{"id":151092,"date":"2014-12-01T15:37:14","date_gmt":"2014-12-01T15:37:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=151092"},"modified":"2014-12-01T15:37:14","modified_gmt":"2014-12-01T15:37:14","slug":"un-largo-camino-en-la-defensa-racional-de-la-renta-basica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/12\/un-largo-camino-en-la-defensa-racional-de-la-renta-basica\/","title":{"rendered":"Un largo camino en la defensa racional de la Renta B\u00e1sica"},"content":{"rendered":"

Por Daniel Ravent\u00f3s<\/em>*.- El XIV Simposio de la Renta B\u00e1sica, celebrado el 29 de noviembre en Fuenlabrada, se realiz\u00f3 en unos momentos en que la revitalizaci\u00f3n del debate p\u00fablico sobre la RB no tiene precedentes en el Reino de Espa\u00f1a. Es verdad que ha habido otros momentos en los cuales la RB tambi\u00e9n ha ocupado un cierto espacio en el debate p\u00fablico, pero nunca como en la actualidad. La causa fundamental del enorme inter\u00e9s que suscita la RB en los medios de comunicaci\u00f3n se debe indiscutiblemente a que Podemos la incluy\u00f3 de forma clara y rotunda en las \u00faltimas elecciones al Parlamento europeo.<\/p>\n

En todo caso, \u00a1qu\u00e9 diferencia tan grande de conocimiento existe hoy sobre la RB comparado con el 2001, a\u00f1o del \u00a0nacimiento de nuestra asociaci\u00f3n! Entonces casi hab\u00eda que pedir disculpas para hablar en defensa de la RB. Son casi 14 a\u00f1os los que nos separan del primer simposio. No hay duda que hemos hecho un recorrido interesante y, en algunos sentidos, hasta productivo.<\/p>\n

Y, bien, \u00bfcu\u00e1les son los puntos m\u00e1s debatidos o m\u00e1s pol\u00e9micos de este renacido debate sobre la RB? Como el debate es en gran parte pol\u00edtico, los puntos m\u00e1s constantes hacen referencia a su viabilidad econ\u00f3mica. En ellos me centrar\u00e9, pero antes no quiero dejar olvidados algunos otros aspectos que tambi\u00e9n han sido muy habituales en estas \u00faltimas semanas y meses.<\/p>\n

1) Confusiones. Los estatutos de autonom\u00eda de Andaluc\u00eda y Extremadura se refieren a la RB cuando est\u00e1n definiendo una renta condicionado a situaciones de extrema pobreza. Ha habido otras confusiones suscitadas por algunos autores al calificar como RB propuestas muy diferentes que entrar\u00edan en el grupo de los subsidios condicionados.<\/p>\n

2) Descubrimiento de antropolog\u00edas filos\u00f3ficas descabelladamente mezquinas: \u00abla gente no har\u00eda nada\u00bb. Hay que reconocer que antes se dec\u00eda \u00abla gente no trabajar\u00eda\u00bb. No es que ahora se haya olvidado del todo, pero hoy est\u00e1 m\u00e1s reconocida la existencia de otros dos tipos de trabajo: el dom\u00e9stico y el voluntario. Las personas dan muestras inacabables de enormes iniciativas con trabajos voluntarios (o militantes o de solidaridad\u2026). Esto se explica en parte por el car\u00e1cter autot\u00e9lico de este tipo de actividad. Si en condiciones de lucha por la supervivencia incluso muy desfavorables muchas personas despliegan una energ\u00eda espectacular en actividades voluntarias, de solidaridad, militantes\u2026 intentemos imaginar de lo que ser\u00edan capaces de llevar a cabo si tuvieran la existencia material garantizada. Pero no, hay quien prefiere obsesionarse por los \u00abque no har\u00edan nada\u00bb. Es un miedo tambi\u00e9n a la libertad. Se recubre con diferentes envoltorios, pero expresa una desconfianza a una \u00ablibertad excesiva\u00bb (por recoger las c\u00f3micas palabras de un cr\u00edtico con la RB que por piedad no citar\u00e9). No es el trabajo con remuneraci\u00f3n lo que da dignidad a las personas. Es la existencia material socialmente garantizada y la consiguiente libertad que la primera hace posible lo que hace a las personas dignas<\/p>\n

3) Repetici\u00f3n de viejos esquemas como si el mundo fuera igual ahora no ya que antes de la crisis sino igual al de hace m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas: frente a la RB hay que conseguir pleno empleo. Esto es fe, no racionalidad. S\u00ed, fe: creer sin la menor prueba emp\u00edrica. El pleno empleo puede ser un loable objetivo. Se supone que en condiciones de trabajo digno, jornadas laborales m\u00e1s cortas, salarios decentes\u2026 justamente lo contrario al objetivo patronal que es pleno empleo en condiciones semiesclavas. Lo incre\u00edble es oponer un objetivo como el pleno empleo que, hasta el m\u00e1s fan\u00e1tico partidario lo sit\u00faa a d\u00e9cadas vista, a la RB que es una propuesta inmediata para garantizar la existencia material de toda la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Recordemos algunos datos sin los cuales el objetivo del \u00abpleno empleo\u00bb es poco menos que charla de caf\u00e9:<\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\u00a0Pa\u00edses<\/strong><\/td>\na\u00f1os entre 1978 y 2013 en que la\u00a0 tasa de paro es mayor del 15 %<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

% sobre a\u00f1os con datos<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Reino de Espa\u00f1a<\/td>\n\n

23<\/p>\n<\/td>\n

\n

63,9%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Irlanda<\/td>\n\n

8<\/p>\n<\/td>\n

\n

22,9%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Eslovaquia<\/td>\n\n

7<\/p>\n<\/td>\n

\n

35,0%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Polonia<\/td>\n\n

6<\/p>\n<\/td>\n

\n

26,1%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Finlandia<\/td>\n\n

3<\/p>\n<\/td>\n

\n

8,6%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Grecia<\/td>\n\n

2<\/p>\n<\/td>\n

\n

5,7%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Portugal<\/td>\n\n

2<\/p>\n<\/td>\n

\n

5,6%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Estonia<\/td>\n\n

1<\/p>\n<\/td>\n

\n

4,2%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Colombia<\/td>\n\n

1<\/p>\n<\/td>\n

\n

8,3%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Resto pa\u00edses OCDE<\/td>\n\n

0<\/p>\n<\/td>\n

\n

0,0%<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

En cualquier caso, insisto, mientras se \u00ablogra\u00bb el pleno empleo, \u00bfno es urgente dar una respuesta a la situaci\u00f3n de millones de personas que dif\u00edcilmente vivir\u00e1n para ver el \u00abpleno empleo\u00bb?<\/p>\n

4) Otro de los puntos habituales en la discusi\u00f3n actual sobre la RB: son mejores los subsidios dirigidos a los pobres. \u00a1Hay que seguir afirmando lo de siempre aunque la realidad sea otra! Es como aquel al que explican que la realidad no est\u00e1 de acuerdo con sus afirmaciones y el tipo lanza un \u00abpeor para la realidad\u00bb. Vicen\u00e7 Navarro escrib\u00eda hace poco: \u00abNuestra visi\u00f3n de la renta b\u00e1sica no es la de salario ciudadano universal sino la que indica que se establezca el derecho a percibir un ingreso garantizado por parte de todas las personas que por causas ajenas a su voluntad est\u00e9n en situaci\u00f3n de pobreza.\u00bb Han le\u00eddo bien: \u00abpor causas ajenas a su voluntad est\u00e9n en situaci\u00f3n de pobreza\u00bb, como si fuera algo frecuente encontrar a mucha gente pobre voluntariamente. \u00bfHabr\u00e1 un ej\u00e9rcito de controladores que dispondr\u00e1n de la autoridad para decidir lo que es pobreza \u00abvoluntaria\u00bb e \u00abinvoluntaria\u00bb? Este mismo autor fue uno de los que presentaron el borrador de documento econ\u00f3mico que debe discutirse en las pr\u00f3ximas semanas entre los c\u00edrculos de Podemos. Como se recordar\u00e1 el programa de Podemos en las \u00faltimas elecciones europeas defendi\u00f3 de forma contundente:<\/p>\n

\u00abDerecho a una renta b\u00e1sica para todos y cada uno de los ciudadanos por el mero hecho de serlo y, como m\u00ednimo, del valor correspondiente al umbral de la pobreza con el fin de posibilitar un nivel de vida digno. La renta b\u00e1sica no reemplaza al Estado de bienestar, sino que trata de adaptarlo a la nueva realidad socio-econ\u00f3mica. Sustituci\u00f3n de las prestaciones sociales condicionadas menores a la cuant\u00eda de este ingreso b\u00e1sico. Financiaci\u00f3n a trav\u00e9s de una reforma progresiva del IRPF y de la lucha contra el fraude fiscal.<\/p>\n

Eso s\u00ed que era claridad y contundencia. Por el contrario, en el borrador econ\u00f3mico redactado por Navarro y Torres podemos leer algo tan simpl\u00f3n, mojigato y pobre como: \u00ab\u2026 un sistema de renta m\u00ednima garantizada como derecho subjetivo de todas las personas\u00bb. Penoso aunque nada extra\u00f1o: un redactado as\u00ed era m\u00e1s que previsible conociendo la oposici\u00f3n cerrada de Torres y Navarro a la propuesta de una RB.<\/p>\n

Recordemos las diferencias de la RB con los subsidios o ingresos condicionados (la renta m\u00ednima garantizada del documento, RMG) como el que se contempla en el documento afortunadamente provisional por m\u00e1s de uno, de dos y de cuatro aspectos no \u00fanicamente relacionados con la RB:<\/p>\n

La RB permite eludir las llamadas trampas de la pobreza y del paro. La RMG no.<\/p>\n

Las RMG para recibirlas exigen una serie de condiciones. Puede tratarse de condiciones m\u00e1s o menos exigentes, m\u00e1s o menos generosas, pero son condiciones. Esto supone unos costes administrativos muy altos en proporci\u00f3n al presupuesto general del programa condicionado. En cambio, la RB representa una simplificaci\u00f3n administrativa envidiable como hasta han venido a reconocer algunos de sus cr\u00edticos. Resulta obvio que esta caracter\u00edstica de la RB, la ausencia casi absoluta de costos administrativos, puede ser de vital importancia en la perspectiva de una efectiva racionalizaci\u00f3n de las pol\u00edticas sociales y de redistribuci\u00f3n de la riqueza.<\/p>\n

La RB se garantiza ex-ante<\/em>, la RMG, ex-post.<\/em> Esta caracter\u00edstica convierte a la RB en una medida esencialmente preventiva de la exclusi\u00f3n. Sobre la RMG, por razones evidentes, no puede afirmarse lo mismo.<\/p>\n

La RB podr\u00eda ser en muchos casos un est\u00edmulo para desarrollar trabajos remunerados, mientras que las RMG no s\u00f3lo no suponen este incentivo sino que representan todo lo contrario.<\/p>\n

Muchos subsidios condicionados dirigidos a determinadas situaciones de pobreza, como las RMG, suponen una violaci\u00f3n permanente de la intimidad de muchos de sus posibles beneficiarios. Algo que muchos trabajadores y trabajadoras sociales han denunciado como aut\u00e9nticamente denigrante.<\/p>\n

Por a\u00f1adir otra consideraci\u00f3n final. Si bien en condiciones de crisis y de paro masivo como en la actualidad esta raz\u00f3n queda m\u00e1s debilitada, la RB permite evitar los da\u00f1os psicol\u00f3gicos y morales vinculados a la estigmatizaci\u00f3n social del perceptor de un subsidio condicionado como es la propuesta del mencionado documento de Podemos. Como hemos dicho en much\u00edsimas ocasiones algunos partidarios de la RB, lo que debe garantizar toda sociedad es el \u00abprimer derecho\u00bb, el de la existencia. Simplemente por el hecho de pertenecer a la ciudadan\u00eda (o de disponer de residencia acreditada), sin razones adicionales.<\/p>\n

Solamente por a\u00f1adir un punto m\u00e1s acerca de los subsidios condicionados dirigidos a los pobres: utilizando la expresi\u00f3n de unos amigos americanos, lo dir\u00e9 as\u00ed: \u00a1qu\u00e9 pobreza la de los subsidios dedicados a la pobreza! \u00a1Qu\u00e9 pobreza la propuesta de Torres y Navarro!<\/p>\n

5) Como dec\u00eda antes, los puntos m\u00e1s constantes del debate renacido sobre la RB hacen referencia a su viabilidad econ\u00f3mica. Voy a repetir una vez m\u00e1s el \u00abargumento\u00bb preferido por muchos periodistas, tertulianos y ciertos economistas: \u00abuna renta b\u00e1sica de tanto multiplicada por 45 millones de habitantes da como resultado tantos miles de millones de euros que a su vez representa un tanto por ciento del PIB muy elevado\u2026 con lo que es imposible de financiar\u00bb.<\/p>\n

Esto no es un razonamiento, es una man\u00eda. Es una objeci\u00f3n absurda, pero es la m\u00e1s repetida. Vamos a ver. Los que as\u00ed \u00abrazonan\u00bb es evidente que solamente tienen en cuenta el gasto de la RB, pero ignoran la reforma fiscal necesaria y los muchos ahorros que habr\u00eda. Pero utilizan el \u00abargumento\u00bb del charlat\u00e1n, como lo entiende Harry Frankfurt: el charlat\u00e1n no es necesariamente un mentiroso, simplemente no le interesa si lo que dice o insin\u00faa es verdad o mentira.<\/p>\n

Estamos a punto de disponer de un estudio para el conjunto del Reino de Espa\u00f1a a partir de un modelo de microsimulaci\u00f3n econom\u00e9trica en el que participo junto al catedr\u00e1tico de Econom\u00eda Aplicada de la UB, Jordi Arcarons, y Llu\u00eds Torrens, investigador del IESE. Disponemos de casi dos millones de IRPFs del conjunto del Reino de Espa\u00f1a, con la exclusi\u00f3n de la CAV y de Navarra porque no pertenecen al llamado r\u00e9gimen fiscal com\u00fan. Pronto podremos ofrecer un avance de\u00a0 los resultados, pero ahora me interesar\u00eda simplemente apuntar que los resultados son m\u00e1s que esperanzadores. Son parecidos, aunque ni mucho menos iguales, a los que nos depar\u00f3 el estudio que un a\u00f1o antes hicimos para Catalu\u00f1a<\/a>. Un resumen puede ser:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Se puede financiar una RB para toda la ciudadan\u00eda de una cantidad igual al umbral de la pobreza.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Se consigue una gran redistribuci\u00f3n de la renta de los m\u00e1s ricos al resto de la poblaci\u00f3n. Al igual que en el estudio anterior de Catalu\u00f1a, este modelo significa una reducci\u00f3n de 12 puntos en el \u00edndice de Gini, que convertir\u00eda al Reino de Espa\u00f1a en uno de los Estados con menor desigualdad en la distribuci\u00f3n de la renta de toda Europa. Con unos niveles parecidos a los de Finlandia o Dinamarca.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Una parte importante de la poblaci\u00f3n empezando por el m\u00e1s pobre hasta la s\u00e9ptima decila, resultar\u00eda ganadora respecto a la situaci\u00f3n actual, solamente la parte m\u00e1s rica de la poblaci\u00f3n saldr\u00eda perdiendo.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quedan en la reserva otras posibles inyecciones de financiaci\u00f3n que podr\u00eda representar una firme lucha contra el gran fraude fiscal.<\/p>\n

Creo que son resultados concretos que vale la pena defender. Y son una soluci\u00f3n inmediata a la situaci\u00f3n de pobreza, paro masivo y condiciones materiales de vida cada vez m\u00e1s deterioradas para la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

6) A finales del a\u00f1o 2014, la RB ya no parece una locura, ya no parece una propuesta ut\u00f3pica (\u00a1que man\u00eda con esta palabrita tienen algunos!)\u2026 pero que nadie se enga\u00f1e, la RB es una elecci\u00f3n que jam\u00e1s podr\u00e1 satisfacer a todos. Como toda medida de pol\u00edtica econ\u00f3mica, que de eso estamos hablando, favorecer\u00e1 a una parte de la poblaci\u00f3n y perjudicar\u00e1 a otra. Favorecer\u00e1 a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n no rica y perjudicar\u00e1 a la minor\u00eda de la poblaci\u00f3n rica. Son las conclusiones de nuestra propuesta que, repito, pronto haremos p\u00fablica.<\/p>\n

Los ricos \u00bfdeben pagar m\u00e1s impuestos que los que pagan ahora? Todo un ej\u00e9rcito de acad\u00e9micos, periodistas e intelectuales (vamos a ser condescendientes) est\u00e1 dedicado, en general no de forma econ\u00f3micamente desinteresada (y puede ser desinteresada: siempre hay tipos psicol\u00f3gicamente esclavo-dependientes) a demostrar que subir los impuestos a los ricos es: o bien moralmente malo, o bien econ\u00f3micamente ineficiente, o bien socialmente producto de la envidia, o bien cualquier otra mala cosa que les pase por el mag\u00edn. No siempre ha sido as\u00ed, no siempre se ha justificado con la misma tranquilidad y desfachatez la supuesta maldad que significa aumentar los impuestos a los ricos, pero ahora es as\u00ed. El argumento, con ciertas variantes, acostumbra a seguir este recorrido. Hay algunas personas que por su iniciativa, o por su ingenio, o por su creatividad, o por su aportaci\u00f3n innovadora\u2026 hacen grandes aportaciones a la sociedad. Aportaciones que cambian la vida de muchas personas, que facilitan la existencia de productos que mejoran la sociedad. Estas personas, precisamente por sus innovaciones, aportaciones o lo que sea, deben cobrar sumas alejadas de la media. Es justo, es razonable, corresponde a su m\u00e9rito, contin\u00faa la argumentaci\u00f3n. Los mercados (aunque algunos llegan hasta el absurdo de simplificar en singular con \u00abel mercado\u00bb) deben ser libres, interferirlos es sin\u00f3nimo de ineficiencias, distorsiones, costos excesivos\u2026 Parece rid\u00edculo, y en otras coyunturas lo fue abiertamente, pero ahora muchos no lo consideran as\u00ed. Y adem\u00e1s, actualmente esta cruzada da dinero a algunos autores, premios Nobel a otros, c\u00e1tedras a\u00fan a otros m\u00e1s y seguidismo servil period\u00edstico permanente. No se trata de talento, no se trata de m\u00e9rito, no se trata de trabajo. Claro que hay quien tiene alg\u00fan m\u00e9rito y hace alguna aportaci\u00f3n que merece alguna compensaci\u00f3n. Sin duda, que nadie piense que digo lo contrario. Pero, pongamos por caso, que John Paulson tenga una remuneraci\u00f3n equivalente a 80.000 enfermeras de su pa\u00eds, EEUU, \u00bfes producto del m\u00e9rito? No, es producto, entre otras cosas, de una regulaci\u00f3n determinada de los mercados. Porque, como m\u00e1s de alguno hemos escrito m\u00e1s de dos y de tres veces: no existen los mercados libres, existen las configuraciones pol\u00edticas de los mercados. El problema no es pues la regulaci\u00f3n de los mercados (todos lo est\u00e1n en mayor o menor medida) sino en beneficio de qui\u00e9n. De los ricos o de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Hoy por hoy es a favor de los m\u00e1s ricos. La RB es una apuesta para que sea a favor de la mayor\u00eda de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Escrib\u00eda hace poco una gran historiadora de la econom\u00eda: \u00abnadar contracorriente requiere determinaci\u00f3n, un serio compromiso con la verdad y evidencias irrefutables\u00bb. Justamente de eso se trata. El XIV simposio signific\u00f3 un peque\u00f1o paso m\u00e1s en la lucha racional (para nada ut\u00f3pica) por una RB.<\/p>\n

 <\/p>\n

(Este texto est\u00e1 elaborado a partir de la conferencia inaugural que el autor pronunci\u00f3 en el XIV Simposio de la Renta B\u00e1sica celebrado en Fuenlabrada el 29 de noviembre de 2014)<\/em><\/p>\n

Art\u00edculo original:\u00a0 http:\/\/www.sinpermiso.info\/textos\/index.php?id=7534<\/strong>
\n<\/em><\/p>\n

*Daniel Ravent\u00f3s <\/strong>es profesor de la Facultad de Econom\u00eda y Empresa de la Universidad de Barcelona, miembro del Comit\u00e9 de Redacci\u00f3n de sinpermiso<\/a> y presidente de la Red Renta B\u00e1sica<\/a>. Es miembro del comit\u00e9 cient\u00edfico de ATTAC. Su \u00faltimo libro es \u00bfQu\u00e9 es la Renta B\u00e1sica? Preguntas (y respuestas) m\u00e1s frecuentes<\/a> (El Viejo Topo, 2012).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Daniel Ravent\u00f3s*.- El XIV Simposio de la Renta B\u00e1sica, celebrado el 29 de noviembre en Fuenlabrada, se realiz\u00f3 en unos momentos en que la revitalizaci\u00f3n del debate p\u00fablico sobre la RB no tiene precedentes en el Reino de Espa\u00f1a.…<\/p>\n","protected":false},"author":94,"featured_media":151096,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11389,81,66,39,74],"tags":[355,14511,1065,816,11929],"class_list":["post-151092","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenido-original","category-economia-es","category-europa-es","category-internacional","category-politica-es","tag-crisis-es","tag-daniel-raventos","tag-espana","tag-pobreza-es","tag-renta-basica-universal"],"yoast_head":"\nUn largo camino en la defensa racional de la Renta B\u00e1sica<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Daniel Ravent\u00f3s*.- 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