{"id":1513389,"date":"2022-01-31T19:33:19","date_gmt":"2022-01-31T19:33:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1513389"},"modified":"2022-01-31T19:43:51","modified_gmt":"2022-01-31T19:43:51","slug":"las-diez-verdades-del-acuerdo-de-argentina-con-el-fmi-version-del-propio-fondo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2022\/01\/las-diez-verdades-del-acuerdo-de-argentina-con-el-fmi-version-del-propio-fondo\/","title":{"rendered":"Las diez \u201cverdades\u201d del acuerdo de Argentina con el FMI: \u00bfversi\u00f3n del propio Fondo?"},"content":{"rendered":"

por Jorge Marchini y Aram Aharonian<\/strong><\/em><\/p>\n

Sin mucha verg\u00fcenza, el gobierno difundi\u00f3 \u201cLas 10 verdades del acuerdo con el Fondo\u201d, donde da la sensaci\u00f3n que el mismo fue redactado por los expertos comunicadores del mismo Fondo Monetario Internacional, con mucha experiencia en maquillar las consecuencias de sus \u201cconvenios\u201d expoliatorios.<\/p>\n

El dec\u00e1logo pareciera rese\u00f1ar una gesta heroica, que deja una ense\u00f1anza para todo el mundo: no hay otro camino que atenerse a las condiciones del FMI. O sea, \u201cabandonad toda esperanza\u201d. \u201cTen\u00edamos una deuda impagable y ahora tenemos un acuerdo razonable. Con este acuerdo podemos crecer, honrar nuestras obligaciones y hacer una Argentina m\u00e1s justa\u201d, se\u00f1ala. Frases cortas, sin mayores explicaciones: desd\u00e9n por la capacidad de los ciudadanos para comprender de qu\u00e9 se trata, destino impostergable.<\/p>\n

Seg\u00fan el cronograma actual, Argentina debe pagar 19.000 millones de d\u00f3lares en 2022, una cifra a la que no puede hacer frente. Por ese motivo, el programa de Facilidades Extendidas que pretende acordar el Gobierno con el FMI aplaza la devoluci\u00f3n del pr\u00e9stamo hasta 2026, cuando otro sea presidente.<\/p>\n

A los expertos les llama muy en particular\u00a0 la atenci\u00f3n\u00a0 el punto seis del nuevo\u00a0 dec\u00e1logo gubernamental de la defensa del acuerdo con el FMI que afirma\u00a0 que \u00e9ste\u00a0 est\u00e1 basado \u00bb en la confianza del mundo en nuestras capacidades\u00bb. Lo que resulta\u00a0 notable es que exactamente el mismo argumento fue utilizado por el FMI para justificar el cr\u00e9dito r\u00e9cord de 57.000 millones de d\u00f3lares a la Argentina al gobierno de Mauricio Macri.<\/p>\n

El gobierno recurre a los mismos argumentos que en 2018 se plantearon desde el FMI para justificar el \u00abapoyo a la Argentina\u00bb. \u00bfSer\u00e1 entonces\u00a0 que el acuerdo del FMI de entonces no fue tan malo como lo pintaron tanto el presidente como la vicepresidenta en innumerables discursos?<\/p>\n

O lo que muchos temen: que el actual gobierno se ha decidido a encaminarse\u00a0 en la misma ruta que la administraci\u00f3n neoliberal de Macri, pero con mucha m\u00e1s dureza,\u00a0 como indicaron como cr\u00edtica los auditores del FMI del cr\u00e9dito anterior.<\/p>\n

Uno puede entender que a un gobierno que se autodefine como peronista, como progresista, le\u00a0 cuesta\u00a0 mucho encontrar 10 justificaciones para el\u00a0 este viraje. El primer punto, por ejemplo, \u201cpara pagar, primero hay que crecer. Por eso hoy cerramos un acuerdo que nos va a permitir sostener el crecimiento y el sendero del desarrollo con inclusi\u00f3n\u201d. La realidad desdice lo expuesto: primero se paga y luego se ver\u00e1 si puede haber crecimiento y\/o desarrollo.<\/p>\n

Y sigue con las falacias y medias verdades: Es un acuerdo que hicimos preservando los intereses de las argentinas y los argentinos, que no restringe ni condiciona los derechos de nuestras jubiladas y nuestros jubilados. Un acuerdo que cuida la inversi\u00f3n en obra p\u00fablica, que es uno de los pilares de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y de la generaci\u00f3n de empleo. El ministro de Econom\u00eda Mart\u00edn Guzm\u00e1n a\u00f1adi\u00f3 que no habr\u00e1 \u201cninguna reforma laboral\u201d ni \u201cprivatizaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n

\u201cNegociamos de manera soberana, por eso este acuerdo no nos impone llegar al d\u00e9ficit cero ni nos obliga a una reforma laboral.\u00a0 No impacta en los servicios p\u00fablicos, no relega nuestro gasto social y respeta nuestros planes de inversi\u00f3n en ciencia y tecnolog\u00eda\u201d, se\u00f1ala el dec\u00e1logo fondomonetarista firmado por el gobierno argentino.<\/p>\n

Y es entonces que tira la pelota para afuera: \u201cLa deuda fue tomada de manera irresponsable por el gobierno de Macri y hoy nosotros, como hemos hecho en otras oportunidades a lo largo de la historia, nos hacemos cargo de este problema y lo resolvemos. Acordar significa poder acceder a nuevos financiamientos para seguir creciendo y que esa recuperaci\u00f3n llegue a cada casa y a cada familia\u201d.<\/p>\n

El di\u00e1logo del gobierno argentino con el FMI se hab\u00eda convertido en el detonante de numerosas peleas incluso en el seno de la coalici\u00f3n gobernante, el Frente de Todos. Seg\u00fan la prensa, la vicepresidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner encabezaba el sector m\u00e1s reacio a aceptar cualquier condici\u00f3n del Fondo que implicara un ajuste.<\/p>\n

\u201cEl presidente se comprometi\u00f3 a enviar el acuerdo con el FMI al Congreso. Ojal\u00e1 que en el pasado tama\u00f1o endeudamiento hubiese pasado por este Congreso para cuidar nuestra democracia. Quiz\u00e1s fue la cobard\u00eda que no hayan mandado el proyecto ac\u00e1\u201d, dijo el diputado M\u00e1ximo Kirchner.<\/p>\n

Tras el pacto de un nuevo programa con el Fondo, el acuerdo deber\u00e1 ser ratificado por el Congreso, donde el triunfo opositor en las legislativas del 14 de noviembre \u00faltimo dej\u00f3 al gobierno sin el control que ostentaba en el Senado \u2014pese a conservar la mayor\u00eda\u2014 y con solo dos legisladores m\u00e1s que el opositor Juntos por el Cambio en Diputados.<\/p>\n

Hace casi un a\u00f1o, la directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI) Kristalina Georgieva, dijo que era \u201cun momento muy importante\u201d para que Argentina pusiera en pr\u00e1ctica pol\u00edticas para una reestructuraci\u00f3n exitosa de su deuda, mientras que el Papa Francisco advert\u00eda que soluciones insensibles pueden da\u00f1ar a las sociedades.<\/p>\n

Apareciendo de improviso en la conferencia del Vaticano en la Academia Pontificia de Ciencias Sociales, en la que participaban el economista estadounidense Joseph Stliglitz, el ministro de Econom\u00eda argentino Mart\u00edn Guzm\u00e1n y la mandam\u00e1s del FMI, el Papa y pidi\u00f3 \u201cnuevas formas de solidaridad\u201d para ayudar a los pa\u00edses endeudados, se\u00f1alando que \u201cno estamos condenados a la desigualdad universal\u201d.<\/p>\n

Francisco, agreg\u00f3 que la pol\u00edtica de deuda de un pa\u00eds \u201cpuede convertirse en un factor que da\u00f1e el tejido social\u201d. Hoy los analistas se preguntan cu\u00e1l fue la influencia del Papa argentino en el acuerdo que finalmente se firmara con el FMI.<\/p>\n

Stiglitz, mentor de Guzm\u00e1n,\u00a0 dijo entonces que la actual crisis de deuda argentina le dio al mundo la oportunidad de \u201cdemostrar que existe un enfoque alternativo al que ha fallado repetidamente en el pasado\u201d e hizo un llamado para impulsar \u201cun marco que a la vez apele a las nociones de racionalidad econ\u00f3mica y a nuestro sentido de solidaridad social, una humanidad com\u00fan, que en este momento de la historia parece tan atacada\u201d.<\/p>\n

El sector del Frente de Todos que responde al presidente Alberto Fern\u00e1ndez presenta el acuerdo como un logro y festeja porque \u00abno incluye pol\u00edticas de ajuste\u00bb, tal como dijo el ministro de Econom\u00eda Mart\u00edn Guzm\u00e1n. Esta afirmaci\u00f3n choca contra la realidad cuando en forma paralela se anticipa que habr\u00e1 aumentos de tarifas de servicios p\u00fablicos, una significativa\u00a0nueva devaluaci\u00f3n del peso e incremento de tasa de inter\u00e9s bancarias, medidas que golpear\u00e1n sensiblemente a la poblaci\u00f3n. \u00bfCu\u00e1l es la verdad?<\/p>\n

Por lo pronto,\u00a0 hay quienes no est\u00e1n muy contentos dentro de la coalici\u00f3n oficialista.\u00a0Alicia Castro, exembajadora en Reino Unido y Venezuela, advirti\u00f3 que \u00absolo alguien muy fantasioso puede pensar que despu\u00e9s de esto el presidente va a ser reelecto. Lo vivimos como un duelo, con una gran preocupaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Lament\u00f3 profundamente que el Gobierno no haya querido recibir la propuesta de dar un ejemplo llevando al FMI a rendir cuentas ante la Corte Internacional de Justicia, que era la oportunidad de decir ‘basta’, de obtener mejores condiciones en la negociaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cCon el acuerdo se est\u00e1 forzando al pueblo argentino a pagar una estafa\u00bb, sentenci\u00f3 Castro , quien calific\u00f3 de \u00abpoco \u00e9tica\u00bb la actitud de \u201cdecir que no va a haber ajuste, que el gasto cero ser\u00e1 a partir de 2025″ porque \u00abse est\u00e1n alegrando porque evidentemente eso ocurrir\u00e1 durante la gesti\u00f3n de otro Gobierno\u00bb, a\u00f1adi\u00f3 la exdirigente sindical.<\/p>\n

El origen<\/strong><\/p>\n

\u00bfPorqu\u00e9 se origin\u00f3 la deuda y qu\u00e9 se hizo con ella? Todos saben que la Argentina es un pa\u00eds rico en recursos de todo tipo y cuenta con una mano de obra capacitada y numerosa, con un alto nivel de educaci\u00f3n y formaci\u00f3n, que puede capacitarse a\u00fan m\u00e1s.<\/p>\n

La deuda externa del gobierno anterior se gener\u00f3 cuando decidi\u00f3 tomar deudas en divisas para cubrir el d\u00e9ficit fiscal del a\u00f1o 2015,\u00a0 que era en moneda nacional y de aproximadamente el 4,5% del PIB,\u00a0 unos 216.000 millones de pesos. Y se tomaron d\u00f3lares para ello, explica el economista Horacio Rovelli.<\/p>\n

A ello se debe agregar el pago a los fondos buitres encabezados por Paul Singer, por 9.300 millones de d\u00f3lares, m\u00e1s los d\u00e9ficit fiscales causados por la disminuci\u00f3n de las retenciones de la soja y derivados y la eliminaci\u00f3n de todos los dem\u00e1s derechos de exportaci\u00f3n, m\u00e1s un plan de reducci\u00f3n del impuesto a las ganancias que gener\u00f3 d\u00e9ficit fiscal que tambi\u00e9n cubr\u00edan colocando t\u00edtulos p\u00fablicos en divisas, incluso en un bono a 100 a\u00f1os.<\/p>\n

Ingresaron las divisas y como la Administraci\u00f3n Nacional deb\u00eda afrontar los gastos internos en pesos le di\u00f3 la moneda extranjera al Banco Central (BCRA) y la autoridad monetaria se los cambi\u00f3 al valor oficial por pesos, que el BCRA y bas\u00e1ndose en la reforma financiera de 1977, se las vendi\u00f3 tambi\u00e9n al tipo de cambio oficial a los particulares, principalmente a las grandes empresas.<\/p>\n

Y como el gobierno neoliberal fue subiendo el monto m\u00e1ximo que se pod\u00eda comprar e incluso elimin\u00f3 ese l\u00edmite en septiembre de 2016, permiti\u00f3 que 100 empresas compraran 24.769 millones de d\u00f3lares en los cuatro a\u00f1os de gesti\u00f3n de Cambiemos.El otro problema es que esas 100 empresas no pagaron el impuesto a las ganancias por el monto que compraron.<\/p>\n

Ninguna de esas 100 empresas alcanz\u00f3 a pagar la mitad de los d\u00f3lares que compr\u00f3, lo que supone delito de evasi\u00f3n fiscal y fuga de capitales para los compradores e incumplimiento de las leyes, incluida la de lavado de activos para los bancos, que le vendieron esos d\u00f3lares del BCRA y no tomaron los recaudos del origen de los fondos (demostrado porque no declararon ganancias ni otro tipo de ingresos por los 24.769 millones de d\u00f3lares).<\/p>\n

Paralelamente el gobierno macrista, que prioriz\u00f3 la negociaci\u00f3n de la deuda externa por encima de impulsar la econom\u00eda nacional, la producci\u00f3n y el trabajo, logr\u00f3 un per\u00edodo de gracia con los tenedores privados de t\u00edtulos de deuda hasta el segundo semestre de 2024. Eso s\u00ed, se le paga los intereses.<\/p>\n

Pero con el Fondo Monetario Internacional, la deuda que fue tomada sin autorizaci\u00f3n previa del Congreso de la Naci\u00f3n, no solo se la convalid\u00f3 desde el inicio del actual gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez, sino que incluso se le pagaron las dos primeras cuotas de capital que, sumado a los intereses significaron erogaciones por 6.359 millones de d\u00f3lares en los dos primeros a\u00f1os de gesti\u00f3n.<\/p>\n

Y el viernes 28 de enero 2022 se le pagaron intereses por 731 millones de d\u00f3lares m\u00e1s y se arrib\u00f3 a un acuerdo que debe ser refrendado por el Congreso de la Naci\u00f3n en marzo pr\u00f3ximo.<\/p>\n

El gasto p\u00fablico de la Administraci\u00f3n Nacional es del 22,1% del PIB, uno de los m\u00e1s bajos de los \u00faltimos 75 a\u00f1os y pretenden llevarlo al 18,7%, lo que es claramente imposible, se\u00f1al\u00f3 el economista Horacio Rovelli.<\/p>\n

\u201cEntonces van a exigir que se vendan los recursos naturales a precio vil. Vienen por el subsuelo argentino y por lo que cultiva el pa\u00eds, para comprarlo a precio de remate. Para ello van a utilizar los d\u00f3lares que fugaron en la gesti\u00f3n de Cambiemos y los que \u201calegremente\u201d les vendi\u00f3 el Banco Central en los dos \u00faltimos a\u00f1os, durante este gobierno, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

El pr\u00e9stamo a Macri no le sirvi\u00f3 al pa\u00eds, dice el FMI<\/strong><\/p>\n

El FMI admiti\u00f3 que el pr\u00e9stamo a Macri no logr\u00f3 restaurar la confianza del mercado ni reducir los desequilibrios fiscales. \u201cLa estrategia y condiciones del programa no fueron lo suficientemente s\u00f3lidas para corregir los problemas estructurales de Argentina, como finanzas p\u00fablicas fr\u00e1giles, dolarizaci\u00f3n, alta inflaci\u00f3n, pol\u00edticas monetarias d\u00e9biles, un limitado sector financiero y una base exportadora reducida\u201d, se\u00f1ala el informe de evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica sobre el programa Stand by .<\/p>\n

El cr\u00e9dito de 57.000 millones de d\u00f3lares que el FMI concedi\u00f3 al Gobierno argentino en 2018 \u2014de los que se desembolsaron 44.000\u2014 no cumpli\u00f3 con sus principales objetivos. \u201cLa estrategia y condiciones del programa no fueron lo suficientemente s\u00f3lidas para corregir los problemas estructurales de Argentina, como finanzas p\u00fablicas fr\u00e1giles, dolarizaci\u00f3n, alta inflaci\u00f3n, pol\u00edticas monetarias d\u00e9biles, un limitado sector financiero y una base exportadora reducida\u201d, destaca el informe.<\/p>\n

La entonces directora gerente del FMI, Christine Lagarde, felicit\u00f3 a las autoridades argentinas por haber alcanzado el acuerdo e hizo \u00e9nfasis en la necesidad de acelerar la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit en el pa\u00eds. \u00abEl plan econ\u00f3mico del gobierno gira en torno a un reequilibramiento de la posici\u00f3n fiscal. Avalamos plenamente esa prioridad y celebramos la intenci\u00f3n de las autoridades de acelerar el ritmo de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit del gobierno federal, restableciendo el balance primario para 2020\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

Asimismo, Lagarde agreg\u00f3 que el FMI respalda los \u00abredoblados esfuerzos\u00bb por reducir la inflaci\u00f3n que \u00abcarcome los cimientos de la prosperidad econ\u00f3mica de Argentina y recae directamente en los segmentos m\u00e1s vulnerables de la sociedad\u00bb.<\/p>\n

Hoy el FMI atribuye tambi\u00e9n al Ejecutivo de Macri parte de la responsabilidad: la ausencia de medidas respecto a las operaciones de deuda y de controles al movimiento de capitales fueron perjudiciales. El FMI critica tambi\u00e9n la existencia de problemas de comunicaci\u00f3n y un exceso de optimismo en las expectativas econ\u00f3micas, entre ellas la inflaci\u00f3n: el macrismo preve\u00eda un aumento de precios del 15% para 2018, pero ese a\u00f1o la inflaci\u00f3n fue de 47,6%, la m\u00e1s alta de los \u00faltimos 27 a\u00f1os.<\/p>\n

El organismo admite que el cr\u00e9dito no logr\u00f3 la disminuci\u00f3n progresiva de las tensiones en la balanza de pagos de Argentina ni la protecci\u00f3n de los sectores m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n. La crisis econ\u00f3mica argentina que comenz\u00f3 en 2018 y se agrav\u00f3 en los dos a\u00f1os posteriores castig\u00f3 con especial dureza a aquellos con menos recursos. Entre 2018 y finales de 2020, la pobreza creci\u00f3 del 32 al 42 por ciento de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

De\u00a0 ser aprobado en el Congreso el acuerdo con el FMI, a libro cerrado, con la excusa de que \u201cno hay nada m\u00e1s que hacer\u201d se frustrar\u00e1 \u2013con mayores golpes a las condiciones de vida de los ciudadanos- la sincera expectativa y la enorme esperanza original generada por el actual gobierno.<\/p>\n

El \u201centendimiento sobre pol\u00edticas clave\u201d para un acuerdo con el FMI logr\u00f3 eludir el default hasta 2024, pero no reducir las sobretasas ni la tutor\u00eda permanente, omnipresente de los funcionarios del FMI. \u201cHemos logrado un default diferido y no una soluci\u00f3n al endeudamiento (\u2026) Hay una monumental cesi\u00f3n de soberan\u00eda y metas sumamente precisas para la coyuntura inmediata 2021-2024\u00bb, afirm\u00f3 Claudio Lozano, director del Banco de la Naci\u00f3n.<\/p>\n

Este gobierno, en la Plataforma Electoral 2019 del Frente de Todos, se comprometi\u00f3 a combatir prioritariamente \u201cla creciente pobreza, destrucci\u00f3n y precarizaci\u00f3n del mercado de trabajo, marcada ca\u00edda del poder de compra de los salarios en un contexto de aceleramiento inflacionario, esquema tarifario que desconfigur\u00f3 la econom\u00eda, pol\u00edticas de ajuste impuestas sobre el Estado, y endeudamiento externo que condiciona el accionar de una futura administraci\u00f3n gubernamental\u201d.<\/p>\n

Ese compromiso, \u00bffue solo un decir\u00a0 electoral publicitario sin tomar en consideraci\u00f3n la real dimensi\u00f3n del desaf\u00edo del brutal endeudamiento que dejaba el gobierno anterior? \u00bfSe pens\u00f3 con una inocencia incre\u00edble durante m\u00e1s de\u00a0 dos a\u00f1os que el FMI \u00abno es el mismo\u00bb, aceptando llevar adelante negociaciones confidenciales mientras se lavaba su clara responsabilidad?.\u00bfPor qu\u00e9 no se consultaron y\u00a0 escucharon otras voces y propuestas serias que no eran solo consignas\u00a0o expresiones de deseo?<\/p>\n

La sociedad argentina deber\u00e1 enfrentar la realidad en forma activa contra los enga\u00f1os y la desmoralizaci\u00f3n\u00a0 para\u00a0defender sus condiciones de vida y su futuro.\u00a0 Podr\u00e1 y deber\u00e1 hacerlo.<\/p>\n

 <\/p>\n

*Marchini es Profesor Titular de Econom\u00eda de la Universidad de Buenos Aires. Coordinador para Am\u00e9rica Latina del Observatorio Internacional de la Deuda, investigador del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso). Aharonian es periodista y comunic\u00f3logo uruguayo, mag\u00edster en Integraci\u00f3n, creador y fundador de Telesur. Ambos son analistas del Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estrat\u00e9gico (CLAE)<\/em><\/p>\n

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por Jorge Marchini y Aram Aharonian Sin mucha verg\u00fcenza, el gobierno difundi\u00f3 \u201cLas 10 verdades del acuerdo con el Fondo\u201d, donde da la sensaci\u00f3n que el mismo fue redactado por los expertos comunicadores del mismo Fondo Monetario Internacional, con mucha…<\/p>\n","protected":false},"author":1414,"featured_media":1513415,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81,161,67],"tags":[26,735,23368,516,26225],"class_list":["post-1513389","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-es","category-opiniones","category-sudamerica","tag-argentina","tag-deuda-externa","tag-endeudamiento","tag-fmi","tag-macri"],"yoast_head":"\nLas diez \u201cverdades\u201d del acuerdo de Argentina con el FMI: \u00bfversi\u00f3n del propio Fondo?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"por Jorge Marchini y Aram Aharonian Sin mucha 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