Por Jorge Molina y Patricio Mery<\/p>\n
\u00abExponer a los oprimidos la verdad sobre la situaci\u00f3n, es abrirles el camino de la revoluci\u00f3n\u201d. <\/em>Trotsky<\/p>\n He aqu\u00ed una breve radiograf\u00eda del Chile que no queremos, aquel que ha sido saqueado por sus c\u00fapulas pol\u00edticas, empresariales y dirigenciales. Este Chile que paulatinamente se ha levantado para decir basta al descarado abuso que ha sufrido en su historia y que est\u00e1 expectante ante un potencial nuevo rumbo constitucional que puede tomar en aras de la justicia social. Este es el Chile que ha sido humillado\u2026<\/p>\n Cr\u00e9dito con Aval del Estado (CAE):<\/strong> si en el 2006 el CAE representaba el 2,4 % del presupuesto para Educaci\u00f3n Superior, hoy supera el 24,4% y, adem\u00e1s, el fisco comprometi\u00f3 $553.564 millones para este 2019. Seg\u00fan la \u00faltima edici\u00f3n del estudio de Fundaci\u00f3n SOL, Endeudar para gobernar y mercantilizar: el caso del CAE<\/em>, entre 2006 y 2018 los bancos han entregado 7.657 millones de d\u00f3lares en cr\u00e9ditos CAE, unos 5,3 billones de pesos chilenos (millones de millones) a m\u00e1s de 870 mil estudiantes. Si comparamos, la deuda total de los deudores CAE, esta equivale al 10,4% del Presupuesto Nacional para el a\u00f1o 2019. Este gran monto de cr\u00e9dito, entregado a estudiantes que proyectaban poca seguridad laboral y bajos sueldos al egresar, no era rentable para la banca, por lo que tras la aprobaci\u00f3n de la Ley CAE en 2003, se ide\u00f3 un modelo de negocio donde el Estado pagar\u00eda las ganancias no recibidas por los bancos. M\u00e1s de la mitad de estos cr\u00e9ditos ya han sido \u201crecomprados\u201d por el fisco a los bancos, los que adem\u00e1s de cobrar el inter\u00e9s de un 6% original que tiene el CAE, cobra otro \u201csobreprecio\u201d al Estado, que es llamado \u201crecarga\u201d, la que en promedio llega a un 25% por cada cr\u00e9dito. Este mecanismo fue ideado en el reglamento de la Ley del CAE y fue la clave para que la banca se hiciera parte del sistema de financiamiento, a fines del Gobierno de Ricardo Lagos y principios de la primera administraci\u00f3n de Michelle Bachelet. El informe establece que entre 2006 y 2018 el fisco ha recomprado el 53,7% de los cr\u00e9ditos CAE, que por esta recompra pag\u00f3 $3,59 billones (millones de millones), de los cuales $734.105 millones corresponden a la recarga. Es decir, el Estado ha pagado m\u00e1s de un mill\u00f3n de d\u00f3lares en sobreprecio a los bancos. El 2018 es de los a\u00f1os en que el fisco ha pagado uno de los montos m\u00e1s altos por la recompra: $78.555 millones. Como la cantidad de cr\u00e9ditos otorgados baj\u00f3 de 299 mil en 2017 a 269 mil en 2018, el Estado recompr\u00f3 menos cr\u00e9ditos que el a\u00f1o anterior, pero el monto de esa recompra aument\u00f3 en $10 mil millones respecto al 2017. la cantidad de billones de pesos entregados por el fisco a las entidades bancarias echa por tierra la tesis de la falta de financiamiento para ampliar la matr\u00edcula de educaci\u00f3n superior a principios de los a\u00f1os 2000. \u201cEl argumento de la escasez de recursos para acudir a la banca, claramente dej\u00f3 de ser v\u00e1lido<\/em>\u201d, destacaron en el informe. El an\u00e1lisis de Fundaci\u00f3n Sol defini\u00f3 que el 90% de los cr\u00e9ditos CAE ha sido entregado a tres bancos: Scotiabank, Ita\u00fa-CorpBanca y Banco Estado. Adem\u00e1s, los bancos Ita\u00fa-CorpBanca, Internacional, Santander y Scotiabank han sido los m\u00e1s beneficiados con la recompra y concentran m\u00e1s del 50% de los cr\u00e9ditos recomprados. Por otra parte, el BCI ostenta el mayor porcentaje de sobreprecio pagado por el Estado, el que llega a un 55,6%.<\/p>\n Isapres:<\/strong> de acuerdo a la nota Utilidades de las Isapres saltan con fuerza en el a\u00f1o de la pandemia<\/em> (La Tercera, 2021), las aseguradoras privadas lograron utilidades por $82.548 millones en 2020, lo que equivale a un alza de 772% respecto de los $9.465 millones de 2019. En el \u00faltimo cuarto, en tanto, las ganancias totalizaron $16.100 millones (unos US$22 millones), levemente por debajo (-2%) de los $16.400 millones del mismo periodo del a\u00f1o anterior. En t\u00e9rminos desagregados, con $26.354 millones, Colmena es la que registra mayores utilidades. En orden le siguen Banm\u00e9dica, con $22.550 millones; VidaTres con $17.213 millones; Nueva M\u00e1s Vida con $13.110 millones y Consalud con $5.701 millones. CruzBlanca, en tanto, registr\u00f3 algunas p\u00e9rdidas.<\/p>\n Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP):<\/strong> de siete AFP que operan en Chile, cinco lograron ganancias superiores a los $100 millones diarios en 2020. Habitat obtuvo en diciembre $351 millones por d\u00eda. ProVida logr\u00f3 m\u00e1s de $211 millones de pesos diarios. AFP Capital, m\u00e1s de $163 millones diarios, mientras que Cuprum obtuvo $124 millones diarios. Modelo logr\u00f3 $106 millones de pesos diariamente. PlanVital solamente alcanz\u00f3 utilidades de $59 millones por d\u00eda y la AFP Uno solo tuvo p\u00e9rdidas en diciembre. En conclusi\u00f3n, m\u00e1s de mil millones de pesos en utilidades por d\u00eda en 2020. Una cifra importante, dado que en paralelo el pa\u00eds vio retroceder la econom\u00eda debido a los efectos de la crisis sanitaria. En 2019, las utilidades de las AFP alcanzaron 1,2 mil millones de pesos diarios, seg\u00fan report\u00f3 esa industria a la Comisi\u00f3n para el Mercado Financiero.<\/p>\n Precio de los medicamentos:<\/strong> los medicamentos originales son 38% m\u00e1s caros en Chile que el promedio de precios de los pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica. As\u00ed lo muestra un estudio hecho por la consultora IMS Health, que se define como el proveedor l\u00edder mundial de inteligencia de mercado para las industrias de esta naturaleza. Seg\u00fan sus informes, Brasil es el pa\u00eds que tiene los medicamentos originales m\u00e1s baratos, con un costo promedio de 14,5 d\u00f3lares por envase, una cifra que casi se duplica en Chile, con una media de 28,5 d\u00f3lares por este tipo de f\u00e1rmacos. En una entrevista el creador de la Yapp, una aplicaci\u00f3n que permite comparar los precios de los medicamentos en Chile, se\u00f1al\u00f3 que las cifras entregadas por el estudio no son sorprendentes, agregando que en Chile, \u201cel 85% de los gastos en medicamentos viene del bolsillo, solo el 15% viene por cobertura de seguros. En otros pa\u00edses, esto llega a un 30% o 40%<\/em>\u201d. A mayor abundamiento, el gasto de bolsillo en salud de una familia promedio, es decir, lo que desembolsa cada mes y que no es cubierto por los seguros, Isapres o el Fondo Nacional de Salud, aument\u00f3 en 50% entre 2012 y 2016. Este tipo de circunstancias tiene directo impacto sobre las personas, hay que recordar que solo en medicamentos un hogar, con una salud promedio relativamente normal, destina $150.000 cada a\u00f1o, siendo el principal \u00edtem de gasto en el rubro, justamente debido al alto precio de los f\u00e1rmacos y a la poca cobertura que tiene este tipo de productos en los sistemas de seguro. Esta desfavorable situaci\u00f3n es particularmente notoria en el caso de los f\u00e1rmacos originales, llamados innovadores porque tienen la patente del principio activo y que suelen ser los productos m\u00e1s actuales para dar tratamiento a distintas enfermedades. En promedio, este tipo de medicamentos se comercializa a US$ 28,5 en las farmacias nacionales, siendo el costo m\u00e1s alto de los pa\u00edses analizados, superando en 38% el precio de venta promedio de la regi\u00f3n. A t\u00edtulo de ejemplo, en Argentina se paga en promedio US$ 17,6 por este tipo de productos.<\/p>\n Pensiones:<\/strong> de acuerdo al informe Pensiones bajo el m\u00ednimo<\/em> (Fundaci\u00f3n SOL, 2020), en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, el sistema de AFP y Compa\u00f1\u00edas de Seguro ha m\u00e1s que duplicado el n\u00famero de pensiones de vejez pagadas, finalizando el 2019 con m\u00e1s de 980 mil pensiones de vejez edad y vejez anticipada. Hoy ya tenemos una primera generaci\u00f3n que ha cotizado \u00edntegramente bajo la l\u00f3gica de las cuentas individuales en las AFP. Este este estudio analizamos los resultados de las pensiones pagadas, constatando una alta insuficiencia de los montos para superar indicadores como Salario M\u00ednimo y L\u00ednea de la Pobreza. Los resultados son concluyentes y desastrosos. A diciembre de 2019, el 50% de los 984 mil jubilados que recibieron una pensi\u00f3n de vejez obtuvieron menos de $202 mil (en estricto rigor $145 mil, si no se incluyera el Aporte Previsional Solidario (APS) del Estado).<\/p>\n Sueldos:<\/strong> el 50% de los trabajadores chilenos gana menos de $401.000, 2 de cada 3 trabajadores menos de $550.000 l\u00edquidos y solamente el 19,4% gana m\u00e1s de $800.000 l\u00edquidos. En noviembre de 2019, la l\u00ednea de la pobreza por ingresos en Chile para un hogar promedio de 4 personas, es de $445.042, de acuerdo al Ministerio de Desarrollo Social. \u201cSi consideramos solo a los asalariados del sector privado que trabajan jornada completa, la mediana es $449.652, esto quiere decir que pr\u00e1cticamente el 50% ni siquiera podr\u00eda sacar a un grupo familiar promedio de la pobreza y se hace obligatorio que al menos dos personas trabajen en el hogar<\/em>\u201d, se\u00f1ala el reporte. Espec\u00ed\ufb01camente, el 54,5% del total de ocupados en Chile, no podr\u00eda sacar a una familia promedio de la pobreza (62% en el caso de las mujeres y 49% para los hombres) y el 49,2% de los asalariados privados que trabajan jornada completa se encuentra en igual situaci\u00f3n. Los datos adem\u00e1s dan cuentan de una brecha de g\u00e9nero importante, dado que el 84,8% de las mujeres que tienen un trabajo remunerado gana menos de $800 mil l\u00edquidos. El promedio de ingresos que perciben las mujeres equivale al 71,9% del ingreso percibido por los hombres.<\/p>\n A nivel regional, tambi\u00e9n hay claras diferencias, porque en Coquimbo, Libertador Bernardo O\u00b4Higgins, Maule, Biob\u00edo, Araucan\u00eda, Los Lagos, Los R\u00edos, Arica y Parinacota y \u00d1uble se observa un atraso salarial m\u00e1s pronunciado, porque el 70% de los ocupados (as) percibe menos de $520 mil. Por otro lado, se puede constatar que en 38 de las 52 provincias con informaci\u00f3n disponible, la mediana no supera los $400 mil l\u00edquidos. En 17 de las 33 grandes ciudades chilenas informadas, la mediana no supera los $400 mil, en 12 se ubica entre $400 mil y $500 mil y solo en Coyhaique, Antofagasta, Calama y Punta Arenas se supera los $500 mil.<\/p>\n En cuanto a dependencia laboral, tambi\u00e9n hay una brecha evidente. Se estima que existen 1,1 millones de trabajadores asalariados externos (subcontrataci\u00f3n y suministro). Los trabajadores directamente contratados, en promedio perciben salarios 15,1% mayores que los externos y esa brecha supera el 80% en sectores tales como miner\u00eda, administraci\u00f3n p\u00fablica y actividades financieras, entre otros. Adem\u00e1s, se registran 1.164.736 de \u201cfalsos asalariados\u201d, vale decir, personas que no tienen contrato de trabajo y, por lo tanto, no tienen acceso a cotizaciones de salud, ni previsi\u00f3n, ni seguro de cesant\u00eda. Tampoco se rigen por las normas del C\u00f3digo del Trabajo (no pueden constituir sindicatos ni negociar colectivamente). De ellos, el 80% gana menos de $454 mil. Asimismo, en Chile hay casi 840 mil subempleados, y el 50% gana menos de $176 mil.<\/p>\n Endeudamiento:<\/strong> seg\u00fan los datos del XXIX Informe de Deuda Morosa Universidad San Sebasti\u00e1n-Equifax, en Chile se registraron 4,9 millones de deudores morosos a junio de 2020, con un monto promedio de la morosidad es de $1.894.721. Adem\u00e1s, de acuerdo a los datos de la Encuesta de Presupuestos Familiares (VIII EPF) del INE, m\u00e1s del 70% de los hogares est\u00e1 endeudado. Se trata de un fen\u00f3meno que ha tomado caracter\u00edsticas estructurales. De hecho, para el tramo de edad entre 25 y 44 a\u00f1os, mientras se contabilizan 3,67 millones de ocupados (tienen trabajo), se registran 2,49 millones de morosos, lo que equivale a casi un 70%. Adem\u00e1s, el 71,1% de los morosos a nivel general ha permanecido en morosidad y no sali\u00f3 de esa condici\u00f3n durante 2019. En el Gran Santiago, las 9 comunas que presentan mayor nivel de personas morosas en relaci\u00f3n con el total de habitantes mayores de 18 a\u00f1os son: San Ram\u00f3n, Lo Espejo, La Pintana, El Bosque, Cerro Navia, La Granja, Pedro Aguirre Cerda, Lo Prado y Conchal\u00ed. Todas estas comunas, precisamente, concentran un mayor n\u00famero de hogares que registran ingresos medios o bajos, y el porcentaje de personas morosas se ubica entre 51,3% y 43,8% de sus habitantes mayores de 18 a\u00f1os.<\/p>\n Desigualdad:<\/strong> de acuerdo a la Cepal (2017), en Chile el 50% de los hogares de menores ingresos ten\u00eda un 2,1% de la riqueza neta del pa\u00eds, el 10% concentraba un 66,5% del total y el 1% m\u00e1s acaudalado concentr\u00f3 el 26,5% de la riqueza. El informe de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), \u00bfUn elevador descompuesto? C\u00f3mo promover la movilidad social<\/em> (2018) afirma grosso modo<\/em> que como la desigualdad en los ingresos aument\u00f3 desde la d\u00e9cada de 1990, la movilidad social se estanc\u00f3; eso significa que menos gente en la parte inferior de la escalera social ha podido ascender mientras los m\u00e1s ricos han mantenido sus grandes fortunas. Luego, considerando los actuales niveles de desigualdad y la movilidad intergeneracional de los ingresos, un ni\u00f1o de una familia pobre necesitar\u00eda en promedio por lo menos cinco generaciones para alcanzar un nivel medio de ingresos en los pa\u00edses de la OCDE. Asimismo, dicho informe se\u00f1ala que en naciones con alta movilidad social y baja desigualdad, los nacidos en familias de bajos ingresos tardar\u00edan entre tres y cuatro generaciones en acercarse al ingreso medio de la sociedad. En tanto, los nacidos en Estados de baja movilidad social y alta desigualdad, podr\u00edan requerir hasta once generaciones. En el caso particular de Chile, la movilidad social ascendente tarda en promedio la friolera de seis generaciones, es decir, 180 a\u00f1os aproximadamente.<\/p>\n