{"id":1463643,"date":"2021-11-04T19:48:15","date_gmt":"2021-11-04T19:48:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1463643"},"modified":"2021-11-04T19:49:24","modified_gmt":"2021-11-04T19:49:24","slug":"sergi-raventos-si-no-aplicamos-una-renta-basica-pronto-nuestras-sociedades-colapsaran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2021\/11\/sergi-raventos-si-no-aplicamos-una-renta-basica-pronto-nuestras-sociedades-colapsaran\/","title":{"rendered":"Sergi Ravent\u00f3s: \u00abSi no aplicamos una renta b\u00e1sica pronto, nuestras sociedades colapsar\u00e1n\u00bb"},"content":{"rendered":"
\n

Hablamos con Sergi Ravent\u00f3s sobre las tareas que tendr\u00e1 que desarrollar como jefe de la oficina del Plan Piloto para la Renta B\u00e1sica de la Generalitat de Catalunya, el primer experimento de una renda b\u00e1sica que existe en todo el estado espa\u00f1ol.<\/p>\n

Por Guillem Pujol<\/strong><\/p>\n

Sergi Ravent\u00f3s<\/a> se ha dedicado durante m\u00e1s de veinte a\u00f1os profesionalmente en el \u00e1mbito de la salud mental como trabajador social. Doctor en sociolog\u00eda por la UAB, es tambi\u00e9n uno de los miembros fundadores de la Red Renta B\u00e1sica<\/a>, desde donde se ha dedicado a explicar y promover los beneficios que comportar\u00eda para la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n la aplicaci\u00f3n de una renta b\u00e1sica universal. Esta legislatura, fruto del pacto de investidura entre la CUP y ERC, se constituy\u00f3 la Oficina del Plan Piloto para Implementar la Renta B\u00e1sica Universal, y se le ofreci\u00f3 la posibilidad de liderar el proyecto de dise\u00f1ar e implementar el primer experimento de la renta b\u00e1sica en todo el estado espa\u00f1ol.<\/p>\n

A menudo se presenta la renta b\u00e1sica universal (RBU) como un \u00abderecho a la existencia\u00bb: \u00bfqu\u00e9 significa exactamente?<\/strong><\/p>\n

Esto es muy importante. Antes de hablar del plan piloto o de los distintos experimentos que se est\u00e1n haciendo a nivel mundial en este \u00e1mbito es importante entender qu\u00e9 es la renta b\u00e1sica.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es la renta b\u00e1sica universal, entonces?<\/strong><\/p>\n

Como idea se puede remontar ya a algunos autores de los siglos XVI y XVII, que, en otras palabras, defend\u00edan que una persona necesita unos ingresos para poder existir; unos ingresos que, m\u00e1s o menos, equivalgan al umbral de la pobreza que cubra la existencia material de una persona. Una asignaci\u00f3n individual, incondicional y universal para toda persona residente en un territorio, generar\u00eda una serie de efectos -muy analizados y estudiados, por otra parte-, que ir\u00edan mucho m\u00e1s all\u00e1 que acabar con la pobreza.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son las tareas y competencias de la Oficina del Plan Piloto para Implementar la Renta B\u00e1sica Universal que usted coordina?<\/strong><\/p>\n

Nosotros tenemos el reto de dise\u00f1ar, organizar, planificar y posteriormente implantar el Plan Piloto de la Renta B\u00e1sica. Es un trabajo que llevar\u00e1 tiempo. Primero deberemos elaborar una muestra de poblaci\u00f3n, que distinguir\u00e1 entre grupos de edad y grupos sociales a los que queramos que llegue esta renta incondicional. Despu\u00e9s, una vez que tengamos los resultados, los compararemos con las rentas condicionadas que conocemos. A partir de aqu\u00ed deberemos ver c\u00f3mo implementar un sistema de renta b\u00e1sica universal.<\/p>\n

\u00bfSignifica esto que las competencias de la oficina no son s\u00f3lo propositivas, sino ejecutivas? Es decir, \u00bftendr\u00e1n capacidad, no s\u00f3lo para dise\u00f1ar el plan, sino implantarlo?<\/strong><\/p>\n

El encargo que tenemos por ahora es el de dise\u00f1ar el Plan Piloto, ejecutarlo y evaluarlo. Luego el gobierno tendr\u00e1 que analizar los resultados y ver si invitan a avanzar hacia un sistema de renta b\u00e1sica universal.<\/p>\n

Hacer una RBU a Catalunya es algo muy complicado, aunque no imposible<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el calendario que tienen entre manos?<\/strong><\/p>\n

Queremos organizar todo el dise\u00f1o y la planificaci\u00f3n del plan piloto durante el 2022. A finales del 2022 nos gustar\u00eda empezar a ejecutarlo, pero si no llegamos ser\u00e1 en el 2023 y 2024. Durante los primeros meses de 2025, har\u00edamos su evaluaci\u00f3n.<\/p>\n

Ha comentado que el Plan Piloto distingue entre grupos de edad y por franjas sociales. \u00bfHay que entender entonces que no se tratar\u00eda de una renta universal, ya que no se les dar\u00eda a todos los ciudadanos independientemente de su edad o renta?<\/strong><\/p>\n

Debe quedar muy claro que un plan piloto no es una aplicaci\u00f3n de una renta b\u00e1sica en todo el territorio y poblaci\u00f3n, en este caso, Catalunya. Un plan piloto, o experimento de renta b\u00e1sica como los que se han hecho y se est\u00e1n realizando en todo el mundo, son experimentos que tienen una serie de particularidades y limitaciones. Lo que podemos hacer, por ahora, es tomar una muestra que sea representativa del tejido social y econ\u00f3mico catal\u00e1n y ver qu\u00e9 resultados obtenemos. Si son positivos, que yo pienso que lo ser\u00e1n, deben servir para avanzar hacia la aplicaci\u00f3n de una renta b\u00e1sica universal a toda la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

En el hipot\u00e9tico caso de que los resultados del experimento fueran positivos y hubiera la voluntad pol\u00edtica de sacar adelante una renta b\u00e1sica universal en Catalunya, \u00bfser\u00eda posible legal y econ\u00f3micamente?<\/strong><\/p>\n

Realizar una RBU en Catalunya es algo muy complicado, aunque no imposible. Es evidente que no disponer de un estado propio con capacidad de tributaci\u00f3n fiscal complica enormemente. Ahora bien, si quisi\u00e9ramos aplicar la RBU aqu\u00ed en Catalunya deber\u00edan darse unos pasos importantes que har\u00edan falta de grandes consensos a escala pol\u00edtica y social. Si se hicieran todo un conjunto de cosas a la vez, podr\u00edamos llegar a conseguir algo similar a una renta b\u00e1sica.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo deber\u00eda hacerse?<\/strong><\/p>\n

Si tuvi\u00e9ramos la capacidad de reducir y limitar todas las prestaciones existentes en una renta b\u00e1sica, y aumentamos determinados impuestos como el impuesto de sucesiones o el impuesto de patrimonio, podr\u00edamos avanzar hacia una renta b\u00e1sica. Pero es evidente que existe un conjunto de aspectos que podr\u00edan entrar en colisi\u00f3n con el sistema jur\u00eddico espa\u00f1ol, como, por otra parte, ya estamos acostumbrados a ver constantemente.<\/p>\n

La oficina se ha creado esta legislatura fruto del acuerdo de investidura y el pacto entre la CUP y ERC. \u00bfSignifica que estas dos fuerzas estar\u00edan a favor de implementar una RBU?<\/strong><\/p>\n

Me consta que tanto dentro de ERC como de la CUP se ha ido evolucionando positivamente hacia una renta b\u00e1sica, y que hoy en d\u00eda son dos organizaciones pol\u00edticas favorables a su implementaci\u00f3n.<\/p>\n

Aun as\u00ed, la CUP no est\u00e1 dentro del gobierno, pero Junts per Catalunya s\u00ed est\u00e1 ah\u00ed: \u00bfcu\u00e1l es la posici\u00f3n de Junts respecto a la renta b\u00e1sica?<\/strong><\/p>\n

Desconozco la posici\u00f3n de Junts per Catalunya. Supongo que habr\u00e1 sectores dentro de Junts que la miran de una manera cr\u00edtica, y otros que pueden ser favorables. No voy a decir nombres para no comprometerlos, pero me consta que hay gente dentro de Junts que hist\u00f3ricamente se han posicionado a favor.<\/p>\n

Hay quien dice que lo que realmente necesita la gente es un trabajo que le permita obtener estos ingresos.<\/strong><\/p>\n

\u00c9ste es el debate desde hace muchos a\u00f1os: \u00bftrabajo o ingresos? Yo creo que cada vez est\u00e1 quedando m\u00e1s claro que el trabajo es un bien m\u00e1s escaso y de menor calidad para la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. De entrada, las tasas de paro son elevadas. La precariedad en el mercado laboral es algo manifiesto. A todo esto hay que sumarle algo tan extraordinario como preocupante, que es el porcentaje de poblaci\u00f3n que es pobre a pesar de tener un trabajo. Por lo tanto, el trabajo ha dejado de ser una garant\u00eda de ingresos como la que exist\u00eda hace cincuenta a\u00f1os.<\/p>\n

Vamos con las cr\u00edticas: una de ellas dice que la renta b\u00e1sica desincentivar\u00eda la voluntad de trabajar, lo que contribuir\u00eda a hacer el sistema insostenible al disminuir la contribuci\u00f3n a las arcas p\u00fablicas.<\/strong><\/p>\n

Es una de las cr\u00edticas recurrentes. Yo pienso \u2013 y todos los estudios realizados hasta fecha de hoy as\u00ed lo corroboran -, que la renta b\u00e1sica no colisiona con que la gente quiera dejar de trabajar. La diferencia es que trabajar\u00edamos en mejores condiciones, y quiz\u00e1s trabajar\u00edamos menos horas, lo que ayudar\u00eda a repartir m\u00e1s los trabajos, y, en el caso de Espa\u00f1a, esto tendr\u00eda un efecto positivo en la reducci\u00f3n del paro. \u00c9sta es una cr\u00edtica que, de entrada, no tiene un apoyo emp\u00edrico si nos atenemos a los experimentos o encuestas realizadas. Debe tenerse en cuenta, por otra parte, que la cantidad de la renta b\u00e1sica que estamos hablando estar\u00eda entre los 800 \u20ac o 900 \u20ac mensuales, hecho que tampoco invita a hacer determinadas cosas teniendo en cuenta los precios de los alquileres y productos en general.<\/p>\n

\u00bfEntonces cree que no tendr\u00eda ning\u00fan efecto sobre el mercado de trabajo?<\/strong><\/p>\n

No exactamente. Lo que s\u00ed podr\u00eda ocurrir es que en determinados trabajos que hoy en d\u00eda est\u00e1n muy mal pagados y que se han demostrado muy importantes durante la pandemia, como podr\u00edan ser las trabajadoras de la limpieza, de la alimentaci\u00f3n, o del \u00e1mbito sanitario se revalorizaran.<\/p>\n

Otra cr\u00edtica muy com\u00fan dice que si se diera un ingreso incondicional a todo el mundo tendr\u00eda repercusiones macroecon\u00f3micas inmediatas en forma de inflaci\u00f3n de los precios.<\/strong><\/p>\n

Es importante tener claro, porque a veces esta cr\u00edtica se hace desde el desconocimiento, y otras, desde la mala fe, que para financiar la renta b\u00e1sica no se crea dinero nuevo, sino que se distribuye el existente. Una distribuci\u00f3n que implicar\u00eda, evidentemente, grabar m\u00e1s a los ricos para que pudiera revertir a la gente m\u00e1s necesitada. No debe tener efectos en la inflaci\u00f3n. Al mismo tiempo, la renta b\u00e1sica no es incompatible con una pol\u00edtica por parte de los gobiernos para controlar, por ejemplo, los precios de los alquileres, de la alimentaci\u00f3n, de la energ\u00eda, etc. De hecho, la renta b\u00e1sica deber\u00eda ir acompa\u00f1ada de otras medidas para evitar que esto no se produjera.<\/p>\n

La \u00faltima cr\u00edtica, que quiz\u00e1 sea m\u00e1s sutil o silenciosa, es la que prev\u00e9 que quienes m\u00e1s oposici\u00f3n podr\u00edan mostrar a una renta b\u00e1sica son sectores de la administraci\u00f3n p\u00fablica, de los sindicatos y del tercer sector, que ver\u00edan su trabajo amenazado, ya que la implementaci\u00f3n de una renta b\u00e1sica supondr\u00eda la eliminaci\u00f3n de todas las subvenciones y ayudas condiciones inferiores al valor de la renta b\u00e1sica, lo que tendr\u00eda un impacto directo en ciertas funciones administrativas que dejar\u00edan de ser necesarias.<\/strong><\/p>\n

\u00c9ste es un aspecto importante que no carece de raz\u00f3n. A veces hemos visto cierta susceptibilidad e inquietud cuando hemos hablado con determinados sectores como los que has citado. De entrada yo dir\u00eda lo siguiente: espero que todos concibamos que el objetivo fundamental sea acabar con la pobreza y reducir las desigualdades. Esto debe pasar por encima de cualquier otro inter\u00e9s que pueda haber. Dicho esto, entiendo que si hay preocupaci\u00f3n por parte de estos sectores, debemos buscar la manera para que se entienda que todo el mundo saldr\u00eda ganando y que, adem\u00e1s, esta gente podr\u00eda realizar otras tareas que pueden ser mucho m\u00e1s necesarias.<\/p>\n

El Papa Francisco se pronunci\u00f3 hace unas semanas que estaba a favor de una renta b\u00e1sica universal. Es evidente que la popularidad de la propuesta va en aumento. \u00bfCree que la renta b\u00e1sica ser\u00e1 la nueva pol\u00edtica que sustituya o arregle las carencias de los estados del bienestar?<\/strong><\/p>\n

Creo que la renta b\u00e1sica formar\u00e1 parte, junto a otras pol\u00edticas, de un debate cada vez m\u00e1s intenso y necesario. Debemos avanzar hacia esta direcci\u00f3n. Cualquier persona que analice los datos de los estados del bienestar ver\u00e1 que las actuales prestaciones no logran terminar con la pobreza ni reducir determinados \u00edndices de pobreza estructural que la renta b\u00e1sica, por definici\u00f3n, eliminar\u00eda. Que autoridades como el Papa, como la ONU, o como el Financial Times consideran que la renta b\u00e1sica es una propuesta que hay que poner sobre la mesa muestra junto con otras pol\u00edticas c\u00f3mo aumentar los impuestos a la gente m\u00e1s rica, pienso que es un claro indicador de esa popularidad creciente. M\u00e1s que nada que si no lo hacemos pronto nuestras sociedades colapsar\u00e1n. Yo espero y deseo que la renta b\u00e1sica universal sea una realidad en los pr\u00f3ximos tiempos.<\/p>\n<\/section>\n

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\n
Sergi Ravent\u00f3s<\/a><\/em><\/div>\n
es Doctor en Sociolog\u00eda. Es miembro de la Red Renta B\u00e1sica y responsable de la oficina del Plan Piloto para la Renta B\u00e1sica de la Generalitat de Catalunya. Colabora habitualmente con Sin Permiso.<\/em><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Fuente:\u00a0<\/span>https:\/\/catalunyaplural.cat\/es\/sergi-raventos-si-no-aplicamos-una-renta-basica-pronto-nuestras-sociedades-colapsaran\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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