De acuerdo al historiador Sergio Grez (2019), el estallido social se trata de un descontento acumulado a lo largo de m\u00e1s de cuatro d\u00e9cadas de aplicaci\u00f3n implacable del modelo neoliberal m\u00e1s extremista del planeta, descontento sin una clara proyecci\u00f3n pol\u00edtica en sus inicios. Desde el golpe de Estado de 1973 se han cometido muchos atropellos, violaci\u00f3n sistem\u00e1tica de derechos esenciales de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, represi\u00f3n brutal durante y despu\u00e9s de la dictadura, latrocinios de todo tipo de grandes empresarios y de pol\u00edticos profesionales, destrucci\u00f3n de la naturaleza, avasallamiento de los pueblos originarios, entrega del pa\u00eds a las transnacionales y negaci\u00f3n de la soberan\u00eda popular.<\/p>\n
Es un movimiento causado por el hast\u00edo y la decepci\u00f3n por las promesas no cumplidas de la infinita transici\u00f3n a la democracia iniciada en Chile hace treinta a\u00f1os. Pi\u00f1era represent\u00f3 para los manifestantes el paradigma concentrado de los causantes de este malestar: un gran especulador (perteneciente al 0,1% m\u00e1s rico de Chile), que se benefici\u00f3 del modelo impuesto por Pinochet, a la vez que uno de los principales pol\u00edticos que ha coadministrado el modelo en estas \u00faltimas d\u00e9cadas. El tema ambiental, por otra parte, es un factor clave en los procesos de movilizaciones ciudadanas y de los pueblos ind\u00edgenas de Ecuador, Brasil y Chile contra la imposici\u00f3n del modelo extractivista-exportador neoliberal en sus territorios ancestrales. En la actualidad existen proyectos de extracci\u00f3n de petr\u00f3leo, forestales y mineros en los territorios de los pa\u00edses amaz\u00f3nicos, megaproyectos de expansi\u00f3n minera en la cordillera de Los Andes en Chile. Algunos de estos proyectos destruyen glaciares, otros contaminan r\u00edos y mares, como es el caso de la expansi\u00f3n transnacional de la industria salmonera en las regiones de la Patagonia chilena. La mayor parte de las econom\u00edas latinoamericanas se basan en la extracci\u00f3n y exportaci\u00f3n de recursos naturales mineros, forestales, pesqueros y agr\u00edcolas que se encuentran en los territorios de los pueblos originarios, recursos que son destinados mayoritariamente hacia los mercados internacionales, especialmente Estados Unidos, China, Jap\u00f3n, Medio Oriente y Europa, entre otros. Por su parte, los pueblos y comunidades locales en Chile vienen sufriendo los impactos de un agresivo proceso de privatizaci\u00f3n de los recursos naturales y bienes comunes (agua dulce, tierras, lagos, r\u00edos, \u00e1reas costeras y mar, manglares, pesquer\u00edas, etc.) para entregarlos a empresas transnacionales y al sistema financiero transnacional. A su vez, los territorios de estas comunidades son afectados por megaproyectos de inversi\u00f3n transnacional en energ\u00eda (carb\u00f3n, petr\u00f3leo, litio, hidroel\u00e9ctricas, solar, e\u00f3lica, geot\u00e9rmica), obtenci\u00f3n de pesca y acuicultura intensiva para la exportaci\u00f3n. El pueblo chileno y los pueblos originarios est\u00e1n luchando contra el sistema pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social neoliberal en el que se inscribe el modelo extractivista-exportador impuesto mediante el sangriento golpe de Estado de 1973. Estas demandas van acompa\u00f1adas de exigencias por la democratizaci\u00f3n de la sociedad chilena, el control territorial y de sus recursos por parte de las comunidades locales y regionales, junto a la autonom\u00eda pol\u00edtica de los pueblos originarios. Las comunidades mapuche, lafkenches, williches, kawesqar y yag\u00e1n luchan contra los impactos ambientales, sanitarios y sociales, derivados de la expansi\u00f3n de la mega industria transnacional productora de salmones de cultivo para la exportaci\u00f3n, especialmente en las costas de las regiones del Biob\u00edo, Araucan\u00eda, Archipi\u00e9lago de Chilo\u00e9 y las regiones de la Patagonia. Por su parte, los pescadores artesanales e ind\u00edgenas luchan por anular la corrupta ley de pesca en el parlamento, y destinar las capturas y producciones a asegurar la alimentaci\u00f3n nacional.<\/p>\n
En el contexto de la mayor sequ\u00eda de Chile en los \u00faltimos 40 a\u00f1os, las comunidades campesinas se movilizan por recuperar el acceso y uso al agua dulce, mediante el establecimiento de un c\u00f3digo que la declare un derecho fundamental, destinado principalmente al consumo humano y animal, y la agricultura de peque\u00f1a escala destinada a la alimentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. Por su parte, las poblaciones urbanas (m\u00e1s del 80% de los habitantes del pa\u00eds) protestan contra los impactos de la sequ\u00eda y la falta de agua dulce, productos del cambio clim\u00e1tico, contra las pol\u00edticas los altos precios de los alimentos, el creciente destino de la producci\u00f3n de alimentos b\u00e1sicos para la exportaci\u00f3n, la contaminaci\u00f3n qu\u00edmica y org\u00e1nica de origen industrial. Todas estas demandas van acompa\u00f1adas de la exigencia de democratizaci\u00f3n de la sociedad chilena, control territorial y de sus recursos por parte de las comunidades urbanas y rurales, adem\u00e1s de la autonom\u00eda pol\u00edtica de los pueblos originarios.<\/p>\n
El gran descontento popular que gatill\u00f3 el estallido social se explicar\u00eda, adem\u00e1s, de acuerdo a los siguientes hechos que de alguna que otra manera afectan a la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n nacional, es decir, a las masas pauperizadas por el extremista sistema pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico.<\/p>\n
– Constituci\u00f3n Pol\u00edtica: en 1980 se realiz\u00f3 un fraudulento plebiscito en el que se aprob\u00f3 un nuevo C\u00f3digo Pol\u00edtico. A los pocos d\u00edas del Golpe de Estado, la junta militar design\u00f3 una Comisi\u00f3n Constituyente (Comisi\u00f3n Ort\u00fazar), integrada por miembros de extrema confianza del r\u00e9gimen, entre ellos Jaime Guzm\u00e1n, quienes se encargaron de redactar el anteproyecto de la nueva Carta Fundamental. En ella, se consagra un rol subsidiario del Estado en la econom\u00eda y el derecho de propiedad privada, relegando a un segundo plano los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales. Adem\u00e1s, se entreg\u00f3 a las Fuerzas Armadas un rol tutelar de la democracia. Pese a que en el a\u00f1o 2005 se aprobaron una serie de reformas tendientes a eliminar los \u201cenclaves autoritarios\u201d, el legado autoritario y neoliberal sigue presente.<\/p>\n
-Extractivismo: es necesario agregar los efectos catastr\u00f3ficos del modelo neoliberal extractivista sobre el medio ambiente y sus secuelas de sequ\u00eda y destrucci\u00f3n.<\/p>\n
Por un lado est\u00e1n las llamadas zonas de sacrificio. Se trata de ciudades en las que la poblaci\u00f3n es sacrificada en aras de la explotaci\u00f3n extractivista de recursos naturales; Quintero, Puchuncav\u00ed y el Caj\u00f3n del Maipo, son algunos de los nombres que han originado protestas.<\/p>\n
– Privatizaci\u00f3n de las aguas: situaci\u00f3n muy relevante en la actualidad debido a la sequ\u00eda que afecta a gran parte del territorio nacional. El C\u00f3digo de Aguas fue promulgado durante la dictadura c\u00edvico-militar a trav\u00e9s del DFL N\u00ba 1.122 el 21 de octubre de 1981. Este instrumento instal\u00f3 de forma in\u00e9dita un mercado del agua a trav\u00e9s de la propiedad privada sobre el recurso, permitiendo que el titular de un derecho de aprovechamiento pudiera comercializar con \u00e9ste. Asimismo, este dispositivo anul\u00f3 el rol del Estado como garante del uso racional del agua, dejando en manos de privados la determinaci\u00f3n de la necesidad de uso de acuerdo a criterios econ\u00f3micos particulares, desplazando as\u00ed la relaci\u00f3n hist\u00f3rica del recurso con la tierra.<\/p>\n
-Concentraci\u00f3n de la riqueza: ciertas estimaciones dan cuenta que en Chile el 1% m\u00e1s rico captura cerca del 17% de los ingresos fiscales, mientras que el 10% m\u00e1s rico percibe m\u00e1s del 50% de todos los ingresos. Peor a\u00fan, estas cifras parecieran ser estimaciones conservadoras ya que cuando se incluyen las ganancias no distribuidas de las empresas (ganancias retenidas al interior de las firmas) las cifras resultan a\u00fan m\u00e1s alarmantes: solo el 1% del pa\u00eds percibe alrededor del 24% de todos los ingresos generados (Top incomes in Chile: a historicalperspective of incomeinequality; 2019).<\/p>\n
-Plurinacionalidad: nunca los pueblos ind\u00edgenas de Chile han sido reconocidos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, s\u00ed mediante el Tratado de Tapihue en 1825 y las cartas de O\u2019Higgins como Director Supremo. El Art\u00edculo 9 de la Declaraci\u00f3n de los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas de la ONU (ratificada por Chile), reconoce las naciones ind\u00edgenas y sus derechos colectivos, t\u00e9rmino moderno ante la definici\u00f3n de pueblo que contiene el convenio 169 de la OIT (El Mostrador; 2018).<\/p>\n
– El \u00edndice Gini de la Regi\u00f3n Metropolitana para el a\u00f1o 2017 correspondi\u00f3 a 0,50, levemente por sobre el de Chile (0,49), pero muy por sobre el de otras regiones, tales como la de O\u2019Higgins (0,40), Arica y Parinacota (0,41), Tarapac\u00e1 (0,42) y Antofagasta (0,43). De hecho, el segundo lugar del ranking de desigualdad en Chile lo ocupan La Araucan\u00eda, Ays\u00e9n y Los R\u00edos, todas con coeficientes de Gini de 0,47, lo que constituye una diferencia no menor respecto de la Regi\u00f3n Metropolitana y del promedio nacional (CIPER; 2019).<\/p>\n
– Riesgo de caer en la pobreza: de acuerdo al informe How\u2019sLife (2020) de la OCDE, el 53% de la poblaci\u00f3n chilena est\u00e1 en riesgo de caer en la pobreza si tuviera que renunciar a tres meses de sus ingresos, el quinto pa\u00eds del bloque con el mayor porcentaje y lejos del 36% que promedia todo el grupo.<\/p>\n
-Campamentos: seg\u00fan la ONG Techo, entre los a\u00f1os 2011 y 2019 los campamentos aumentaron en Chile un 22%, llegando a 47 mil hogares y que, tras la crisis social, el n\u00famero estar\u00eda acerc\u00e1ndose -en los primeros an\u00e1lisis- a 52 mil familias o m\u00e1s y lo m\u00e1s probable es que en el contexto post Covid-19 esto se va a disparar probablemente a 100 mil hogares.<\/p>\n
-Trabajo informal: estimaciones de diversos medios se\u00f1alan que hay 2,5 millones de trabajadores informales, quienes cuentan con escasos ahorros, producto de precariedad laboral y la vor\u00e1gine de tener que sobrevivir diariamente.<\/p>\n
-Tipos de viviendas: el 56% de estas en la Regi\u00f3n Metropolitana son menores de 70 m2; siendo las tres comunas con viviendas de menor \u00e1rea: Mar\u00eda Pinto con 47,8 m2, San Pedro con 48,37 m2 y La Pintana 48,48 m2. En los sectores acomodados, los promedios del tama\u00f1o de las viviendas son: Lo Barnechea, 169,1 m2; Vitacura, 154,5 m2 y Las Condes 116,6 m2. Adem\u00e1s, de acuerdo a los datos del censo 2017, hay 383.204 viviendas que no cuentan con agua potable.<\/p>\n
-Deudas: la Fundaci\u00f3n SOL ha planteado que en Chile hay m\u00e1s personas endeudadas que trabajadores remunerados. Mientras la fuerza de trabajo en Chile es de 8,5 millones de personas, hay 11 millones de ciudadanos mayores de 18 a\u00f1os con deudas. De ellos, 4,6 millones no las est\u00e1n pudiendo pagar\u2026 A veces piden nuevos cr\u00e9ditos para afrontar viejas deudas. Esto sucede porque la mayor\u00eda de esos compromisos financieros son no patrimoniales, o sea, que no son para comprar bienes como una casa o un autom\u00f3vil, sino para alimentarse, vestirse, pagar cuentas b\u00e1sicas o para educaci\u00f3n y salud.\u00a0 La pobreza se mide a trav\u00e9s de los reportes de hogares de la Encuesta de Caracterizaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica Nacional (CASEN). En ella se calculan los ingresos de los hogares, que para la gran mayor\u00eda provienen del trabajo, pero tambi\u00e9n reportan los subsidios del Estado, y el \u00abalquiler imputado\u00bb. La Fundaci\u00f3n SOL concluy\u00f3 que, si se tienen en cuenta solo los ingresos aut\u00f3nomos, principalmente del trabajo y las pensiones contributivas, la pobreza pasa de poco m\u00e1s del 8,9 por ciento oficial a casi 30 por ciento.<\/p>\n
-Pensiones: el modelo fue establecido en 1981, como el primer sistema de capitalizaci\u00f3n absolutamente individual, durante la dictadura c\u00edvico-militar y obliga a los trabajadores a depositar cada mes cerca del 12% de su sueldo en cuentas individuales manejadas por entidades privadas conocidas como Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Las AFP invierten en los mercados en busca de rentabilizar sus fondos y obtienen beneficios millonarios, pero no entregan pensiones dignas a los jubilados, que reciben mucho menos dinero del que ganaban cuando trabajaban. En 40 a\u00f1os los fondos privados de pensiones de Chile lograron acumular US$ 200.977 millones, equivalentes al 80% del P.I.B. nacional, con un enorme poder para dinamizar los mercados de capitales m\u00e1s que pagar buenas pensiones.\u00a0 Hoy suman 10,9 millones de afiliados, aunque cerca de la mitad son cuentas activas. A junio de 2020, el sistema entreg\u00f3 una pensi\u00f3n promedio de $195.000 (US$ 250), casi 40% por debajo del salario m\u00ednimo de ese entonces (Fundaci\u00f3n SOL, 2020).<\/p>\n
-Sistema educacional: las principales transformaciones del sistema se desarrollaron a nivel institucional, normativo y financiero. En pocos a\u00f1os se gener\u00f3 una transferencia y desconcentraci\u00f3n de la administraci\u00f3n de los establecimientos educacionales desde el Estado a los municipios, se cambi\u00f3 la forma de asignaci\u00f3n de los recursos a las escuelas desde un pago de presupuestos hacia un pago de subvenci\u00f3n por asistencia de estudiantes, se propici\u00f3 y foment\u00f3 el surgimiento de escuelas privadas con financiamiento estatal y se desmantel\u00f3 y disminuy\u00f3 el estatus laboral de los docentes.\u00a0 La l\u00f3gica de estos cambios apunt\u00f3 a la construcci\u00f3n de un sistema basado en la competencia y organizado en torno a la idea de mercado educativo. Siguiendo las ideas del neoliberalismo econ\u00f3mico de Milton Friedman, los encargados de la revoluci\u00f3n tecnocr\u00e1tica generaron transformaciones del sistema que buscaron desarrollar un modelo donde oferentes y demandantes transaran con libertad un bien que se consume (la educaci\u00f3n) y se emula as\u00ed la l\u00f3gica y funcionamiento de los mercados econ\u00f3micos en el espacio educativo.<\/p>\n
Mientras en 1981, cerca del 15 por ciento de la matr\u00edcula era privada, en 2010 este n\u00famero se incrementaba por sobre el 40 por ciento, con la consecuente disminuci\u00f3n de la matr\u00edcula era privada, en 2010 este n\u00famero se incrementaba por sobre el 40 por ciento, con la consecuente disminuci\u00f3n de la matr\u00edcula p\u00fablica en m\u00e1s de 30 por ciento durante el periodo. Este proceso de privatizaci\u00f3n se ha visto desarrollado con base en la creaci\u00f3n de miles de nuevas escuelas privadas. El crecimiento del sector privado ha generado una segmentaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de los establecimientos, ya que los establecimientos p\u00fablicos tienden a concentrar a los estudiantes vulnerables, mientras que las escuelas subvencionadas incluyen a estudiantes de nivel medio-bajo, medio y medio alto, y las escuelas privadas atienden a los estudiantes de la \u00e9lite. En esta l\u00ednea, se ha comprobado que, en t\u00e9rminos socioecon\u00f3micos, la segregaci\u00f3n entre escuelas se produce desde los primeros a\u00f1os de escolaridad, en magnitudes elevadas y estables a trav\u00e9s de los distintos a\u00f1os del ciclo escolar. Por otra parte, se ha indicado que la segregaci\u00f3n acad\u00e9mica entre escuelas es muy elevada en la ense\u00f1anza media.<\/p>\n
El Ministerio de Educaci\u00f3n, adem\u00e1s, dio la instrucci\u00f3n de que se deb\u00edan realizar clases virtuales a ra\u00edz de la pandemia de Covid-19; no obstante, el 40% de los estudiantes no tiene acceso a internet en sus domicilios.<\/p>\n
La educaci\u00f3n universitaria fue gratuita en Chile hasta 1981, cuando la dictadura simplific\u00f3 los requisitos para la creaci\u00f3n de universidades privadas. Estos centros se multiplicaron hasta superar los cuarenta en un esquema de mercado en el que ten\u00edan libertad para fijar el valor de sus matr\u00edculas. Al mismo tiempo, se redujo el aporte estatal a las universidades p\u00fablicas ya existentes, que tambi\u00e9n comenzaron a cobrar las matr\u00edculas a los estudiantes como una manera de mantenerse competitivas. El resultado actual de ese modelo es una amplia oferta de universidades privadas de dudosa calidad y matr\u00edculas car\u00edsimas, que obligan a los estudiantes a pedir cr\u00e9ditos avalados por el Estado para financiar sus estudios. Esto lleva a que muchos universitarios se titulen y empiecen a trabajar, pero pasan los primeros a\u00f1os de su carrera laboral pagando deudas con los bancos.<\/p>\n
-Sistema de salud: los trabajadores deben cotizar en Chile por lo menos el 7% de sus remuneraciones en planes de salud y pueden elegir entre hacerlo en el sistema p\u00fablico, el Fondo Nacional de Salud (Fonasa), o en el privado, sustentado por las Instituciones de Salud Previsional (Isapres).\u00a0 Unos 14 millones de trabajadores est\u00e1n afiliados a Fonasa, muy criticado por los pacientes por la mala atenci\u00f3n en los hospitales, largas esperas para obtener una cita m\u00e9dica, incluso en urgencias, y las malas condiciones de los establecimientos. Un cambio significativo en la pol\u00edtica de salud de Chile se produjo tambi\u00e9n a comienzos de la d\u00e9cada de 1980 cuando se dio un fuerte impulso a la atenci\u00f3n m\u00e9dica privada. Se crearon las Instituciones de Salud Previsional (Isapres), intermediarias financieras para la atenci\u00f3n m\u00e9dica sobre la base de un impuesto sobre los salarios. Las Isapres, que cubren a las personas de mayores ingresos, ofrecen planes m\u00e1s caros y con coberturas m\u00e1s bajas a las mujeres y los ancianos. El sistema de Isapres, que cubre alrededor de 15 por ciento de la poblaci\u00f3n, se ha caracterizado por serias restricciones de acceso al sistema, multiplicidad de planes de atenci\u00f3n variable pero alto costo para quienes han optado por afiliarse al mismo, incremento anual inconsulto del costo de los programas de atenci\u00f3n y desmesuradas ganancias corporativas.<\/p>\n
Asimismo, Chile tiene una situaci\u00f3n muy deficitaria de m\u00e9dicos y enfermeras, de camas hospitalarias y de medicamentos gen\u00e9ricos, como lo revelan datos de la OCDE: en comparaci\u00f3n con los pa\u00edses integrantes de esa organizaci\u00f3n, Chile muestra un menor n\u00famero de m\u00e9dicos (1,7 x 1.000 hab.) que el promedio de los otros pa\u00edses (3,2 x 1.000 hab.), menor n\u00famero de enfermeras (4,2 x 1.000 hab. versus 8,8 x 1.000) y menor tasa de camas hospitalarias (2,1 x 1.000 hab. versus 4,8 x 1000), as\u00ed como el porcentaje de medicamentos gen\u00e9ricos en el mercado es de 30 por ciento en Chile y de 75 por ciento en los pa\u00edses de la OCDE.<\/p>\n
Menos de 50 por ciento de los m\u00e9dicos trabajan en el sector p\u00fablico y una mayor\u00eda en el sector privado, atra\u00eddos por m\u00e1s c\u00f3modas condiciones laborales y mayores ingresos econ\u00f3micos.<\/p>\n
El costo de los medicamentos es desproporcionado y existe un oligopolio de la industria farmac\u00e9utica que fija de manera arbitraria los precios e, incluso, en ocasiones se ha coludido para aumentarlos de modo injustificado.<\/p>\n
El n\u00famero de hospitales y la disponibilidad de camas hospitalarias es con claridad insuficiente y muchos establecimientos muestran precarias condiciones en su infraestructura y, en algunos casos, condiciones indignas de funcionamiento. En el sistema p\u00fablico el acceso de la poblaci\u00f3n a la atenci\u00f3n m\u00e9dica en consultorios perif\u00e9ricos suele ser en extremo dificultoso y, a veces, dram\u00e1ticas por trabas burocr\u00e1ticas y deficiencias organizativas.<\/p>\n
Las personas deben madrugar para conseguir un n\u00famero para ser atendidas horas despu\u00e9s; las listas de espera para ex\u00e1menes de laboratorio, exploraciones instrumentales e intervenciones quir\u00fargicas son interminables; el acceso a especialistas cuando se requiere es restringido, en particular en ciudades y poblados peque\u00f1os; la disponibilidad de camas de hospitalizaci\u00f3n y de unidades de cuidados intensivos es insuficiente y el acceso a ambulancias en situaciones de emergencia suele ser tard\u00edo.<\/p>\n
La cobertura de la atenci\u00f3n odontol\u00f3gica es limitada: la OMS recomienda 1 dentista por 2.000 habitantes; se estima que Chile tiene alrededor de 18.000 odont\u00f3logos, 1 por 958 habitantes; de ellos, apenas alrededor de 4.000 trabajan en el sector p\u00fablico de salud.<\/p>\n
Por otra parte, si se observa que el sistema privado de salud, el cual atiende alrededor del 15 por ciento de la poblaci\u00f3n \u2014los de mayores ingresos\u2014, tiene una infraestructura moderna e incluso lujosa, el acceso a la atenci\u00f3n m\u00e9dica ha mostrado numerosos aspectos negativos siendo no menor entre ellos un costo de las prestaciones que la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n no puede solventar y, cuando lo hace, es al costo de un endeudamiento agobiador. La concepci\u00f3n de la medicina y la salud como un negocio es la principal limitaci\u00f3n del sector privado.<\/p>\n
El gasto de bolsillo en salud es elevado en Chile: 4,6 por ciento mientras en el promedio de los pa\u00edses pertenecientes a la OCDE es de 2,86 por ciento, lo cual, en t\u00e9rminos de equidad social, revela una de las deficiencias m\u00e1s graves del sistema.<\/p>\n
-Desnacionalizaci\u00f3n del cobre: consagrado en dictadura, se entreg\u00f3 la propiedad de los nuevos recursos mineros a los privados en un proceso conocido como la desnacionalizaci\u00f3n del cobre (Ley 18.097 Org\u00e1nica Constitucional de Concesiones Mineras). Los posteriores gobiernos de la Concertaci\u00f3n dieron la venia a esta pol\u00edtica, renunciaron a la soberan\u00eda sobre los recursos. Hoy, el 70 % de la miner\u00eda se encuentra en manos de los privados. Todo lo anterior, a pesar de que la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica se\u00f1ala que \u201cel Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas\u201d.<\/p>\n
-Subcontrataci\u00f3n: previo al DL 2.950, la subcontrataci\u00f3n del giro estuvo prohibida en Chile y el decreto levanta esa limitaci\u00f3n. La subcontrataci\u00f3n se reconoce como necesaria a todo nivel, como parte de las tendencias descentralizadoras de la producci\u00f3n para ganar competitividad. Esto se mantiene intacto durante todo el per\u00edodo de la Concertaci\u00f3n. El a\u00f1o 2007, al legislarse la Ley de Subcontrataci\u00f3n, existi\u00f3 la posibilidad de eliminar la subcontrataci\u00f3n de la actividad principal o giro de la empresa, pero no se hizo. El r\u00e9gimen laboral \u201ctercerizado\u201c, aumenta la probabilidad de tener empleo desprotegido en un 30 % (sin estabilidad ni seguridad social), obstaculiza el pleno ejercicio de los derechos colectivos al tiempo que presiona los salarios hacia la baja.<\/p>\n
Finalmente, siguiendo a CELAG (2017), \u201cLa incapacidad para generar ingresos p\u00fablicos que posteriormente se traduzcan en inversi\u00f3n p\u00fablica v\u00eda transferencias o prestaci\u00f3n de servicios b\u00e1sicos, es lo que est\u00e1 llevando al modelo chileno a un creciente nivel de conflictividad social que tiene sus principales puntos de conflicto en la educaci\u00f3n, el sistema previsional de pensiones y la salud. Servicios b\u00e1sicos que han sido mercantilizados y puestos bajo el control del capital privado y que en los \u00faltimos tiempos est\u00e1n viendo como una cada vez mayor proporci\u00f3n de chilenos se ve incapacitada para acceder a los mismos\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
De acuerdo al historiador Sergio Grez (2019), el estallido social se trata de un descontento acumulado a lo largo de m\u00e1s de cuatro d\u00e9cadas de aplicaci\u00f3n implacable del modelo neoliberal m\u00e1s extremista del planeta, descontento sin una clara proyecci\u00f3n pol\u00edtica…<\/p>\n","protected":false},"author":2052,"featured_media":1548825,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11389,161,74,67],"tags":[33845,29],"class_list":["post-1548813","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenido-original","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica","tag-abusos","tag-chile"],"yoast_head":"\n