{"id":138075,"date":"2014-10-07T19:34:45","date_gmt":"2014-10-07T18:34:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=138075"},"modified":"2014-10-08T11:30:00","modified_gmt":"2014-10-08T10:30:00","slug":"proyectos-y-tensiones-en-la-integracion-de-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/10\/proyectos-y-tensiones-en-la-integracion-de-america-latina\/","title":{"rendered":"Proyectos y tensiones en la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"

por Federico Larsen*<\/em><\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os se multiplicaron los esfuerzos para generar una mayor integraci\u00f3n entre los pueblos, los gobiernos y las econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina. La coordinaci\u00f3n y construcci\u00f3n de alternativa por parte de los movimientos sociales del continente, a trav\u00e9s de las cumbres de los pueblos que acompa\u00f1an a los grandes encuentros intergubernamentales, o las brigadas internacionalistas, es hoy un elemento de gran envergadura en la regi\u00f3n.<\/p>\n

Varios gobiernos han comenzado a darle entidad y fomentar el desarrollo de esta nueva \u201cdiplomacia de los pueblos\u201d, aunque a\u00fan falte mucho trabajo para hacerse en ese sentido. Sin embargo, la irrupci\u00f3n de fuerzas populares en el escenario diplom\u00e1tico y econ\u00f3mico de Am\u00e9rica Latina ha logrado fuertes transformaciones en los \u00faltimos 10 a\u00f1os.<\/p>\n

La cancha parece estar ya marcada por los acontecimientos que en la \u00faltima d\u00e9cada dieron vida a la actual estructura de poder en Am\u00e9rica Latina. Tras el fracaso del proyecto neoliberal, representado por el rechazo al ALCA en 2005, se abrieron las puertas para la formaci\u00f3n de una nueva institucionalidad regional que rompiera con la tradici\u00f3n sumisa de los gobiernos suramericanos frente a las grandes potencias. De all\u00ed la creaci\u00f3n de Unasur y Celac, como \u00e1mbitos de integraci\u00f3n que promueven nuevas l\u00f3gicas de discusi\u00f3n acerca del futuro de la regi\u00f3n.<\/p>\n

Pero este proceso no est\u00e1 exento de disputas para establecer el camino a seguir. Se pueden resumir aqu\u00ed tres grandes propuestas al respecto: la de los pa\u00edses del ALBA, con Venezuela a la cabeza; la de la Alianza del Pac\u00edfico, como bloque ligado a las viejas l\u00f3gicas neoliberales; y un tercer bloque neodesarrollista encarnado por los pa\u00edses fundadores del Mercosur, Argentina, Brasil y Uruguay principalmente.<\/p>\n

La muerte de Ch\u00e1vez, el sensible cambio de rumbo de la Revoluci\u00f3n Ciudadana de Ecuador y los ataques constantes contra los gobiernos revolucionarios de los pa\u00edses del ALBA, lograron debilitar de alguna manera esta posici\u00f3n, que propone un nuevo acuerdo regional de construcci\u00f3n del socialismo del siglo XXI sobre base solidaria, desligada de las l\u00f3gicas de acumulaci\u00f3n que imperaron en el continente en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Imprescindible para entender esta perspectiva es el concepto de Buen Vivir, basado en un desarrollo humano que incluya la relaci\u00f3n con la naturaleza como factor de crecimiento, y no desde una perspectiva meramente instrumental.<\/p>\n

Este debilitamiento trajo como consecuencia un mayor acercamiento de este bloque al que es protagonizado por los gobiernos progresistas del Cono Sur. La incorporaci\u00f3n de Venezuela al Mercosur, sumado a la intenci\u00f3n de hacer lo mismo explicitada por Bolivia y Ecuador, conforman un panorama de crecimiento en sentido progresista de un bloque cada vez m\u00e1s grande. Lo que une hoy a estas dos almas de la pol\u00edtica latinoamericana es, entre otras cosas, la oposici\u00f3n a los ataques del capitalismo financiero especulativo. El caso de los fondos buitre en Argentina, el impulso del Observatorio sobre Transnacionales por parte de Ecuador y los ataques sufridos por el gobierno de Morales por parte del capital concentrado estimularon en los \u00faltimos meses el fortalecimiento del frente com\u00fan con nuevas iniciativas.<\/p>\n

Paradigm\u00e1tico es el caso del gobierno de Correa en este sentido.\u00a0Desde sus primeros pasos impuls\u00f3 la discusi\u00f3n por la creaci\u00f3n de una nueva estructura financiera latinoamericana, que modifique el paradigma especulador dominante en las finanzas regionales, poniendo l\u00edmites a la expansi\u00f3n del capital, dando a los estados y a las organizaciones regionales roles cada vez m\u00e1s importantes en la econom\u00eda. Pero la propuesta qued\u00f3 olvidada. S\u00f3lo los pa\u00edses del ALBA avanzaron en formas de integraci\u00f3n econ\u00f3mica basadas en l\u00f3gicas cooperativas, como el establecimiento del SUCRE como forma de compensaci\u00f3n de inversiones reciprocas o el impulso a Petrocaribe.<\/p>\n

El resto continu\u00f3 impulsando el modelo agroexportador y extractivista a ultranza hasta que los equilibrios internacionales los obligaron a pensar en nuevas alternativas. La crisis del sistema unipolar mundial llev\u00f3 a los denominados BRICS a proponer nuevas estructuras financieras alternativas al FMI y el Banco Mundial, acordes con las necesidades de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, que reflotaron la iniciativa del Banco del Sur -dejada pr\u00e1cticamente sin aire desde hac\u00eda a\u00f1os por Argentina y Brasil- para estimular la cooperaci\u00f3n con nuevas potencias emergentes.<\/p>\n

En ese sentido se inscriben iniciativas como el reci\u00e9n confirmado nacimiento de Centro de Soluci\u00f3n de Controversias en Materia de Inversiones de la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (Unasur), una cachetada a la arrogancia del CIADI, dependiente del Banco Mundial, cuestionado por fallar permanentemente a favor de las empresas transnacionales y contra los Estados latinoamericanos.<\/p>\n

El paradigma neoliberal que encontraba su estructura en la OEA, el Banco Mundial y el FMI -todas hegemonizadas por los Estados Unidos-, se fue cayendo entonces tras las iniciativas de los gobiernos latinoamericanos para fomentar instituciones alternativas, como la CELAC, Unasur, el Fondo de los BRICS o el Banco del Sur. Un proceso largo que no est\u00e1 exento a tensiones inclusive internas.<\/p>\n

La matriz pol\u00edtica de los mismos pa\u00edses promotores del nuevo paradigma es muy diferente. Mientras gobiernos como Venezuela o Bolivia basan su desarrollo en la transici\u00f3n a nuevas formas de convivencia y producci\u00f3n en la sociedad -cristalizadas en sus respectivas reformas constitucionales- otorgando a la construcci\u00f3n desde las bases de poder popular real y concreto, otros como Brasil o Argentina contin\u00faan sosteniendo los mismos principios de acumulaci\u00f3n capitalista buscando corregir ciertas desigualdades dadas por una desigual distribuci\u00f3n de la renta.<\/p>\n

Son todas estas variables las que protagonizan la discusi\u00f3n pol\u00edtica latinoamericana en los \u00faltimos a\u00f1os. Y que influyen, a grandes rasgos, en los comicios que cierran en octubre el largo calendario electoral de 2014 para Am\u00e9rica Latina. El neoliberalismo encarnado en los gobiernos de la Alianza del Pacifico, siguen sumando espacio a partir de la pronta incorporaci\u00f3n de nuevos gobiernos centramericanos, como Panam\u00e1 y Costa Rica, una reedici\u00f3n fragmentada del ALCA que hoy intenta penetrar en Brasil de la mano del nuevo conservadurismo.<\/p>\n

Un escenario que, en el plano regional, podr\u00eda demorar las ya d\u00e9biles aspiraciones de un nuevo rumbo para el continente.<\/p>\n

*\u00a0periodista y docente, conductor de L\u2019Ombelico del Mondo, en Radionauta FM de La Plata y periodista internacional de Miradas al Sur y Notas, y \u00a0medios internacionales.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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