{"id":135789,"date":"2014-10-01T14:49:29","date_gmt":"2014-10-01T13:49:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=135789"},"modified":"2014-10-01T18:29:35","modified_gmt":"2014-10-01T17:29:35","slug":"agua-publica-en-riesgo-al-ttip","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/10\/agua-publica-en-riesgo-al-ttip\/","title":{"rendered":"Agua p\u00fablica en riesgo. \u00a1No al TTIP!"},"content":{"rendered":"

El TTIP, Tratado comercial y de inversiones entre EEUU y Europa, est\u00e1 revis\u00e1ndose. Afecta a innumerables campos de la vida cotidiana de la poblaci\u00f3n, en este caso Europa. Muchas organizaciones est\u00e1n manifest\u00e1ndose en contra de este Tratado y su falta de transparencia, por cierto. Aqu\u00ed publicamos la preocupaci\u00f3n de ciertos colectivos espa\u00f1oles defensores de que el agua sea de propiedad y control p\u00fablicos.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

El TTIP no s\u00f3lo intenta reducir las regulaciones en materia de medio ambiente y seguridad alimentaria, sino que pretende afianzar la liberalizaci\u00f3n de los mercados de servicios, incluida la apertura de servicios p\u00fablicos tales como el #agua a compa\u00f1\u00edas privadas.<\/span><\/p>\n

Algunas empresas estadounidenses est\u00e1n especialmente interesadas en acceder a los servicios p\u00fablicos europeos, a los que ven como vastos mercados esperando ser explotados. El gobierno estadounidense ha confirmado que usar\u00e1 el TTIP para abrir los mercados de servicios europeos en beneficio del capital estadounidense, y concretamente que \u201ccuestionar\u00e1 el funcionamiento de cualquier monopolio designado\u201d (incluido el de titularidad p\u00fablica) en el \u00e1mbito de los servicios p\u00fablicos.<\/span>[b]<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Algunos miembros del Parlamento brit\u00e1nico han dado la alarma y han advertido que el TTIP podr\u00eda \u201cdestruir\u201d determinados servicios p\u00fablicos si las compa\u00f1\u00edas estadounidenses se hacen con el derecho de adjudicarse contratos de gesti\u00f3n.<\/span>[c]<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea <\/b>ha declarado que los servicios p\u00fablicos se mantendr\u00e1n al margen de las negociaciones del TTIP en virtud de una cl\u00e1usula sobre exclusi\u00f3n de servicios \u201cproporcionados en el ejercicio de autoridad gubernamental\u201d, descrita en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC (GATS, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/span>[d]<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

No obstante, tambi\u00e9n reconoci\u00f3 en el pasado que esta cl\u00e1usula no protege a los servicios p\u00fablicos, dada la restringida definici\u00f3n sobre qu\u00e9 servicios pueden ser efectivamente excluidos.\u00a0<\/span><\/p>\n

En consecuencia, la UE se vio obligada a introducir una restricci\u00f3n m\u00e1s a la lista original de 1995 sobre compromisos en materia de servicios, para asegurarse de que sus servicios p\u00fablicos quedaban exentos de las normas del GATS. Sin embargo, desde entonces la Comisi\u00f3n ha tratado de dejar atr\u00e1s esta exenci\u00f3n sobre los \u201cservicios p\u00fablicos\u201d, argumentando que desea fervientemente que los servicios p\u00fablicos est\u00e9n incluidos <\/b> dentro de los acuerdos comerciales de la UE, a excepci\u00f3n solamente de los servicios asociados a la seguridad, como el sistema judicial, la vigilancia de fronteras o el control del tr\u00e1fico a\u00e9reo.<\/span>[e]<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

DINERO P\u00daBLICO PARA EL BENEFICIO PRIVADO\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s del proyecto <\/b>de traspaso de los servicios p\u00fablicos a compa\u00f1\u00edas con fines lucrativos, uno de los efectos m\u00e1s insidiosos de un acuerdo de libre comercio como el que nos ocupa es el hecho de que despu\u00e9s de su privatizaci\u00f3n, a los pa\u00edses les resulta pr\u00e1cticamente imposible recuperar sus servicios p\u00fablicos. Que es lo que nos ocurrir\u00eda si se consuma el proceso de privatizaci\u00f3n del CYII.\u00a0<\/span><\/p>\n

Este efecto, por el que los gobiernos quedan \u201catrapados\u201d, se extender\u00e1 incluso m\u00e1s si el TTIP adopta el planteamiento de la \u201clista negativa\u201d, contemplado en el nuevo acuerdo de libre comercio de la UE con Canad\u00e1, y por el cual todos los sectores de servicios se entregan a la liberalizaci\u00f3n a menos que est\u00e9n se\u00f1alados expresamente como excepciones (el modelo \u201clist it or lose it\u201d, algo as\u00ed como \u201cponlo en la lista o pi\u00e9rdelo\u201d). \u00a0<\/span><\/p>\n

Esto supone un giro dram\u00e1tico que se aleja del planteamiento de la \u201clista positiva\u201d tradicionalmente usado por la UE, donde solamente los sectores propuestos activamente para ser incluidos en el listado est\u00e1n abiertos a la competencia de compa\u00f1\u00edas extranjeras. \u00a0<\/span><\/p>\n

Algunos grupos empresariales europeos se han unido a sus contrapartes estadounidenses para pedir que se use el planteamiento de la lista negativa en el TTIP, con el objetivo de incluir en la liberalizaci\u00f3n al mayor n\u00famero posible de sectores de servicios.<\/span>[f]<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

Asimismo, <\/b>si las medidas de protecci\u00f3n a los inversores se incluyen en el TTIP, los inversores extranjeros podr\u00e1n demandar a los pa\u00edses donde inviertan por las p\u00e9rdidas de beneficios que pueda ocasionar la reversi\u00f3n de privatizaciones ya hechas o por la \u201cp\u00e9rdida de oportunidad\u201d de negocio si los gobiernos establecen sistemas de servicios p\u00fablicos de cobertura universal o de mayor cobertura.<\/span>[g]<\/span><\/a>\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

La amenaza <\/b>que supone el TTIP: \u201cNo deben olvidar que Am\u00e9rica va bien para aquellos que tienen dinero, pero no tan bien para los que no.\u201d<\/span>[h]<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea y el gobierno estadounidense tambi\u00e9n tienen la intenci\u00f3n de usar el acuerdo comercial para abrir la adjudicaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos a la competencia del sector privado<\/span>. Esto tendr\u00e1 como consecuencia que muchos gobiernos locales ya no estar\u00e1n autorizados a hacer pol\u00edticas de adjudicaci\u00f3n a favor de fines sociales y medioambientales importantes.<\/span>[i]<\/span><\/a>[j]<\/span><\/a> Una vez m\u00e1s, las \u00fanicas beneficiadas ser\u00e1n las corporaciones transnacionales, que desbancar\u00e1n a los proveedores locales y se har\u00e1n con sus contratos.<\/span>[k]<\/span><\/a>[l]<\/span><\/a>[m]<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

NEGOCIAR CON EL AGUA <\/b> \u00a0<\/span><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea \u00a0trata de usar el TTIP para debilitar regulaciones importantes en materia de finanzas que se introdujeron a ra\u00edz de la crisis de 2008. A pesar del reconocimiento un\u00e1nime de que la \u201cregulaci\u00f3n m\u00ednima\u201d fue una de las causas principales de la quiebra del 2008, la Comisi\u00f3n intenta ahora profundizar en la desregulaci\u00f3n exigiendo que el asunto se incluya en las conversaciones del TTIP. La agenda la est\u00e1 marcando el gobierno del Reino Unido en nombre de su poderoso grupo de presi\u00f3n de servicios financieros en la City de Londres, as\u00ed como el gobierno alem\u00e1n en nombre de su sector bancario; sin olvidar a los bancos m\u00e1s importantes de Estados Unidos, deseosos de usar el TTIP para debilitar las nuevas regulaciones introducidas por la Ley Dodd-Frank del gobierno de Obama.[n]<\/span><\/a> El gobierno estadounidense ya se ha mostrado de acuerdo en negociar una rebaja de las normas que regulan el acceso a los mercados de servicios financieros, incluida la eliminaci\u00f3n de los controles de capitales.<\/p>\n

Desde la Conferencia de Dubl\u00edn de 1992, \u00a0el #agua se considera \u00a0una materia prima que no cotiza en el mercado. \u00abSi el #agua alguna vez se convierte en una materia prima cotizada en mercado, eso significar\u00e1 que el mundo se enfrenta a problemas muy serios [\u2026] Negociar con #agua como una ommodity<\/i> implicar\u00eda adem\u00e1s que el #agua puede entregarse f\u00edsicamente desde unos puntos designados y para que esas transacciones sean viables, el coste del #agua tendr\u00eda que alcanzar niveles insosteniblemente elevados\u201d<\/span>[o]<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

No obstante, los especuladores podr\u00e1n encontrar formas de negocio en el sector del #agua invirtiendo en las empresas que se ver\u00e1n m\u00e1s beneficiadas por el TTIP: desalinizadoras, fabricantes de sistemas de potabilizaci\u00f3n o empresas de infraestructuras como ca\u00f1er\u00edas, sistemas sanitarios o de drenaje. <\/span> [p]<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

Pero la forma m\u00e1s f\u00e1cil de invertir es a trav\u00e9s de fondos de inversi\u00f3n o fondos cotizados<\/span>[q<\/span>]<\/span><\/a> (ETFs)especializados en #AGUA que, tal y como hemos visto, \u00a0se ver\u00e1n especialmente protegidos por la <\/span> debil regulaci\u00f3n en materia de finanzas que supone el TTIP<\/span>[r]<\/a> . De hecho, actualmente en el mercado se pueden encontrar varios de estos fondos ligados al comportamiento de las empresas relacionadas con el sector, que a su vez se dividen en dos categor\u00edas: servicios de #agua e infraestructuras y equipamientos y materiales<\/b><\/span>[s<\/span>]<\/span><\/a><\/b>.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

VACIANDO LAS ARCAS DE LO P\u00daBLICO \u00a0<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Pero la amenaza m\u00e1s grande que se deriva del TTIP quiz\u00e1s sea su intenci\u00f3n de conceder a las corporaciones transnacionales el poder de demandar directamente a pa\u00edses concretos por p\u00e9rdidas en sus \u00e1reas de competencia como resultado de decisiones de pol\u00edtica p\u00fablica. Esta disposici\u00f3n para la resoluci\u00f3n de disputas entre inversores y Estados (ISDS, por sus siglas en ingl\u00e9s) no tiene parang\u00f3n en sus consecuencias, pues equipara la condici\u00f3n jur\u00eddica del capital transnacional a la del Estado naci\u00f3n. Si se aprueba el TTIP, se les otorgar\u00e1 a las corporaciones europeas y estadounidenses el poder de cuestionar decisiones democr\u00e1ticas tomadas por Estados soberanos y de pedir indemnizaciones cuando estas decisiones afecten de forma adversa a sus beneficios.\u00a0<\/span><\/p>\n

Los EE.UU. han insistido en incluir el ISDS en casi todos sus acuerdos bilaterales de inversi\u00f3n hasta la fecha, y solamente Australia ha conseguido ser la excepci\u00f3n. \u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el ISDS, las compa\u00f1\u00edas pueden demandar por da\u00f1os y perjuicios al pa\u00eds donde lleven a cabo sus actividades incluso aunque no tengan ning\u00fan contrato con su gobierno. Adem\u00e1s, se permite a los inversores evitar los tribunales nacionales y presentar sus demandas directamente en tribunales de arbitraje internacionales, incumpliendo la norma tradicional de agotar las posibilidades a nivel local antes de recurrir a tribunales internacionales. En algunos casos, compa\u00f1\u00edas nacionales se han reinventado para pasar por inversores \u201cextranjeros\u201d y as\u00ed poder sacar provecho de los privilegios que concede el ISDS, demandando a su propio gobierno.<\/span>[t]<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\u00c1RBITROS \u201cBIEN PAGAOS<\/i>\u201d<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Los tribunales de arbitraje no dejan de ser tribunales irregulares. Los \u00e1rbitros no son jueces titulados con autoridad p\u00fablica como en los sistemas de justicia nacionales, sino un peque\u00f1o grupo de abogados corporativistas nombrados seg\u00fan las necesidades y con intereses personales para fallar a favor de las empresas. <\/span> [u]<\/span><\/a> \u00a0<\/span><\/p>\n

Los tribunales se re\u00fanen en secreto, y sus \u00e1rbitros han sido considerados culpables de tantas aplicaciones err\u00f3neas de la ley que incluso aquellos que defienden la idea del arbitraje internacional admiten que estos han perdido toda credibilidad. \u00a0<\/span><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea ya ha decidido qu\u00e9 tipo de sistema de ISDS desea incluir en el TTIP <\/span> [v]<\/span><\/b><\/a>. Sin embargo, su postura ha levantado cr\u00edticas por parte de grupos de la sociedad civil (como muestra la carta conjunta remitida por 200 organizaciones europeas, estadounidenses e internacionales en diciembre de 2013) y tambi\u00e9n por parte de numerosos Estados miembros de la UE <\/span> [w]<\/span><\/b><\/a>. En respuesta a estas cr\u00edticas, la Comisi\u00f3n anunci\u00f3 en enero de 2014 que suspender\u00eda las negociaciones en torno al ISDS dentro del TTIP durante tres meses para llevar a cabo una \u201cconsulta\u201d entre la ciudadan\u00eda europea <\/span> [x]<\/span><\/b><\/a>. Comentarios posteriores realizados por Karel de Gucht, comisario de Comercio de la UE, revelan que lo que se pretende con ello es convencer a la opini\u00f3n p\u00fablica esc\u00e9ptica sobre las bondades del ISDS y en ning\u00fan caso replantearse la postura de la Comisi\u00f3n <\/span> [y]<\/span><\/b><\/a><\/p>\n

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[a]<\/span><\/a> Texto extractado del informe de Jhon Hilary sobre TTIP \u00a0http:\/\/www.cuartopoder.es\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Informe-de-John-Hilary-sobre-el-TTIP.pdf \u00a0<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[b]<\/span><\/a> Carta del representante de Comercio Interino de EE.UU., Demetrios Marantis, a John Boehner, portavoz de la C\u00e1mara de los Representantes de EE.UU., 20 de marzo de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[c]<\/span><\/a>\u2018Privatisation agenda drives Tory policy on NHS, says Burnham\u2019, Independent, 10 de enero de 2014.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[d]<\/span><\/a> \u2018Directives for the negotiation on the Transatlantic Trade and Investment Partnership between the European Union and the United States of America\u2019, Bruselas: Consejo de la Uni\u00f3n Europea, 17 de junio de 2013, secci\u00f3n 20<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[e]<\/span><\/a> \u2018Commission Proposal for the Modernisation of the Treatment of Public Services in EU Trade Agreements\u2019, Bruselas: Comisi\u00f3n Europea, 26 de octubre de 2011.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[f]<\/span><\/a> \u2018Regulatory Cooperation Component in the services sectors to an EU-US Economic Agreement\u2019, declaraci\u00f3n conjunta de European Services Forum y Coalition of Service Industries, 12 de noviembre de 2012; \u2018EUROCHAMBRES views and<\/span><\/em><\/p>\n

priorities for the negotiations with the United States for a Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP)\u2019, documento de posici\u00f3n de EUROCHAMBRES, 6 de diciembre de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[g]<\/span><\/a> Laurence Franc-Menget, \u2018ACHMEA II \u2013 Seizing Arbitral Tribunals to Prevent Likely Future Expropriations: Is it an Option?\u2019, Kluwer Arbitration Blog, 28 de marzo de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[h]<\/span><\/a> \u2018TTIP: Health sector braced for \u201cdamage control\u201d\u2019, EurActiv, 7 de octubre de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[i]<\/span><\/a> Myriam Vander Stichele, \u2018TTIP Negotiations and Financial Services: Issues and Problems for Financial Services Regulation\u2019, Amsterdam: SOMO, 16 de octubre de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[j]<\/span><\/a> James Politi, \u2018Buy America laws raise hurdles in European talks\u2019, Financial Times, 26 de junio de 2013; las disposiciones \u201cBuy America\u201d se contemplan expl\u00edcitamente como punto a revisar en la secci\u00f3n 24 del mandato de negociaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea aprobado en junio de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[k]<\/span><\/a> \u2018EU-US trade deal: A bumper crop for \u201cbig food\u201d?\u2019, Friends of the Earth Europe y Institute for Agriculture and Trade Policy, octubre de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[l]<\/span><\/a> Respuesta escrita del representante de Comercio estadounidense Michael Froman a la Comisi\u00f3n de Medios y Arbitrios del Congreso sobre la agenda de pol\u00edtica comercial del presidente estadounidense, 18 de julio de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[m]<\/span><\/a> \u2018Member States endorse EU-US trade and investment negotiations\u2019, Bruselas: Comisi\u00f3n Europea, 14 de junio de 2013; \u2018M. Barroso, vous n\u2019\u00eates ni loyal ni respectueux!\u2019, Le Monde, 18 de junio de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[n]<\/span><\/a> James Politi y Alex Barker, \u2018White House set for Wall Street clash over trade talks\u2019, Financial Times, 7 de julio de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[o]<\/span><\/a> Ole Hansen, director de materias primas de Saxo Bank. http:\/\/www.elconfidencial.com\/mercados\/inversion\/2014-09-21\/be-water-como-invertir-en-la-materia-prima-con-mas-potencial-del-mundo_197498\/ <\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[p]<\/span><\/a> Compa\u00f1\u00edas como United Envirotech, dedicada al tratamiento de agua, ofrecen una revalorizaci\u00f3n del 49% en el a\u00f1o; Coway Co, especializada en filtraci\u00f3n y purificaci\u00f3n se anota un 29%; United Utilities Group, un 26%, Hera SPA un 24% o Pennon Group, proveedor de infraestructuras, que sube un 21% desde diciembre.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

\n

[q]<\/span><\/a> Qu\u00e9 son los fondos de inversi\u00f3n o fondos cotizados: http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Fondos_cotizados<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[r]<\/span><\/a> Los ETFs de agua ofrecieron rentabilidades del 4,8% en agosto frente al 4,3% que subi\u00f3 el S&P 500, seg\u00fan los datos facilitados por Bloomberg y tienen 2.000 millones en activos, que es una cifra elevada para una categor\u00eda nicho. Tambi\u00e9n existen ETFs como los gestionados por iShares y Luxor, que replican el comportamiento de \u00edndices especializados en agua como es el caso del S&P Global Water Index, que desde su creaci\u00f3n en 2001 se ha revalorizado m\u00e1s de un 220%, y el World Water Index, que desde 2003 acumula una subida del 97%. http:\/\/www.elconfidencial.com\/mercados\/inversion\/2014-09-21\/be-water-como-invertir-en-la-materia-prima-con-mas-potencial-del-mundo_197498\/ <\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[s]<\/span><\/a> Los ETFs de agua ofrecieron rentabilidades del 4,8% en agosto frente al 4,3% que subi\u00f3 el S&P 500, seg\u00fan los datos facilitados por Bloomberg y tienen 2.000 millones en activos, que es una cifra elevada para una categor\u00eda nicho. Tambi\u00e9n existen ETFs como los gestionados por iShares y Luxor, que replican el comportamiento de \u00edndices especializados en agua como es el caso del S&P Global Water Index, que desde su creaci\u00f3n en 2001 se ha revalorizado m\u00e1s de un 220%, y el World Water Index, que desde 2003 acumula una subida del 97%. <\/span><\/em><\/p>\n

As\u00ed, los tres mayores ETFs del agua que se pueden encontrar en el mercado son PowerShares Water Resources Portfolio, con 980 millones en activos y que invierte en compa\u00f1\u00edas estadounidenses destinadas a la conservaci\u00f3n y purificaci\u00f3n de agua; el Firts Trust ISE Water Index Fund, con 200 millones de d\u00f3lares en activos, que invierte en empresas de la industria de la potabilizaci\u00f3n y gesti\u00f3n de aguas residuales; y el Guggenheim S&P Global Water ETF, con 367 millones de d\u00f3lares en activos, que apuesta principalmente por empresas p\u00fablicas de gesti\u00f3n de agua en Europa. <\/span><\/em><\/p>\n

\u00a0http:\/\/www.elconfidencial.com\/mercados\/inversion\/2014-09-21\/be-water-como-invertir-en-la-materia-prima-con-mas-potencial-del-mundo_197498\/ <\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[t]<\/span><\/a> Gus Van Harten, Investment Treaty Arbitration and Public Law, Oxford: Oxford University Press, 2007.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[u]<\/span><\/a> Pia Eberhardt y Cecilia Olivet, Profiting from Injustice: How Law Firms, Arbitrators and Financiers are Fuelling an Investment Arbitration Boom, Amsterdam: Corporate Europe Observatory y Transnational Institute, 2012.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[v]<\/span><\/a> \u2018TTIP negotiations: Modified EU draft proposals on trade in services, investment and electronic commerce\u2019, Bruselas: Comisi\u00f3n Europea, 2 de julio de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

\n

[w]<\/span><\/a> Carta de la sociedad civil sobre el TTIP al representante de Comercio estadounidense Michael Froman y el comisario de Comercio europeo Karel de Gucht, 16 de diciembre de 2013.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

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[x]<\/span><\/a> \u2018Commission to consult European public on provisions in EU-US trade deal on investment and investor-state dispute settlement\u2019, Bruselas: Comisi\u00f3n Europea, 21 de enero de 2014.<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n

[y]<\/span><\/a> \u2018The Transatlantic Trade and Investment Partnership: Where do we stand on the hottest topics in the current debate?\u2019, discurso del comisario de Comercio europeo Karel de Gucht en Atlantikbr\u00fccke, D\u00fcsseldorf, 22 de enero de 2014.<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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