Un cambio en la definici\u00f3n de los peque\u00f1os agricultores por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO) significa que su participaci\u00f3n en la producci\u00f3n mundial de alimentos es ahora mucho menor que antes. Las organizaciones de la sociedad civil y los representantes de los peque\u00f1os agricultores consideran que esto es un gran peligro que podr\u00eda conducir a un cambio de pol\u00edtica hacia un mayor apoyo a las explotaciones industriales a gran escala. La consecuencia ser\u00eda la destrucci\u00f3n de las estructuras regionales y locales tradicionales de los peque\u00f1os agricultores, aunque \u00e9stos contribuyan enormemente a la alimentaci\u00f3n del mundo.<\/p>\n
Los peque\u00f1os agricultores alimentan al mundo en un 70%<\/strong><\/p>\n Desde hace muchos a\u00f1os, existe un relativo acuerdo en que los peque\u00f1os agricultores y las explotaciones familiares producen alrededor del 70% de todos los alimentos del mundo, mientras que la agricultura industrial s\u00f3lo produce el 30%, aunque esta \u00faltima es la responsable de la mayor parte de los da\u00f1os medioambientales, sobre todo las industrias c\u00e1rnica y l\u00e1ctea<\/a> ya que, a diferencia de los peque\u00f1os agricultores, no operan ecol\u00f3gica y regionalmente, sino econ\u00f3mica y globalmente. La parte del le\u00f3n de la alimentaci\u00f3n mundial la proporcionan las peque\u00f1as explotaciones familiares, e incluso la FAO asumi\u00f3 esta parte, que lleg\u00f3 a cifrar en un 80% en su informe de 2014 (v\u00e9ase el comunicado de prensa<\/a> de octubre de 2014).<\/p>\n Los peque\u00f1os agricultores, especialmente en el Sur global, en los continentes africano y asi\u00e1tico, pero tambi\u00e9n en partes de Am\u00e9rica Latina, producen principalmente para los mercados locales y regionales. A menudo disponen de menos medios t\u00e9cnicos, pero crean puestos de trabajo locales y, por tanto, contribuyen de forma significativa a garantizar los medios de vida en las zonas rurales. Adem\u00e1s, trabajan con m\u00e9todos de cultivo tradicionales y regenerativos, utilizan menos pesticidas e ingenier\u00eda gen\u00e9tica y dan m\u00e1s importancia al equilibrio ecol\u00f3gico cultivando la biodiversidad y evitando el monocultivo. En resumen, trabajan con la naturaleza y no en contra de ella, producen alimentos m\u00e1s nutritivos que la agroindustria y tambi\u00e9n conservan los recursos y el clima, aunque s\u00f3lo sea mediante rutas de transporte m\u00e1s cortas y menos envases.<\/p>\n Acuerdo sobre la importancia de los peque\u00f1os agricultores<\/strong><\/p>\n Por ello, hasta ahora se ha acordado, tanto en la FAO como en otras organizaciones de las Naciones Unidas \u2014como el Fondo Internacional de Desarrollo Agr\u00edcola FIDA\u2014, que los peque\u00f1os agricultores constituyen la columna vertebral del suministro mundial de alimentos y deben ser apoyados en consecuencia. As\u00ed, las Naciones Unidas tambi\u00e9n proclamaron la \u00abD\u00e9cada de la Agricultura Familiar<\/a>\u00bb para el per\u00edodo 2019-2028. Incluso el Dr. Martin Frick, Jefe de la Oficina de Berl\u00edn del Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas, confirm\u00f3 recientemente en una entrevista<\/a> con la Fundaci\u00f3n Heinrich B\u00f6ll el impacto de la guerra en Ucrania en la seguridad alimentaria mundial: \u00abLos mercados locales desempe\u00f1an un papel muy esencial, porque el 80% de los alimentos del mundo siguen siendo producidos por peque\u00f1os agricultores. Si nos tomamos en serio la justicia clim\u00e1tica, debemos ante todo apoyar a los peque\u00f1os agricultores. La crisis de Covid y la conmoci\u00f3n del conflicto de Ucrania demuestran que necesitamos sistemas alimentarios localizados y resistentes\u00bb.<\/p>\n El cambio de rumbo de la FAO<\/strong><\/p>\n Pero parece que la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO) ha cambiado recientemente de rumbo. Seg\u00fan su \u00faltimo informe de 2021, se prev\u00e9 que los peque\u00f1os agricultores y las explotaciones familiares produzcan repentinamente s\u00f3lo el 30% de los alimentos del mundo. Se trata de un cambio notable, que no puede explicarse por la modificaci\u00f3n de las condiciones o los cambios estructurales de la agricultura, sino por un cambio en la definici\u00f3n del t\u00e9rmino \u00abpeque\u00f1os agricultores\u00bb.<\/p>\n La FAO ha estipulado ahora que una explotaci\u00f3n s\u00f3lo se considera \u00abpeque\u00f1a\u00bb si opera en una superficie inferior a 2 hect\u00e1reas. Esto es problem\u00e1tico porque no tiene en cuenta las condiciones geogr\u00e1ficas, el tipo de producci\u00f3n agr\u00edcola u otros factores. Por ejemplo, \u00abun agricultor de ca\u00f1a de az\u00facar de 25 hect\u00e1reas en Ruanda puede considerarse un gran agricultor, mientras que un agricultor que cultiva ca\u00f1a de az\u00facar en 200 hect\u00e1reas en Brasil se considera un peque\u00f1o agricultor seg\u00fan los est\u00e1ndares locales\u00bb, como explica el art\u00edculo \u00ab\u00bfQu\u00e9 son realmente los peque\u00f1os agricultores?\u00bb<\/a> de Thomas Beutler en el sitio web \u00ab2000m2\u00bb de Zukunftsstiftung Landwirtschaft.<\/p>\n Del valor nutricional al valor de mercado: \u00bfun cambio de prioridades?<\/strong><\/p>\n Adem\u00e1s del cambio en el tama\u00f1o de la superficie utilizada para definir a los peque\u00f1os propietarios \u2014lo que significa que ahora muchos quedan fuera de la lista y simplemente ya no se cuentan\u2014, est\u00e1 surgiendo otro cambio de rumbo: el nuevo informe mide la productividad de los peque\u00f1os agricultores por el valor del mercado comercial en lugar del consumo real. Esto ignora la capacidad de los peque\u00f1os agricultores para alimentar a sus familias y comunidades sin obtener ning\u00fan beneficio o fuera de los mercados comerciales medibles. Los excedentes que a menudo se entregan a los necesitados durante las semanas de cosecha son tambi\u00e9n de gran importancia en la lucha contra el hambre, especialmente en los pa\u00edses pobres. Esta nueva forma de medir la productividad hace que los peque\u00f1os agricultores parezcan m\u00e1s \u00abineficientes\u00bb de lo que realmente son. Por otro lado, los excedentes de producci\u00f3n derivados de la agricultura industrial y los residuos alimentarios no se deducen de la productividad de la agroindustria a la hora de medir su productividad. Est\u00e1 claro que hay un cambio de rumbo, ya que se centra m\u00e1s en la mensurabilidad comercial y menos en la lucha real contra el hambre.<\/p>\n Carta abierta<\/strong><\/p>\n En respuesta al cambio de rumbo de la FAO, ocho organizaciones de la sociedad civil que llevan a\u00f1os trabajando por la agricultura, los derechos de los peque\u00f1os agricultores y la soberan\u00eda alimentaria<\/a>, es decir, el derecho de los pueblos y los Estados soberanos a determinar democr\u00e1ticamente sus propias pol\u00edticas agr\u00edcolas y alimentarias, han escrito una Carta Abierta al Director General de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO), que forma parte de las Naciones Unidas y, por tanto, tiene la obligaci\u00f3n social de publicar datos fiables.<\/p>\n La Carta Abierta a la FAO (ver enlace al final de esta nota), pide que se comenten y aclaren las cifras y los datos, ya que esto podr\u00eda tener implicaciones pol\u00edticas no despreciables. Adem\u00e1s del ataque a los derechos de los peque\u00f1os agricultores, que ya est\u00e1n amenazados por la expansi\u00f3n agroindustrial, el cambio clim\u00e1tico y el acaparamiento de tierras, las organizaciones firmantes consideran que esto es un pase libre para proporcionar menos apoyo y asistencia a los peque\u00f1os agricultores y a las explotaciones familiares en el futuro y canalizarlo en su lugar a la agroindustria orientada al beneficio, como incluso se recomienda en uno de los dos estudios en los que se basa el nuevo informe de la FAO. Esto podr\u00eda tener consecuencias fatales para la lucha mundial contra el hambre, ya que el hecho de que cambien las definiciones y los m\u00e9todos de recuento, no cambia el hecho de que siguen siendo principalmente los peque\u00f1os agricultores los que alimentan al mundo, y lo hacen de forma m\u00e1s productiva y beneficiosa para el medio ambiente que la agroindustria.<\/p>\n Tendencia peligrosa<\/strong><\/p>\n Parece que est\u00e1 surgiendo una peligrosa tendencia en las Naciones Unidas. El pasado oto\u00f1o se celebr\u00f3 la Cumbre de la Alimentaci\u00f3n de la ONU 2021, que fue boicoteada<\/a> por muchas organizaciones de peque\u00f1os agricultores e ind\u00edgenas representadas por el Mecanismo de la Sociedad Civil y los Pueblos Ind\u00edgenas para las relaciones con el Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria Mundial de las Naciones Unidas, que cuenta con m\u00e1s de 300 millones de miembros de 500 grupos de la sociedad civil. Lamentaron el \u00absecuestro\u00bb de la cumbre por la asociaci\u00f3n con el Foro Econ\u00f3mico Mundial<\/a> y organizaron una contracumbre para expresar su decepci\u00f3n por el hecho de que no se escucharan las voces de los numerosos peque\u00f1os agricultores de todo el mundo, mientras que las grandes empresas agroalimentarias transnacionales estaban desproporcionadamente representadas. Como han denunciado numerosos movimientos sociales y organizaciones de la sociedad civil que llevan a\u00f1os abogando por una transformaci\u00f3n agroecol\u00f3gica y basada en los derechos humanos de los sistemas alimentarios existentes, la Cumbre de la Alimentaci\u00f3n de la ONU degener\u00f3 en un evento industrial<\/a>.<\/p>\n Dado que la existencia de unos 500 millones de peque\u00f1as explotaciones familiares en todo el mundo se ver\u00eda amenazada, esto ya es motivo suficiente para considerar el cambio de rumbo de la FAO de forma muy cr\u00edtica. Sin embargo, dado que estamos hablando nada menos que del suministro de alimentos en el mundo, y que el n\u00famero de personas hambrientas va en aumento \u2014a pesar de los programas alimentarios a gran escala, como la Revoluci\u00f3n Verde para \u00c1frica (AGRA), financiados por las llamadas fundaciones filantr\u00f3picas, que han provocado que hoy haya m\u00e1s personas hambrientas en \u00c1frica que antes, y que, por tanto, han fracasado<\/a> estrepitosamente\u2014, es importante analizarlo muy de cerca.<\/p>\n Estructuras locales para soluciones globales<\/strong><\/p>\n Queda por ver si la FAO reacciona, y de qu\u00e9 manera, a la Carta Abierta. Sin embargo, si realmente se quiere combatir el hambre en el mundo y tambi\u00e9n cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, no se puede dejar de apoyar y fortalecer a los peque\u00f1os agricultores \u2014que por cierto son una proporci\u00f3n no despreciable de mujeres<\/a>\u2014, con sus redes sociales y estructuras locales, en lugar de dejarlos fuera del discurso. La soluci\u00f3n al hambre en el mundo pasa por la distribuci\u00f3n equitativa de los recursos, y los peque\u00f1os agricultores no buscan el m\u00e1ximo beneficio, sino la preservaci\u00f3n de sus comunidades locales y regionales, de las que son una parte importante, y que incluye una naturaleza intacta de la que viven. Como ya se\u00f1al\u00f3 Vandana Shiva en su libro \u00ab\u00bfQui\u00e9n alimenta realmente al mundo? – El fracaso de la agroindustria y la necesidad de un cambio hacia la agroecolog\u00eda\u00bb<\/a>, los peque\u00f1os agricultores, especialmente las mujeres, son los verdaderos sostenedores del hogar, productores de alimentos sanos, custodios de recursos naturales como el suelo, el agua y las semillas libres, preservadores de la biodiversidad y la riqueza de especies y por \u00faltimo, pero no menos importante, protectores del clima.<\/p>\n Carta de las organizaciones de la sociedad civil dirigida a FAO<\/a><\/p>\n
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