{"id":147453,"date":"2014-11-09T18:29:56","date_gmt":"2014-11-09T18:29:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=147453"},"modified":"2014-11-09T18:51:24","modified_gmt":"2014-11-09T18:51:24","slug":"ernesto-samper-el-banco-del-es-fundamental-para-region-se-financie-manera-autonoma-e-independiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/11\/ernesto-samper-el-banco-del-es-fundamental-para-region-se-financie-manera-autonoma-e-independiente\/","title":{"rendered":"Ernesto Samper: \u201cEl Banco del Sur es fundamental para que la regi\u00f3n se financie de manera aut\u00f3noma e independiente\u201d"},"content":{"rendered":"<p><em>Desde los estudios de ALER en Quito, Ernesto Samper, Secretario General de UNASUR, dialog\u00f3 con los integrantes del Foro de Comunicaci\u00f3n para la Integraci\u00f3n de NuestrAm\u00e9rica, como iniciativa en construcci\u00f3n de medios, redes de comunicaci\u00f3n y movimientos sociales en la regi\u00f3n, comprometidos con el avance de la integraci\u00f3n de los pueblos. Recordamos que el foro promueve y asume la comunicaci\u00f3n como un elemento fundamental y estrat\u00e9gico de los procesos de integraci\u00f3n regional.<\/em><\/p>\n<p>La mesa se completaba con Sally Burch de ALAI, Sandy Ch\u00e1vez de CORAPE, Mariano Quiroga de Pressenza, condujo la entrevista Mar\u00eda Cianci de ALER y tambi\u00e9n participaron desde Cuba, Prensa Latina, desde Venezuela, ALBA TV y desde Chile, hizo lo propio Efr\u00e9n Osorio, tambi\u00e9n para Pressenza.<\/p>\n<p><strong>Compartimos la primera parte de la jugosa entrevista<\/strong><\/p>\n<p>El abogado y economista colombiano, Ernesto Samper, quien ocupara la Presidencia de su pa\u00eds entre 1994 y 1998, hizo un breve balance de su gesti\u00f3n al frente de Unasur que comenz\u00f3 en julio de este a\u00f1o.\u201cYa tengo una idea clara del rumbo que deber\u00edamos imprimirle a Unasur, es el proceso m\u00e1s reciente de aproximaci\u00f3n que se ha realizado en los \u00faltimos a\u00f1os. No debe confundirse con los procesos de integraci\u00f3n econ\u00f3mica que se est\u00e1n dando en la regi\u00f3n, Unasur es, ante todo, un escenario pol\u00edtico que permite a los 12 pa\u00edses compartir ideales pol\u00edticos: la preservaci\u00f3n de la regi\u00f3n como una zona de paz, la consolidaci\u00f3n, profundizaci\u00f3n y mantenimiento del proceso democr\u00e1tico y la vigencia de los derechos humanos como un referente necesario para cualquier proceso que convoque a estos pa\u00edses\u201d afirm\u00f3 de modo introductorio.<\/p>\n<p><strong>Foro de Participaci\u00f3n Ciudadana<\/strong><\/p>\n<p>\u201cSi bien Unasur naci\u00f3 como una organizaci\u00f3n intergubernamental, queremos que Unasur sea algo compartido por todos los estamentos de la opini\u00f3n de la regi\u00f3n y estamos convocando a los Parlamentos, a los \u00f3rganos judiciales y a las organizaciones sociales. El Foro Ciudadano pretende servir de escenario para que esos sectores sociales, que hoy representan los campesinos, los trabajadores, los estudiantes, las mujeres, tengan un sitio en el cual puedan encontrar comunes denominadores y que esto sirva para alimentar la base que est\u00e1 soportando la consecuci\u00f3n de los objetivos que se ha planteado Unasur\u201d respondi\u00f3 el Secretario General.<\/p>\n<p>\u201cEl Foro de Cochabamba fue importante porque fue la primera experiencia sobre como las organizaciones sociales pueden hacer suyos los objetivos de Unasur y vamos a seguir, la primera semana de diciembre vamos a abrir Unasur hacia otros sectores de opini\u00f3n a trav\u00e9s de la Asamblea Nacional de Ecuador\u201d profundiz\u00f3 el colombiano.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/ZT4A1569.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-large wp-image-147460\" src=\"http:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/ZT4A1569-600x400.jpg\" alt=\"ZT4A1569\" width=\"600\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/ZT4A1569-600x400.jpg 600w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/ZT4A1569-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica de transici\u00f3n sobre las drogas<\/strong><\/p>\n<p>\u201cPienso que realmente la uni\u00f3n sudamericana es la regi\u00f3n que tiene m\u00e1s autoridad moral a nivel internacional para presentar una pol\u00edtica alternativa frente a la pol\u00edtica de prohibici\u00f3n o de lucha contra las drogas. Est\u00e1 claro que esta pol\u00edtica prohibicionista, que ya tiene 100 a\u00f1os, ha fracasado y esta pol\u00edtica ha fracasado porque la existencia de 300 millones de consumidores de drogas muestra que los esfuerzos de controlar el problema a trav\u00e9s de la represi\u00f3n no han dado resultado. La forma en que se ha llevado a cabo la pol\u00edtica de fiscalizaci\u00f3n es ser duro con los d\u00e9biles y ser blando con los duros, hemos concentrado el mayor peso de la represi\u00f3n en los eslabones d\u00e9biles de la cadena de las drogas, que son los campesinos de cultivos il\u00edcitos, tanto en Bolivia como en Colombia, como en Per\u00fa en la zona andina, en la persecuci\u00f3n de los peque\u00f1os correos de drogas, que llevan 1 o 2 kilos y sobre todo en los consumidores. De tal manera que nosotros pensamos que Sudam\u00e9rica debe presentar una pol\u00edtica de cara a Naciones Unidas para el 2016, que al salir del fundamentalismo prohibicionista caiga en el fundamentalismo legalizador, es decir, dejarle todo el problema al mercado. Sino que se avance en conceptos fundamentales como la responsabilidad del Estado, la descriminalizaci\u00f3n de las conductas sociales asociadas a este problema, la no punici\u00f3n carcelaria en muchos casos y hacer \u00e9nfasis en la persecuci\u00f3n de los carteles y el crimen organizado\u201d refrend\u00f3 sobre el tema del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n<p><strong>Avances de la arquitectura financiera regional<\/strong><\/p>\n<p>Consultado por las reestructuraciones de deudas soberanas y la necesidad de una nueva arquitectura financiera, el Doctor Samper contest\u00f3 lo siguiente: \u201cLa respuesta financiera de la regi\u00f3n es fundamental, porque hoy d\u00eda la globalizaci\u00f3n, finalmente, est\u00e1 toda concentrada en la libre circulaci\u00f3n de capitales y en el da\u00f1o que esa libre circulaci\u00f3n de capitales est\u00e1 haciendo, los estragos que est\u00e1 causando en las posibilidades de desarrollo econ\u00f3mico y Argentina es una buena muestra de ello. Hemos sido en Unasur totalmente solidarios con la pretensi\u00f3n argentina de que haya una normativa internacional que le permita a los pa\u00edses, que de manera soberana han conseguido una cuerdo con sus acreedores para reestructurar su deuda externa, que estos acuerdos si no obtienen la mayor\u00eda del benepl\u00e1cito de sus acreedores, se extienda obligatoriamente a todos ellos, para que pueda tener la tranquilidad cada pa\u00eds de que cuando ha hecho una reestructuraci\u00f3n, \u00e9sta pueda evolucionar en una forma concertada con lo que son sus posibilidades financieras. Esta fue una pretensi\u00f3n avalada por Naciones Unidas y que nosotros tambi\u00e9n estamos acompa\u00f1ando\u201d.<\/p>\n<p>\u201cDe la misma manera les quiero contar que en Quito, anoche, se logr\u00f3 un principio de acuerdo sobre un mecanismo de soluci\u00f3n de controversias regional, que seguramente podr\u00e1 tener, por lo menos, una luz amarilla en la cumbre presidencial, sino es luz verde, que se celebrar\u00e1 en Quito, para que los pa\u00edses tengan el derecho de que las reclamaciones que se hagan no se fallen todas en contra de los Estados y a favor de los inversionistas, sin que tampoco caigamos en el otro extremo de que estemos al servicio de los Estados, sino un mecanismo relativamente equilibrado. Vamos a tener una reuni\u00f3n del grupo de consulta de Unasur que est\u00e1 trabajando en una nueva arquitectura financiera, en esa nueva arquitectura, caben todos los organismos financieros regionales que hoy d\u00eda est\u00e1n atendiendo la financiaci\u00f3n del desarrollo en la regi\u00f3n, no solamente mecanismos como la CAF, sino tambi\u00e9n el tema del Banco del Sur, que est\u00e1 pendiente de que los pa\u00edses hagan su capitalizaci\u00f3n para empezar a funcionar. Lo \u00fanico que le hace falta al Banco del Sur es su primera compota y es que los pa\u00edses pongan los recursos que se requieren para que el banco nazca. Este es un tema fundamental para encontrar los mecanismos de convergencia financiera que le permitan a la regi\u00f3n, de manera independiente y aut\u00f3noma, encontrar sus fuentes de financiaci\u00f3n. Lo mismo el tema del SUCRE, dentro de la nueva arquitectura financiera est\u00e1 prevista la creaci\u00f3n de un fondo de reservas que siguiendo las pautas de otros fondos regionales que se han venido experimentando en la regi\u00f3n, le permita a los pa\u00edses tener un apoyo para solventar sus desequilibrios fundamentales en balanza de pagos\u201d concluy\u00f3 sobre el tema el economista colombiano.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/ZT4A1567.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-large wp-image-147466\" src=\"http:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/ZT4A1567-600x400.jpg\" alt=\"ZT4A1567\" width=\"600\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/ZT4A1567-600x400.jpg 600w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/ZT4A1567-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Ejes de la agenda de Unasur<\/strong><\/p>\n<p>El ex Presidente hizo un recuento de los ejes de la agenda de Unasur: \u201cUna agenda social cuyo eje de articulaci\u00f3n ser\u00e1 la inclusi\u00f3n social. El problema de Am\u00e9rica Latina y de Sudam\u00e9rica no es solamente el tema de la reducci\u00f3n de la pobreza, es el problema de la reducci\u00f3n de la desigualdad. Tenemos la parte del mundo m\u00e1s desigual del planeta. Aqu\u00ed tenemos brechas de g\u00e9nero, brechas rurales-urbanas, brechas sociales, brechas laborales. La desigualdad sigue siendo el gran problema social de Am\u00e9rica Latina y por eso la agenda social que estoy proponiendo para orientar la tarea de los consejos sectoriales que funcionan en Unasur para encontrar respuestas concretas a esos temas tiene que ver con el problema de la inclusi\u00f3n social. Y doy un caso concreto que esta semana pasamos: el Instituto de Salud de Unasur va a trabajar en el dise\u00f1o de un banco de precios de medicamentos de referencia para que sepamos, exactamente, las mismas drogas de consumo social, cu\u00e1nto est\u00e1n costando en cada pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina, porque las diferencias son abismales. \u00bfQu\u00e9 puede explicar que la misma droga, los mismos principios activos, cueste 10 o 15 veces m\u00e1s entre un pa\u00eds y otro? Eso tendr\u00e1 que decirnos este estudio que hemos comenzado hace un par de semanas\u201d. \u201cLa agenda econ\u00f3mica va a estar centrada en la competitividad. Nosotros vivimos en una regi\u00f3n muy rica, rica en recursos naturales, rica en petr\u00f3leo, rica en recursos minerales, rica en posibilidades hidroel\u00e9ctricas, pero no nos podemos contentar con eso, tenemos que crear valor, agregar valor y salirnos del mito de que va a ser simplemente el mercado el que va, como por arte de magia, a generar nuevas fuentes productivas para el empleo que necesitamos generar para los latinoamericanos. Con esta propuesta vamos a tener que trabajar en el tema de la infraestructura, de la conectividad, de la ciencia, la tecnolog\u00eda y la capacitaci\u00f3n tecnol\u00f3gica para producir m\u00e1s valor y para que entremos en las cadenas que nos relacionen entre s\u00ed a los pa\u00edses de Unasur y nos d\u00e9 las posibilidades de seguir con cifras de crecimiento importantes\u201d agreg\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cY finalmente la agenda pol\u00edtica tiene que ver con el tema, no solamente, de la profundizaci\u00f3n de la democracia, sino el tema de la seguridad ciudadana. Nosotros consideramos que el ciudadano latinoamericano es el ciudadano m\u00e1s amenazado en el mundo en este momento. No solamente por las cifras de criminalidad urbana que todos conocemos, sino porque cierto tipo de riesgos, como los riesgos naturales, de ciclones, de tormentas en el Caribe o de desajustes ambientales en la zona sur, producidos como efectos del calentamiento global est\u00e1n afectando al ciudadano latinoamericano\u201d concluy\u00f3.<\/p>\n<p><strong>CELAC<\/strong><\/p>\n<p>\u201cEl CELAC es una gran casa en la que nos podemos encontrar todos, es un gran mecanismo de coordinaci\u00f3n. Unasur es como el paraguas pol\u00edtico de la integraci\u00f3n y nosotros somos los que le estamos poniendo dientes a este deseo de estar unidos en una gran comunidad. Lo que nos hace diferentes a procesos de integraci\u00f3n como los que se viven, por ejemplo en Europa, es que Europa es un proceso de integraci\u00f3n que est\u00e1 buscando convertirse en regi\u00f3n y nosotros somos una regi\u00f3n que est\u00e1 buscando llegar a la integraci\u00f3n\u201d dijo el Secretario General de Unasur.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/11\/ernesto-samper-unasur-puede-sintetizarse-como-convergencia-y-solidaridad\/\"><em><strong>Enlace a la segunda parte de la entrevista<\/strong><\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde los estudios de ALER en Quito, Ernesto Samper, Secretario General de UNASUR, dialog\u00f3 con los integrantes del Foro de Comunicaci\u00f3n para la Integraci\u00f3n de NuestrAm\u00e9rica, como iniciativa en construcci\u00f3n de medios, redes de comunicaci\u00f3n y movimientos sociales en 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