Por: Doris Balv\u00edn (*)<\/p>\n
El Decreto Supremo N\u00ba 003-2022-MINAM que declara de inter\u00e9s nacional la emergencia clim\u00e1tica marca un derrotero hacia el futuro en nuestro pa\u00eds, dado el reconocimiento por parte del Estado, de que nos enfrentamos a una emergencia, y esto es muy importante porque pone en evidencia la gravedad del problema.<\/p>\n
Esta realidad hasta hace poco no era reconocida por las autoridades. En el plant\u00f3n que hicieran los colectivos juveniles convocados por Viernes por el Futuro<\/em>, el 29 de noviembre del 2019, la ministra del Ambiente, Fabiola Mu\u00f1oz, le dijo a los j\u00f3venes que no estaba de acuerdo con su propuesta de declarar la emergencia clim\u00e1tica porque \u201ccrear\u00eda temor y rechazo\u201d en la ciudadan\u00eda[1]<\/a>; afirmaciones por cierto muy lamentables, pero que eran parte del \u201csentido com\u00fan\u201d gubernamental de ese momento.<\/p>\n Saludamos entonces que ahora estemos en otra etapa y que el gobierno del presidente Pedro Castillo haya dado el primer paso para atender la demanda de las nuevas generaciones que claman por equidad intergeneracional y justicia clim\u00e1tica. Se puede decir que, de esta manera, el Per\u00fa muestra voluntad pol\u00edtica de contribuir decididamente a encarar uno de los mayores retos que enfrenta la especie humana en su futuro inmediato, estabilizar el clima del planeta evitando el colapso clim\u00e1tico.<\/p>\n Lo positivo que trae el decreto<\/strong><\/p>\n Este intenta ser una respuesta para poner en marcha la acci\u00f3n del Estado en el cumplimiento de los compromisos asumidos por el Per\u00fa en el Acuerdo de Par\u00eds, y que van en la orientaci\u00f3n de precisar medidas de pol\u00edticas o instrumentos de gesti\u00f3n que permitir\u00edan responder a dicha emergencia clim\u00e1tica y\/o asignar presupuesto para su ejecuci\u00f3n. En este sentido se puede afirmar que es un paso adelante. Incluye como l\u00edneas de acci\u00f3n prioritarias: la gobernanza clim\u00e1tica, la educaci\u00f3n en cambio clim\u00e1tico; el monitoreo y seguimiento, el financiamiento clim\u00e1tico; as\u00ed como los derechos humanos y la justicia clim\u00e1tica.<\/p>\n Es un primer intento de vincular la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, financiamiento y respuestas al cambio clim\u00e1tico en cumplimiento de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional; y de precisar algunas medidas que no quedaron expl\u00edcitas en la Ley Marco de Cambio Clim\u00e1tico. As\u00ed, tenemos el caso de precisar que el Servicio Nacional de \u00c1reas Naturales Protegidas (SERNANP) incorpore la gesti\u00f3n integral del cambio clim\u00e1tico en la actualizaci\u00f3n del Plan Director de las \u00e1reas naturales protegidas; o medidas de adaptaci\u00f3n y de mitigaci\u00f3n que forman parte de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional en los Planes Maestros de las referidas \u00e1reas, claves en la protecci\u00f3n de la Amazon\u00eda; de igual manera las previstas de monitoreo y seguimiento que ayudar\u00e1n a encarar la mitigaci\u00f3n y en particular en la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, dado nuestro caso de pa\u00eds altamente vulnerable.<\/p>\n Otra novedad que introduce el decreto se refiere a la promoci\u00f3n de energ\u00edas renovables no convencionales, como la promoci\u00f3n del hidr\u00f3geno verde y la electro movilidad. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones debe proponer acciones como: actualizar el Reglamento Nacional de Veh\u00edculos, para promover el ingreso de veh\u00edculos el\u00e9ctricos, h\u00edbridos y accionados con hidr\u00f3geno verde; y dise\u00f1ar, en coordinaci\u00f3n con las autoridades competentes, mecanismos de promoci\u00f3n para la electromovilidad con \u00e9nfasis en el transporte urbano. Esta es la \u00fanica medida con impacto en el entorno urbano y que vale la pena destacar.<\/p>\n De igual modo, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) y, el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), conforme a sus competencias, priorizar\u00e1n medidas para fortalecer la gobernanza de los bosques y el control de la deforestaci\u00f3n, para reducir la deforestaci\u00f3n hasta un 30% al 2030.<\/p>\n Lo pendiente<\/strong><\/p>\n La mayor\u00eda de medidas son solo declarativas y un tanto vagas, como la que refiere que la Presidencia del Consejo de Ministros, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Gobierno y Transformaci\u00f3n Digital, en coordinaci\u00f3n con el Ministerio del Ambiente, promover\u00e1n el uso estrat\u00e9gico de tecnolog\u00edas digitales y datos como parte de las medidas de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n ante el cambio clim\u00e1tico a nivel nacional; o impulsar la inclusi\u00f3n de criterios relacionados a la adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n en el Plan de acci\u00f3n para el desarrollo de la Segunda Reforma Agraria; medidas declarativas y de promoci\u00f3n que no necesariamente implica la asignaci\u00f3n de presupuesto, que es lo que se requiere dada la urgencia de acci\u00f3n en estos temas.<\/p>\n De otro lado, las medidas previstas se dan en una l\u00f3gica que no cuestionan la estructura econ\u00f3mica global vigente, y lamentablemente no apuntan a orientar la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica post pandemia a la mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico; es m\u00e1s, nos pone al servicio de la l\u00f3gica del crecimiento econ\u00f3mico sin l\u00edmites utilizando mecanismos de mercado como el de carbono, seriamente cuestionada por los grupos de la sociedad civil. Dispone que el Ministerio de Econom\u00eda eval\u00fae en coordinaci\u00f3n con el Ministerio del Ambiente la determinaci\u00f3n del precio del carbono y, en funci\u00f3n a esta, identifique las acciones requeridas para su aplicaci\u00f3n progresiva en el Per\u00fa, es decir tienes derecho a pagar por contaminar en una l\u00f3gica perversa que busca mantener el statu quo. <\/em><\/p>\n Igualmente posibilita que las autoridades identifiquen mecanismos para acceder a fuentes de financiamiento, reforzar la dependencia financiera para implementar medidas de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, sin cuestionarse donde se encuentra la ra\u00edz del problema.<\/p>\n En mi opini\u00f3n, estas medidas tienen como base la evaluaci\u00f3n de que como pa\u00eds nos corresponde seguir creciendo sin cuestionar el c\u00f3mo y no plantean encarar la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica post pandemia, en el contexto de crisis clim\u00e1tica. Tampoco toman en cuenta que se est\u00e1n produciendo cambios en la matriz energ\u00e9tica mundial que requieren redefinir nuestra ubicaci\u00f3n en la econom\u00eda global produciendo cambios sustanciales en la estructura productiva extractivista que es la que refuerza el cambio clim\u00e1tico. En este sentido nuestra tarea, no solo es cumplir con las Contribuciones Nacionalmente Determinadas, derivadas del Acuerdo de Par\u00eds, sino que ser\u00e1 indispensable salir del extractivismo.<\/p>\n En este contexto son claves medidas concretas orientadas a la transformaci\u00f3n energ\u00e9tica como la de reconvertir a Perupetro, hoy promotora de la inversi\u00f3n en petr\u00f3leo, en una empresa de promoci\u00f3n de las energ\u00edas renovables no convencionales; y a Petroper\u00fa, hoy dedicada a la extracci\u00f3n petrolera, en una empresa que lidere la reconvenci\u00f3n energ\u00e9tica hacia las energ\u00edas renovables no convencionales. De igual manera ser\u00e1n claves las pol\u00edticas que posibiliten transformar nuestra estructura productiva como se viene planteando desde los distintos colectivos que son parte de la Alianza Ecosocial[2]<\/a> .<\/p>\n En efecto, en el Pacto Ecosocial<\/strong> se plantea reorientar la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica con un enfoque de econom\u00eda ecol\u00f3gica, social, solidaria y popular hacia una transformaci\u00f3n socioecol\u00f3gica, favoreciendo el desarrollo de econom\u00edas descentralizadas s\u00f3lidas y promoviendo el desarrollo de un empresariado local y regional que garantice derechos y agregue valor a la diversidad ecol\u00f3gica y cultural de sus territorios; creando cadenas de valor e incrementando la producci\u00f3n ecol\u00f3gica de bienes y servicios[3]<\/a>.<\/p>\n Es decir, colocar en el eje de nuestro bienestar una econom\u00eda basada en la seguridad y soberan\u00eda alimentaria, adem\u00e1s de adoptar medidas claves como las de proteger nuestras fuentes de agua; nuestros recursos marino costeros (evitando el riesgo de desastres ecol\u00f3gicos como los derrames petroleros en el mar o en la Amazon\u00eda); y en especial la protecci\u00f3n de la Amazon\u00eda para evitar que esta entre en un punto de no retorno, poniendo en riesgo nuestras fuentes de agua -esta \u00faltima tarea requiere de un enfoque regional que involucre a todos los pa\u00edses amaz\u00f3nicos-.<\/p>\n Cabe igualmente se\u00f1alar que no se han tomado en cuenta medidas propuestas por la Alianza Ecosocial en la carta abierta al presidente de la Rep\u00fablica en julio \u00faltimo, ya citada, como:<\/p>\n Vemos pues que las medidas planteadas -en la norma que declara la emergencia clim\u00e1tica- si bien son un avance, no son suficientes para enfrentar la envergadura de la crisis clim\u00e1tica y lamentablemente no responden a una estrategia de gobierno de largo plazo. Orientar las pol\u00edticas a cumplir con nuestros compromisos derivados del Acuerdo de Par\u00eds, no nos garantiza lo que hoy se requiere de cara al futuro para producir una real transformaci\u00f3n econ\u00f3mica y cultural necesaria para armonizar la relaci\u00f3n ser humano – naturaleza en direcci\u00f3n evolutiva; una transformaci\u00f3n que coloque al ser humano, y no al dinero, como valor central en nuestra sociedad y que recupere nuestra casa com\u00fan.<\/p>\n Fuente foto: ABC.<\/p>\n (*) Abogada, Mg. en gesti\u00f3n Ambiental Urbana, activista en ecolog\u00eda social, es parte del Centro de Estudios Humanistas Nueva Civilizaci\u00f3n, Coordinadora de la Red de actividades m\u00e1s all\u00e1 del Cambio Clim\u00e1tico y colaboradora de Pressenza Internacional.<\/p>\n [1]<\/a> Ver, di\u00e1logo de los j\u00f3venes de Viernes por el Futuro con la exministra del Ambiente, Fabiola Mu\u00f1oz durante la entrega del Pacto Ecosocial y su pedido de declarar el pa\u00eds en emergencia clim\u00e1tica: https:\/\/www.facebook.com\/cesarbejarano21\/videos\/2467172483381768\/<\/a><\/p>\n [2]<\/a> Ver Carta abierta dirigida a los electos para el per\u00edodo 2021 \u2013 2026, congresistas y presidente Pedro Castillo \u201cLa reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica debe impulsar la transici\u00f3n ecol\u00f3gica\u201d.<\/p>\n [3]<\/a> Pacto Ecosocial documento completo en el siguiente link http:\/\/bit.ly\/PactoEcoSocial21<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por: Doris Balv\u00edn (*) El Decreto Supremo N\u00ba 003-2022-MINAM que declara de inter\u00e9s nacional la emergencia clim\u00e1tica marca un derrotero hacia el futuro en nuestro pa\u00eds, dado el reconocimiento por parte del Estado, de que nos enfrentamos a una emergencia,…<\/p>\n","protected":false},"author":831,"featured_media":1514319,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79,78,46976,161,74,80,67],"tags":[22820,1265,98931,98932,441,67855,98934,98933,56269],"class_list":["post-1514317","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos-humanos","category-medio-ambiente-ecologia","category-jovenes","category-opiniones","category-politica-es","category-pueblos-originarios","category-sudamerica","tag-acuerdo-de-paris","tag-cambio-climatico","tag-declaracion-de-interes-nacional-de-la-emergencia-climatica","tag-decreto-supremo-no-003-2022-minam","tag-derechos-humanos","tag-justicia-climatica","tag-la-educacion-en-cambio-climatico","tag-la-gobernanza-climatica","tag-viernes-por-el-futuro"],"yoast_head":"\n\n