{"id":1378191,"date":"2021-06-11T23:36:12","date_gmt":"2021-06-11T22:36:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1378191"},"modified":"2021-06-11T23:51:47","modified_gmt":"2021-06-11T22:51:47","slug":"el-gobierno-duque-le-declara-la-guerra-a-la-protesta-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2021\/06\/el-gobierno-duque-le-declara-la-guerra-a-la-protesta-social\/","title":{"rendered":"El gobierno Duque le declara la guerra a la protesta social"},"content":{"rendered":"

La Campa\u00f1a por la Independencia de la Justicia en Colombia es una iniciativa de plataformas de Derechos Humanos que busca llevar a cabo distintas acciones p\u00fablicas, en las cuales los ciudadanos se pueden expresar, hacer o\u00edr su voz y movilizarse activamente para que cesen los ataques contra la administraci\u00f3n de justicia, para que se acaten plenamente y de buena fe los fallos judiciales, y de esta manera, se cuente con la garant\u00eda de que cada uno de los ciudadanos y las personas residentes en Colombia tengan la certeza de contar con una administraci\u00f3n de justicia libre e imparcial, libre de ataduras a los poderes f\u00e1cticos, pol\u00edticos y econ\u00f3micos, con plenas garant\u00edas de acceso a la misma y de una resoluci\u00f3n imparcial, pronta y eficaz de los asuntos que deba decidir.<\/em><\/p>\n

Frente a la situaci\u00f3n que se vive por el Paro Nacional, la Campa\u00f1a hace un llamado frente al decreto expedido por el presidente Iv\u00e1n Duque M\u00e1rquez, donde se pide la asistencia militar para varios departamentos y municipios del pa\u00eds:<\/p>\n

El pasado 28 de mayo, el presidente Iv\u00e1n Duque a trav\u00e9s del Ministerio del Interior expidi\u00f3 el Decreto 575 de 2021, \u201cpor el cual se imparten instrucciones para la conservaci\u00f3n y restablecimiento del orden p\u00fablico\u201d, y aunque se se\u00f1alan ocho departamentos y trece ciudades del pa\u00eds, con \u00e9l se expanden las ansias de un r\u00e9gimen autoritario que busca consolidar su proyecto pol\u00edtico sustentado en la negaci\u00f3n de la democracia y los derechos humanos. El gobierno nacional pretende poner el orden p\u00fablico y los intereses de sectores pol\u00edticos y econ\u00f3micos privilegiados que respaldan el actual r\u00e9gimen, por encima de derechos y libertades fundamentales como el derecho a la protesta consagrado en el Art\u00edculo 37 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/p>\n

Esta nueva norma hace parte de una incendiaria cadena de \u00f3rdenes que el gobierno por medio de sus altos funcionarios ha emitido contra la protesta social, a la que le ha dado un tratamiento de guerra, priorizando la represi\u00f3n por encima de la negociaci\u00f3n con los sectores sociales y populares en paro. La emisi\u00f3n de un decreto de orden p\u00fablico es, as\u00ed mismo, es una clara estrategia para encubrir una conmoci\u00f3n interior cuyo decreto exigir\u00eda el control de la Corte Constitucional, y que se ha venido desarrollando de facto sustentada en la figura de la asistencia militar, pero tambi\u00e9n a trav\u00e9s de sistem\u00e1ticos abusos de la Fuerza P\u00fablica y de operaciones conjuntas entre civiles armados e integrantes de la fuerza p\u00fablica, todos estos hechos cubiertos bajo el manto de la impunidad. De forma vaga y sin profundizar m\u00e1s en la justificaci\u00f3n, el gobierno se limita a presentar algunos apartes de sentencias de la Corte Constitucional para se\u00f1alar que no existen \u201cderechos absolutos\u201d, desestimando los siguientes est\u00e1ndares nacionales e internacionales, entre otros:<\/p>\n

1. El Decreto 575 de 2021 desconoce los art\u00edculos 1 y 2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, que consagran a Colombia como un Estado Social de Derecho, con autonom\u00eda de sus entidades territoriales y que exige la protecci\u00f3n de todas las personas residentes en Colombia -sin excepci\u00f3n alguna- en sus derechos y libertades. Por el contrario, el gobierno busca con este decreto \u00fanicamente la protecci\u00f3n de un grupo de personas mientras que desampara a quienes ejercen su derecho a la protesta.<\/p>\n

2. El decreto presidencial tambi\u00e9n desconoce el art\u00edculo 287 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que es preciso en advertir la autonom\u00eda de entidades territoriales como departamentos y municipios en la gesti\u00f3n de sus intereses, de conformidad con la Constituci\u00f3n y la ley. El gobierno nacional busca imponerse sobre los gobiernos locales aludiendo a la direcci\u00f3n y a la disposici\u00f3n de la Fuerza P\u00fablica que tiene el presidente para justificar una figura como la asistencia militar que ni siquiera es lo suficientemente clara en su contenido y sus implicaciones, adem\u00e1s de contemplar en el mencionado decreto la imposici\u00f3n de sanciones a gobernadores y alcaldes que no cumplan con las medidas impuestas.<\/p>\n

Ante esto, es importante advertir que las y los gobernantes locales y departamentales est\u00e1n facultados para desconocer este decreto alegando la excepci\u00f3n de inconstitucionalidad, art\u00edculo 4 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, que prev\u00e9 la aplicaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n cuando haya contradicci\u00f3n entre esta y una norma de rango legal como el decreto 575. Algunas autoridades como las gobernaciones de Caquet\u00e1<\/a><\/u>, Risaralda<\/a><\/u> y Nari\u00f1o<\/a><\/u>, y las alcald\u00edas de Bucaramanga<\/a><\/u> y Neiva<\/a><\/u> ya han hecho pronunciamientos en los que se\u00f1alan que van a darle prioridad al di\u00e1logo y a las negociaciones, y que actuar\u00e1n de conformidad con la Constituci\u00f3n al respetar y garantizar el derecho a la protesta.<\/p>\n

3. En materia de est\u00e1ndares de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, este decreto del presidente Iv\u00e1n Duque desconoce el art\u00edculo 13 de dicha convenci\u00f3n que reconoce la libertad de pensamiento y expresi\u00f3n, y en su art\u00edculo 15 el derecho de reuni\u00f3n1<\/sup>. Igualmente, desconoce los art\u00edculos 1 y 2 de esta Convenci\u00f3n, que obligan a los Estados a garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos y libertades y, a adoptar medidas para garantizar su goce<\/p>\n

4. La Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos -CIDH- ha retomado lo expresado por el Consejo de Derechos Humanos para resaltar que los Estados deben actuar sobre la base de la licitud de las protestas y las manifestaciones p\u00fablicas, bajo el supuesto de que no constituyen una amenaza al orden p\u00fablico2<\/sup> y, por el contrario, son parte de las libertades democr\u00e1ticas. Adicionalmente, la CIDH ha sido enf\u00e1tica en advertir que, los Estados al determinar su actuaci\u00f3n en los contextos de manifestaci\u00f3n p\u00fablica, suelen subordinar el ejercicio del derecho a la protesta social al presunto mantenimiento de intereses colectivos como el orden p\u00fablico y la paz social, bas\u00e1ndose en la vaguedad o ambig\u00fcedad de estos t\u00e9rminos para justificar decisiones restrictivas de los derechos, de tal forma que, el orden p\u00fablico y la paz social que se impone parece preocupada \u00fanicamente en garantizar el orden como una expresi\u00f3n del poder del Estado y privilegiar los derechos e intereses de quienes se puedan verse afectados circunstancialmente por las protestas3<\/sup>.<\/p>\n

5. La Comisi\u00f3n y la Corte Interamericana de Derechos Humanos -Corte IDH-, han precisado que el uso de la fuerza es un \u00faltimo recurso que busca impedir un hecho m\u00e1s grave que aquel que genera la reacci\u00f3n del Estado. Esta \u00faltima debe ser justificada y acorde con los principios de legalidad, absoluta necesidad y proporcionalidad, restringiendo al m\u00e1ximo el uso de las armas de fuego y en general la fuerza potencialmente letal, que no puede ser desplegada exclusivamente para que se mantenga o se restituya el orden p\u00fablico, la propiedad privada u otros bienes que resulten menos valiosos que el derecho a la vida o la integridad f\u00edsica. Tanto por los antecedentes hist\u00f3ricos que comprometen a integrantes de las fuerzas militares en graves violaciones a los derechos humanos como por el tratamiento de guerra dado al Paro Nacional, existen elementos suficientes para prever que la militarizaci\u00f3n de 8 departamentos y 13 municipios del pa\u00eds acarrear\u00e1 un mayor riesgo para las y los manifestantes de que se violen dichos<\/p>\n

Por todo lo anterior, desde la Campa\u00f1a por la independencia judicial se manifiesta un rechaza a este decreto y alerta los riesgos que representa para el ejercicio y goce de los derechos humanos, por lo cual esperan que la CIDH pueda monitorear la situaci\u00f3n durante y despu\u00e9s de la visita al pa\u00eds, las implicaciones de la militarizaci\u00f3n ordenada por el Decreto y pueda escuchar de primera mano los testimonios de las v\u00edctimas e insistir en la necesidad de que se adelanten investigaciones independientes por parte de la Fiscal\u00eda y la Procuradur\u00eda sobre los hechos denunciados.<\/p>\n

Notas<\/strong><\/p>\n

1<\/sup> Por su parte, en el art\u00edculo 21 del Pacto de Derechos Civiles y Pol\u00edticos tambi\u00e9n se reconoce el derecho de reuni\u00f3n, en el art\u00edculo 19 la libertad de pensamiento y expresi\u00f3n, y en el art\u00edculo 22 la libertad de asociaci\u00f3n.<\/h5>\n
2<\/sup> De acuerdo con el Consejo de Derechos Humanos, Informe del Relator Especial sobre los derechos a la libertad de reuni\u00f3n pac\u00edfica y de asociaci\u00f3n, Maina Kiai, 24 de abril de 2013, A\/HRC\/23\/39, p\u00e1rr. 50.<\/h5>\n
3<\/sup> Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n. Protesta y Derechos Humanos. 2019. p.40 Disponible en: http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/expresion\/publicaciones\/ProtestayDerechosHumanos.pdf<\/a><\/u><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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