El presidente mexicano L\u00f3pez Obrador (AMLO) ha pronunciado un discurso impactante, de importancia ineludible para nuestros pa\u00edses en la regi\u00f3n. En el marco de la reciente XXI reuni\u00f3n de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC) y, al mismo tiempo, en el natalicio de Sim\u00f3n Bol\u00edvar, ha propuesto conformar un bloque econ\u00f3mico y pol\u00edtico que integre a toda la regi\u00f3n.<\/p>\n
La pandemia atroz ha multiplicado las debilidades econ\u00f3micas, sociales y de salud en la regi\u00f3n. Se ha puesto en evidencia, al mismo tiempo, la escasa solidaridad entre nuestros pa\u00edses para enfrentar la crisis que vivimos. Los gobiernos autoritarios de Nicaragua, El Salvador y Venezuela se aprovechan de esta dolorosa coyuntura para intensificar la represi\u00f3n contra sus ciudadanos. El actual presidente norteamericano, a diferencia de Obama, y lejano a toda compasi\u00f3n, intensifica el bloqueo contra Cuba y recibe el benepl\u00e1cito de los gobiernos reaccionarios de Brasil y Colombia.<\/p>\n
Es en este contexto que L\u00f3pez Obrador propone a la regi\u00f3n que el camino para salir de la crisis es la integraci\u00f3n econ\u00f3mica regional y la independencia pol\u00edtica de los poderes internacionales. AMLO sabe que es un camino dif\u00edcil, que se ha fracasado muchas veces, pero vale la pena insistir en ello. Y nos dice:<\/p>\n
\u201cEstoy consciente de que se trata de un asunto complejo, que requiere de una nueva visi\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica. La propuesta es construir algo semejante a la Uni\u00f3n Europea, pero apegado a nuestra historia, realidad y a nuestras identidades\u201d.<\/p>\n
Y. con valent\u00eda, agrega, que \u201c\u2026ser\u00eda conveniente la sustituci\u00f3n de la OEA por un organismo verdaderamente aut\u00f3nomo, no lacayo de nadie, sino mediador a petici\u00f3n y aceptaci\u00f3n de las partes en conflicto en asuntos de derechos humanos y democracia\u201d.<\/p>\n
En momentos que la izquierda en Chile elabora sus propuestas program\u00e1ticas es una buena oportunidad de apoyar la iniciativa de AMLO, sobre todo porque nuestro pa\u00eds, durante largos a\u00f1os, se ha colocado al margen de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
La Concertaci\u00f3n redujo la pol\u00edtica exterior a tratados de libre comercio, privilegiando los negocios de las empresas globalizadas antes que los intereses nacionales. Chile se ha comprometido con los pa\u00edses del norte industrializado y se obnubil\u00f3 con el emergente mundo asi\u00e1tico, colocando en un lugar subalterno la integraci\u00f3n econ\u00f3mica regional. En vez de cooperar con sus vecinos, o al menos respetar sus realidades econ\u00f3micas y pol\u00edticas, se alej\u00f3 de ellos. La Concertaci\u00f3n primero y Pi\u00f1era despu\u00e9s han aislado a nuestro pa\u00eds de sus vecinos.<\/p>\n
Sin embargo, hay que reconocer que no solo Chile lo ha hecho mal, sino tambi\u00e9n los gobiernos progresistas, que se extendieron por toda Sudam\u00e9rica en la d\u00e9cada del 2000. \u00c9stos tampoco fueron capaces de favorecer la integraci\u00f3n regional.<\/p>\n
El principal error de los gobiernos progresistas fue mantener el modelo de crecimiento fundado en la explotaci\u00f3n de recursos naturales, que es precisamente el fundamento material del neoliberalismo. La expansi\u00f3n econ\u00f3mica se bas\u00f3 en la exportaci\u00f3n de soja, petr\u00f3leo, hierro, cobre y alimentos para la industrializaci\u00f3n China y otros pa\u00edses del norte. As\u00ed las cosas, los v\u00ednculos econ\u00f3micos entre pa\u00edses de la regi\u00f3n continuaron en segundo plano.<\/p>\n
Lula y el gobierno brasile\u00f1o lideraron, con \u00e9xito, el rechazo al ALCA que tanto interesaba a los EE.UU. Pero, su gobierno no se interes\u00f3 en ejercer liderazgo para favorecer el proceso de integraci\u00f3n regional. Por su parte, el gobierno de los Kirchner concentr\u00f3 sus esfuerzos en resolver los problemas internos heredados del periodo Menem; pero, dej\u00f3 de lado los asuntos de pol\u00edtica regional y, m\u00e1s a\u00fan, se embarc\u00f3 en una disputa interminable con el gobierno del Frente Amplio uruguayo por la instalaci\u00f3n de unas celulosas en zona lim\u00edtrofe entre ambos pa\u00edses.<\/p>\n
As\u00ed las cosas, las disputas comerciales entre Brasil y Argentina y el conflicto entre Argentina y Uruguay colocaron a MERCOSUR en situaci\u00f3n dif\u00edcil. Ahora, con Bolsonaro en el gobierno de Brasil y Fern\u00e1ndez en Argentina, las diferencias ideol\u00f3gicas han exacerbado la crisis ese proyecto de integraci\u00f3n subregional.<\/p>\n
Por otra parte, el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), consecuencia de disputas pol\u00edticas del presidente Ch\u00e1vez con Colombia y Per\u00fa, debilit\u00f3 seriamente a este bloque subregional. Paralelamente, Venezuela se embarc\u00f3 en una nueva iniciativa de integraci\u00f3n que, como el ALBA, en vez de apuntar a la conformaci\u00f3n de un mercado com\u00fan regional ha favorecido la dispersi\u00f3n.<\/p>\n
As\u00ed las cosas, mientras las exportaciones de los pa\u00edses de la regi\u00f3n al mundo crecen vigorosamente, al calor de la demanda de minerales, combustibles y alimentos provenientes de China y la India, el comercio intrarregional se ha reducido.<\/p>\n
Al mismo tiempo, la institucionalidad para avanzar en la integraci\u00f3n econ\u00f3mica regional se muestra d\u00e9bil y dispersa. De la Comunidad Sudamericana de Naciones se ha pasado al UNASUR, el que ha terminado en un estancamiento. Ha emergido el ALBA, tambi\u00e9n fracasado. A la Comunidad Andina de Fomento (CAF) se le ha agregado el Banco del Sur. La ALADI, exitosa en el pasado, ha perdido todo su vigor. Finalmente, Sudam\u00e9rica se ha olvidado de M\u00e9xico y de Centroam\u00e9rica mientras que, por otra parte, han aparecido diferencias de estrategia comercial entre los pa\u00edses de la Cuenca del Pac\u00edfico de Sudam\u00e9rica y la Cuenca del Atl\u00e1ntico. A final de cuentas, ha predominado la ret\u00f3rica pol\u00edtica y las disputas ideol\u00f3gicas entre nuestros gobiernos antes que una decidida voluntad integracionista.<\/p>\n
A ello se agrega el hecho que, a partir de los a\u00f1os noventa, los pa\u00edses de la regi\u00f3n han privilegiado los tratados de libre comercio con los pa\u00edses desarrollados y, en los \u00faltimos a\u00f1os, con el mundo asi\u00e1tico. En vez de construir una fuerza regional propia en lo comercial, empresarial, educacional y tecnol\u00f3gico han competido entre ellos, privilegiado una apertura indiscriminada hacia los pa\u00edses desarrollados y favoreciendo, sin restricciones, la presencia inversionista de sus corporaciones transnacionales.<\/p>\n
La irrenunciable integraci\u00f3n regional
\nA pesar de las dificultades que ha tenido la regi\u00f3n para integrarse, no s\u00f3lo en el momento actual sino en sus distintas fases de desarrollo, la uni\u00f3n econ\u00f3mica de nuestros pa\u00edses sigue siendo un proyecto irrenunciable. Hoy d\u00eda m\u00e1s que en el pasado porque los desaf\u00edos son mayores. En primer lugar, las particularidades de la actual fase de la globalizaci\u00f3n hacen m\u00e1s vulnerables nuestras econom\u00edas frente a los vaivenes de la econom\u00eda mundial.<\/p>\n
En segundo lugar, la emergencia de China y la India como potencias en pleno crecimiento, productoras a bajo costo de manufacturas y servicios, con avances tecnol\u00f3gicos sustantivos, dificultan el posicionamiento competitivo de la regi\u00f3n y ello se ha convertido en una presi\u00f3n para continuar exportando recursos naturales. Las nuevas cadenas productivas transnacionales y su reordenamiento a nivel mundial empujan a nuestros pa\u00edses a explotar exclusivamente sus ventajas comparativas geogr\u00e1ficas frenando la diversificaci\u00f3n del patr\u00f3n productivo-exportador.<\/p>\n
Para salir del subdesarrollo nuestros pa\u00edses no pueden seguir anclados en la producci\u00f3n de bienes primarios y deben diversificarse. Es la \u00fanica forma sustentable para atacar radicalmente la pobreza y terminar con el empleo precario, lo que exige al mismo tiempo potenciar las peque\u00f1as empresas. Por otra parte, mejorar la productividad, y competir con los pa\u00edses asi\u00e1ticos exige multiplicar la inversi\u00f3n en ciencia y tecnolog\u00eda y requiere de mayores recursos en educaci\u00f3n p\u00fablica. Para cumplir con esas tareas la integraci\u00f3n es insoslayable.<\/p>\n
En efecto, con la fuerza conjunta de los talentos de cada uno de los pa\u00edses de la regi\u00f3n es que se puede enfrentar los desaf\u00edos de la globalizaci\u00f3n. Pero tambi\u00e9n ello exige algunos requisitos. En primer lugar, nuestros pa\u00edses deben reconocer y aceptar la diversidad econ\u00f3mica y pol\u00edtica que recorre la regi\u00f3n. En segundo lugar, las econom\u00edas m\u00e1s potentes tienen la responsabilidad de asumir el liderazgo integracionista, como lo hicieran Alemania y Francia en Europa. En tercer lugar, para hacer integraci\u00f3n de verdad hay que ceder soberan\u00eda, como sucedi\u00f3 dentro de la Uni\u00f3n Europea, porque s\u00f3lo as\u00ed es posible desplegar pol\u00edticas comunes de beneficio mutuo.<\/p>\n
La incapacidad de construir una fuerza propia, como consigui\u00f3 la Uni\u00f3n Europea, tiene que ver con la fragilidad del empresariado y tambi\u00e9n de la clase pol\u00edtica de nuestros pa\u00edses. Ambos se han subordinado al capital transnacional y han sido complacientes frente a la pol\u00edtica norteamericana en la regi\u00f3n. Y, en muchos casos, han sido doblegados por la corrupci\u00f3n, como ha sucedido, de forma vergonzante, con ODEBRECH.<\/p>\n
En los tiempos que corren, cuando la industria manufacturera se ha trasladado a los pa\u00edses asi\u00e1ticos ni la derecha, ni los socialdem\u00f3cratas y tampoco los \u201csocialistas del siglo 21\u201d han sido capaces de promover la industria nacional. Han aceptado, incluso con mayor intensidad que en el pasado, que nuestras econom\u00edas se dediquen a producir y exportar combustibles, minerales y alimentos. Y, en vez de impulsar la diversificaci\u00f3n productiva, han aceptado, servilmente, que las corporaciones transnacionales sobreexploten nuestros recursos naturales, en favor del crecimiento de los pa\u00edses desarrollados y del mundo asi\u00e1tico.<\/p>\n
Ello tambi\u00e9n explica que la institucionalidad integracionista se haya mostrado fr\u00e1gil y dispersa, y se caracterice por una insoportable ret\u00f3rica. Ni gobiernos de derecha ni los progresistas han valorado la importancia de actuar en bloque frente al poder de las empresas transnacionales, a los Estados Unidos y a la emergente econom\u00eda China.<\/p>\n
La propuesta del presidente de M\u00e9xico resulta una ventana de esperanza para nuestros pa\u00edses. La conformaci\u00f3n efectiva, y no ret\u00f3rica, de un bloque econ\u00f3mico regional, junto a la reivindicaci\u00f3n de independencia pol\u00edtica frente a las potencias internacionales, es un instrumento insoslayable para avanzar hacia el desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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