La apoteosis electoral ya ha comenzado, y apenas tendr\u00e1 un leve respiro luego de las primarias de 18 de julio; y el 23 de agosto. Porque, a continuaci\u00f3n, el SERVEL ya nos anuncia que, en noviembre de este mismo a\u00f1o, hemos de elegir un nuevo abanico de \u2018representantes\u2019 nuestros entre los que se cuentan senadores, diputados, consejeros regionales y hasta un presidente, cargo para el cual no faltan candidatos. Y, a pesar de ello, nadie sabe qu\u00e9 har\u00e1n todos estos conspicuos personajes respecto de la nueva constituci\u00f3n que aprobaremos el pr\u00f3ximo a\u00f1o. La pol\u00edtica no deja de ser un ap\u00e9ndice de la econom\u00eda cuya \u00fanica funci\u00f3n radica en competir.<\/p>\n
Pero las actividades pol\u00edticas no se limitan solamente a realizar tareas que fija el SERVEL. Abarcan, igualmente, otros \u00e1mbitos. Alcanzan al Gobierno que, en estas \u00faltimas semanas, se ha visto involucrado en un verdadero frenes\u00ed justiciero. Como si quisiera acometer un completo y complejo conjunto de materias que parec\u00eda estar olvidado, rezago de su incumplido programa, y que hoy se presenta en el car\u00e1cter de urgente y necesario. Dar respuesta a las demandas de justicia de los diversos actores sociales, se dice. Y m\u00e1s de alg\u00fan analista incauto aceptar\u00e1 esas razones convencido que de ello se trata. Especialmente, cuando tales medidas apuntan inequ\u00edvocamente en tal sentido.<\/p>\n
UNA ORDEN SINGULAR<\/p>\n
En efecto, hace un mes atr\u00e1s, nos sorprend\u00edamos con la publicaci\u00f3n de una noticia casi incre\u00edble: el se\u00f1or Fiscal Nacional, Jorge Jos\u00e9 Winston Abbott Charme,hab\u00eda ordenado<\/p>\n
\u201c[\u2026] en una reuni\u00f3n con los fiscales regionales\u00a0revisar las causas que se han archivado por presuntas violaciones de derechos humanos cometidas a partir del estallido social\u201d[i].<\/p>\n
Pero las sorpresas no terminaban ah\u00ed: tambi\u00e9n en la reuni\u00f3n se hab\u00eda dispuesto<\/p>\n
\u201c[\u2026] la\u00a0creaci\u00f3n de un equipo especializado para la reapertura de esos casos, y la persecuci\u00f3n de la responsabilidad de mando en los cr\u00edmenes de lesa humanidad\u201d[ii].<\/p>\n
Y eso no era todo. El 02 de junio, la Corte Suprema manifestaba estar dispuesta a abrir una investigaci\u00f3n acerca de las condiciones en que se encontraban los presos de la revuelta. Algo de por s\u00ed incre\u00edble. Pero no era aquella, tampoco, una concesi\u00f3n graciosa del m\u00e1ximo tribunal sino la consecuencia de un oficio que le enviara el senador por Antofagasta Pedro Araya en ese sentido[iii]. Porque, como lo hemos se\u00f1alado en todos nuestros trabajos, la funci\u00f3n judicial es la m\u00e1s conservadora de todas las que existen al interior del Estado y raras veces adopta medidas \u2018revolucionarias\u2019.<\/p>\n
Las transformaciones han seguido. El 14 de junio, la Corte de Apelaciones de Santiago procedi\u00f3 a revocar la prisi\u00f3n preventiva del preso de la revuelta de iniciales R.A.O., de 19 a\u00f1os de edad, que permanec\u00eda recluido en una de las c\u00e1rceles de la capital desde el 19 de marzo de 2021 sustituy\u00e9ndola por arresto domiciliario, medidas que, a\u00fan hoy, nos parecen inauditas: liberar a un preso pol\u00edtico es algo sorprendente, y que lo haga la Corte de Apelaciones de Santiago, m\u00e1s a\u00fan. Pero lo cierto es que lo hizo. A pesar de tratarse de una acusaci\u00f3n formulada por funcionarios de Carabineros quienes<\/p>\n
\u201c[\u2026] declararon haberle encontrado eventuales molotovs en su mochila, por lo que en el control de detenci\u00f3n, el tribunal estableci\u00f3 la medida de prisi\u00f3n preventiva\u201d[iv].<\/p>\n
Semanas m\u00e1s tarde, nos enter\u00e1bamos de la liberaci\u00f3n de dos imputados que se encontraban en la c\u00e1rcel Santiago 1; luego, de la suspensi\u00f3n de la causa penal en contra de otros seis imputados, acusados de pertenecer a la \u2018primera l\u00ednea\u2019, y , finalmente, del sobreseimiento definitivo del imputado Dar\u00edo Chac\u00f3n, acusado la quema de la Iglesia de Ancud, encarcelado durante trece meses a la espera que la Fiscal\u00eda formulase alg\u00fan cargo en su contra[v].<\/p>\n
OTRAS SORPRESAS<\/p>\n
A principios de junio, se hab\u00edan hecho algunas presentaciones a la Corte de Apelaciones de Santiago en defensa del juez Daniel Urrutia a quien, por haber declarado la libertad de varios imputados por delitos cometidos durante el estallido social, se le hab\u00eda enviado a desempe\u00f1arse a un juzgado de cobranza. Sin embargo, a mediados de ese mismo mes,<\/p>\n
\u201cEl Pleno de la Corte de Apelaciones de Santiago anul\u00f3 el traslado a un juzgado de cobranza que afect\u00f3 al magistrado Daniel Urrutia y orden\u00f3 que vuelva al S\u00e9ptimo Juzgado de Garant\u00eda de Santiago en forma inmediata, a m\u00e1s de un a\u00f1o de esa sanci\u00f3n\u201d[vi].<\/p>\n
El mi\u00e9rcoles 16 de junio, el tribunal oral en lo penal de Ovalle modific\u00f3 la calificaci\u00f3n de homicidio frustrado imputada al oficial de carabineros Hugo Navarro Corval\u00e1n por los disparos efectuados en contra del joven Benjam\u00edn Huerta Escobar en las cercan\u00edas de la Tercera Comisar\u00eda de Carabineros de Ovalle, por la de apremios ileg\u00edtimos, conden\u00e1ndolo a cumplir la pena impuesta bajo libertad vigilada[vii].<\/p>\n
Pero lo m\u00e1s notable de todo este per\u00edodo de frenes\u00ed justiciero han sido dos circunstancias recientes y que no pueden sino sorprender: las querellas presentadas por el Consejo de Defensa del Estado CDE en contra de funcionarios de la polic\u00eda uniformada<\/p>\n
\u201c[\u2026] por los casos de Mois\u00e9s \u00d3rdenes, el hombre que fue brutalmente golpeado por un piquete de Fuerzas Especiales el pasado 21 de octubre de 2019 en la Plaza \u00d1u\u00f1oa; y de \u00d3scar P\u00e9rez, el joven aplastado por dos carros policiales en las inmediaciones de la Plaza Italia en diciembre del mismo a\u00f1o\u201d[viii].<\/p>\n
Las acciones ins\u00f3litas han continuado. El d\u00eda 24 de junio, el se\u00f1or ministro de (In)Justicia Hern\u00e1n Larra\u00edn nos conmovi\u00f3 hasta las l\u00e1grimas con su anuncio de querer materializar las exigencias del llamado \u2018Protocolo de Estambul\u2019 \u2014documento que entrega las directricesde las Naciones Unidas en materia de torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes\u2014 traspasando al Servicio M\u00e9dico Legal SML la suma de 513 millones de pesos para facilitar las investigaciones en curso contra agentes del Estado, acusados en causas relacionadas a la vulneraci\u00f3n de derechos humanos durante el Estallido Social[ix]. Pero la resoluci\u00f3n del se\u00f1or Larra\u00edn tampoco ha sido graciosa. En modo alguno. Por el contrario: obedeci\u00f3 a un requerimiento del Fiscal Abbott, urgido por la demanda de otras personalidades de Gobierno que, con toda seguridad, tambi\u00e9n solicitaron la colaboraci\u00f3n del titular de (In)Justicia. Porque en las esferas gubernamentales nada ocurre por casualidad.<\/p>\n
Este frenes\u00ed justiciero, que se hace paralelo y a espaldas del frenes\u00ed electoral, se entrelaza con el anuncio del presidente Pi\u00f1era el s\u00e1bado 26 de junio, en Temuco, anunciando un nuevo protocolo de funcionamiento para Carabineros de Chile, en que<\/p>\n
\u201c[\u2026] los pilares de este nuevo procedimiento son, primero, \u2018proteger la vida y la seguridad de todas las personas\u2019. Segundo, \u2018estar sujetas al control de la sociedad civil\u2019, y tercero, \u2018respetar los derechos humanos de todos\u2019\u201d[x].<\/p>\n
En el texto de documento que contiene el nuevo protocolo se puede leer, adem\u00e1s:<\/p>\n
\u00abLos eventos ocurridos a partid del 18-O llevaron necesariamente a replantearse la relaci\u00f3n entre los manifestantes y polic\u00edas. Este replanteamiento se llev\u00f3 a cabo a trav\u00e9s de la revisi\u00f3n de los cinco protocolos esenciales de Carabineros, que detallan las funciones b\u00e1sicas de Carabineros ante reuniones p\u00fablicas y en qu\u00e9 casos deber\u00edan intervenir una manifestaci\u00f3n para mantener o reestablecer el orden p\u00fablico, entre otras materias\u00bb[xi]<\/p>\n
Ese mismo d\u00eda 26, informaba Radio Biob\u00edo la condena de prisi\u00f3n preventiva aplicada al capit\u00e1n de ej\u00e9rcito Jos\u00e9 Fa\u00fandez Sep\u00falveda, que ordenara disparar balas verdaderas \u2014y no de salva\u2014, en contra de los manifestantes durante el estallido social, matando al joven ecuatoriano Romario Veloz y dejando heridos de gravedad a otros dos[xii].<\/p>\n
INTERROGANTES<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 sucediendo? \u00bfSe busca implantar una era de \u2018justicia inmanente\u2019 en nuestra naci\u00f3n? Quienes administran el pa\u00eds, \u00bfhan evolucionado, como el virus del dr. Paris, de \u2018malos\u2019 a \u2018buenos\u2019? \u00bfO les acometi\u00f3 un ataque de responsabilidad, y, luego de un \u2018merecido asueto\u2019 desean volver a cumplir con sus deberes?<\/p>\n
Ni una ni otra cosa. No hay atisbo alguno de justicia en esos actos; mucho menos, reconocimiento de haber cometido acciones reprochables o delictuales. Nada. Absolutamente nada. Por el contrario: las loas al actuar de las fuerzas policiales contin\u00faan expres\u00e1ndose tanto de parte del presidente como de sus subalternos. Hay en esos actos unidad de ideas y de principios. Cuando el 23 de junio, decret\u00f3 la\u00a0jueza Carolina Fajardo, del S\u00e9ptimo Juzgado de Garant\u00eda de Santiago suspender condicionalmente el procedimiento\u00a0a algunos de los 26 imputados de la\u00a0\u201cprimera l\u00ednea\u201d\u00a0por participar de des\u00f3rdenes p\u00fablicos el 3 de marzo de 2020 en\u00a0Plaza Baquedano, el subsecretario del Interior, Juan Francisco Galli, si bien manifest\u00f3 respetar la decisi\u00f3n, se\u00f1al\u00f3:<\/p>\n
\u201cLas v\u00edctimas, los propietarios, los vecinos del barrio San Borja, o del barrio de Santiago Centro, que sufrieron esa violencia y los da\u00f1os ocasionados probablemente\u00a0no van a entender que hayan personas que no reciban una sanci\u00f3n\u00a0que sea proporcional al da\u00f1o que causaron\u201d[xiii].<\/p>\n
No puede suponerse que todo lo que ha sucedido se debe a que la representaci\u00f3n pol\u00edtica de las clases y fracciones de clase dominantes fueron golpeadas por la gracia divina y, de s\u00fabito, decidieron ser como el Espiritu Santo y compartirlo todo con sus \u2018semejantes\u2019 (los sectores populares). No. La bondad no es atributo de esos estamentos. Tampoco es obra de la casualidad.<\/p>\n
No hay que olvidar que, en el caso del joven Benjam\u00edn Huerta Escobar, su agresor o victimario no solamente continu\u00f3 prestando servicios en la polic\u00eda uniformada sino, adem\u00e1s, pudo ascender al grado de capit\u00e1n, con el cual fue exonerado de su cargo. Algo que tambi\u00e9n sucede con el marino que asesin\u00f3 a Manuel Rebolledo.<\/p>\n
ENSAYANDO RAZONES<\/p>\n
A nuestro entender, dos son las circunstancias que han llevado a los organismos encargados de practicar la \u2018justicia\u2019 a realizar tales aparentes exculpaciones y, probablemente, otras que se seguir\u00e1n realizando en el futuro. El primero de ello tiene estrecha relaci\u00f3n con las elecciones de 15\/16 de mayo y el triunfo de la Lista del Pueblo.<\/p>\n
En efecto, las elecciones de 15 y 16 de mayo pasado y el amplio triunfo de los representantes de la Lista del Pueblo, han ayudado a que la \u2018limpieza jur\u00eddica\u2019 comenzara a operar desde el momento en que esos convencionales constituyentes exigieron, como conditio sine qua non para la realizaci\u00f3n de su labor, la libertad de todos los presos pol\u00edticos de la revuelta.<\/p>\n
Si bien es cierto que el tema de los presos pol\u00edticos de la revuelta jam\u00e1s hab\u00eda sido olvidado por los movimientos sociales, fueron los representantes de la Lista del Pueblo quienes lograron colocar sobre el tapete de la discusi\u00f3n la situaci\u00f3n de los j\u00f3venes encarcelados, por m\u00e1s de un a\u00f1o, sin que se iniciara juicio alguno en contra de ellos. A principios de junio, en representaci\u00f3n de ese conglomerado, hab\u00eda advertido el actor Alberto Herrera, que<\/p>\n
\u201c[\u2026] no vamos a negociar con nadie hasta que liberen a todos las y los presos de la revuelta, la gente que puso el cuerpo para que esto pasara\u201d[xiv].<\/p>\n
Sin embargo, creemos nosotros que la causa principal de todas estas extra\u00f1as incongruencias radica en las acciones judiciales entabladas en contra del gobierno chileno ante los tribunales extranjeros por graves violaciones a los derechos humanos a partir del 18 de octubre de 2019.<\/p>\n
El asunto pareciera tener sus comienzos en enero de este a\u00f1o, cuando Pi\u00f1era anunci\u00f3 a sus m\u00e1s cercanos deseos de ausentarse del pa\u00eds. Porque el presidente no parece tener conciencia de lo que sucede en el pa\u00eds. Pi\u00f1era es un sujeto anosogn\u00f3tico, un sujeto incapacitado para entender lo que le sucede. En marzo de 2021, cuando el proceso de vacunaci\u00f3n se mostraba en todo su esplendor al Gobierno, volvi\u00f3a replantearse el viaje. Seg\u00fan La Tercera, en La Moneda<\/p>\n
\u201c[\u2026] afirman que ahora tiene una nueva oportunidad debido a que el proceso de vacunaci\u00f3n, que es considerado exitoso en Palacio, ha sido bien visto desde el exterior y es una oportunidad para capitalizar las \u201cgestiones tempranas\u201d que hizo el gobierno.<\/p>\n
Adem\u00e1s, ha sido bien visto que el gobierno haya dado vacunas a Paraguay y Uruguay\u201d[xv].<\/p>\n
La fecha del viaje fue fijada para el 22 de julio.<\/p>\n
Sin embargo, en esos mismos meses, se agilizaron los tr\u00e1mites para la presentaci\u00f3nde la querella que la Comisi\u00f3n Chilena de Derechos Humanos y otras organizaciones, vinculadas al juez Baltazar Garz\u00f3n, presentar\u00edan ante los tribunales internacionales. Es cierto que las acciones entabladas ante organismos internacionales y, en especial, ante la Corte Penal Internacional, demoran. E, incluso que, si las acciones judiciales interpuestas antes los tribunales nacionales se activan, las que fueron interpuestas ante los internacionales dejan de tener efecto. Y eso bien lo saben los asesores de La Moneda, deduciendo que un viaje, en esas circunstancias, no parec\u00eda tener riesgos. Pero, \u00bfy si Garz\u00f3n solicita una medida especial para evitar que Pi\u00f1era eluda la ley internacional?<\/p>\n
El temor de una \u2018\u00e9lite\u2019 comprometida en la violaci\u00f3n de los derechos humanos es grande. Ninguna persona quisiera ser capturada por la polic\u00eda internacional y recluida en alguna mazmorra de Europa, en espera de un juicio por violaci\u00f3n a los derechos humanos. Eso hay que evitarlo. Evitar el chascarro internacional que \u2018su\u2019 presidente pueda ser objeto de un trato similar. Pero no solamente ha de temerse aquello: hay que evitar, igualmente, que todos, incluido el presidente, varios de sus ministros, ciertos estamentos de la Justicia y algunos uniformados, puedan ser obligados a permanecer confinados eternamente en Chile (como Carlos Cardoen) para evitar el procesamiento ante los tribunales internacionales por una abierta participaci\u00f3n en la comisi\u00f3n de delitos de lesa humanidad. \u00a0Y eso se logra agilizando los procesos pendientes. No interesa aplicar justicia, no interesa\u00a0 liberar o condenar a los presos del estallido sino agilizar las causas, mostrar, ante la Corte Penal Internacional, que en Chile hay justicia, que los tribunales funcionan. No importa c\u00f3mo.<\/p>\n
El fin del Gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era se acerca inexorablemente y, con ello, el t\u00e9rmino de todas las garant\u00edas, privilegios y beneficios que tiene, como asimismo las de quienes colaboran con \u00e9l. La \u2018\u00e9lite\u2019 pol\u00edtica oficialista est\u00e1 viviendo el s\u00edndrome de Pinochet. El fantasma de The Clinic aparece continuamente ante ella. Es lo \u00fanico que parece interesar, por el momento, a la caterva instalada en La Moneda.<\/p>\n
<\/p>\n
[i]Bustos C., Andrea: \u201cRevisi\u00f3n de causas archivadas abre nuevas expectativas de justicia para v\u00edctimas de violaciones de derechos humanos del estallido\u201d, Radio Universidad de Chile, 05 de mayo de 2021 Con negrita en el original.
\n[ii] Bustos C., Andrea: Trabajo citado en (1). Con negrita en el original.
\n[iii] Redacci\u00f3n: \u201cCorte Suprema abrir\u00e1 investigaci\u00f3n por las condiciones de los presos de la revuelta\u201d, Radio de la Universidad Central, 02 de junio de 2021.
\n[iv] Redacci\u00f3n: \u201cPreso pol\u00edtico de la revuelta queda en libertad tras revocaci\u00f3n de prisi\u00f3n preventiva\u201d, Resumen, 14 de junio de 2021.
\n[v] Vallejos, Beatr\u00edz: \u201cGobierno valora trabajo de Fiscal\u00eda en casos de detenidos durante el estallido social\u201d, Radio Biob\u00edo, 25 de junio de 2021.
\n[vi] Molina Sanhueza, Jorge: \u201cLibertad a primera l\u00ednea: Corte revoca traslado a juez de garant\u00eda Daniel Urrutia\u201d, Radio Biob\u00edo, 23 de junio de 2021.
\n[vii] Redacci\u00f3n: \u201cBajo libertad vigilada: Condenan a capit\u00e1n Carabineros que le dispar\u00f3 a joven durante el Estallido Social\u201d, Resumen, 17 de junio de 2021.
\n[viii] Redacci\u00f3n: \u201c18-O: CDE presenta querellas por casos de brutal golpiza en Plaza \u00d1u\u00f1oa y de joven aplastado por dos carros policiales en Plaza Italia\u201d, \u2018El Desconcierto\u2019, 24 de junio de 2021.
\n[ix] Redacci\u00f3n: \u201cApresurados por protocolo internacional de derechos humanos: Justicia entregar\u00e1 $ 513 millones al SML para peritajes en causas del Estallido Social\u201d, \u2018Resumen\u2019, 25 de junio de 2021.
\n[x]Mennickent, Camila: \u201cPi\u00f1era: Nuevo protocolo de Carabineros se basa en la experiencia de \u2018las mejores polic\u00edas del mundo\u2019\u201d, Radio Biob\u00edo, 26 de junio de 2021.
\n[xi] Rivera Riquelme, Javiera: \u201cNuevo protocolo para manifestaciones: Tiene seis etapas y Gobierno dice que se basa \u2018en las mejores polic\u00edas del mundo\u2019\u201d, EMOL, 26 de junio de 2021.
\n[xii]Stuardo, Manuel: \u201cConfirman prisi\u00f3n preventiva para capit\u00e1n que dio orden a tropa disparar contra manifestantes durante 18\/O: hubo un muerto\u201d, Radio Biob\u00edo, 26 de junio de 2021.
\n[xiii] Delgado, Felipe: \u201cGalli defiende decisi\u00f3n judicial que otorg\u00f3 suspensi\u00f3n procedimiento a algunos \u2018primera l\u00ednea\u2019\u201d, Radio Biob\u00edo, 24 de junio de 2021.
\n[xiv] Redacci\u00f3n: \u201cLista del Pueblo: \u2018No vamos a negociar con nadie hasta que liberen a todos los presos de la revuelta\u201d, ChileVisi\u00f3n, 15 de mayo de 2021.
\n[xv]Catena, Paula: \u201cLa reactivaci\u00f3n de la agenda internacional de Pi\u00f1era: India y Colombia en los planes para el \u00faltimo a\u00f1o de mandato\u201d, \u2018La Tercera\u2019, 18 de marzo de 2021. Con negrita en el original.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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