{"id":1531372,"date":"2022-02-28T01:29:40","date_gmt":"2022-02-28T01:29:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1531372"},"modified":"2022-02-28T01:29:40","modified_gmt":"2022-02-28T01:29:40","slug":"agresion-de-rusia-a-ucrania-reacciones-oficiales-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/02\/agresion-de-rusia-a-ucrania-reacciones-oficiales-en-america-latina\/","title":{"rendered":"Agresi\u00f3n de Rusia a Ucrania: reacciones oficiales en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p>Pocas horas despu\u00e9s del inicio de la masiva agresi\u00f3n militar rusa a suelo ucraniano acaecida en la madrugada del 23-24 de febrero del 2022, los Estados de Am\u00e9rica Latina han condenado oficialmente el accionar de Rusia, realizado\u00a0en abierta violaci\u00f3n a varios principios b\u00e1sicos del derecho internacional p\u00fablico: lo han hecho individualmente reiterando, cada uno a su manera, la importancia de las reglas fundamentales del orden jur\u00eddico internacional establecido desde 1945 en la Carta de Naciones Unidas.<\/p>\n<p>Es de notar que, en el momento en que se iniciaron los movimientos de tropas rusas, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas estaba precisamente sesionando sobre la crisis en Ucrania (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.un.org\/press\/en\/2022\/sc14803.doc.htm\">comunicado<\/a> de Naciones Unidas).<\/p>\n<p>Desde la estr\u00edcta perspectiva del derecho internacional p\u00fablico, la violaci\u00f3n de las obligaciones jur\u00eddicas internacionales por parte Rusia es flagrante. Estas obligaciones no solamente se encuentran en la misma carta constitutiva de las Naciones Unidas, sino tambi\u00e9n en tratados vigentes entre Ucrania y Rusia como, por ejemplo, el Protocolo de Budapest de 1994, en particular la contenida en el punto 2 de dicho protocolo (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/doc\/Publication\/UNTS\/Volume%203007\/Part\/volume-3007-I-52241.pdf\">texto completo<\/a>).<\/p>\n<p>Cabe recordar que en el marco del procedimiento consultivo ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre la conformidad de la declaraci\u00f3n unilateral de independencia del 2008 de Kosovo al derecho internacional (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/en\/case\/141\">enlace oficial<\/a>), Rusia hab\u00eda enviado una opini\u00f3n jur\u00eddica que resulta de gran inter\u00e9s revisar en estos d\u00edas (v\u00e9ase texto en <a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/141\/15629.pdf\">franc\u00e9s<\/a> y en <a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/141\/15628.pdf\">ingl\u00e9s<\/a>) en particular sus conclusiones (pp. 27-28 y pp. 39-40 respectivamente).<\/p>\n<p>Este 26 de febrero, Ucrania deposit\u00f3 una nueva demanda formal contra Rusia (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/182\/182-20220227-APP-01-00-EN.pdf\">texto<\/a> de la demanda y\u00a0\u00a0<a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/182\/182-20220227-PRE-01-00-EN.pdf\">comunicado de prensa<\/a>\u00a0de la CIJ) sobre la base de la Convenci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n y la Sanci\u00f3n del Delito de Genocidio\u00a0a la que ambos Estados son Estados Parte. Esta demanda, reforzada por una solicitud de medidas provisionales (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/182\/182-20220227-WRI-01-00-EN.pdf\">texto<\/a>) se viene a a\u00f1adir a otra demanda presentada por Ucrania contra Rusia en el 2017 pendiente de resoluci\u00f3n, al haberse declarado competente la CIJ en el 2019 (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/166\/166-20191108-JUD-01-00-BI.pdf\">sentencia<\/a> sobre excepciones preliminares\u00a0del 8\/11\/2019).<\/p>\n<p>Resulta oportuno precisar que ante el repentino cambio de Rusia frente a las obligaciones que derivan del derecho internacional p\u00fablico para todo Estado en su relaci\u00f3n con otro Estado, el pasado 26 de febrero el Consejo de Europa, organizaci\u00f3n internacional con sede en Estrasburgo (Francia) y que integra a 47 Estados europeos, decidi\u00f3 suspender los derechos de representaci\u00f3n de Rusia en su seno (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/portal\/-\/council-of-europe-suspends-russia-s-rights-of-representation\">comunicado oficial<\/a>).<\/p>\n<p><b><i>La prohibici\u00f3n del uso de la fuerza en breve<\/i><\/b><\/p>\n<p>Como bien se sabe, la prohibici\u00f3n del uso de la fuerza as\u00ed como de la amenaza al uso de la fuerza de un Estado contra otro Estado, constituye una obligaci\u00f3n jur\u00eddica internacional, y ello desde 1945.<\/p>\n<p>Como ocurre a menudo en la ciencia jur\u00eddica, un principio general o una prohibici\u00f3n general puede conllevar algunas excepciones. Las dos \u00fanicas excepciones previstas en el texto de la misma\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.un.org\/es\/about-us\/un-charter\">Carta\u00a0<\/a>de Nacions Unidas son:<\/p>\n<p>&#8211; el ejercicio de la leg\u00edtima defensa por parte de un Estado contra otro Estado (Art\u00edculo 51), o bien;<\/p>\n<p>&#8211; las acciones militares colectivas previamente autorizadas por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas contra un Estado, en el marco del Cap\u00edtulo VII de la misma Carta.<\/p>\n<p>En el presente caso, Rusia ha justificado lo que oficialmente denomina como una \u00ab<i>operaci\u00f3n mi<\/i><i>litar\u00a0especial<\/i>\u00bb (Vladimir Putin) refiriendo a la necesidad de \u00ab<i>neutralizar<\/i>\u00bb la capacidad militar de Ucrania, de \u00ab<i>desmilitarizarla<\/i>\u00ab, as\u00ed como de \u00ab<i>desnazificarla<\/i>\u00bb (seg\u00fan lo o\u00eddo en el <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=B7OY61bRa64\">discurso<\/a> de su Presidente Vladimir Putin del 23 de febrero del 2022): argumentos bastante novedosos y originales. Se mencion\u00f3 tambi\u00e9n la necesidad de evitar a toda costa un \u00ab<i>genocidio<\/i>\u00bb contra las poblaciones de or\u00edgen rusa que viven en el territorio ucraniano, sin que se tenga mayores detalles sobre esta aseveraci\u00f3n hecha por la m\u00e1xima autoridad rusa. Finalmente, una escueta menci\u00f3n al Art\u00edculo 51 de la Carta y a tratados de amistad suscritos 48 horas antes con dos territorios separatistas pro-rusos de Ucrania que Rusia reconoce como Estados independientes no permiten disipar mayormente las dudas.\u00a0Usualmente Rusia, como muchos otros Estados, busca siempre la manera de darle un aspecto de legalidad cuando sus acciones atentan contra una norma internacional vigente: es posiblemente la primera vez, en mucho tiempo, que sus dirigentes improvisan justificaciones legales tan poco convincentes.<\/p>\n<p>No est\u00e1 de m\u00e1s indicar que la misma Carta de 1945 de Naciones Unidas establece un listado de distintos mecanismos denominados \u00ab<i>mecanismos de soluci\u00f3n pac\u00edfica de controversias<\/i>\u00bb (Art\u00edculo 33) a los que pueden recurrir dos Estados cuando tienen una disputa entre s\u00ed: sea mecanismos pol\u00edticos, sea mecanismos jur\u00eddicos (arbitraje o arreglo judicial). Al respecto, los intensos esfuerzos desplegados personalmente en Mosc\u00fa y en Kiev por los jefes del Ejecutivo de Francia y de Alemania con sus hom\u00f3logos ruso y ucraniano buscaban precisamente darle una oportunidad a la diplomacia en procura de una soluci\u00f3n negociada aceptable para Ucrania y Rusia, retomando como base para ello, el contenido de los Acuerdos de Minsk suscritos en febrero del 2015 (v\u00e9ase versi\u00f3n oficial en <a href=\"https:\/\/www.osce.org\/files\/f\/documents\/5\/b\/140221.pdf\">ruso<\/a>\u00a0y en franc\u00e9s\u00a0ubicable en las p\u00e1ginas 41-43 de este\u00a0<a href=\"https:\/\/www.senat.fr\/rap\/r14-486\/r14-4861.pdf\">informe<\/a> del Senado galo) y no implementados desde entonces ni por Ucrania, ni por Rusia.<\/p>\n<p>Finalmente, es de precisar que la asimetr\u00eda entre los ej\u00e9rcitos ruso y ucraniano es tal, que Alemania ha decidido romper con su tradicional reserva que consiste en no enviar armas letales en conflictos armados, aprobando un primer env\u00edo este 26 de febrero de unos 400 lanzagranadas para apoyar a Ucrania (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.ouest-france.fr\/monde\/guerre-en-ukraine\/guerre-en-ukraine-l-allemagne-annonce-la-livraison-de-400-lance-grenades-2dcf05da-9725-11ec-b7c4-1bc37bf7ac71\">nota de prensa<\/a> de <i>SudOuest<\/i> en Francia).<\/p>\n<p><b><i>Las reacciones oficiales registradas en Am\u00e9rica Latina<\/i><\/b><\/p>\n<p>En las l\u00edneas que siguen, se remitir\u00e1\u00a0 a nuestros estimables lectores a los comunicados oficiales emitidos el pasado 24 de febrero del 2022 por varios Estados del continente americano. Notemos que el caso de Colombia, Cuba, El Salvador, Guatemala, Honduras, Ecuador, Nicaragua y M\u00e9xico, por alguna raz\u00f3n sus respectivos aparatos diplom\u00e1ticos no han considerado oportuno elaborar y circular un comunicado oficial desde su respectivo Ministerio o Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores.<\/p>\n<p>La lectura detallada de cada comunicado oficial (reproducido en las notas al final de manera integral, t\u00edtulo incluido) permite conocer la manera escogida por cada Estado para externar su posici\u00f3n: ya sea utilizando t\u00e9rminos y expresiones contundentes designando nominalmente a Rusia, o por el contrario, usando palabras y expresiones mucho m\u00e1s ponderadas, sin excluir otras formas de expresi\u00f3n que permiten la diversidad y la riqueza del lenguaje. El lector encontrar\u00e1 desde un contundente repudio hasta una t\u00edmida reprobaci\u00f3n, pasando por comunicados que omiten convenientemente referirse a \u00ab<i>Rusia<\/i>\u00ab: el abanico de posibilidades es sumamente amplio para los funcionarios encargados de redactar un texto de esta naturaleza.<\/p>\n<p>En un extenso y mesurado comunicado de prensa, <b>Argentina<\/b> extern\u00f3 que \u00ab<i>Reitera la necesidad del pleno apego a todos los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, sin ambig\u00fcedades ni dando preeminencia a unos sobre otros, con pleno respeto del derecho internacional, a la soberan\u00eda de los estados y su integridad territorial, la soluci\u00f3n pac\u00edfica de las controversias y el pleno y profundo respeto por los derechos humanos<\/i>\u00bb (<b>Nota 1<\/b>).<\/p>\n<p>En el caso de <b>Bolivia<\/b>, su comunicado extremadamente ponderado expresa que: \u00ab<i>Bolivia hace un llamado a la paz y exhorta a las partes a la b\u00fasqueda de soluciones pol\u00edtico diplom\u00e1ticas en el marco del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas y convoca a todas las partes en conflicto a comprometerse a realizar acciones de distensi\u00f3n y evitar el uso de la fuerza, priorizando los mecanismos diplom\u00e1ticos del sistema internacional para lograr una soluci\u00f3n pac\u00edfica sobre la base de un di\u00e1logo constructivo y de buena fe, a fin de abordar las cuestiones leg\u00edtimas de seguridad de las partes<\/i>\u00bb\u00a0(<b>Nota 2<\/b>).<\/p>\n<p>Por su parte <b>Brasil <\/b>expres\u00f3 con un lenguaje sumamente balanceado que \u00ab<i>Como membro do Conselho de Seguran\u00e7a das Na\u00e7\u00f5es Unidas, o Brasil permanece engajado nas discuss\u00f5es multilaterais com vistas a uma solu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica, em linha com a tradi\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica brasileira e na defesa de solu\u00e7\u00f5es orientadas pela Carta das Na\u00e7\u00f5es Unidas e pelo direito internacional, sobretudo os princ\u00edpios da n\u00e3o interven\u00e7\u00e3o, da soberania e integridade territorial dos Estados e da solu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica das controv\u00e9rsias<\/i>\u00bb (<b>Nota 3<\/b>).<\/p>\n<p>En el caso de <b>Chile<\/b>, su fuerte comunicado se\u00f1ala que \u00ab<i>Chile condena la agresi\u00f3n a Ucrania por parte de Rusia, pese a los reiterados llamados de la comunidad internacional al di\u00e1logo con miras a encontrar una soluci\u00f3n pac\u00edfica al conflicto, como establece el art\u00edculo 2 de la Carta de Naciones Unidas<\/i>\u00bb (<b>Nota 4<\/b>).<\/p>\n<p>En el caso de <b>Costa Rica<\/b>, su diplomacia ha se\u00f1alado en un (tambi\u00e9n extenso) comunicado que \u00ab<i>Costa Rica condena el uso de la fuerza y la violaci\u00f3n de la soberan\u00eda y la integridad territorial de Ucrania<\/i>\u00bb indicando adem\u00e1s (de manera bastante original con relaci\u00f3n a otros comunicados), que \u00ab<i>En el contexto de circunstancias excepcionales de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, resulta inconcebible que los pa\u00edses se vean afectados adem\u00e1s por las consecuencias de este conflicto\u00bb<\/i>\u00a0(<b>Nota 5<\/b>).<\/p>\n<p>En el caso de <b>Panam\u00e1<\/b>, recurriendo a una vocabulario m\u00e1s ponderado que el de su vecino, leemos que \u00ab<i>El Gobierno de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1, fiel a su vocaci\u00f3n pacifista, multilateralista, y de apoyo al di\u00e1logo, lamenta profundamente los acontecimientos recientes en Ucrania, que contravienen los principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas.<\/i>\u00bb (<b>Nota 6<\/b>).<\/p>\n<p>En el caso de <b>Paraguay<\/b>, su comunicado oficial (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.mre.gov.py\/index.php\/noticias-de-embajadas-y-consulados\/paraguay-condena-los-ataques-al-pueblo-ucraniano\">enlace oficial<\/a>) &#8211; bastante corto si se compara con los dem\u00e1s &#8211; se\u00f1ala de manera contundente, lo siguiente (reproducci\u00f3n integral): \u00ab<i><b>Paraguay condena los ataques al pueblo ucraniano<\/b>.\u00a0<\/i><i>La Rep\u00fablica del Paraguay condena los ataques al pueblo ucraniano, en violaci\u00f3n de principios de soberan\u00eda y del derecho internacional, insta a Rusia al cese de las hostilidades, y reitera a las partes involucradas su solicitud de retomar el di\u00e1logo y la negociaci\u00f3n para lograr una soluci\u00f3n pac\u00edfica, mutuamente aceptable y duradera.\u00a0<\/i><i>La Rep\u00fablica del Paraguay hace un firme llamado a las partes a dirimir sus diferencias en el \u00e1mbito del sistema multilateral, y exhorta al Consejo de Seguridad, en especial a los Miembros Permanentes, a asumir su misi\u00f3n de mantener la paz y seguridad internacionales<\/i>\u00ab.<\/p>\n<div><\/div>\n<div>Con respecto a\u00a0<b>Per\u00fa<\/b>, se lee en un texto menos enf\u00e1tico que los dem\u00e1s, que la diplomacia peruana \u00ab<i>Reitera la necesidad imperativa que se retomen las negociaciones para bajar la tensi\u00f3n, distender la situaci\u00f3n y emprender las consultas y negociaciones que con car\u00e1cter de extrema urgencia deben realizarse para encontrar una soluci\u00f3n diplom\u00e1tica, negociada y pac\u00edfica<\/i>\u00bb (<b>Nota 7<\/b>).<\/div>\n<p>Por su parte, el aparato diplom\u00e1tico de <b>Uruguay<\/b> ha externado que: \u00ab<i>Uruguay reitera su apego a la aplicaci\u00f3n estricta de las normas de derecho internacional y renueva su llamado a las partes a retomar el camino de las negociaciones, al pleno cumplimiento de los acuerdos de Minsk, endosados por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y a resolver por la v\u00eda diplom\u00e1tica el actual conflicto de intereses<\/i>\u00bb (<b>Nota 8<\/b>).<\/p>\n<p>La diplomacia de <b>Venezuela<\/b> difundi\u00f3 un comunicado oficial sensiblemente diferente a los anteriores, algo extenso, en el cual \u00abVenezuela hace un llamado a retomar el camino del entendimiento diplom\u00e1tico mediante el di\u00e1logo efectivo entre las Partes involucradas en el conflicto para evitar un escalamiento, reafirmando los mecanismos de negociaci\u00f3n contemplados en la Carta de las Naciones Unidas, en aras de preservar la vida, la paz de los habitantes de estos pa\u00edses y la estabilidad de la Regi\u00f3n\u00bb\u00a0(<b>Nota 9)<\/b>. Salvo error de nuestra parte, este 24 de febrero no circul\u00f3 ning\u00fan comunicado elaborado por el aparato diplom\u00e1tico de <b>Cuba<\/b> ni tampoco del de <b>Nicara<\/b><b>gua, <\/b>dos Estados que coinciden usualmente con Venezuela en temas de agenda internacional.<\/p>\n<p>Como se puede apreciar, la diversidad de estas manifestaciones evidencia formas muy distintas de expresarse con relaci\u00f3n a lo que ocurre en Ucrania desde el pasado 24 de febrero. Cada Estado lo hace en funci\u00f3n de criterios propios y de los intereses de pol\u00edtica exterior que persigue de manera individual.\u00a0 Si bien puede existir un consenso sobre la necesidad de reafirmar el respeto a ciertos principios, ello no implica un consenso sobre la forma de manifestarse cuando se violan estos principios: as\u00ed por ejemplo, en el marco del Consejo Permanente de la\u00a0Organizaci\u00f3n de Estados Americanos\u00a0(OEA), un proyecto de declaraci\u00f3n\u00a0 titulado \u00ab<i>La situaci\u00f3n\u00a0 en Ucrania<\/i>\u00ab- y que no cuenta con el aval de Argentina, ni de Brasil ni de Bolivia ni de El Salvador ni de Nicaragua ni de Uruguay- est\u00e1 en proceso de discusi\u00f3n desde el 26 de febrero (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"https:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2022\/02\/agresion-de-rusia-ucrania-resolucion.html\">texto<\/a>\u00a0del proyecto de declaraci\u00f3n).\u00a0 En caso de que sea finalmente aprobado en una versi\u00f3n posiblemente enmendada y revisada, ser\u00e1 de inter\u00e9s compararlo con el texto que emane de otra entidad continental que no incluye a Estados Unidos y a Canad\u00e1, a saber la Comunidad de Estados de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CELAC).<\/p>\n<p><b><i>Una coincidencia generalizada<\/i><\/b><\/p>\n<p>Haciendo a un lado el contenido del comunicado de Venezuela, estas manifestaciones oficiales de Estados de Am\u00e9rica Latina con respecto al respeto de la integridad territorial y a la prohibici\u00f3n del uso de la fuerza se unen a las dem\u00e1s condenas hechas por los diversos integrantes de la comunidad internacional: como por ejemplo, la que encontramos en el <a href=\"https:\/\/www.un.org\/sg\/en\/node\/262067\">comunicado oficial<\/a> del Secretario General de Naciones Unidas, en la <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/press\/press-releases\/2022\/02\/24\/joint-statement-by-the-members-of-the-european-council-24-02-2022\/\">declaraci\u00f3n conjunta<\/a>\u00a0de los integrantes del Consejo de la Uni\u00f3n Europea (UE) y sus <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/54512\/st00018-es22.pdf\">conclusiones<\/a>\u00a0anunciando nuevas sanciones contra Rusia; o bien, en el <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/serviciosdeprensa\/notasprensa\/presidencia\/Paginas\/2022\/240222-comunicadoucrania.aspx\">comunicado <\/a>de Espa\u00f1a, en\u00a0<a href=\"https:\/\/www.regjeringen.no\/en\/aktuelt\/norway-condemns-russias-military-attack-on-ukraine\/id2902136\/\">el<\/a> de Noruega, en el <a href=\"https:\/\/www.mfa.gov.tr\/no_-62_-rusya-federasyonu-tarafindan-ukrayna-ya-yonelik-baslatilan-askeri-operasyon-hk.en.mfa\" rel=\"nofollow\">comunicado<\/a> difundido por Turqu\u00eda o en el <a href=\"https:\/\/au.int\/sites\/default\/files\/pressreleases\/41529-pr-french.pdf\">comunicado<\/a> difundido por la Uni\u00f3n Africana (UA). Desde la academia, se registra, entre muchos, este <a href=\"https:\/\/esil-sedi.eu\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/20220224_Statement-ESIL-Board.pdf\">pronunciamiento<\/a> de la Sociedad Europea para el Derecho Internacional (m\u00e1s conocida por sus siglas en ingl\u00e9s ESIL) as\u00ed como el de su hom\u00f3loga gala (SFDI) que ha circulado entre sus miembros desde el 24 de febrero.<\/p>\n<p>Esta coincidencia de muchos posiblemente obedezca\u00a0 tambi\u00e9n a la gran cantidad de informaci\u00f3n difundida desde varias semanas sobre el aumento gradual de efectivos y de material militar rusos en la frontera entre Rusia y Ucrania, y al pron\u00f3stico hecho por varios analistas seg\u00fan los cuales, conclu\u00eddos los Juegos Ol\u00edmpicos de invierno en China, Rusia entrar\u00eda en acci\u00f3n en territorio ucraniano.<\/p>\n<p><b><i>A modo de conclusi\u00f3n<\/i><\/b><\/p>\n<p>La comunidad internacional ha reaccionado de manera un\u00e1nime (o casi): Rusia ha podido contar con la manifestaci\u00f3n de solidaridad (o con el silencio) de algunos Estados cercanos, de los 193 Estados Miembros de Naciones Unidas.<\/p>\n<p>Posiblemente, estos mismos 193 Estados sean llamados a votar en los muy pr\u00f3ximos d\u00edas una resoluci\u00f3n en el marco de la Asamblea General de Naciones Unidas, un momento en el que la diplomacia rusa pondr\u00e1 a prueba la solidez de los lazos que la unen a algunos Estados. En el 2014, hab\u00edamos tenido la oportunidad de analizar un ejercicio similar con relaci\u00f3n a la anexi\u00f3n ilegal de Crimea por parte de Rusia (v\u00e9ase nuestra breve <a href=\"http:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2014\/03\/asamblea-general-de-naciones-unida.html\">nota<\/a> al respecto): el texto de la <a href=\"https:\/\/undocs.org\/en\/A\/RES\/68\/262\">Resoluci\u00f3n 68\/262<\/a>\u00a0fue adoptado el 27 de abril del 2014 con 100 votos a favor, 11 en contra, as\u00ed como 58 abstenciones, al tiempo que 24 Estados optaron por el siempre extra\u00f1o \u00ab<i>No Show<\/i>\u00bb (la extra\u00f1eza radica en ser Estado Miembro de Naciones Unidas y rehuir tomar posici\u00f3n cuando se trata de condenar acciones que atentan al edificio normativo de las mismas Naciones Unidas).<\/p>\n<p>Esta casi unanimidad expresada este 24 de febrero del 2022 se explica en raz\u00f3n de la importancia de las reglas ignoradas por Rusia, y que constituyen las bases del orden jur\u00eddico internacional: ning\u00fan Estado puede tener inter\u00e9s en ver debilitados estos principios que constituyen el basamento del ordenamiento jur\u00eddico internacional, y ello desde 1945.<\/p>\n<p>Al tratarse de un Estado Miembro Permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, la preocupaci\u00f3n es probablemente a\u00fan mayor: al respecto, se trata de las\u00a0mismas reglas que fueron abiertamente violadas en el caso de la agresi\u00f3n de Estados Unidos (otro Estado Miembro Permanente) sufrida por Irak en el 2003, justificada con base en una peligrosa noci\u00f3n de \u00ab<i>leg\u00edtima defensa preventiva<\/i>\u00ab, inexistente en la Carta de Naciones Unidas. Unos a\u00f1os antes, el bombardeo de Belgrado y de otras ciudades serbias acaecido a partir de marzo de 1999 por las fuerzas a\u00e9reas de varios integrantes de la OTAN se realiz\u00f3 de manera ilegal, al no contar con ninguna aprobaci\u00f3n previa del Consejo de Seguridad.<\/p>\n<p>En el caso de los Estados de Am\u00e9rica Latina, la \u00faltima condena generalizada al uso de la fuerza contra un Estado se evidenci\u00f3 cuando el entonces Presidente de Estados Unidos hizo p\u00fablico ante medios de prensa la \u00ab<i>opc<\/i><i>i\u00f3n militar<\/i>\u00bb en el caso de Venezuela (v\u00e9ase al respecto nuestra breve<a href=\"https:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2017\/08\/mercosur-rechaza-uso-de-la-fuerza-en.html\"> nota<\/a> de agosto del 2017 sobre las reacciones oficiales registradas). Con relaci\u00f3n a la violaci\u00f3n a la integridad territorial de un Estado, en el 2008 los Estados miembros de la OEA\u00a0tuvieron la ocasi\u00f3n de discutir y aprobar colectivamente la <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/consejo\/sp\/resoluciones\/res930.asp\">Resoluci\u00f3n 930<\/a> del Consejo Permanente despu\u00e9s de la incursi\u00f3n ilegal de Colombia en territorio ecuatoriano.<\/p>\n<p>Con respecto a disputas entre Estados de Am\u00e9rica Latina llevadas al conocimiento del juez internacional y pendientes de resoluci\u00f3n, cabe precisar que la prohibici\u00f3n del uso de la fuerza o de la amenaza del uso de la fuerza es parte medular de los alegatos de Nicaragua en su demanda contra Colombia presentada en La Haya en el 2013 (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.icj-cij.org\/public\/files\/case-related\/155\/17979.pdf\" rel=\"nofollow\">texto <\/a>de la demanda, p\u00e1rrafo 22).<\/p>\n<p>&#8211; &#8211; -Notas &#8211; &#8211; &#8211;<\/p>\n<p><b>Nota 1<\/b>: El comunicado oficial de Argentina (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.cancilleria.gob.ar\/es\/destacados\/argentina-reitera-su-firme-rechazo-al-uso-de-la-fuerza-armada-y-llama-rusia-cesar-las\">enlace oficial<\/a>) se lee textualmente as\u00ed:<\/p>\n<p><i>\u00abArgentina reitera su \u00abfirme rechazo al uso de la fuerza armada\u00bb y llama a Rusia a cesar las acciones militares en Ucrania. L<\/i><i>a Rep\u00fablica Argentina, fiel a los principios m\u00e1s esenciales de la convivencia internacional, hace su m\u00e1s firme rechazo al uso de la fuerza armada y lamenta profundamente la escalada de la situaci\u00f3n generada en Ucrania. Las soluciones justas y duraderas s\u00f3lo se alcanzan por medio del di\u00e1logo y compromisos mutuos que aseguren la esencial convivencia pac\u00edfica. Por ello llama a la Federaci\u00f3n de Rusia a cesar las acciones militares en Ucrania. Reitera la necesidad del pleno apego a todos los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, sin ambig\u00fcedades ni dando preeminencia a unos sobre otros, con pleno respeto del derecho internacional, a la soberan\u00eda de los estados y su integridad territorial, la soluci\u00f3n pac\u00edfica de las controversias y el pleno y profundo respeto por los derechos humanos. Reafirma su compromiso y confianza en que puedan activarse para ello todos los mecanismos de la comunidad internacional, con activa participaci\u00f3n de las Naciones Unidas. La intensificaci\u00f3n de los vientos de guerra dificulta gravemente el objetivo impostergable de preservar la vida, es imprescindible que todos los involucrados act\u00faen con la mayor prudencia y desescalar ya mismo el conflicto en todas sus aristas para garantizar la paz y la seguridad integral de todas las naciones\u00bb.<\/i><\/p>\n<div>\n<div class=\"region region-content\">\n<section id=\"block-system-main\" class=\"block block-system clearfix\">\n<article id=\"node-111641\" class=\"node node-noticia-home clearfix\">\n<div class=\"field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden\">\n<div class=\"field-items\">\n<div class=\"field-item even\">\n<p><b>Nota 2<\/b>: El comunicado de Bolivia (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.cancilleria.gob.bo\/webmre\/\">enlace oficial<\/a>)\u00a0se lee de la siguiente manera:<\/p>\n<p><b>\u00ab<i>Bolivia hace un llamado a preservar la paz y la seguridad<\/i><\/b><i>.\u00a0<\/i><i>El Estado Plurinacional de Bolivia sigue con preocupaci\u00f3n la situaci\u00f3n generada en Ucrania y lamenta que la falta de di\u00e1logo y entendimiento haya provocado una mayor escalada del conflicto.\u00a0Bolivia hace un llamado a la paz y exhorta a las partes a la b\u00fasqueda de soluciones pol\u00edtico diplom\u00e1ticas en el marco del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas y convoca a todas las partes en conflicto a comprometerse a realizar acciones de distensi\u00f3n y evitar el uso de la fuerza, priorizando los mecanismos diplom\u00e1ticos del sistema internacional para lograr una soluci\u00f3n pac\u00edfica sobre la base de un di\u00e1logo constructivo y de buena fe, a fin de abordar las cuestiones leg\u00edtimas de seguridad de las partes.\u00a0<\/i><i>Bolivia, como Estado pacifista, promueve el derecho de los pueblos a vivir en paz, por lo cual la prioridad debe ser proteger la vida, en el marco del respeto al Derecho Internacional, de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p><b>Nota 3<\/b>: El comunicado de Brasil (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/mre\/pt-br\/canais_atendimento\/imprensa\/notas-a-imprensa\/situacao-na-ucrania-2\">enlace oficial<\/a>) se lee as\u00ed:<\/p>\n<p>\u00ab<i><b>Situa\u00e7\u00e3o na Ucr\u00e2nia<\/b>.\u00a0<\/i><i>O Governo brasileiro acompanha com grave preocupa\u00e7\u00e3o a deflagra\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es militares pela Federa\u00e7\u00e3o da R\u00fassia contra alvos no territ\u00f3rio da Ucr\u00e2nia.\u00a0<\/i><i>O Brasil apela \u00e0 suspens\u00e3o imediata das hostilidades e ao in\u00edcio de negocia\u00e7\u00f5es conducentes a uma solu\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica para a quest\u00e3o, com base nos Acordos de Minsk e que leve em conta os leg\u00edtimos interesses de seguran\u00e7a de todas as partes envolvidas e a prote\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o civil.\u00a0<\/i><i>Como membro do Conselho de Seguran\u00e7a das Na\u00e7\u00f5es Unidas, o Brasil permanece engajado nas discuss\u00f5es multilaterais com vistas a uma solu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica, em linha com a tradi\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica brasileira e na defesa de solu\u00e7\u00f5es orientadas pela Carta das Na\u00e7\u00f5es Unidas e pelo direito internacional, sobretudo os princ\u00edpios da n\u00e3o interven\u00e7\u00e3o, da soberania e integridade territorial dos Estados e da solu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica das controv\u00e9rsias.<\/i>\u00bb<\/p>\n<div id=\"content-core\">\n<div id=\"parent-fieldname-text\">\n<p><b>Nota 4<\/b>: El comunicado oficial de Chile se lee textualmente as\u00ed (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.minrel.gob.cl\/noticias-anteriores\/chile-condena-agresion-a-ucrania\">enlace oficial<\/a>):<\/p>\n<div class=\"auxi_content\">\n<p>\u00ab<i><b>Chile condena agresi\u00f3n a Ucrania<\/b>.<\/i><i>Chile condena la agresi\u00f3n a Ucrania por parte de Rusia, pese a los reiterados llamados de\u00a0<\/i><i>la comunidad internacional al di\u00e1logo con miras a encontrar una soluci\u00f3n pac\u00edfica al conflicto, como establece el art\u00edculo 2 de la Carta de Naciones Unidas.\u00a0<\/i><i>Chile hace un llamado a que Rusia retire sus tropas, respete la integridad territorial y soberan\u00eda de Ucrania y evite la p\u00e9rdida de vidas inocentes y da\u00f1os materiales, respetando los Convenios de Ginebra.\u00a0<\/i><i>Chile abriga la esperanza de que prevalezca el di\u00e1logo y las negociaciones para prevenir un mayor escalamiento de este conflicto que amenaza la paz y seguridad internacionales.\u00a0<\/i><i>El Ministerio de Relaciones Exteriores ha contactado y est\u00e1 realizando un constante monitoreo de la situaci\u00f3n de los chilenos que residen en la zona de conflicto<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p><b>Nota 5<\/b>: El comunicado oficial de Costa Rica (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/rree.go.cr\/?sec=servicios&amp;cat=prensa&amp;cont=593&amp;id=6548\">enlace<\/a>) se\u00f1ala que:<\/p>\n<p><i><b>Costa Rica rechaza cualquier acto unilateral de fuerza contra un Estado, y condena la ofensiva desplegada por la Federaci\u00f3n de Rusia contra Ucrania<\/b>.<\/i><em>Costa Rica reitera que la paz debe ser el camino y la m\u00e1xima aspiraci\u00f3n de los gobernantes para sus pueblos.\u00a0<\/em><i>Esta ofensiva, que contraviene la letra y el esp\u00edritu de Carta de las Naciones Unidas, de la que son parte ambos pa\u00edses, as\u00ed como las resoluciones de la Asamblea General y los acuerdos multilaterales, representa una grave amenaza a la paz y seguridad internacionales, y niega la oportunidad que el espacio multilateral ofrece para alcanzar acuerdos.\u00a0<\/i><i>Costa Rica condena el uso de la fuerza y la violaci\u00f3n de la soberan\u00eda y la integridad territorial de Ucrania.\u00a0<\/i><i>Hace un llamado para que se retome el di\u00e1logo y las negociaciones, y recuerda que en esta coyuntura, est\u00e1n en peligro las vidas de miles de personas: ni\u00f1as, ni\u00f1os, mujeres y hombres. En el contexto de circunstancias excepcionales de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, resulta inconcebible que los pa\u00edses se vean afectados adem\u00e1s por las consecuencias de este conflicto. Las hostilidades deben cesar de inmediato y debe asegurarse la protecci\u00f3n de los civiles en el terreno.\u00a0<\/i><i>Costa Rica, como una democracia desarmada, fiel a su tradici\u00f3n pacifista, apegada al Derecho Internacional y al multilateralismo, reitera que la paz debe ser el camino y la m\u00e1xima aspiraci\u00f3n de los gobernantes para sus pueblos. Por ello, respalda al Secretario General y a la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas en sus llamados para que persista la paz, asistida por los numerosos mecanismos y marcos regionales disponibles, como catalizadores del di\u00e1logo y la negociaci\u00f3n para resolver este conflicto\u00bb .<\/i><\/p>\n<div><\/div>\n<div><b>Nota 6<\/b>: En el caso de la diplomacia paname\u00f1a, su comunicado se lee as\u00ed (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/mire.gob.pa\/comunicado-panama-ucrania\/\">enlace oficial<\/a>):<\/div>\n<div><\/div>\n<div>\u00ab<b><i>Comunicado.\u00a0<\/i><\/b><i>El Gobierno de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1, fiel a su vocaci\u00f3n pacifista, multilateralista, y de apoyo al di\u00e1logo, lamenta profundamente los acontecimientos recientes en Ucrania, que contravienen los principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas.\u00a0<\/i><i>Panam\u00e1 se adhiere al llamado hecho por la comunidad internacional y respalda el pronunciamiento del Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, exhortando a que todos los esfuerzos se dirijan para evitar la p\u00e9rdida de vidas y apoyar decididamente la mitigaci\u00f3n del progresivo deterioro de la situaci\u00f3n mediante el inmediato cese del uso de la fuerza y la violencia.\u00a0<\/i><i>Panam\u00e1, como pa\u00eds que aboga por el di\u00e1logo y el derecho internacional, insta a retomar las v\u00edas de la negociaci\u00f3n y la diplomacia que renueven la esperanza de paz, seguridad y estabilidad.\u00a0<\/i><i>Por otra parte, hacemos un llamado al respeto de la soberan\u00eda, la independencia pol\u00edtica e integridad territorial de Ucrania con fundamento en el derecho internacional<\/i>\u00ab.<\/div>\n<div><b>\u00a0<\/b><\/div>\n<div><b>Nota 7<\/b>: El comunicado oficial de Per\u00fa expresa de manera muy balanceada que (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/rree\/noticias\/586015-comunicado\">enlace oficial<\/a>):<\/div>\n<div><\/div>\n<div><b>\u00ab<i>Comunicado. <\/i><\/b><i>En relaci\u00f3n al grave deterioro de la situaci\u00f3n en la frontera Este de Ucrania, el gobierno del Per\u00fa expresa:<\/i><\/div>\n<\/div>\n<div><i>\u00a0<\/i><\/div>\n<div><i>1. Su reiterado respaldo a los pronunciamientos del secretario general de las Naciones Unidas, especialmente en relaci\u00f3n a la intervenci\u00f3n\u00a0 en curso de tropas rusas en\u00a0 Donetsk y Lugansk, que configura una violaci\u00f3n de la soberan\u00eda y la integridad territorial de Ucrania.\u00a0<\/i><i>2. Las obligaciones estipuladas en la Carta de las Naciones Unidas sobre las relaciones de amistad y cooperaci\u00f3n, la prohibici\u00f3n del uso o la amenaza del uso de la fuerza, la no intervenci\u00f3n, la soluci\u00f3n pac\u00edfica de las controversias, la independencia pol\u00edtica y el respeto a la soberan\u00eda e integridad de los Estados, comprometen a todos los Estados y deben cumplirse y acatarse en toda situaci\u00f3n, sin excepci\u00f3n alguna.\u00a0<\/i><i>3. Reitera la necesidad imperativa que se retomen las negociaciones para bajar la tensi\u00f3n, distender la situaci\u00f3n y emprender las consultas y negociaciones que con car\u00e1cter de extrema urgencia deben realizarse para encontrar una soluci\u00f3n diplom\u00e1tica, negociada y pac\u00edfica.\u00a0<\/i><i>4. Reafirma, asimismo, que la soluci\u00f3n global\u00a0 y duradera del conflicto debe cautelar los leg\u00edtimos intereses de seguridad de las partes, dentro de los principios y normas\u00a0 de la Carta de las Naciones Unidas y el Derecho Internacional<\/i>\u00ab.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><b>Nota 8<\/b>: En el caso de Uruguay, el comunicado oficial (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.gub.uy\/ministerio-relaciones-exteriores\/comunicacion\/comunicados\/uso-fuerza-contra-ucrania\">enlace oficial<\/a>) se lee de la siguiente manera:<\/div>\n<div><\/div>\n<div><i>\u00abUso de la fuerza contra Ucrania.\u00a0<\/i><i>Ante el inicio en el d\u00eda de hoy de las operaciones militares por parte de la Federaci\u00f3n Rusa contra el territorio ucraniano, Uruguay manifiesta que tales acciones son claramente violatorias de los prop\u00f3sitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas y reitera que Rusia debe respetar la integridad territorial y la independencia de Ucrania.El art\u00edculo 2 de la Carta establece que los miembros de la Organizaci\u00f3n se abstendr\u00e1n de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia pol\u00edtica de cualquier Estado o en cualquier otra forma incompatible con los prop\u00f3sitos de las Naciones Unidas.Tambi\u00e9n, dicho art\u00edculo subraya que los miembros de la Organizaci\u00f3n arreglar\u00e1n sus controversias internacionales por medios pac\u00edficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la justicia.\u00a0Estos principios, esenciales para la convivencia pac\u00edfica y el desarrollo de relaciones amistosas y de cooperaci\u00f3n entre los pa\u00edses de la comunidad internacional, se ven notoriamente vulnerados tras los ataques militares rusos desencadenados en el d\u00eda de hoy.\u00a0Uruguay reitera su apego a la aplicaci\u00f3n estricta de las normas de derecho internacional y renueva su llamado a las partes a retomar el camino de las negociaciones, al pleno cumplimiento de los acuerdos de Minsk, endosados por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y a resolver por la v\u00eda diplom\u00e1tica el actual conflicto de intereses\u00bb.<\/i><\/div>\n<div>\n<div><\/div>\n<div><b>Nota 9:<\/b> El comunicado oficial de Venezuela que incluye una referencia a Estados Unidos y refiere a las amenazas que pesan sobre Rusia (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/mppre.gob.ve\/comunicado\/venezuela-manifiesta-su-preocupacion-por-el-agravamiento-de-la-crisis-en-ucrania\/\">enlace oficial<\/a>) se lee de la siguiente manera:<\/div>\n<div><\/div>\n<div><i>\u00ab<b>Venezuela manifiesta su preocupaci\u00f3n por el agravamiento de la crisis en Ucrania<\/b>.\u00a0La Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela manifiesta su preocupaci\u00f3n por el agravamiento de la crisis en Ucrania, y lamenta la burla y el quebrantamiento de los Acuerdos de Minsk por parte de la OTAN promovido por los Estados Unidos de Am\u00e9rica.\u00a0El descarrilamiento de estos acuerdos ha vulnerado el Derecho Internacional y ha generado fuertes amenazas contra la Federaci\u00f3n de Rusia, su integridad territorial y soberan\u00eda, as\u00ed como impedido el buen relacionamiento entre pa\u00edses vecinos.\u00a0Venezuela hace un llamado a retomar el camino del entendimiento diplom\u00e1tico mediante el di\u00e1logo efectivo entre las Partes involucradas en el conflicto para evitar un escalamiento, reafirmando los mecanismos de negociaci\u00f3n contemplados en la Carta de las Naciones Unidas, en aras de preservar la vida, la paz de los habitantes de estos pa\u00edses y la estabilidad de la Regi\u00f3n.\u00a0<\/i><i>La Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, conforme a su diplomacia constitucional de paz, hace sus mejores votos para la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de este conflicto, al tiempo que rechaza la aplicaci\u00f3n de sanciones il\u00edcitas y ataques econ\u00f3micos contra el pueblo ruso, que afecten masivamente el disfrute de sus derechos humanos\u00bb<\/i>.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pocas horas despu\u00e9s del inicio de la masiva agresi\u00f3n militar rusa a suelo ucraniano acaecida en la madrugada del 23-24 de febrero del 2022, los Estados de Am\u00e9rica Latina han condenado oficialmente el accionar de Rusia, realizado\u00a0en abierta violaci\u00f3n a&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1329,"featured_media":1531373,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[39,161,74],"tags":[355,715,8879],"class_list":["post-1531372","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacional","category-opiniones","category-politica-es","tag-crisis-es","tag-rusia","tag-ucrania"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO 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