Por Jorge Molina y Patricio Mery<\/p>\n
De acuerdo al historiador Gabriel Salazar (2019), siendo sujetos de derecho, desde 1600 hasta 1931 (a\u00f1o en que se sancion\u00f3 el C\u00f3digo del Trabajo), los hombres y las mujeres del pueblo mestizo chileno pudieron ser abusados impunemente en todas las formas imaginables, incluyendo la violaci\u00f3n, la tortura y la muerte. Debido a esta situaci\u00f3n, vivieron, entre 1600 y 1830 aproximadamente, como vagabundos a pie y a caballo (los hombres), y en miserables rancher\u00edos suburbanos (las mujeres abandonadas). No pudieron, pues, vivir ni en parejas, ni en pueblos. Se llenaron de ni\u00f1os \u201chuachos\u201d y no pudieron ser ciudadanos formales. Reprimidos en todas partes como \u201cafuerinos y merodeadores\u201d, como sospechosos y \u201cenemigo interno\u201d, intentaron convertirse en productores: campesinos, chacareros, pirquineros y artesanos. Como no ten\u00edan derechos, en esa condici\u00f3n fueron expoliados salvajemente por los propietarios, prestamistas, molineros, habilitadores, militares e incluso por los \u201cdiezmeros\u201d de la Iglesia cat\u00f3lica. Desesperados, muchos se fueron a los cerros y a la cordillera, donde se transformaron en colleras, gavillas, cuatreros y montoneros, que asaltaron y saquearon haciendas, fundos y pueblos enteros. El bandidaje rural chileno se extendi\u00f3 desde 1700 hasta aproximadamente 1940. Ni la polic\u00eda ni el Ej\u00e9rcito pudieron eliminarlos. De todos modos, por la presi\u00f3n excesiva, decidieron, desde 1880, emigrar a las grandes ciudades, las que cercaron con rancher\u00edos y conventillos. La ciudad mestiza lleg\u00f3 a ser tres veces m\u00e1s grande que la \u201cciudad culta\u201d de la oligarqu\u00eda. Como ni en el espacio rural ni en el espacio urbano fueron integrados por una econom\u00eda productiva en expansi\u00f3n (la oligarqu\u00eda mercantil hizo abortar tres movimientos de industrializaci\u00f3n en Chile), el \u201croto\u201d rural o minero fue reemplazado y multiplicado con creces por el \u201croto\u201d urbano.<\/p>\n
Esto explica el hecho que, cada vez que en Chile se desat\u00f3 un desorden pol\u00edtico institucional, las masas mestizas urbanas salieron de su periferia, invadieron y saquearon el centro comercial y a veces residencial de la ciudad. As\u00ed ocurri\u00f3 en Valpara\u00edso, en 1903; en Santiago, en 1905 y 1957, y en varias ciudades del pa\u00eds entre 1983 y 1987. En todos los casos protagonizaron una \u201crevent\u00f3n social\u201d que remeci\u00f3 a nivel de p\u00e1nico la institucionalidad pol\u00edtica y la seguridad de la clase dirigente, y abri\u00f3 procesos de cambio estructural que nunca maduraron del todo.<\/p>\n
La presi\u00f3n del poder econ\u00f3mico privado sobre la independencia de la pol\u00edtica es ya intr\u00ednseco al capitalismo neoliberal, sin control democr\u00e1tico y a su libre albedr\u00edo. La hegemon\u00eda de este inconmensurable poder est\u00e1 compuesta de una \u00e9lite \u2015un 1,01% de la poblaci\u00f3n\u2015 que, seg\u00fan un estudio de la CEPAL de 2017, ratificado en otro de 2019, perpet\u00faa que el 10% m\u00e1s rico concentre un 66,5% de la riqueza total neta del pa\u00eds, mientras el 50% de los hogares m\u00e1s vulnerables apenas recibe el 2,16%. El estudio de 2019 apunta, adem\u00e1s, a que solo el 1% m\u00e1s rico es due\u00f1o del 26,5% del Producto Interior Bruto. Todos estos datos contrastados demuestran que una \u00e9lite econ\u00f3mica es, en t\u00e9rminos absolutos, propietaria de Chile. Esta riqueza est\u00e1 concentrada, seg\u00fan un estudio de CIPER (2020), en dos grupos: los s\u00faper ricos, 140 individuos que tienen un caudal dinerario de US$150.000 millones; y los ricos, que son 1500 personas con una concentraci\u00f3n de riqueza de entre US$5 y US$100 millones cada uno, con un total de US$ 120.000 millones. En conjunto el 1,01% de la poblaci\u00f3n tiene US$ 270.000 millones (despu\u00e9s de la crisis sanitaria mantienen US$ 250.000 millones); vale decir, un 32% de la riqueza privada total de los chilenos que corresponde a un monto de toda la producci\u00f3n de Chile en un a\u00f1o.<\/p>\n
El impacto del modelo neoliberal sobre los derechos legales y econ\u00f3micos de los trabajadores ha sido una de las causas del movimiento social. Como los miles de manifestantes expresaron en las calles a lo largo y ancho de todo el pa\u00eds, los problemas son la herencia de la dictadura y la incapacidad del actual sistema pol\u00edtico de transformar el modelo econ\u00f3mico. Cuando los estudiantes chilenos saltaron el torniquete del metro, lo hicieron tambi\u00e9n por sus padres que trabajan turnos de 10 a 12 horas diarias, por sus hermanos que manejan una moto por las peligrosas calles de Santiago repartiendo comida para Uber Eats o trabajan turnos flexibles en Walmart, y por sus abuelos que reciben una pensi\u00f3n muy por debajo del salario m\u00ednimo. Los manifestantes exigen una pensi\u00f3n digna y ser escuchados tanto por los empresarios como por la clase pol\u00edtica. No es solo sobre la desigualdad econ\u00f3mica, pero el poder absoluto de los empresarios hace pr\u00e1cticamente imposible suprimir la desigualdad.<\/p>\n
Bajo la dictadura c\u00edvico-militar (1973-1990), la imposici\u00f3n de un modelo neoliberal requiri\u00f3 desregular el sistema de las relaciones laborales, silenciar a los trabajadoresy reducir el poder e influencia de los sindicatos. En 1979Jos\u00e9 Pi\u00f1era introdujo el Plan Laboral. El plan consisti\u00f3 en una serie de decretos leyes que limitaron los derechos de los trabajadores a formar un sindicato y negociar colectivamente. Se impuso una concepci\u00f3n individualista del trabajo y se destruyeron las bases de la acci\u00f3n colectiva y el poder sindical incluyendo la negociaci\u00f3n colectiva, las atribuciones de los sindicatos, y el derecho a la huelga. Asimismo, la dictadura militar flexibiliz\u00f3 el contrato de trabajo, reforzando el poder de los empresarios para contratar y despedir trabajadores. La reforma laboral fue parte de las llamadas siete modernizaciones que privatizaron el sistema de seguridad social, la salud y la educaci\u00f3n. En 1987, el gobierno militar impuso un nuevo C\u00f3digo del Trabajo, el cual aunque fue reemplazado en 1994, es la base del sistema actual. La erosi\u00f3n de los derechos laborales ha sido la piedra angular del sistema econ\u00f3mico, una suerte de mantra neoliberal que sostiene la fantas\u00eda del \u201cmilagro\u201d chileno y que ha agravado la desigualdad.<\/p>\n
A partir de 1990, con el retorno de la democracia, las demandas de los trabajadores han sido constantemente pospuestas, y el movimiento sindical no ha tenido el poder suficiente para transformar el entramado legal heredado de la dictadura. Bajo la excusa de fortalecer el crecimiento econ\u00f3mico, de atraer capital extranjeroy de fortalecer los tratados de libre comercio, los pol\u00edticos y economistas se han opuesto a introducir reformas laborales sustanciales. Para los empresarios, aumentar las protecciones laborales aumentar\u00eda el costo de la mano de obra. Cuando las organizaciones sindicales han solicitado un incremento del salario m\u00ednimo (al menos 23,3 por ciento de los trabajadores a tiempo completo gana el m\u00ednimo) o reducir la jornada laboral (una de las m\u00e1s largas entre los pa\u00edses de la OCDE), los empresarios y sus poderosos aliados pol\u00edticos amenazan que no podr\u00e1n producir y, por lo tanto, se ver\u00edan obligados a despedir trabajadores. El a\u00f1o 2016, el gobierno de Michelle Bachelet prometi\u00f3 \u201cemparejar la cancha\u201d y aprob\u00f3 una reforma importante del sistema de relaciones laborales. La reforma garantiz\u00f3 el derecho a huelga, una de las demandas hist\u00f3ricas del movimiento sindical, y los \u00edndices de sindicalizaci\u00f3n han crecido (de 13 a 20 por ciento durante la \u00faltima d\u00e9cada). Sin embargo, de acuerdo a Juan Moreno, Presidente del Sindicato InterempresaWalmart Chile, aunque la ley garantiza el derecho a huelga, \u201cLas represalias post huelga ya son un hecho habitual en nuestro pa\u00eds\u201d.<\/p>\n
Las enormes dificultades para reducir la jornada laboral ilustran la influencia del entramado neoliberal que rige las relaciones laborales en Chile. La jornada laboral chilena (45 horas) es una de las m\u00e1s largas entre los pa\u00edses de la OCDE, solo superada por seis pa\u00edses (entre ellos Rusia y M\u00e9xico). En mayo de 2019, cuando se debat\u00eda una propuesta para reducir la jornada de 45 a 40 horas, el entonces ministro de hacienda, Felipe Larra\u00edn se\u00f1al\u00f3 que el Fisco perder\u00eda entre US$1.9 a US$2.4 millonesy, por lo tanto, el proyecto era inconstitucional. En respuesta al proyecto original, presentado por las diputadas del Partido Comunista Camila Vallejo y KarolCariola, el gobierno ofreci\u00f3 un proyecto de semana flexible de 41 horas que promet\u00eda equilibrar los tiempos de trabajo, familia y estudio. Sin embargo, la flexibilidad, diversos grupos de trabajadores han sostenido, abre la puerta a un sin n\u00famero de abusos y no protege contra los turnos largos, uno de los problemas del sistema actual.<\/p>\n
Hist\u00f3ricamentelos dirigentes sindicales y los trabajadores han comprendido que la lucha no es solo para obtener reformas econ\u00f3micas o aumentar los salarios y beneficios, sino que tambi\u00e9n para cambiar un sistema pol\u00edtico y econ\u00f3mico que restringe los derechos de los trabajadores y entrega a los empresarios todo el poder en las negociaciones.<\/p>\n
Durante d\u00e9cadas la derecha empresarial ech\u00f3 sus anclas en el inmovilismo pol\u00edtico para perpetuar el statu quo:un capitalismo ultraneoliberal excluyente, elitista y autocr\u00e1tico que gatill\u00f3 el Estallido Social de 2019. Su reacci\u00f3n postestallido, es el repliega en sus corrientes pol\u00edticas m\u00e1s extremas para continuar en el inmovilismo pol\u00edtico y seguir disfrutando de sus granjer\u00edasolig\u00e1rquicas. La clase empresarial y los partidos de derecha est\u00e1nanquilosados ideol\u00f3gicamente, y no tienen receptores para entender la dimensi\u00f3n y la responsabilidad social que les compete para coadyuvar a crear una sociedad m\u00e1s justa e igualitaria. Es m\u00e1s, concibe la democracia como un sistema que estructuraen una institucionalidad basada en la exclusi\u00f3n de los derechos sociales de las grandes mayor\u00edas, como parte fundamental de la filosof\u00eda neoliberal, es decir, la desigualdad es el combustiblepara que el emprendimiento individual se dinamice y la econom\u00eda crezca.<\/p>\n
Este darwinismo social es el que la derecha aplica en la elaboraci\u00f3n de la relaciones sociales que determinar\u00eda el ordenamiento social.<\/p>\n
En efecto, el darwinismo social sostiene que la supervivencia del m\u00e1s h\u00e1bil y fuerte, en perjuicio del m\u00e1s d\u00e9bil y vulnerable, se produce por una selecci\u00f3n natural en la evoluci\u00f3n social humana. El m\u00e1s fuerte obtiene el poder por una selecci\u00f3n natural irreversible que articula el ordenamiento de la sociedad y la distribuci\u00f3n del poder, produciendo y reproduciendo un orden social basado en la desigualdad de raza, de clase social, de riqueza, etc.<\/p>\n
El darwinismo social fue adoptado por la derecha pol\u00edtica y econ\u00f3mica y se ha usadopara justificar el poder del m\u00e1s fuerte y poderoso contra el m\u00e1s d\u00e9bil y vulnerable en los siguientes \u00e1mbitos: la violencia imperialista; el aprovechamiento de los due\u00f1os del poder econ\u00f3mico sobre las grandes mayor\u00edas sin poder alguno;el racismo supremacista; la discriminaci\u00f3n del hombre contra la mujer, etc.<\/p>\n
El cambio socioecon\u00f3mico favorable para los vulnerables es, en cierta derecha chilena darwinista social, inviable. Bajo esta premisa, la injusticia social\u00a0 pertenecer\u00eda a la condici\u00f3n humana y es inevitable. En rigor, el darwinista social es un dogma propio de una ideolog\u00eda totalitaria. Los lugares comunes como \u201csiempre habr\u00e1 pobres y ricos\u201d o \u201clos pobres lo son por flojos e incapaces\u201d se fundamentan en el darwinismo social.<\/p>\n
Los movimientos sociopol\u00edticos despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial en Europa lograron desarticular el darwinismo social de la derecha de entonces, creando el sistema de justicia social m\u00e1s exitoso de los hasta ahora conocidos, la\u00a0 Sociedad del Bienestar, que no es otra cosa que la justicia social; vale decir, la repartici\u00f3n de la riqueza y del poder en forma equitativa.<\/p>\n
Esta sociedad \u2015con apoyo pol\u00edtico transversal en Europa\u2015 se construye con un sistema impositivo solidario progresivo para financiar y as\u00ed garantizar los derechos sociales b\u00e1sicos en salud, educaci\u00f3n, pensiones y vivienda de calidad y universales. Este Estado social, que elimina la visi\u00f3n social darwinista de las derechas decimon\u00f3nicas, debe poseer entre un 35-45% del Producto Interior Bruto (PIB) para financiar y garantizar los derechos sociales.<\/p>\n
El Estado del Bienestar ha creado riqueza, cohesi\u00f3n ypaz social en todos los pa\u00edses desarrollados europeos.<\/p>\n
Chile es uno de los pa\u00edses m\u00e1s desiguales del mundo y es la raz\u00f3n del estallido social, el cual reclama una sociedad capaz de institucionalizar la solidaridad repartiendo la riqueza en forma equitativa; una sociedad cohesionada, segura de su futuro y con paz social.<\/p>\n
Un Estado social que garantice los derechos b\u00e1sicos es beneficioso para todos los agentes sociales, incluyendo la derecha pol\u00edtica y econ\u00f3mica. La justicia social es el valor agregado en el proceso productivo en las sociedades desarrolladas, a la que aspira Chile. La sociedad con justicia social posee estabilidad pol\u00edtica favoreciendo la simbiosis entre econom\u00eda, pol\u00edtica y sociedad civil, otorgando calidad en cohesi\u00f3n y paz social.<\/p>\n
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