{"id":1549498,"date":"2022-03-22T09:30:58","date_gmt":"2022-03-22T09:30:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1549498"},"modified":"2022-03-23T10:35:43","modified_gmt":"2022-03-23T10:35:43","slug":"claves-para-entender-la-decision-de-espana-sobre-el-sahara-que-y-quien-esta-detras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/03\/claves-para-entender-la-decision-de-espana-sobre-el-sahara-que-y-quien-esta-detras\/","title":{"rendered":"Claves para entender la decisi\u00f3n de Espa\u00f1a sobre el S\u00e1hara: \u00bfqu\u00e9 y qui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s?"},"content":{"rendered":"

Desde que el pasado viernes 17 de marzo se hiciera p\u00fablica la carta del presidente Pedro S\u00e1nchez al Rey de Marruecos<\/a> han sido numerosas y dispares las reacciones que ha desatado, aunque la mayor\u00eda de ellas coinciden en la cr\u00edtica en el fondo y en la forma<\/a>.<\/p>\n

El debate est\u00e1 servido y ya hay quien lee esta noticia en clave mundial, buscando las conexiones de este anuncio con las alianzas geopol\u00edticas internacionales en torno a la crisis de Ucrania.<\/p>\n

La soluci\u00f3n al conflicto: \u00bfpol\u00edtica o Derecho?<\/h3>\n

La primera pregunta que debemos hacernos para entender el alcance de este movimiento, del que no puede dudarse el impacto pol\u00edtico, es si la soluci\u00f3n al conflicto del S\u00e1hara Occidental puede venir desde la pol\u00edtica de espaldas al Derecho Internacional.<\/p>\n

Desde que se hiciera p\u00fablica la toma de partido de Pedro S\u00e1nchez, han sido muchos los que han se\u00f1alado la incoherencia de defender el Derecho Internacional y la soberan\u00eda nacional en Ucrania<\/a>. Sin embargo, al igual que hicimos cuando Trump anunci\u00f3 el reconocimiento de la soberan\u00eda marroqu\u00ed sobre el territorio<\/a>, es necesario recordar que a pesar de la interrelaci\u00f3n entre la pol\u00edtica y el Derecho Internacional, este pronunciamiento no cambia la naturaleza jur\u00eddica del conflicto ni de su soluci\u00f3n.<\/p>\n

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As\u00ed, es necesario aludir a los aspectos fundamentales que determinan el marco jur\u00eddico aplicable para la resoluci\u00f3n del conflicto: la naturaleza del territorio, la representaci\u00f3n leg\u00edtima de su poblaci\u00f3n, el marco legal aplicable para su resoluci\u00f3n y el rol de Espa\u00f1a.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

El territorio del S\u00e1hara Occidental es un Territorio No Aut\u00f3nomo, y por tanto, seg\u00fan las resoluciones de Naciones Unidas (Resoluci\u00f3n 2625 (XXV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobada el 24 de octubre de 1970<\/a>) su naturaleza solo cambiar\u00e1 cuando \u201cel pueblo de la colonia o el territorio no aut\u00f3nomo haya ejercido su derecho de libre determinaci\u00f3n de conformidad con la Carta y, en particular, con sus prop\u00f3sitos y principios\u00bb (p. 174).<\/p>\n

Esta naturaleza ha sido reiterada por parte del asesor jur\u00eddico de Naciones Unidas, Hans Corell (S\/2002\/161)<\/a>, por ejemplo, o en las distintas sentencias de los tribunales europeos al hilo de la legalidad de la explotaci\u00f3n de los recursos naturales del territorio<\/a>.<\/p>\n

Esta naturaleza del territorio define tambi\u00e9n el estatus de las partes, y concretamente la naturaleza de la presencia marroqu\u00ed en el territorio como una ocupaci\u00f3n (ver Resoluciones Res UNSC 377\/1975<\/a> y Res UNGA 34\/37 de 1979<\/a> y nuestro an\u00e1lisis previo<\/a>).<\/p>\n

Estas mismas sentencias tambi\u00e9n dejan claro que el representante leg\u00edtimo del pueblo saharaui es el Frente Polisario (Sentencia del TG de 29 de septiembre 2021<\/a>) y que, por tanto, cualquier decisi\u00f3n que afecte al bienestar del pueblo saharaui, a la gesti\u00f3n de sus recursos naturales o a la determinaci\u00f3n de su futuro debe de pasar por la consulta a su representante leg\u00edtimo.<\/p>\n

Dada la naturaleza del territorio y el estatus de las partes, no cabe otro marco para la resoluci\u00f3n del conflicto que el establecido por el Derecho Internacional y las resoluciones de Naciones Unidas, y este pasa por la realizaci\u00f3n del derecho de autodeterminaci\u00f3n del pueblo saharaui.<\/p>\n

Sin embargo, no ayuda a aclarar este marco la laxidad en el uso del lenguaje por parte de la propia ONU, que ha ido modificando su formulaci\u00f3n para la soluci\u00f3n al conflicto desde la defensa tajante de la autodeterminaci\u00f3n (v\u00e9ase, por ejemplo, la Resoluci\u00f3n 621 de 1988<\/a>), a la b\u00fasqueda de una \u00absoluci\u00f3n pol\u00edtica que sea mutuamente aceptable\u201d (por ejemplo, la Resoluci\u00f3n 1541 de 29 de abril de 2004<\/a>) o la apelaci\u00f3n a un \u201cproceso pol\u00edtico bajo sus pautas\u201d del portavoz de la ONU, St\u00e9phane Dujarric, en su reacci\u00f3n al movimiento del Gobierno espa\u00f1ol.<\/p>\n

Por \u00faltimo, la condici\u00f3n jur\u00eddica del territorio marca tambi\u00e9n la naturaleza de Espa\u00f1a como potencia administradora del territorio, aunque los distintos Gobiernos espa\u00f1oles hayan tratado de desligarse de su responsabilidad.<\/p>\n

\u00bfUna traici\u00f3n nueva o una nueva traici\u00f3n?<\/h3>\n

Teniendo en cuenta los fundamentos jur\u00eddicos aplicables, \u00bfcu\u00e1l es la repercusi\u00f3n real del anuncio del presidente S\u00e1nchez? El Frente Polisario recuerda que este posicionamiento no cambia el estatus del territorio<\/a> ni la responsabilidad de Espa\u00f1a, mientras que hay quien afirma que este anuncio no supone cambio, ya que la traici\u00f3n del PSOE se remonta a la \u00e9poca de Felipe Gonz\u00e1lez.<\/p>\n

Si bien es cierto que el Partido Socialista hace tiempo que se aline\u00f3 con la propuesta marroqu\u00ed, nunca hasta ahora se hab\u00eda realizado un posicionamiento oficial que contraviniese la tradicional \u201cneutralidad activa\u201d de la postura espa\u00f1ola. Por eso, muchas de las cr\u00edticas se dirigen a la forma en la que se ha realizado este cambio, sin informar ni a los socios del gobierno de coalici\u00f3n, ni a la oposici\u00f3n, ni a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Las cr\u00edticas m\u00e1s tibias solo reprochan a Pedro S\u00e1nchez la forma en la que se ha comunicado esta decisi\u00f3n, alegando que, dado su calado, deber\u00eda haber sido comunicada de forma consensuada y transparente, y no como reacci\u00f3n a la publicaci\u00f3n de la misiva por parte de Marruecos.<\/p>\n

Sin embargo, estas posiciones ignoran que este cambio de rumbo, adem\u00e1s de contravenir el posicionamiento hist\u00f3rico de la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola y las ya mencionadas bases del derecho internacional, contradice el propio programa electoral del partido socialista de 2019, que en su p\u00e1gina 286 promet\u00eda respetar el principio de autodeterminaci\u00f3n del pueblo saharaui<\/a>), por lo que sus bases y sus votantes deber\u00edan tambi\u00e9n reclamarle explicaciones, no solo en la forma, sino en el fondo.<\/p>\n

\u00bfEstrategia de pol\u00edtica nacional o alianzas internacionales?<\/h3>\n

As\u00ed las cosas, muchos se preguntan por el por qu\u00e9 de este cambio y el por qu\u00e9 ahora, cuando m\u00e1s necesario es estrechar los lazos con Argelia, aliado hist\u00f3rico del pueblo saharaui. Mientras que el argumento oficial que se desprende de los fragmentos filtrados de la misiva y de las declaraciones de algunos miembros del partido apuntan a la necesidad de cerrar la crisis diplom\u00e1tica con Marruecos, es necesario analizar la repercusi\u00f3n global de esta decisi\u00f3n para saber si responde a una estrategia de pol\u00edtica nacional o a alianzas estrat\u00e9gicas internacionales.<\/p>\n

En primer lugar, es necesario recordar que Marruecos reconoci\u00f3 que el origen de esta crisis diplom\u00e1tica no fue por la atenci\u00f3n hospitalaria del lider del Frente Polisario Brahim Ghali<\/a>, sino por el posicionamiento espa\u00f1ol tras el anuncio de Trump del reconocimiento de la soberan\u00eda sobre el territorio.<\/p>\n

En esta clave, la decisi\u00f3n adoptada por el Gobierno de Pedro S\u00e1nchez supondr\u00eda una cesi\u00f3n al chantaje marroqu\u00ed<\/a> para iniciar otra crisis con Argelia, quien asegura no haber sido informada de este viraje<\/a>.<\/p>\n

Adem\u00e1s, desde la oposici\u00f3n le recriminan al Gobierno que no se haya informado en sede parlamentaria de este cambio e incluso sus socios de Gobierno han pedido la comparecencia del presidente para dar explicaciones de este cambio<\/a><\/p>\n

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El presidente del Gobierno de Espa\u00f1a, Pedro S\u00e1nchez, y el presidente de la Rep\u00fablica Francesa, Emmanuel Macron, durante su comparecencia ante los medios de comunicaci\u00f3n tras reunirse en el Palacio del Eliseo (Par\u00eds) este lunes 21 de marzo.<\/span> Foto: Pool Moncloa\/Fernando Calvo (Prensa Presidencia de Espa\u00f1a)<\/a><\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

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Las manos que mueven los hilos<\/h3>\n

Sin embargo, ya hay quien ve en este giro un inter\u00e9s que va m\u00e1s all\u00e1 de un intento por solucionar una crisis bilateral, un cambio que responde a intereses geopol\u00edticos m\u00e1s amplios.<\/p>\n

En primer lugar, resulta dif\u00edcil desligar cualquier decisi\u00f3n actual de la crisis ucraniana. No en vano, es bueno recordar que Marruecos se abstuvo<\/a> en la votaci\u00f3n contra Rusia en la Asamblea General, consciente de la relaci\u00f3n de Argelia con Rusia y del papel del pa\u00eds asi\u00e1tico en la regi\u00f3n.<\/p>\n

Otras voces apuntan a que Espa\u00f1a sigue as\u00ed los pasos de EE.\u00a0UU. y de Alemania para descongelar las relaciones con Marruecos y reforzar as\u00ed la alianza con quien entienden que es un socio clave en la regi\u00f3n.<\/p>\n

Merece la pena se\u00f1alar que tambi\u00e9n en el caso de Alemania fue Marruecos el que filtr\u00f3 una misiva del reci\u00e9n elegido canciller para dar cuenta de lo que entend\u00eda como un respaldo a su plan de autonom\u00eda, a pesar de que Alemania afirma no haber variado su postura oficial respecto al conflicto<\/a>. Lo que resulta dif\u00edcil de entender, en cualquier caso, es el momento elegido para este cambio de postura, cuando la alianza con Argelia<\/a> es estrat\u00e9gica en la crisis energ\u00e9tica europea.<\/p>\n

Ante estos interrogantes es l\u00f3gico preguntarse qui\u00e9n es el principal impulsor de esta medida, y todo apunta en dos direcciones: EE.\u00a0UU. y Francia. Ambos pa\u00edses tienen intereses claros en la regi\u00f3n, y no es la primera vez que el conflicto del S\u00e1hara Occidental se cuela en las claves geopol\u00edticas de la zona y especialmente en la repercusi\u00f3n de las relaciones de EE.\u00a0UU., Rusia y China.<\/p>\n

Por otro lado, Francia es el principal valedor de la postura marroqu\u00ed, y la sinton\u00eda entre el Gobierno espa\u00f1ol de Pedro S\u00e1nchez y el presidente Macron fue evidente en la reuni\u00f3n del pasado 15 de marzo, justo antes del anuncio de este cambio de postura.<\/p>\n

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Mensajes al pueblo saharaui<\/h3>\n

De lo que no cabe duda es de que esta situaci\u00f3n da un mensaje claro al pueblo saharaui y al Frente Polisario. En primer lugar, queda patente que no todas las guerras son iguales y que la repercusi\u00f3n pol\u00edtica y social de los conflictos est\u00e1 condicionada por cuestiones como la raza<\/a> y la cercan\u00eda cultural, y sobre todo, por los intereses econ\u00f3micos.<\/p>\n

La apuesta del pueblo saharaui por una soluci\u00f3n pac\u00edfica a un conflicto que dura m\u00e1s de 46 a\u00f1os solo les ha llevado al ostracismo y al bloqueo medi\u00e1tico, roto \u00fanicamente cuando la violencia ha escalado en el territorio. As\u00ed, es dif\u00edcil que la apuesta por la paz se mantenga, sobre todo entre las generaciones saharauis m\u00e1s j\u00f3venes.<\/p>\n

Por otro lado, la incoherencia en la aplicaci\u00f3n del Derecho Internacional lleva al pueblo saharaui a desconfiar de la comunidad internacional, que ve c\u00f3mo Marruecos viola el derecho de forma recurrente e incluso los propios acuerdos firmados sin ninguna repercusi\u00f3n ni legal ni pol\u00edtica.<\/p>\n

Y por \u00faltimo, el tercer mensaje que esta situaci\u00f3n env\u00eda al pueblo saharaui es que no puede confiar en la clase pol\u00edtica espa\u00f1ola. A diferencia de otros pa\u00edses como Portugal, que hicieron de la descolonizaci\u00f3n de Timor Este una apuesta nacional hasta que se solucion\u00f3 en conflicto con Indonesia, todos los partidos pol\u00edticos espa\u00f1oles se han caracterizado por defender una postura en torno al S\u00e1hara Occidental desde la oposici\u00f3n y la contraria desde el Gobierno.<\/p>\n

A pesar de las cr\u00edticas de sus socios de Gobierno y de los partidos que facilitaron la investidura, es poco probable que su reacci\u00f3n vaya m\u00e1s all\u00e1 de declaraciones medi\u00e1ticas y alguna pregunta en sede parlamentaria.<\/p>\n

Y como dec\u00eda el reci\u00e9n fallecido Desmond Tutu: \u201cSi eres neutral en situaciones de injusticia, has elegido el lado del opresor\u201d. Parece claro que cada vez son m\u00e1s los que eligen el \u201clado del opresor\u201d y s\u00f3lo resta ver c\u00f3mo reacciona el pueblo oprimido.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Desde que el pasado viernes 17 de marzo se hiciera p\u00fablica la carta del presidente Pedro S\u00e1nchez al Rey de Marruecos han sido numerosas y dispares las reacciones que ha desatado, aunque la mayor\u00eda de ellas coinciden en la cr\u00edtica…<\/p>\n","protected":false},"author":1791,"featured_media":1549547,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[64,76,66,74],"tags":[25915,85998,1065,9024,18695],"class_list":["post-1549498","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-africa-es","category-relaciones-exteriores","category-europa-es","category-politica-es","tag-argelia","tag-derecho-autodeterminacion-de-los-pueblos","tag-espana","tag-marruecos","tag-sahara-occidental"],"yoast_head":"\nClaves para entender la decisi\u00f3n de Espa\u00f1a sobre el S\u00e1hara: \u00bfqu\u00e9 y qui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s?<\/title>\n<meta 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