{"id":141459,"date":"2014-10-21T12:26:11","date_gmt":"2014-10-21T11:26:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=141459"},"modified":"2014-10-21T12:26:11","modified_gmt":"2014-10-21T11:26:11","slug":"7-preguntas-sobre-el-ttip-cuya-respuesta-deberias-conocer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/10\/7-preguntas-sobre-el-ttip-cuya-respuesta-deberias-conocer\/","title":{"rendered":"7 preguntas sobre el TTIP cuya respuesta deber\u00edas conocer"},"content":{"rendered":"

Gu\u00eda pr\u00e1ctica para entender el origen, las negociaciones y las consecuencias del Tratado Transatl\u00e1ntico entre los Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea.<\/em><\/p>\n

Por Julio Gonz\u00e1lez Garc\u00eda para Agenda P\u00fablica<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n

\n

1. \u00bfQu\u00e9 es el Tratado Transatl\u00e1ntico?<\/strong><\/h4>\n

El Acuerdo Transatl\u00e1ntico para el Comercio y la Inversi\u00f3n (conocido por el acr\u00f3nimo en ingl\u00e9s TTIP), es un tratado que se est\u00e1 negociando en la actualidad entre los Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea para \u201caumentar el comercio y la inversio\u0301n entre la UE y los EE.UU. haciendo realidad el potencial sin explotar de un aute\u0301ntico mercado transatla\u0301ntico que genere nuevas oportunidades econo\u0301micas de creacio\u0301n de empleo y crecimiento mediante un mejor acceso al mercado y una mayor compatibilidad reglamentaria y marcando una pauta en materia de normas mundiales\u201d<\/p>\n

Para lograr este objetivo, \u201cel Acuerdo estara\u0301 formado por tres componentes clave: a) acceso al mercado, b) cuestiones reglamentarias y barreras no arancelarias (BNA) y c) normas. Estos tres componentes se negociara\u0301n de forma paralela y formara\u0301n parte de un acto u\u0301nico que garantice un resultado equilibrado entre la eliminacio\u0301n de derechos, la eliminacio\u0301n de obsta\u0301culos reglamentarios al comercio innecesarios y la mejora de las normas que den lugar a resultados importantes en cada uno de estos componentes y una apertura efectiva y reci\u0301proca de los respectivos mercados\u201d, tal como se\u00f1ala el mandato negociador que recibi\u00f3 la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n

2. \u00bfCu\u00e1l es su origen?<\/strong><\/h4>\n

Su origen remoto se encuentra en la Declaraci\u00f3n Transatl\u00e1ntica, firmada en noviembre de 1990 por el presidente George Bush, por un lado, y el primer ministro italiano, Giulio Andreotti, que encabezaba ese semestre el Consejo Europeo, y el presidente de la Comisi\u00f3n Europea, Jacques Delors. El siguiente hito relevante se encuentra en la Declaraci\u00f3n com\u00fan de la Uni\u00f3n Europea y EEUU (1998) sobre el acuerdo econ\u00f3mico transatl\u00e1ntico.En 2007 Barroso y Merkel -por el lado europeo- y Bush por el estadounidense crean el Consejo Econ\u00f3mico Transatl\u00e1ntico para la armonizaci\u00f3n legislativa. En 2011 se crea un Grupo de Trabajo de Alto Nivel encargado de estudiar la reducci\u00f3n de los obst\u00e1culos para el comercio entre ambas partes. El 13 de febrero de 2013, los Presidentes de los EEUU, el Consejo europeo y la Comisi\u00f3n europea, Obama, van Rompuy y Barroso anuncian que se inician las negociaciones para alcanzar el acuerdo.<\/p>\n

3. \u00bfC\u00f3mo, qui\u00e9n est\u00e1 negociando y c\u00f3mo se aprobar\u00e1 el TTIP?<\/strong><\/h4>\n

La negociaci\u00f3n se produce con bastante opacidad entre la Uni\u00f3n Europea -a a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n europea- y los EE.UU. La Comisi\u00f3n europea tiene un mandato negociador que contiene informaci\u00f3n reservada que pese a estar hoy publicado no deja de plantear dudas y problemas.<\/p>\n

Los tr\u00e1mites para su entrada en vigor ser\u00edan los siguientes: Una vez concluidas las negociaciones por las delegaciones de ambas partes; en el \u00e1mbito europeo la Comisi\u00f3n europea lo presentar\u00e1 al Consejo de la Uni\u00f3n, que deber\u00e1 aprobarlo por mayor\u00eda cualificada (55% de los Estados que representen el 65% de la poblaci\u00f3n). Tras este visto bueno, se someter\u00e1 a aprobaci\u00f3n en el Parlamento europeo y, posteriormente se ratificar\u00e1 por los Parlamentos nacionales. Hemos de tener presente que las votaciones son sobre la totalidad del proyecto, y que, por tanto, no cabr\u00edan enmiendas de los Estados.<\/p>\n

Pese a su importancia, que puede suponer de facto una mutaci\u00f3n constitucional desde un punto de vista de la \u201cConstituci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d, no hay previsiones de que se someta a refer\u00e9ndum ciudadano ni en Espa\u00f1a ni en la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

4. \u00bfPerder\u00eda el Estado otros aspectos de su poder p\u00fablico?<\/strong><\/h4>\n

Para el Estado hay dos riesgos esenciales: por un lado el de la difuminaci\u00f3n absoluta en el marco del TTIP y la eventual imposibilidad de aplicar pol\u00edticas distintas a los enunciados neoliberales que laten en el TTIP. Las caracter\u00edsticas de un tratado como \u00e9ste, dependiente adem\u00e1s de la Uni\u00f3n Europea, har\u00edan materialmente imposible su modificaci\u00f3n en el caso de que nuevas mayor\u00edas pidieran su modificaci\u00f3n.<\/p>\n

En segundo lugar, la privatizaci\u00f3n de la justicia, al someter todas las discrepancias sobre las inversiones exteriores a procedimientos arbitrales privados. Conviene recordar aqu\u00ed la demanda que present\u00f3 Veolia contra Egipto ante el CIADI, organismo dependiente del Banco Mundial, por la elevaci\u00f3n de 31\u20ac el salario m\u00ednimo, lo que afecta al equilibrio econ\u00f3mico del contrato de basuras de Alejandr\u00eda.<\/p>\n

5. \u00bfQu\u00e9 riesgos plantea para la ciudadan\u00eda europea?<\/strong><\/h4>\n

Los cinco riesgos mayores para la ciudadan\u00eda europea ser\u00edan los siguientes: 1. P\u00e9rdida de derechos laborales, ya que EEUU s\u00f3lo ha suscrito 2 de los 8 Convenios fundamentales de la OIT. 2. Limitaci\u00f3n de los derechos de representaci\u00f3n colectiva de los trabajadores. 3. Olvido del principio de precauci\u00f3n en materia de est\u00e1ndares t\u00e9cnicos y de normalizaci\u00f3n industrial. 4. Privatizaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, por el establecimiento de una lista reducida de aquellos que no se pueden privatizar. 5. Riesgo de rebaja salarial, teniendo en cuenta el efecto que pudiera tener el NAFTA -y los sueldos m\u00e1s bajos de M\u00e9xico- y el eventual acuerdo transasi\u00e1tico.<\/p>\n

6. \u00bfQu\u00e9 riesgos supone para la ciudadan\u00eda estadounidense?<\/strong><\/h4>\n

Las cinco amenazas mayores ser\u00edan las siguientes: 1. Mayor dependencia del petr\u00f3leo si se consuma la restricci\u00f3n a la utilizaci\u00f3n de los carburantes menos contaminantes. 2. No etiquetaje de productos modificados transg\u00e9nicamente. 3. Eliminaci\u00f3n de reglas sobre los mercados financieros, m\u00e1s estrictas en la actualidad en EE.UU. 4. Eliminaci\u00f3n de las evaluaciones independientes de los medicamentos no producidos en los EEUU. 5. Eliminaci\u00f3n de las reglas de preferencia nacional en los contratos p\u00fablicos.<\/p>\n

7. \u00bfSe est\u00e1 negociando alg\u00fan otro tratado parecido que pudiera ampliar sus efectos?<\/strong><\/h4>\n

S\u00ed, existen otros dos tratados que se est\u00e1n negociando en paralelo. Por un lado el Acuerdo para la liberalizaci\u00f3n de servicios en el marco de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio, cuyos aspectos est\u00e1n siendo a\u00fan m\u00e1s opacos que los del TTIP. Con ello, se extender\u00e1n todos los problemas que se est\u00e1n planteando con la Directiva Bolkestein que tanto rechazo tuvo en la Uni\u00f3n Europea antes de su aprobaci\u00f3n en 2006. El segundo ser\u00eda un tratado equivalente a \u00e9ste que est\u00e1 negociando EE.UU. con sus socios asi\u00e1ticos.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gu\u00eda pr\u00e1ctica para entender el origen, las negociaciones y las consecuencias del Tratado Transatl\u00e1ntico entre los Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea. Por Julio Gonz\u00e1lez Garc\u00eda para Agenda P\u00fablica 1. \u00bfQu\u00e9 es el Tratado Transatl\u00e1ntico? 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