{"id":154226,"date":"2014-12-22T20:12:14","date_gmt":"2014-12-22T20:12:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=154226"},"modified":"2014-12-22T20:12:14","modified_gmt":"2014-12-22T20:12:14","slug":"algunas-aclaraciones-sobre-la-financiacion-de-la-renta-basica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/12\/algunas-aclaraciones-sobre-la-financiacion-de-la-renta-basica\/","title":{"rendered":"Algunas aclaraciones sobre la financiaci\u00f3n de la Renta B\u00e1sica"},"content":{"rendered":"

Maciej Szlinder es miembro del Comit\u00e9\u00a0del Redacci\u00f3n de la\u00a0revista acad\u00e9mica\u00a0polaca \u00abPraktyka Teoretyczna\u00bb (Pr\u00e1ctica Te\u00f3rica) y estudiante de doctorado de visita acad\u00e9mica\u00a0en Barcelona. Esta entrevista realizada a Jordi Arcarons, Antoni Dom\u00e8nech, Daniel Ravent\u00f3s y Llu\u00eds Torrens, aparecer\u00e1 en ingl\u00e9s y en polaco en la mencionada revista. La versi\u00f3n<\/a> en castellano es la que ofrecemos a continuaci\u00f3n.[SP]<\/em><\/p>\n

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Hace pocos d\u00edas publicasteis un <\/strong>avance del proyecto de financiaci\u00f3n<\/strong><\/a> de una Renta B\u00e1sica (RB) para el conjunto del Reino de Espa\u00f1a. \u00bfPod\u00e9is recordar qu\u00e9 caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas tiene esta investigaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

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Jordi Arcarons<\/strong>. Antes que nada, quiero se\u00f1alar que la investigaci\u00f3n se basa en un modelo de microsimulaci\u00f3n que permite analizar el impacto de la implantaci\u00f3n de una RB, desde diferentes puntos de vista: 1) qu\u00e9 consecuencias tiene una reforma del principal impuesto que se recauda en el Reino de Espa\u00f1a para financiar una RB, 2) cu\u00e1l es el efecto redistributivo, y su incidencia por grupos de renta, que se produce con una RB financiada a trav\u00e9s del IRPF, 3) qu\u00e9 grado de reducci\u00f3n en la desigualdad se consigue con la implantaci\u00f3n de una RB, 4) qu\u00e9 efecto se consigue en la progresividad de dicho impuesto, y 5) qui\u00e9n gana, qui\u00e9n pierde y, sobre todo, en qu\u00e9 medida, con la implantaci\u00f3n de una RB. Las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas pueden resumirse en lo siguiente. Disponemos de una muestra muy cercana a los 2 millones de declaraciones del IRPF, absolutamente representativa de la situaci\u00f3n de este impuesto para el Reino de Espa\u00f1a, por supuesto dejando aparte las comunidades del Pa\u00eds Vasco y Navarra, tal como se\u00f1al\u00e1bamos en nuestro art\u00edculo. Dicha informaci\u00f3n permite tener acceso a todo el flujo de rendimientos que conforman la renta bruta, antes de impuestos, de la persona declarante. Tambi\u00e9n permite determinar las caracter\u00edsticas familiares de quien realiza la declaraci\u00f3n: edad, sexo, tipo de convivencia, n\u00famero de descendientes y ascendientes, etc. De las anteriores caracter\u00edsticas econ\u00f3micas y socio-familiares, es posible deducir algunos otros elementos tambi\u00e9n interesantes para nuestro an\u00e1lisis, como la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica y la clasificaci\u00f3n econ\u00f3mica de las personas declarantes. Al ser informaci\u00f3n microecon\u00f3mica, nuestro modelo de microsimulaci\u00f3n permite el an\u00e1lisis distributivo al que me he referido en la primera parte de la respuesta. Adem\u00e1s, puesto que la informaci\u00f3n disponible es significativa a nivel regional, nuestro modelo tambi\u00e9n permite establecer cuant\u00edas de RB distintas para cada comunidad aut\u00f3noma; por ejemplo, considerando los umbrales de pobreza que cada comunidad tenga determinados. Con todo, el avance de resultados que se proporcionaba en el art\u00edculo, consideraba un \u00fanico umbral de pobreza para todo el Reino de Espa\u00f1a.<\/p>\n

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Antoni Dom\u00e8nech<\/strong>. A la vista de algunas confusiones detectadas en la recepci\u00f3n del anticipo avanzado hace dos semanas, me parece que vale la pena insistir en que este es s\u00f3lo un modelo del tipo \u00absi, entonces\u00bb. No es un programa de pol\u00edtica econ\u00f3mica, ni siquiera un esquema de puesta por obra de un determinado concepto de RB garantizada, por no hablar de un plan \u00abde transici\u00f3n\u00bb por etapas. Es sencillamente un modelo que dice que, dado el actual<\/em> sistema fiscal espa\u00f1ol, y dadas las actuales restricciones <\/em>recaudatorias y de otros tipos (por se\u00f1alado ejemplo: las dimanantes de formar parte de la eurozona en su actual configuraci\u00f3n pol\u00edtica), una RB de tal y tal monto ser\u00eda perfectamente\u00a0 financiable de tal y tal manera con tales y tales costes merced a unos modest\u00edsimos reajustes en una peque\u00f1a parte de la pol\u00edtica fiscal en el Reino de Espa\u00f1a. El modelo puede ser pol\u00edticamente \u00fatil, porque desbarata concluyentemente \u2013apoyado en una base ingente y masiva de datos fiscales nunca ante procesados\u2014 uno de los principales prejuicios filisteos que han rodeado hasta ahora la discusi\u00f3n, el de que es una quimera financieramente irrealizable. Puede, pues, ser pol\u00edticamente \u00fatil por eso. Pero no es un programa de acci\u00f3n<\/em> pol\u00edtica. Eso tendr\u00eda que comenzar a venir luego. Cuando se entre, por ejemplo, en la discusi\u00f3n de qu\u00e9 restricciones aceptadas for the sake of it<\/em>, por mor del argumento, como punto de partida del modelo tendr\u00edan que ser pol\u00edticamente removidas, y con qu\u00e9 bases sociales y de clase, \u00a0por una acci\u00f3n p\u00fablica desarrollada en una direcci\u00f3n socialmente justa\u00a0 y econ\u00f3micamente sensata<\/p>\n

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Con anterioridad hab\u00edais publicado un estudio para <\/strong>Catalu\u00f1a<\/strong><\/a> y otro para <\/strong>Guip\u00fazcoa<\/strong><\/a>. El de Catalu\u00f1a fue publicado posteriormente en la revista Basic Income Studies<\/em>. \u00bfAlguna repercusi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

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Daniel Ravent\u00f3s<\/strong>. En lo que respecta a la Basic Income Studies<\/em> no creo que haya tenido o vaya a tener repercusi\u00f3n. Los art\u00edculos publicados en revistas acad\u00e9micas, salvo alguna rara excepci\u00f3n, no acostumbran a ser muy difundidos. Adem\u00e1s, las dos personas an\u00f3nimas que revisaron nuestro trabajo, parec\u00eda que no hab\u00edan entendido mucho lo que dec\u00edamos porque sus propuestas de modificaci\u00f3n eran estramb\u00f3ticas. No hicimos ning\u00fan caso a estos revisores y el art\u00edculo igualmente se public\u00f3. Si lo publicamos all\u00ed fue porque alguien nos lo sugiri\u00f3 y nos pareci\u00f3 que pod\u00eda ser una forma de dar a conocer un estudio original a la comunidad acad\u00e9mica que est\u00e1 interesada en la RB. Como humilde objetivo.<\/p>\n

Lo que s\u00ed tuvo repercusi\u00f3n fue el art\u00edculo sobre Catalu\u00f1a que se reprodujo en muchas webs y revistas no acad\u00e9micas. Nos consta que es un art\u00edculo que se difundi\u00f3 mucho. Y lo sigue haciendo. En realidad, de all\u00ed parti\u00f3 lo fundamental para el posterior estudio en Guip\u00fazcoa y para el que ahora estamos acabando para el conjunto del Reino de Espa\u00f1a, sin la CAV y Navarra.<\/p>\n

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Disponer de una muestra estad\u00edsticamente significativa de casi dos millones de IRPF y poder trabajar con ellos, debe dar un inmenso conocimiento de las caracter\u00edsticas de este IRPF. \u00bfPod\u00e9is resumir algunas?<\/strong><\/p>\n

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  1. JA<\/strong>. Hay algunas cuestiones que destacan y sorprenden en mayor o menor medida. 1) La tributaci\u00f3n por IRPF refleja b\u00e1sicamente rendimientos del trabajo (m\u00e1s del 85% de la renta bruta del Reino de Espa\u00f1a, declarada en el IRPF, proviene de rendimientos del trabajo y tan solo el 4,7% representa rendimientos empresariales y el 5,9% rendimientos patrimoniales (plusval\u00edas, intereses y dividendos), 2) el rendimiento empresarial medio es un 25% inferior al rendimiento del trabajo medio, 3) la desigualdad que determina la renta bruta del IRPF, medida a trav\u00e9s del \u00edndice de Gini es muy elevada (0,41), pero la correcci\u00f3n de esa desigualdad que se consigue a trav\u00e9s del actual IRPF es poco apreciable (4,5%), 4) la mayor parte de beneficios fiscales, reducciones y deducciones, contemplados en el actual IRPF son claramente medidas regresivas (por supuesto tambi\u00e9n hay algunas excepciones: como la reducci\u00f3n por tributaci\u00f3n conjunta o el m\u00ednimo personal y familiar, etc.), seg\u00fan determinan los \u00edndices habituales para este tipo de an\u00e1lisis, y confirma la apreciaci\u00f3n del comentario 3) anterior, y 5)se observa un elevado nivel de ocultaci\u00f3n de rendimientos, por ejemplo en el intervalo entre 42.000 y 78.600 euros, con un valor medio de 44.000 euros, se sit\u00faa el 18% de las rentas brutas m\u00e1s elevadas del Reino de Espa\u00f1a, ello significa que una renta bruta solo por encima de 78.600 euros ya forma parte del privilegiado grupo del 2% m\u00e1s rico, son cifras que ayudan a entender bastante bien cu\u00e1l es el grado de fraude y\/o elusi\u00f3n, que se practica en el IRPF.<\/li>\n<\/ol>\n

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    El avance del proyecto de financiaci\u00f3n de una RB para el conjunto del Reino de Espa\u00f1a publicado recientemente ha tenido mucha difusi\u00f3n. \u00bfA qu\u00e9 cre\u00e9is que es debido?<\/strong><\/p>\n

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    1. JA<\/strong>. A mi entender hay varias razones. La campa\u00f1a efectuada por los colaboradores de SinPermiso<\/em> en las redes sociales es una de ellas. La renuncia a la RB en el borrador del programa econ\u00f3mico de la formaci\u00f3n Podemos, por cierto sin aportar ninguna explicaci\u00f3n ni argumentaci\u00f3n razonada, y que fue presentada en los medios pocos d\u00edas antes de la aparici\u00f3n de nuestro art\u00edculo, y que ha despertado diversas suspicacias entre muchos de sus simpatizantes y colaboradores, entre los que creemos que existe una opini\u00f3n bastante favorable a la RB. Por \u00faltimo, lo que defiende nuestro art\u00edculo: la RB es viable financieramente para el conjunto del Reino de Espa\u00f1a, con las cifras que avalan tal posibilidad. Algo que faltaba por aportar al debate de la RB y que a sus partidarios les ofrece nuevos argumentos para su defensa, ante las cr\u00edticas de que es una medida econ\u00f3micamente insostenible.<\/li>\n<\/ol>\n

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      1. AD<\/strong>. Supongo que influy\u00f3 tambi\u00e9n que para muchos simpatizantes de Podemos debi\u00f3 de ser una especie de shock ver al soci\u00f3logo Navarro, un viejo enemigo de la RB con los peores argumentos de un desacreditado keynesianismo bastardo (en el sentido de Joan Robinson), presentando un borrador de programa econ\u00f3mico para Podemos al lado de un Pablo Iglesias que unos meses antes lo hab\u00eda insultado p\u00fablicamente llam\u00e1ndolo \u00abcaradura\u00bb… Fue un astuto golpe medi\u00e1tico de Iglesias que a m\u00ed me record\u00f3 –\u00a1cosas de la edad!– a cuando Carrillo se sac\u00f3 de la chistera a Tamames… Tengo una inmejorable opini\u00f3n del talento y del instinto pol\u00edtico de Iglesias, as\u00ed que espero que la cosa no le salga tan mal como a Carrillo, que todo el patinazo quede en una mera \u00abpropuesta\u00bb y que los c\u00edrculos de Podemos \u2013seguramente menos sumisos tambi\u00e9n que los disciplinados y obedientes militantes del PCE de la \u00e9poca- sabr\u00e1n rectificarla y criticarla debidamente.<\/li>\n<\/ol>\n

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        Una reacci\u00f3n inmediata fue la del economista neoliberal Juan Ram\u00f3n Rallo, afirmando que los resultados no eran exactamente los mismos que hab\u00eda calculado \u00e9l. \u00bfQu\u00e9 diferencias importantes hab\u00eda?<\/strong><\/p>\n

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        Llu\u00eds Torrens<\/strong>. Estamos preparando una respuesta al art\u00edculo de J.R. Rallo con algunas cuestiones t\u00e9cnicas en las que se equivoca (por ejemplo hace una estimaci\u00f3n del coste bruto de la RB para todo el Reino de Espa\u00f1a cuando nuestro art\u00edculo ya avisa que no incluye a la poblaci\u00f3n de Navarra ni de la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca), y otras sobre las que usa fuentes de informaci\u00f3n distintas o las interpreta de manera diferente. No obstante celebramos que sus n\u00fameros incluso le dan un coste de la RB m\u00e1s bajo que el que estimamos nosotros: 22.500 Millones de euros para erradicar la pobreza, frente a los 35.000 bajo nuestras hip\u00f3tesis de c\u00e1lculo (que son unas posibles dentro del oc\u00e9ano de c\u00e1lculos posibles). Tambi\u00e9n celebramos su honestidad al admitir que en anteriores art\u00edculos no distingu\u00eda el concepto de rendimiento bruto del de base imponible (que ya incluye la detracci\u00f3n de reducciones de los rendimientos que se aplican los c\u00e1lculos de las declaraciones de IRPF) lo que le hinchaba el coste en t\u00e9rminos de tipo de IRPF necesario. La diferencia mayor no es por tanto econ\u00f3mica sino conceptual: para JR Rallo la RB debe diferenciarse del sistema impositivo y por lo tanto el coste de la RB es muy alto y el IRPF que debe financiarla tambi\u00e9n. Esta es su interpretaci\u00f3n, pero que no da para m\u00e1s veleidades, sobretodo porque para nosotros la RB es una parte m\u00e1s del entramado fiscal: es como si las empresas pagaran sus cotizaciones a la Seguridad Social por un lado y luego recibieran un cheque con las bonificaciones por creaci\u00f3n de empleo: el resultado ser\u00eda una tributaci\u00f3n m\u00e1s alta y unas ayudas m\u00e1s altas. JR Rallo no se hace la pregunta correcta para evaluar el coste de la RB: c\u00e9teris p\u00e1ribus, \u00bfc\u00faanto dinero adicional pagan los m\u00e1s ricos en sus impuestos descontada la RB ? nuestra respuesta es 35.000 millones (cifras provisionales), la suya es 22.500 millones. O sea con 35.000 millones recaudados de m\u00e1s a los ricos se podr\u00eda mantener el mismo IRPF para el 85 % de la poblaci\u00f3n y solaparle un complejo sistema de subsidios condicionados que replicara exactamente los mismos resultados que de manera sencilla (un tipo sobre todas las rentas) obtenemos con nuestra propuesta de RB. Y para los ricos se podr\u00eda establecer otro complejo sistema de recargos de IRPF sobre sus rentas m\u00e1s altas que tambi\u00e9n replicara el pago adicional que deben hacer, y sin calcular una RB. El resto ya son cr\u00edticas normales en alguien que ha escrito que el peso del sector p\u00fablico no deber\u00eda superar el 5 % del PIB.<\/p>\n

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        1. AD<\/strong>. Como buen austroeconomista que es, Rallo vive en la luna y es capaz de escribir tan seriecito precisamente eso: que el peso del sector p\u00fablico no deber\u00eda superar el 5 % del PIB. Lo \u00fanico que yo conoc\u00eda de Rallo era que estaba en la fundaci\u00f3n privada que usurpa el glorioso nombre de Juan de Mariana (el gran tiranicida de comienzos del XVII), en la estela hist\u00f3ricamente analfabeta de la rama norteamericana de los austroeconomistas que trat\u00f3 de anexarse chapuceramente el legado de nuestra Escuela de Salamanca. Pero me ha sorprendido favorablemente tambi\u00e9n por su capacidad para entender el n\u00facleo de los argumentos, sin demasiadas chorradas ni tergiversaciones bobarronas o demag\u00f3gicas. Estos austroeconomistas habitan en los m\u00e1rgenes y est\u00e1n completamente fuera de la discusi\u00f3n cient\u00edfica y acad\u00e9mica internacional. Les pasa un poco como a los marxistas diz-que-ortodoxos: viven en la luna, como bien observa Llu\u00eds, sin enterarse de c\u00f3mo funciona el mundo (el capitalismo) real. (Los austroeconomistas ultraneoliberales estupendamente, claro, financiados por ricachones a los que les resultan muy \u00fatiles sus fantas\u00edas dist\u00f3picas). Son como relojes parados, que dan la hora exactamente dos veces al d\u00eda. Pero en su energum\u00e9nico dogmatismo, y acaso precisamente por ir a contracorriente del mundo acad\u00e9mico normal, son capaces a veces de entender y discutir mejor los argumentos ajenos que los acad\u00e9micos adocenados comunes y corrientes, ya sean neokeynesianos bastardos o neocl\u00e1sicos socialiberales o neocl\u00e1sicos neoliberales.<\/li>\n<\/ol>\n

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          Entre otros muchos comentarios, se ha sugerido que la poblaci\u00f3n que no est\u00e1 comprendida en el IRPF es dif\u00edcilmente integrable con la comprendida en este impuesto para la financiaci\u00f3n de la RB. \u00bfEs as\u00ed?<\/strong><\/p>\n

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          1. JA<\/strong>. Este es uno de los comentarios que menos entiendo de las cr\u00edticas que se han escrito sobre nuestro art\u00edculo. En una de las preguntas anteriores he destacado algunas de las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas del modelo utilizado en nuestro estudio. Debo recordar que la muestra contiene casi 2 millones de declaraciones y que es representativa del total de poblaci\u00f3n declarante del Reino de Espa\u00f1a (con la excepci\u00f3n de la CAV y Navarra) lo que significa que abarca casi a 22 millones de personas declarantes de las que depende otro volumen de poblaci\u00f3n importante: sus parejas, sus descendientes y sus ascendientes; es decir cerca de 12 millones y medio m\u00e1s de personas. Sin que exista ninguna inc\u00f3gnita para su determinaci\u00f3n, nuestro modelo, con sus 2 millones de registros, barre una poblaci\u00f3n de aproximadamente 34 millones y medio de personas y con un grado de fiabilidad sobre sus variables econ\u00f3micas que no creo que nadie en su sano juicio pueda poner en duda, por supuesto, infinitamente m\u00e1s fiables que cualquier encuesta de presupuestos familiares o de condiciones de vida o financiera, por lo que respecta a las variables de contenido econ\u00f3mico. Y adem\u00e1s, como tambi\u00e9n he mencionado anteriormente, con total representatividad por lo que respecta al territorio, es decir a las comunidades aut\u00f3nomas del Reino de Espa\u00f1a. Y, \u00bfqui\u00e9n queda fuera de toda esa informaci\u00f3n? pues evidentemente aquellas personas que no declaran IRPF, a las que nuestro modelo no puede analizar en t\u00e9rminos distributivos, pero para las que no supone ning\u00fan reto cient\u00edfico contabilizar su coste en cuanto a RB, una sencilla multiplicaci\u00f3n del n\u00famero de personas adultas por la cuant\u00eda de RB asignada y otra sencilla multiplicaci\u00f3n del n\u00famero de personas menores de 18 a\u00f1os, por la cuant\u00eda de RB ajustada por el porcentaje de la misma que se asigna a estas personas j\u00f3venes; y teniendo en cuenta que la mencionada garant\u00eda de la representatividad territorial, permite un ajuste muy exhaustivo de este colectivo que queda fuera del IRPF. De qu\u00e9 estamos hablando en definitiva, pues de que para el Reino de Espa\u00f1a (con las excepciones mencionadas) una cifra muy cercana a los 9 millones y medio de personas; es decir el 21,5% de la poblaci\u00f3n (y en t\u00e9rminos de las distintas comunidades aut\u00f3nomas este porcentaje oscila entre el 14,0% y 14,3% para los casos de Arag\u00f3n o Ceuta y el 31,0% y 32,5% de Melilla y Canarias; teniendo en cuenta que para las tres comunidades de mayor poblaci\u00f3n: Andaluc\u00eda, Catalunya y Madrid, por este orden, dichos porcentajes son: 26,1%, 20,1% y 18,0%), no puede ser analizada en t\u00e9rminos redistributivos, aunque s\u00ed puede incluirse sin ninguna dificultad en el coste global de la RB y, en consecuencia, determinar tambi\u00e9n sin ning\u00fan g\u00e9nero de duda, cu\u00e1l va a ser su financiaci\u00f3n. As\u00ed que es perfectamente integrable esta poblaci\u00f3n en la financiaci\u00f3n de la RB.<\/li>\n<\/ol>\n

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            1. LT<\/strong>. Adem\u00e1s, disponemos de una fuente adicional de datos agregados por CCAA que es la estad\u00edstica del mercado de trabajo y pensiones de la AEAT, que recoge todas las percepciones de rentas del trabajo, pensiones y subsidios de desempleo declaradas en el modelo 190 por parte las empresas y organizaciones pagadoras. En ella se detectan 5,245 millones m\u00e1s de perceptores (por debajo de los 10.000 euros anuales) lo que incrementa la cobertura de la poblaci\u00f3n al 90,5 %, y solo quedar\u00edan fuera de la cobertura del c\u00e1lculo agregado de la renta de los hogares algunas rentas \u00aboficiales\u00bb exentas de declarar como las indemnizaciones por despido, los premios de las loter\u00edas, los premios art\u00edsticos y cient\u00edficos, algunas retribuciones en especie, capitalizaciones del subsidio de desempleo, las becas de entidades sin \u00e1nimo de lucro o los dividendos hasta 1.500 euros, entre otras.<\/li>\n<\/ol>\n

               <\/p>\n

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              1. DR<\/strong>. Efectivamente, en el modelo de financiaci\u00f3n de la RB presentado, toda la poblaci\u00f3n, incluida o no en el IRPF, recibe la RB, claro est\u00e1, y adem\u00e1s se tienen en cuenta todos los pormenores de su financiaci\u00f3n. El modelo de microsimulaci\u00f3n se realiza propiamente en la parte de la poblaci\u00f3n que est\u00e1 comprendida en el IRPF, pero en cuanto a costes y ahorros se incluye absolutamente a toda la poblaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

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                En alg\u00fan otro debate surge la cuesti\u00f3n de si est\u00e1is hablando de una RB \u00abpura\u00bb mientras que lo que ser\u00eda m\u00e1s razonable ser\u00eda una RB transitoria.
                \n<\/strong><\/p>\n

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                  \n
                1. DR<\/strong>. Aqu\u00ed hay al menos un par de cuestiones muy distintas. No s\u00e9 qu\u00e9 sentido puede tener la afirmaci\u00f3n de que defendemos una RB \u00abpura\u00bb. En algunos debates que he asistido en los \u00faltimos a\u00f1os, se me preguntaba a veces por las \u00abdistintas rentas b\u00e1sicas\u00bb que es una falta de sentido similar. La RB se puede definir de distintas maneras, pero si estamos hablando propiamente de RB se trata de una asignaci\u00f3n monetaria incondicional a toda la poblaci\u00f3n. No hay \u00abrentas b\u00e1sicas\u00bb diferentes. Lo que indiscutiblemente s\u00ed existen son distintas formas de financiar una RB. Si es a eso a lo que se refieren algunos con las palabras \u00abdistintas versiones\u00bb, ning\u00fan problema, pero si con ello se quiere hacer alguna supuesta distinci\u00f3n entre una RB \u00abpura\u00bb y otras \u00abcontaminadas\u00bb, no estoy de acuerdo. Se tratar\u00e1 de una RB por una parte, y de otras cosas, por otra. El totum revolutum sirve para a\u00f1adir confusi\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

                  Cuesti\u00f3n aparte es la de aquellas personas que consideran que la RB es una medida imposible de aplicar de forma inmediata (quiz\u00e1s es un buen ejemplo de la profec\u00eda que se cumple a s\u00ed misma) y que deber\u00edan darse pasos intermedios. Eso es pol\u00edtica, y como tal debe ser evaluada en cada momento. Lo que puede parecer pol\u00edticamente razonable hoy, ma\u00f1ana puede ser simplemente un error. Y he visto escritos de personas que proponen pasos hacia la RB hoy de la misma manera que lo propon\u00edan hace dos o 7 a\u00f1os, independientemente de la situaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica. Creo que es un error.<\/p>\n

                  Adem\u00e1s creo que es imprescindible diferenciar de qu\u00e9 medidas transitorias estamos hablando. Hay algunas que m\u00e1s que transitorias, los subsidios condicionados, pueden simplemente alejar de la RB. Sus defectos \u00abtransitorios\u00bb podr\u00edan ser interpretados como una muestra de los defectos de la RB. Y por razones que se han explicado cientos de veces, la incondicionalidad de la RB rompe con muchos de los defectos de los subsidios condicionados. Otra posibilidad ser\u00eda algunas medidas universales monetarias que podr\u00edan irse ampliando. Pero en una situaci\u00f3n social y econ\u00f3mica como la actual \u00bfrealmente no hay muchas razones bien fundamentadas para pedir una RB?<\/p>\n

                   <\/p>\n

                    \n
                  1. LT<\/strong>. En el art\u00edculo s\u00ed que no obstante avanzamos, como yo defiendo, la posibilidad de que la RB se pague en funci\u00f3n del tama\u00f1o de la unidad familiar, lo que ser\u00eda equivalente a pagar una RB m\u00e1s peque\u00f1a por individuo y una RB adicional fija por hogar. Este es el criterio usado por la OCDE, Eurostat y el INE para calcular los umbrales de pobreza. Si lo aplic\u00e1ramos en el c\u00e1lculo del coste de la RB, este se rebajar\u00eda en m\u00e1s de un 20%, con el consiguiente impacto de un menor tipo sobre IRPF y una menor capacidad redistributiva. Por desgracia la muestra de IRPF no identifica correctamente los hogares y solo podemos hacer algunos supuestos \u00abher\u00f3icos\u00bb sobre el impacto redistributivo de este tipo de RB.<\/li>\n<\/ol>\n

                     <\/p>\n

                     <\/p>\n

                    \u00bfNo es socialmente m\u00e1s aceptable un conjunto de subsidios dirigidos a mitigar la pobreza que una RB? <\/strong><\/p>\n

                     <\/p>\n

                      \n
                    1. DR<\/strong>. S\u00ed, no hay duda que es socialmente m\u00e1s aceptado. Hoy es as\u00ed aunque menos que hace unos a\u00f1os. La mayor parte de la gente est\u00e1 m\u00e1s habituada con lo que m\u00e1s a\u00f1os lleva conociendo, evidentemente. Estamos acostumbrados a los subsidios dirigidos a los pobres, una RB universal es muy diferente. Adem\u00e1s de las confusiones u objeciones habituales con la RB, algunas motivadas por una digamos precipitada evaluaci\u00f3n de la misma, del tipo: \u00abno es justo que los ricos tambi\u00e9n la reciban\u00bb, \u00abno se puede financiar porque supone cantidades inalcanzables de dinero\u00bb\u2026 Digo que adem\u00e1s de estas confusiones, existe tambi\u00e9n un problema que algunos autores han llamado \u00abcultural\u00bb: est\u00e1 mal visto que alguien reciba algo a cambio de (supuestamente) nada. Reconozco que hay algunas discusiones que son dif\u00edciles de llevar a buen puerto seg\u00fan las enormes resistencias que pueda haber. Quiz\u00e1s es m\u00e1s aconsejable enfocar algunas discusiones en t\u00e9rminos emp\u00edricos. Y los subsidios dirigidos a la pobreza son muy insuficientes respecto a las necesidades. Y con la crisis mucho m\u00e1s. Los subsidios dirigidos a los pobres son\u2026 muy pobres. Hay datos al alcance de quien los quiera obtener que confirman esta afirmaci\u00f3n. Entonces el debate sobre los subsidios condicionados y la RB puede tambi\u00e9n enfocarse en esos t\u00e9rminos: la RB es m\u00e1s eficiente en la lucha contra la pobreza que los subsidios dirigidos a los pobres. Tambi\u00e9n hay otras conocidas cr\u00edticas dirigidas a los subsidios condicionados: altos costes administrativos, trampa de la pobreza, estigmatizaci\u00f3n de sus perceptores, invasi\u00f3n de su vida privada\u2026<\/li>\n<\/ol>\n

                       <\/p>\n

                      Si el debate p\u00fablico sobre la RB se ha extendido tanto a lo largo de los \u00faltimos meses fue porque Podemos en su programa electoral con el que se present\u00f3 a las europeas defend\u00eda la RB, \u00bfc\u00f3mo est\u00e1 ahora el debate en Podemos?<\/strong><\/p>\n

                       <\/p>\n

                        \n
                      1. DR<\/strong>. Efectivamente, el hecho de que Podemos se presentase en las \u00faltimas elecciones europeas con una reivindicaci\u00f3n clara de la RB, despert\u00f3 el inter\u00e9s de la propuesta. Hasta donde yo s\u00e9, el debate sigue muy vivo en Podemos. He sido invitado a impartir alguna charla en distintos c\u00edrculos de Podemos y he constatado un buen conocimiento de la RB.<\/li>\n<\/ol>\n

                         <\/p>\n

                        \u00bfCu\u00e1les son las resistencias m\u00e1s habituales a la RB con que os encontr\u00e1is? <\/strong><\/p>\n

                        \u00a0<\/strong><\/p>\n

                          \n
                        1. DR<\/strong>. Los m\u00e1s habituales son: es imposible de financiar, no es justo que lo reciban los ricos, la gente se dedicar\u00eda a la vagancia o al parasitismo (o incluso a la contemplaci\u00f3n catal\u00e9psica\u2026 por decirlo desenfadadamente). Tambi\u00e9n abundan las ocasiones en que se esgrime la objeci\u00f3n seg\u00fan la cual la RB provocar\u00eda inflaci\u00f3n. Y \u00faltimamente se emite con cierta frecuencia la objeci\u00f3n seg\u00fan la cual \u00abcomo la RB no se ha puesto en funcionamiento en ning\u00fan pa\u00eds, quiz\u00e1s es que no es tan buena\u00bb. Suerte que este argumento, al que podr\u00edamos calificar de aversi\u00f3n a la innovaci\u00f3n, no ha triunfado siempre porque si no, a\u00fan estar\u00edamos especulando sobre las virtudes del sufragio universal, del matrimonio del mismo sexo, de las vacaciones pagadas\u2026 siempre hubo un pa\u00eds que fue el primero\u2026<\/li>\n<\/ol>\n

                           <\/p>\n

                            \n
                          1. LT<\/strong>. A\u00f1ado que por desmentir una resistencia habitual, y en primicia para esta entrevista, hemos aprovechado la muestra de declaraciones usada en el estudio para analizar si existe alguna relaci\u00f3n negativa entre cobrar rentas de la propiedad del capital financiero e inmobiliario similares en volumen a una RB (seleccionando por ejemplo aquellos contribuyentes de la muestra que declaran entre 5.000 y 7.500 euros anuales en este tipo de rentas) y cobrar rentas por actividades laborales, profesionales o empresariales. Si dicha relaci\u00f3n estad\u00edstica fuera en efecto negativa, abonar\u00eda la idea de que percibir una renta ajena al esfuerzo del trabajo reduce la propensi\u00f3n a trabajar.\u00a0Pero la correlaci\u00f3n que encontramos es positiva (cuanto m\u00e1s se cobra por rentas de la propiedad m\u00e1s se cobra trabajando) y, claro est\u00e1, con miles de observaciones esta relaci\u00f3n es estad\u00edsticamente significativa, y contradice de manera tajante a los que defienden que cobrar una renta fomenta la vagancia. Es una l\u00e1stima que estos apriorismos de que los pobres son vagos por naturaleza est\u00e9n a\u00fan s\u00f3lidamente instalados en algunos marcos mentales de economistas o pol\u00edticos, y no \u00fanicamente de derechas,<\/li>\n<\/ol>\n

                            \u00bfCu\u00e1ndo cre\u00e9is que se podr\u00e1 publicar el estudio completo para el conjunto del Reino de Espa\u00f1a?<\/strong><\/p>\n

                             <\/p>\n

                              \n
                            1. JA<\/strong>. El modelo est\u00e1 fundamentalmente terminado, aunque existen algunos flecos por depurar, b\u00e1sicamente debidos al elevado volumen de informaci\u00f3n con que debemos trabajar. Creo que en un plazo de dos meses ser\u00e1 posible tener ya un informe bastante exhaustivo sobre sus resultados.<\/li>\n<\/ol>\n

                               <\/p>\n

                              Hab\u00e9is dicho en alguna ocasi\u00f3n que una RB deber\u00eda formar parte de una pol\u00edtica econ\u00f3mica muy distinta de la practicada en los \u00faltimos lustros. Una pol\u00edtica econ\u00f3mica que beneficiase a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n no estrictamente rica \u00bfQu\u00e9 medidas deber\u00edan complementar la RB de forma inmediata, a corto plazo?<\/strong><\/p>\n

                                \n
                              1. Ya se ha explicado en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n<\/a> que cualquier pol\u00edtica econ\u00f3mica es primero pol\u00edtica y despu\u00e9s econ\u00f3mica, primero se decide (pol\u00edticamente) a qui\u00e9n se va a favorecer y despu\u00e9s se aplica la instrumentaci\u00f3n (econ\u00f3mica) que va a concretarlo. De la misma forma, no existe el mercado en singular. Existen muchos mercados y con caracter\u00edsticas muy diferentes entre ellos. El mercado de productos deportivos de alta monta\u00f1a, y el mercado financiero (si es que aqu\u00ed est\u00e1 justificado hablar en singular) poco tienen en com\u00fan, el de mercanc\u00edas pornogr\u00e1ficas y el de productos de la iglesia cat\u00f3lica, aparentemente tampoco, etc. La configuraci\u00f3n de un mismo mercado var\u00eda tambi\u00e9n hist\u00f3ricamente. Por repetido ejemplo: la ley Glass-Steagall, vigente de 1933 a 1999 en EEUU, configur\u00f3 unos mercados financieros harto diferentes a los modelados por la ley Gramm-Leach-Bliley que sucedi\u00f3 a la anterior. El mismo mercado ten\u00eda una configuraci\u00f3n pol\u00edtica distinta en uno y otro momento. Absolutamente todos los mercados est\u00e1n configurados pol\u00edticamente y son producto de la intervenci\u00f3n m\u00e1s o menos intensa, m\u00e1s o menos ausente, del Estado, mediantes legislaciones, normas, decretos y regulaciones. No se trata solamente de la mayor o menor regulaci\u00f3n de los mercados, sino de c\u00f3mo est\u00e1n configurados para favorecer a unos u otros grupos, a unas u otras clases sociales. Cualquier mercado es el resultado de opciones pol\u00edticas que se concretan en determinados dise\u00f1os institucionales y reglamentaciones jur\u00eddicas. Y La RB debe entenderse como un componente de una configuraci\u00f3n determinada de los mercados. La RB ser\u00eda una medida de pol\u00edtica econ\u00f3mica para garantizar la existencia material de toda la poblaci\u00f3n. Una alternativa bien clara a lo que hoy impera.<\/li>\n<\/ol>\n

                                A.D. <\/strong>En efecto: todos los mercados est\u00e1n configurados, siempre, pol\u00edticamente. Los mercados son una creaci\u00f3n de la ley. Ahora bien; hay mercados mucho m\u00e1s complicados y peligrosos que otros. Los mercados m\u00e1s peliagudos son los mercados de mercanc\u00edas ficticias, mercados que en realidad no deber\u00edan llamarse \u00abmercados\u00bb en ning\u00fan sentido anal\u00edticamente coherente de la palabra: el \u00abmercado laboral\u00bb (en donde se comercia con la mercanc\u00eda ficticia \u00abfuerza de trabajo\u00bb), los \u00abmercados crediticios\u00bb (en donde se comercia con la mercanc\u00eda ficticia \u00abdinero\u00bb) y los mercados inmobiliarios y de materias primas (en donde se comercia con la mercanc\u00eda ficticia \u00abpatrimonio natural\u00bb). La socialdemocracia reformista europea y buena parte de lo que antes se llamaba la \u00abizquierda burguesa\u00bb de posguerra entendieron que el capitalismo de su tiempo s\u00f3lo pod\u00eda estabilizarse regulando muy restrictivamente esos tres tipos de mercados de forma tal, que, del lado de la \u00aboferta\u00bb, hubiera siempre una escasez relativa (de fuerza de trabajo, de dinero y de suelo). Que ese tipo de pol\u00edticas \u00abreformistas\u00bb sean hoy hacederas sin m\u00e1s, es decir, sin llevarse por delante las bases mismas de la cultura econ\u00f3mica capitalista, es cosa harto discutible (vivimos en un mundo muy distinto, con correlaciones de fuerzas pol\u00edticas tambi\u00e9n muy distintas y en una \u00e9poca hist\u00f3rica del capitalismo moderno tambi\u00e9n muy distinta). Pero lo que es claro es que cualquier pol\u00edtica econ\u00f3mica democr\u00e1tica tiene que ser capaz de enfrentarse a los problemas centrales que plantean esos tres tipos de mercados con soluciones que ya no pueden ser las de la \u00abizquierda burguesa\u00bb y la izquierda \u00abreformista\u00bb obrera de la posguerra. En el caso del Reino de Espa\u00f1a, la introducci\u00f3n de una RB deber\u00eda formar parte, en mi opini\u00f3n, de un conjunto de medidas de pol\u00edtica econ\u00f3mica tendentes, por lo pronto, a quitar toda la presi\u00f3n fiscal al mundo del trabajo asalariado \u2013no tiene ning\u00fan sentido que los salarios paguen el grueso de los impuestos\u2014, a rebajar la presi\u00f3n fiscal a las peque\u00f1as empresas privadas que producen bienes tangibles y a favorecer fiscalmente a las empresas cooperativas de trabajadores, as\u00ed como a las empresas privadas que, grandes o chicas, aceptaran la cogesti\u00f3n obrera, el gobierno empresarial democr\u00e1tico. Eso en positivo. En negativo, habr\u00eda que utilizar con decisi\u00f3n y sin dilaci\u00f3n la fiscalidad para debilitar decisivamente y aun destruir el c\u00e1rtel rentista que est\u00e1 en el coraz\u00f3n de la econom\u00eda pol\u00edtica de la Segunda Restauraci\u00f3n borb\u00f3nica: el parasitario\u00a0 y corruptor conglomerado de intereses rentistas financieros, inmobiliarios y oligop\u00f3licos. Porque si se quiere entender qu\u00e9 ha sido la econom\u00eda pol\u00edtica de la Segunda Restauraci\u00f3n, nada es m\u00e1s ilustrativo que percatarse de que, en la distribuci\u00f3n funcional del ingreso (salarios, rentas, beneficios empresariales), la proporci\u00f3n de masa salarial en la riqueza nacional es m\u00e1s baja hoy que cuando muri\u00f3 Franco: en cierto sentido muy literal y preciso, se puede decir que la fiesta de la restauraci\u00f3n borb\u00f3nica la pag\u00f3 la poblaci\u00f3n asalariada espa\u00f1ola. \u00a0Y si pudi\u00e9ramos calcular con un poco de precisi\u00f3n la masa rentista (rentas monop\u00f3licas, rentas financieras, rentas inmobiliarias, rentas extractivas dimanantes del saqueo de recursos p\u00fablicos), probablemente ver\u00edamos que su participaci\u00f3n en la riqueza nacional ha crecido tambi\u00e9n m\u00e1s que la masa de los beneficios empresariales propiamente dichos.<\/p>\n

                                 <\/p>\n

                                Jordi Arcarons<\/strong> es catedr\u00e1tico de Econom\u00eda Aplicada de la Facultad de Econom\u00eda y Empresa de la Universidad de Barcelona. Es miembro de la Red Renta B\u00e1sica<\/a> .<\/p>\n

                                Antoni Dom\u00e8nech<\/strong> es el editor de SinPermiso y catedr\u00e1tico de Metodolog\u00eda de las Ciencias Sociales en la Facultad de Econom\u00eda y empresa de la Universidad de Barcelona.<\/p>\n

                                Daniel Ravent\u00f3s <\/strong>es profesor de la Facultad de Econom\u00eda y Empresa de la Universidad de Barcelona, miembro del Comit\u00e9 de Redacci\u00f3n de sinpermiso<\/em><\/a> y presidente de la Red Renta B\u00e1sica<\/a>. Es miembro del comit\u00e9 cient\u00edfico de ATTAC. Su \u00faltimo libro es \u00bfQu\u00e9 es la Renta B\u00e1sica? Preguntas (y respuestas) m\u00e1s frecuentes<\/em> <\/a>(El Viejo Topo, 2012).<\/p>\n

                                Llu\u00eds Torrens<\/strong> es economista, profesor asociado de la Escuela Superior de Negocios Internacionales-Universitat Pompeu Fabra, gerente del Public-Private Sector Research Center del IESE. Colabora con iniciatives pel decreixement<\/a>\u00a0 que impulsa un nuevo modelo econ\u00f3mico sostenible y estacionario<\/a>.<\/p>\n

                                 <\/p>\n

                                Entrevista original: http:\/\/www.sinpermiso.info\/textos\/index.php?id=7591<\/strong><\/p>\n

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Esta entrevista realizada a Jordi Arcarons, Antoni Dom\u00e8nech, Daniel Ravent\u00f3s y Llu\u00eds Torrens, aparecer\u00e1 en ingl\u00e9s y en…<\/p>\n","protected":false},"author":94,"featured_media":154231,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81,155,66],"tags":[11929],"class_list":["post-154226","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-es","category-entrevistas","category-europa-es","tag-renta-basica-universal"],"yoast_head":"\nAlgunas aclaraciones sobre la financiaci\u00f3n de la Renta B\u00e1sica<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Maciej Szlinder es miembro del Comit\u00e9\u00a0del Redacci\u00f3n de la\u00a0revista acad\u00e9mica\u00a0polaca "Praktyka Teoretyczna" (Pr\u00e1ctica Te\u00f3rica) y estudiante de doctorado de\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, 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