{"id":1399869,"date":"2021-07-16T02:47:31","date_gmt":"2021-07-16T01:47:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1399869"},"modified":"2021-07-17T20:37:33","modified_gmt":"2021-07-17T19:37:33","slug":"las-bonificaciones-salariales-por-peligrosidad-no-aplacaran-el-malestar-laboral-en-la-sanidad-y-la-asistencia-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2021\/07\/las-bonificaciones-salariales-por-peligrosidad-no-aplacaran-el-malestar-laboral-en-la-sanidad-y-la-asistencia-social\/","title":{"rendered":"Las bonificaciones salariales por \u00abpeligrosidad\u00bb no aplacar\u00e1n el malestar laboral en la sanidad y la asistencia social"},"content":{"rendered":"

Diversos gobiernos europeos prometieron <\/em>\u2500<\/em>o incluso concedieron<\/em>\u2500<\/em> primas en concepto de \u00abpeligrosidad\u00bb a los trabajadores de \u201cprimera l\u00ednea\u201d en la sanidad y la asistencia social cuando la pandemia cobr\u00f3 fuerza. Sin embargo, estas primas s\u00f3lo pueden tratar el s\u00edntoma, no la causa. Las primas e incluso los salarios m\u00e1s altos no se acercan en absoluto a las preocupaciones fundamentales de los trabajadores sanitarios, que van mucho m\u00e1s all\u00e1 de la remuneraci\u00f3n. Si no se resuelven los problemas no relacionados con la remuneraci\u00f3n que existen desde hace tiempo en el sector de la asistencia <\/em>\u2500<\/em>como la financiaci\u00f3n insuficiente, la mercantilizaci\u00f3n y la privatizaci\u00f3n, la fuga de cerebros y la escasez de personal<\/em>\u2500,<\/em> dif\u00edcilmente se podr\u00e1 evitar una nueva explosi\u00f3n de descontento laboral en el sector de la asistencia en la Europa post-pand\u00e9mica. Un an\u00e1lisis de la din\u00e1mica y las pautas del descontento en la asistencia sanitaria y social antes de Covid-19 lo pone de manifiesto.<\/em><\/p>\n

Por Kurt Vandaele<\/em><\/p>\n

Cuatro caracter\u00edsticas que marcan el malestar laboral en la sanidad y la asistencia social<\/strong><\/p>\n

En primer lugar, el malestar laboral en el sector no es nuevo. Esto puede resultar sorprendente, ya que el trabajo de asistencia se considera generalmente un \u00abtrabajo de vocacional (\u201cde amor\u201d). Por lo que se espera que los trabajadores encuentren el trabajo gratificante en s\u00ed mismo. Adem\u00e1s, la lealtad de los cuidadores hacia los beneficiarios individuales y su \u00e9tica profesional podr\u00edan dificultar moralmente el recurso a la huelga. Aunque las actividades asistenciales se reconocen como un \u00abtrabajo\u00bb y no como una \u00abobligaci\u00f3n moral\u00bb, no obstante, se puede fomentar la creaci\u00f3n de lazos an\u00edmicos entre los trabajadores y los receptores de cuidados y sus familiares. La empat\u00eda general debida al compromiso y dedicaci\u00f3n de los cuidadores tambi\u00e9n favorece una cierta movilizaci\u00f3n del apoyo p\u00fablico y la creaci\u00f3n de coaliciones con los movimientos comunitarios y progresistas.<\/p>\n

En segundo lugar, las huelgas en el sector de la asistencia sanitaria y social se caracterizan por ser poco frecuentes, pero \u00aberuptivas\u00bb. En general, la actividad huelguista en el sector sigue en gran medida la pauta general del pa\u00eds: suele ser mayor cuando los niveles de huelga est\u00e1n por encima de la media, pero m\u00e1s atenuada en los pa\u00edses con \u00absequ\u00eda huelguista\u00bb. Entre estos \u00faltimos, sin embargo, la mercantilizaci\u00f3n en la sanidad y la asistencia social (junto con la educaci\u00f3n) est\u00e1 resquebrajando la quietud laboral, convirti\u00e9ndose casi en un sin\u00f3nimo de acci\u00f3n sindical de protesta.<\/p>\n

En tercer lugar, el repertorio de acciones colectivas de los trabajadores de la sanidad y la asistencia es muy variado y va m\u00e1s all\u00e1 de formas como la huelga y loa servicios m\u00ednimos o seg\u00fan convenio en estos casos. El repertorio incluye formas de expresar el malestar no relacionadas con la huelga, como las manifestaciones, las protestas simb\u00f3licas y las campa\u00f1as de dimisi\u00f3n masiva. Las razones de esta diversidad son dos. Por un lado, est\u00e1 el \u00abdilema moral\u00bb mencionado anteriormente, ya que los trabajadores buscan formas de descontento que tengan el menor impacto posible en los beneficiarios de los cuidados. Adem\u00e1s, las normas de acci\u00f3n sindical en el \u00e1mbito de la asistencia sanitaria y social son bastante estrictas, ya que el trabajo asistencial se considera \u00abesencial\u00bb en la mayor\u00eda de los pa\u00edses para poder garantizar un servicio de urgencia o servicios m\u00ednimos.<\/p>\n

Figura 1 – Demandas y reivindicaciones en la asistencia sanitaria y social en Europa, 2008-2021<\/p>\n


\nFuente: elaboraci\u00f3n propia basada en el Bolet\u00edn de Negociaci\u00f3n Colectiva del ETUI, febrero de 2008-abril de 2021.<\/p>\n

En cuarto lugar, el gr\u00e1fico 1 demuestra que las reivindicaciones de los trabajadores de la sanidad y la asistencia son polifac\u00e9ticas. Varios de los problemas, como la infrafinanciaci\u00f3n, la falta de personal y el estr\u00e9s, tienen su origen en la mercantilizaci\u00f3n del sector o en las pol\u00edticas de austeridad que los gobiernos han adoptado (unilateralmente) tras la crisis del capitalismo impulsada por los intereses financieros. Adem\u00e1s, dado que diversas profesiones del sector de los cuidados son ejercidas predominantemente por mujeres, esto no s\u00f3lo se suma a la \u00abfeminizaci\u00f3n\u00bb de la acci\u00f3n mercantil, sino que tambi\u00e9n se refleja en la agenda feminista, ya que la brecha salarial de g\u00e9nero sigue siendo una preocupaci\u00f3n. Las quejas de los trabajadores no se limitan \u00fanicamente a la remuneraci\u00f3n, pero \u00e9sta sigue siendo una fuente de quejas.<\/p>\n

El malestar laboral durante la pandemia<\/strong><\/p>\n

La pandemia de Covid-19 ha supuesto algunas restricciones temporales al derecho de huelga de los \u00abtrabajadores esenciales\u00bb en pa\u00edses como Portugal y Ruman\u00eda. El \u00abdilema moral\u00bb de los trabajadores de la salud se ha convertido en algo especialmente apremiante durante la pandemia, ya que est\u00e1 en juego su responsabilidad profesional ante la sociedad y la protecci\u00f3n de la salud p\u00fablica. Por otra parte, el malestar laboral parece haberse atenuado relativamente en los pa\u00edses de Europa central y oriental. Sin embargo, en general, la pandemia no ha sido la antesala de una quietud laboral: las acciones de huelga o la amenaza de las mismas han continuado, y las manifestaciones y concentraciones han tenido lugar en varios pa\u00edses, aunque su importancia relativa pueda parecer que ha disminuido.<\/p>\n

Sin embargo, lo contrario se aplica a las campa\u00f1as y formas simb\u00f3licas de protesta. El lanzamiento de campa\u00f1as centradas en los medios de comunicaci\u00f3n social con v\u00eddeos o fotos de los cuidadores, o fotos y lemas similares proyectados en edificios clave del espacio p\u00fablico, podr\u00eda considerarse que tiene una influencia menor, pero no por ello menos innovadora, en el repertorio de acciones.<\/p>\n

Un cambio parcial en la agenda reivindicativa<\/strong><\/p>\n

Al estar en el ojo del hurac\u00e1n por la Covid-19, la agenda reivindicativa de los trabajadores sanitarios ha cambiado en parte, aunque fuera s\u00f3lo temporalmente. Si bien la pandemia ha puesto de manifiesto las antiguas reivindicaciones de los trabajadores, su marco reivindicativo m\u00e1s amplio ocup\u00f3 un lugar menos destacado al comienzo del brote. Mientras tanto, las preocupaciones inmediatas relacionadas con las condiciones de empleo pasaron a un primer plano.<\/p>\n

No es de extra\u00f1ar que esto se aplique en particular a las cuestiones de salud y seguridad, tales como la falta de equipos de protecci\u00f3n personal y la necesidad de apoyo psicol\u00f3gico con respecto al bienestar mental. Las interminables jornadas de trabajo han puesto de manifiesto la elevada rotaci\u00f3n del personal y la persistente escasez del mismo, mientras que el aumento de la carga de trabajo se ha asociado a contratos de trabajo at\u00edpicos y a la diluci\u00f3n de las pol\u00edticas de baja (por enfermedad) y de conciliaci\u00f3n de la vida laboral y familiar, adem\u00e1s de las condiciones laborales b\u00e1sicas que definen la \u00abprecariedad\u00bb.<\/p>\n

Respuestas desiguales<\/strong><\/p>\n

Las respuestas de las asociaciones empresariales del sector o de los gobiernos han sido desiguales. En varios pa\u00edses, las rondas de negociaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la asistencia privada o p\u00fablica han dado lugar a convenios colectivos en los que se establecen mayores niveles salariales y mejores condiciones de trabajo. Aunque en distinto grado, algunos gobiernos han acordado o prometido r\u00e1pidamente financiaci\u00f3n adicional para mejorar los salarios y las condiciones de trabajo o para contratar m\u00e1s personal. Pero, sobre todo, los gobiernos han recurrido al pago de primas puntuales de Covid-19 en reconocimiento a los \u00abesfuerzos \u00fanicos\u00bb de los trabajadores sanitarios durante la pandemia. Sin embargo, aunque los gobiernos est\u00e1n cubriendo una demanda inmediata, las primas no son m\u00e1s que un gesto cosm\u00e9tico: no abordan las quejas y reclamaciones arraigadas. M\u00e1s a\u00fan: las primas que dejan un sabor agridulce y s\u00f3lo pueden tener un impacto desmotivador a corto plazo.<\/p>\n

\u00bfLos trabajadores de la sanidad y la asistencia social, a la cabeza de los pr\u00f3ximos disturbios laborales?<\/strong><\/p>\n

La pandemia ha abierto oportunidades pol\u00edticas, en t\u00e9rminos de capacidad presupuestaria, para las reivindicaciones sindicales en la sanidad y la asistencia social. Sin embargo, est\u00e1 por ver si esto supondr\u00e1 un punto de inflexi\u00f3n hist\u00f3rico en la organizaci\u00f3n y prestaci\u00f3n de los cuidados y su creciente cuestionamiento neoliberal. \u00bfSe abstendr\u00e1n tambi\u00e9n los gobiernos intervencionistas actuales de la mercantilizaci\u00f3n y la privatizaci\u00f3n desenfrenadas, volviendo de nuevo a un servicio asistencial p\u00fablico sin \u00e1nimo de lucro?<\/p>\n

En distintos casos, huelga (o amenaza de) u otras formas de malestar laboral han sido necesarias para ejercer, o mantener, la presi\u00f3n sobre los gobiernos. Esto no cambiar\u00e1 en un mundo post-pand\u00e9mico que se enfrenta a un \u00abLong Covid\u00bb. La acci\u00f3n profesional organizada de los trabajadores sanitarios podr\u00eda servir de ejemplo para trabajadores (\u00abesenciales\u00bb o \u00abde primera l\u00ednea\u00bb) ajenos a la asistencia o de otros sectores en las pr\u00f3ximas luchas, deslegitimando a\u00fan m\u00e1s el discurso neoliberal. Sin embargo, mucho depende de la presencia y el dinamismo de una direcci\u00f3n sindical imaginativa, con visi\u00f3n de futuro y receptiva, capaz de conectar el descontento laboral en la asistencia sanitaria y social con otras luchas dentro y fuera del lugar de trabajo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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