciones pol\u00edticas creadas, precisamente, para defender los intereses de las grandes mayor\u00edas nacionales, trastoquen, en el tiempo, su cometido y terminen resguardando \u00fanicamente los intereses particulares de sus integrantes como el propio. Y, sin embargo, es as\u00ed. El caso que exponemos m\u00e1s adelante ilustra dram\u00e1ticamente esa tendencia. Intentemos explicarnos por qu\u00e9 sucede.<\/em><\/p>\n

LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE GOBIERNO DENTRO DEL SISTEMA CAPITALISTA<\/strong><\/p>\n

El sistema capitalista posee una forma de gobierno que es la democracia representativa, premisa que, a menudo se olvida. Porque, cuando se hace menci\u00f3n a la democracia, la referencia est\u00e1 hecha a la forma de gobierno propia del sistema capitalista.<\/p>\n

Esta forma de gobierno requiere, para ser tal, en primer lugar, de la separaci\u00f3n de los llamados \u2018poderes del Estado\u2019 (Ejecutivo, Legislativo y Judicial, adem\u00e1s del Contralor); en segundo lugar, de la existencia de partidos pol\u00edticos, como corrientes de opini\u00f3n organizadas; y, finalmente, de elecciones peri\u00f3dicas de representantes de la comunidad, elecciones que deben ser libres, secretas e informadas. La democracia es, pues, una estructura social propia del sistema capitalista. Presume la existencia de partidos a trav\u00e9s de los cuales se canalizan las opiniones de los habitantes de una formaci\u00f3n social. De lo cual se colige que los partidos son la forma de organizaci\u00f3n que adoptan los ciudadanos dentro del sistema capitalista para constituir la estructura de mando que, en nombre de ellos, va a gobernar la naci\u00f3n.<\/p>\n

Con todo, los partidos no siempre conservan la esencia de su declaraci\u00f3n de principios porque, conjuntamente con constituirse, dan origen a una odiosa separaci\u00f3n en tres estamentos que son dirigencia, militancia (dirigidos) y una periferia que se conoce bajo el nombre de \u2018clientela electoral\u2019. As\u00ed, las condiciones est\u00e1n listas para que, de sostenedores del sistema democr\u00e1tico de gobierno \u2014dentro del modo de producci\u00f3n capitalista\u2014, se conviertan, por el contrario, en \u2018grupos de presi\u00f3n\u2019, y su dirigencia derive a \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019, es decir, conjunto de sujetos cuya aspiraci\u00f3n es acceder al desempe\u00f1o de los cargos p\u00fablicos mejor remunerados dentro del Estado o aquellos donde puedan ejercer mayores cuotas de poder y obtener, de esa manera, r\u00e9ditos econ\u00f3micos. \u00a0La corrupci\u00f3n, por tanto, encuentra campo propicio para instalar sus dominios en esa sociedad. Y puesto que quien domina materialmente a una sociedad tambi\u00e9n la domina espiritualmente, las organizaciones pol\u00edticas que decidieron organizarse para defender los intereses de las grandes mayor\u00edas nacionales, adquieren los h\u00e1bitos de las clases cuya conducci\u00f3n hegem\u00f3nica pretend\u00edan disputar. Entonces, el adversario cambia de nombre: ya no es la clase social antag\u00f3nica, la clase que domina, sino pasa a serlo el independiente, la comunidad que no toma \u2018partido\u2019, el que no se inscribe como militante de alguna organizaci\u00f3n pol\u00edtica. As\u00ed comienza la formaci\u00f3n de la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019. La preocupaci\u00f3n por construir una sociedad mejor cede paso a la necesidad de ubicar en los cargos de gobierno a la \u2018clientela electoral\u2019 y a la militancia desempleada. Y, tambi\u00e9n, al amigo, al familiar, al cu\u00f1ado, a todo el que nos pueda ayudar a sostener el cargo que hemos conseguido. El nepotismo se impone. La corrupci\u00f3n se instala a todo nivel.<\/p>\n

LA PARTIDOCRACIA<\/strong><\/p>\n

Por regla general, las constituciones no establecen disposiciones eleccionarias sino, simplemente, se remiten a expresar que una ley regular\u00e1 esos actos. Pero las leyes que se dictan al respecto no siempre permiten que los particulares puedan participar en los comicios electorales aduciendo que la forma de ejercer la democracia representativa es a trav\u00e9s de los partidos.\u00a0 En esos casos, impl\u00edcitamente, los sujetos independientes pasan a ser antag\u00f3nicos de los partidos, y la \u2018partidocracia\u2019 se hace presente. Es lo que requiere la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019 para irrumpir, porque la representaci\u00f3n pol\u00edtica olvida su intenci\u00f3n de cambiar el sistema y comienza a disputar con los sectores dominantes la mejor forma de administrar el mismo sistema que buscaba abolir. Para ello necesita seleccionar sus candidatos, sus programas, sus finanzas; la comunidad nacional se torna en un obst\u00e1culo para ella y para sus negocios.<\/p>\n

En la legislaci\u00f3n chilena, como lo se\u00f1al\u00e1ramos en otro de nuestros trabajos, la referencia al ejercicio de la democracia se encuentra contenido en el art. 5 de la constituci\u00f3n, seg\u00fan el cual:<\/p>\n

\u201cLa soberan\u00eda reside esencialmente en la Naci\u00f3n. Su ejercicio se realiza por el pueblo a trav\u00e9s del plebiscito y de elecciones peri\u00f3dicas y, tambi\u00e9n, por las autoridades que esta Constituci\u00f3n establece. Ning\u00fan sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio\u201d[1].<\/p>\n

Sin embargo, no todos los que componen el \u2018pueblo\u2019 pueden ejercer la soberan\u00eda a trav\u00e9s del voto sino solamente quienes tienen la calidad de ciudadanos que, de acuerdo al art. 13 de la constituci\u00f3n vigente, son<\/p>\n

\u201c[\u2026] los chilenos que hayan cumplido dieciocho a\u00f1os de edad y que no hayan sido condenados a pena aflictiva.<\/p>\n

La calidad de ciudadano otorga los derechos de sufragio, de optar a cargos de elecci\u00f3n popular y los dem\u00e1s que la Constituci\u00f3n o la ley confieran\u201d[2].<\/p>\n

La forma de ejercer la soberan\u00eda se encuentra latamente establecida en la llamada Ley General de Elecciones o \u201cLey 18700\u00a0Org\u00e1nica Constitucional Sobre Votaciones Populares y Escrutinios\u201d que entrega al Congreso la facultad de dictar normas.<\/p>\n

UNA HISTORIA SORPRENDENTE<\/strong><\/p>\n

En 2020, tanto el Gobierno como el Congreso, acicateados por las protestas ciudadanas, y obligados a convocar a elecciones de convencionales constituyentes de conformidad al Acuerdo por la Paz, accedieron incluir en la misma a sectores independientes que se organizaran en listas, suponiendo que las condiciones leoninas establecidas para ello har\u00edan in\u00fatil todo intento de disputarles el poder que ejerc\u00edan. Pero as\u00ed no sucedi\u00f3. La vieja \u2018elite pol\u00edtica\u2019 fue derrotada por una ciudadan\u00eda que nada quer\u00eda saber de ella.<\/p>\n

Por eso, cuando deb\u00eda elegirse candidatos para llenar las vacantes de diputados y senadores, en 2021, el Congreso no actu\u00f3 de la misma manera. Por el contrario: se neg\u00f3 rotundamente a aceptar que los independientes presentaran listas con sus candidatos. La \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019 estaba desesperada. A pesar de ello, la independiente Fabiola Campillai fue electa senadora con la m\u00e1s alta votaci\u00f3n de la que se tenga memoria en los anales de la Rep\u00fablica. Y, aunque la ley fue dictada en abierta trasgresi\u00f3n a la constituci\u00f3n vigente, nadie interpuso el correspondiente recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.<\/p>\n

UNA PROPOSICI\u00d3N INTEGRADORA<\/strong><\/p>\n

A fin de evitar que, en el futuro, volviese a presentarse una situaci\u00f3n similar, un grupo de convencionales constituyentes present\u00f3 ante la Comisi\u00f3n de Sistema Pol\u00edtico, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral de la Convenci\u00f3n Constitucional, una proposici\u00f3n, en la forma de art\u00edculo, que regulaba la participaci\u00f3n de sectores no afiliados a los partidos pol\u00edticos, y cuyo texto era el siguiente:<\/p>\n

\u201cLas personas no afiliadas ni adherentes a organizaciones pol\u00edticas podr\u00e1n presentar candidaturas a cargos de elecci\u00f3n popular a nivel nacional, regional y local pudiendo para esto agruparse en listas program\u00e1ticas\u201d.<\/p>\n

Podr\u00eda suponerse que los partidos autocalificados \u2018de izquierda\u2019 apoyar\u00edan la propuesta, toda vez que ella ten\u00eda por objeto ampliar la representatividad de los parlamentarios y del propio sistema democr\u00e1tico instaurado. Sin embargo, no fue as\u00ed. El d\u00eda viernes 01 de abril, un grupo de constituyentes afiliados a partidos pol\u00edticos \u2014y algunos independientes vinculados a esos partidos\u2014 se encarg\u00f3 de rechazar la proposici\u00f3n aquella. Votaron en contra de la misma, personajes de todas las corrientes pol\u00edticas (comunistas, socialistas, militantes de la UDI, de Renovaci\u00f3n Nacional, independientes comprometidos con partidos pol\u00edticos, militantes de los partidos del Frente Amplio, etc.), confirmando, con esa simple circunstancia, su estricta adhesi\u00f3n al consejo que entregara a los varones sabios quien redactara el tratado \u2018Turba philosophorum\u2019:<\/p>\n

\u201cPero sabed bien que, digamos lo que digamos, estamos todos de acuerdo\u201d.<\/p>\n

Consejo que, en Chile, resume sabiamente esa vieja sentencia seg\u00fan la cual \u2018entre bueyes no hay cornadas\u2019.<\/p>\n

Es posible que el pleno de la Convenci\u00f3n invalide la resoluci\u00f3n de la Comisi\u00f3n; es posible que no. En todo caso, bien vale la pena conocer los nombres de estos personajes que anteponen al inter\u00e9s de la comunidad el de la \u2018\u00e9lite\u2019 a la cual pertenecen: Marcos Barraza G\u00f3mez (Partido Comunista PC), B\u00e1rbara Sep\u00falveda Hales (Partido Comunista PC), Ricardo Montero Allende (Partido Socialista PS), Pedro Mu\u00f1oz Leiva (Partido Socialista PS), Maximiliano Hurtado Roco (Partido Socialista PS), Fernando Atria Lemitre (Frente Amplio FA), Constanza Schonhaut Soto (Convergencia Social), Fuad Cha\u00edn Valenzuela (Partido Dem\u00f3crata Cristiano DC),Guillermo Namor Kong (Independiente), Patricia Politzer Kerekes (Independientes No Neutrales), Hern\u00e1n Larra\u00edn Matte (Evoluci\u00f3n Pol\u00edtica EVOPOLI), Ra\u00fal Celis Montt (Renovaci\u00f3n Nacional RN), Marcela Cubillos Sigall (ex militante Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente UDI), Renato Gar\u00edn Gonz\u00e1lez (ex militante Revoluci\u00f3n de Democr\u00e1tica RD), Constanza Hube Portus (Dem\u00f3crata Independiente UDI), Cristian Monckeberg Bruner (Renovaci\u00f3n Nacional RN), y Luis Z\u00fa\u00f1iga Jory (Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente).<\/p>\n

Y\u2026 ALGO NOTABLE\u2026<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos d\u00edas de marzo la organizaci\u00f3n \u2018Movimientos Sociales Constituyentes\u2019 entreg\u00f3 una declaraci\u00f3n. que no fue replicada en los medios de comunicaci\u00f3n, llamando a levantar comandos de \u2018Apruebo Nueva Constituci\u00f3n\u2019 en todos los territorios y a un Encuentro Plurinacional Virtual de Movimientos Sociales Constituyentes a realizarse el d\u00eda 09 de abril.<\/p>\n

La declaraci\u00f3n, junto con recordar que el 28 de febrero tuvo lugar el Encuentro Nacional de Movimientos Sociales Constituyentes, en donde se tom\u00f3 el acuerdo de crear Comandos Territoriales por el Apruebo, se\u00f1ala en dos de sus partes:<\/p>\n

\u201cComo organizaciones sociales, coordinadoras territoriales y feministas, movimientos, sindicatos, colectivas y asambleas, nos hemos movilizado, participado y acompa\u00f1ado el \u00b4proceso constituyente en curso para poner fin a la Constituci\u00f3n pinochetista y avanzar hacia un nuevo Chile plurinacional, feminista, ecologista y de dignidad.<\/p>\n

En las \u00faltimas semanas hemos visto c\u00f3mo los sectores que han administrado por d\u00e9cada pol\u00edticas de impunidad y precarizaci\u00f3n pretenden instalar en los medios de comunicaci\u00f3n su desconfianza sobre el proceso en curso. No es de extra\u00f1ar; la Convenci\u00f3n Constitucional es el resultado in\u00e9dito de un \u00f3rgano conformado de manera paritaria, con esca\u00f1os de pueblos originarios y con una ampl\u00edsima participaci\u00f3n de sectores populares. Esto ha hecho posible avanzar en transformaciones que buscan desmontar los andamiajes autoritarios y neoliberales de la institucionalidad vigente\u201d.<\/p>\n

Cuando los ataques en contra de la Convenci\u00f3n Constitucional arrecian, cuando las encuestas comienzan a mostrar una baja en la percepci\u00f3n ciudadana acerca de la efectividad de su trabajo, cuando su propia presidenta es forzada, por una periodista, a reconocer una deficiente labor comunicacional de la corporaci\u00f3n hacia la comunidad, no deja de ser lamentable que se hagan presentes esas mezquindades, precisamente entre quienes debieran estar orientando sus esfuerzos hacia una determinada direcci\u00f3n. M\u00e1s, a\u00fan, cuando la vocera de Gobierno, Camila Vallejo, no vacila en se\u00f1alar que el Ejecutivo no va a apoyar expl\u00edcitamente la moci\u00f3n del Apruebo ante el plebiscito que se aproxima:<\/p>\n

\u201cNuestro programa es de transformaciones y va en la l\u00ednea de garantizar derechos sociales universales y eso est\u00e1 imbricado directamente con el proceso constituyente.\u00a0Ahora,\u00a0eso es distinto a decir que las campa\u00f1as p\u00fablicas van a tener una posici\u00f3n respecto a un llamado explicito a c\u00f3mo emitir el voto.\u00a0Nosotros lo que queremos hacer es trabajar para que la informaci\u00f3n est\u00e9 disponible, para que la ciudadan\u00eda, las personas de nuestro pa\u00eds al momento de ir a votar, porque adem\u00e1s el voto es obligatorio, sepan concretamente lo que est\u00e1n votando y eso es lo prioritario porque si no se est\u00e1 informado es muy dif\u00edcil poder emitir un voto lo m\u00e1s responsable posible de acuerdo a las propias convicciones\u201d[3].<\/p>\n

Y, por supuesto, tambi\u00e9n, porque el autoritarismo, siempre presente en el Parlamento, ha dispuesto la obligatoriedad del voto en el plebiscito que ha de realizarse el 04 de septiembre pr\u00f3ximo. \u00bfQu\u00e9 explicaci\u00f3n se dar\u00e1 a quienes ir\u00e1n a votar, a rega\u00f1adientes, en circunstancias que hubieren preferido no hacerse parte en ese tipo de disputas? Con tal actitud, \u00bfno se est\u00e1, acaso, predisponiendo anticipadamente a ese electorado a votar por el \u2018rechazo\u2019 y, consecuentemente, a perpetuar, de esa manera, la constituci\u00f3n pinochetista?<\/p>\n

Finalmente, digamos que no deja de resultar un tr\u00e1gico sarcasmo constatar que los primeros en salir a la calle en defensa de la nueva constituci\u00f3n sean los independientes \u2014\u00a1precisamente quienes est\u00e1n siendo marginados por la \u2018\u00e9lite\u2019\u2026!\u2014, en tanto los partidos pol\u00edticos guardan acusador silencio en torno a su actuar. Podr\u00eda pensarse que, tal vez, soslayan la cr\u00edtica porque est\u00e1n convencidos de detentar alg\u00fan mandato divino para guiar al \u2018pueblo\u2019 a su destino, reflexi\u00f3n que tambi\u00e9n tuvo, respecto de s\u00ed mismo y de su tiempo, Augusto Pinochet.<\/p>\n

 <\/p>\n

[1] El subrayado es nuestro.
\n[2] El subrayado es nuestro.
\n[3] Cisternas, Mar\u00eda Luisa: \u201cMinistra Vallejo: \u2018Pol\u00edticamente, la ciudadan\u00eda vot\u00f3 por tener una nueva constituci\u00f3n\u2019\u201d, Radio Universidad de Chile, 06 de abril de 2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

PRE\u00c1MBULO En muchos de nuestros art\u00edculos hemos hecho referencia a la implacable lucha que, soterradamente, libra la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica\u2019 chilena en contra de la comunidad nacional. 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