{"id":1353382,"date":"2021-05-03T00:51:36","date_gmt":"2021-05-02T23:51:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1353382"},"modified":"2021-05-03T00:51:36","modified_gmt":"2021-05-02T23:51:36","slug":"la-entrada-en-vigencia-del-acuerdo-de-escazu-celebracion-en-america-latina-tenida-de-tension-en-costa-rica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2021\/05\/la-entrada-en-vigencia-del-acuerdo-de-escazu-celebracion-en-america-latina-tenida-de-tension-en-costa-rica\/","title":{"rendered":"La entrada en vigencia del Acuerdo de Escaz\u00fa: celebraci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina te\u00f1ida de tensi\u00f3n en Costa Rica"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\">El pasado 22 de abril, entr\u00f3 oficialmente en vigor el Acuerdo de Escaz\u00fa, un instrumento regional adoptado en Costa Rica en el 2018.\u00a0Como bien se recordar\u00e1, este innovador instrumento regional es el resultado de largas negociaciones realizadas entre el 2013 y el 2018, bajo los auspicios de la CEPAL (Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina de Naciones Unidas).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Se trata de un tratado que, desde el 2019, ha desatado\u00a0 una verdadera campa\u00f1a de desinformaci\u00f3n gestada desde algunos sectores y algunas c\u00fapulas empresariales, ayudadas por algunos medios de prensa afines y sus repetidoras locales: ello explica, al menos en parte, que a tres a\u00f1os desde su adopci\u00f3n en Escaz\u00fa, solamente haya sido ratificado por 12 Estados (de 33 posibles Estados Partes).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Para un lector poco familiarizado con los tratados internacionales en materia ambiental o en materia de derechos humanos, cabe advertirlo desde ya de la asombrosa\u00a0 creatividad de algunos sectores opuestos a la idea de consolidar los derechos de quienes defienden el ambiente: ello con la finalidad de hacerle decir a este tratado cosas que no son, ni se sostienen desde un estricto punto de vista jur\u00eddico. Por ejemplo, una de sus cl\u00e1usulas\u00a0 (v\u00e9ase texto en esta\u00a0<b><a href=\"https:\/\/ciarglobal.com\/acuerdo-de-escazu-para-la-defensa-de-derechos-humanos-en-asuntos-ambientales\/\"><strong>nota<\/strong><\/a><\/b>\u00a0publicada por CIARGlobal) sobre la soluci\u00f3n de controversias entre Estados Partes (previendo el arbitraje o el recurso a una instancia judicial &#8211; Art\u00edculo 19) ha dado lugar a las interpretaciones m\u00e1s ins\u00f3litas y fantasiosas para presentar el Acuerdo de Escaz\u00fa como una verdadera \u00ab<em>amenaza<\/em>\u00bb ante el supuesto \u00ab<em>riesgo<\/em>\u00bb de demandas internacionales contra el Estado: un argumento, como muchos otros difundidos en contra del Acuerdo de Escaz\u00fa, bastante f\u00e1cil de refutar al no ajustarse en lo m\u00e1s m\u00ednimo a la pr\u00e1ctica internacional (<strong>Nota 1<\/strong>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>El Acuerdo de Escaz\u00fa: un breve repaso<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El nombre completo\u00a0 del Acuerdo de Escaz\u00fa, abierto desde el\u00a026 de setiembre del 2018\u00a0a la firma de 33 Estados de Am\u00e9rica Latina y del Caribe\u00a0(v\u00e9ase\u00a0<strong><b><a href=\"https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/43595\/1\/S1800429_es.pdf\">texto completo<\/a><\/b><\/strong>\u00a0de su versi\u00f3n oficial en espa\u00f1ol)\u00a0es: \u00ab<em>Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Informaci\u00f3n, la Participaci\u00f3n P\u00fablica y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Al 30 de abril del 2021, este tratado regional ha sido firmado por 24 Estados. No obstante, la lista de quienes adem\u00e1s de haberlo firmado, lo han ratificado se reduce a la mitad, con 12 Estados Partes (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/Pages\/ViewDetails.aspx?src=TREATY&amp;mtdsg_no=XXVII-18&amp;chapter=27&amp;clang=_en\"><strong>estado oficial<\/strong><\/a><\/b>\u00a0de firmas y ratificiones). Es de notar que entre el 2013 y el 2018, las negociaciones contaron con el activo protagonismo de Chile y de Costa Rica: dos Estados que vergonzosamente, a la fecha no han ratificado este texto.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En el caso de Chile, el Poder Ejecutivo ni tan siquiera ha procedido a firmarlo. La declaraci\u00f3n conjunta del mes de junio del 2018 circulada por ambos Estados para celebrar el D\u00eda Internacional del Ambiente (v\u00e9ase<strong>\u00a0<b><a href=\"https:\/\/minrel.gob.cl\/minrel\/noticias-anteriores\/comunicado-conjunto-costa-rica-chile-sobre-la-apertura-a-la-firma-del\">texto<\/a><\/b><\/strong>\u00a0 que a\u00fan est\u00e1 colgado en el sitio oficial de la diplomacia chilena) constituye el \u00faltimo compromiso oficial de ambos en favor de esta iniciativa regional. Tuvimos la oportunidad, en el caso de Chile, de se\u00f1alar su ins\u00f3lita ausencia en el acto protocolario en Nueva York organizado por la CEPAL en setiembre del 2018, en el marco de la sesi\u00f3n anual de la Asamblea General de Naciones Unidas:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<em>Lors de la session protocolaire aux Nations unies en septembre 2018 pour l\u2019ouverture \u00e0 la signature de l\u2019Accord d\u2019Escaz\u00fa, la d\u00e9l\u00e9gation chilienne a choisi au dernier moment de n\u2019envoyer aucun repr\u00e9sentant, \u00e0 la surprise des autres d\u00e9l\u00e9gations pr\u00e9sentes.\u00a0 Un geste diplomatique rarement observ\u00e9, et interpr\u00e9t\u00e9 par beaucoup d\u00b4observateurs comme suit : les nouvelles autorit\u00e9s du Chili ont d\u00e9finitivement choisi de tourner le dos \u00e0 l\u2019Accord d\u2019Escaz\u00fa\u00bb\u00a0<\/em>(<strong>Nota 2<\/strong>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>La determinaci\u00f3n de la fecha de entrada en vigor<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">De manera general, se puede decir que mientras un tratado internacional no es vigente, no ingresa plenamente al universo del derecho internacional p\u00fablico. Su contenido no v\u00edncula a\u00fan de manera obligatoria a los Estados que lo han ratificado (Estados Partes), no hay c\u00f3mo exigir a\u00fan su cumplimiento, ni tienen los Estados Partes c\u00f3mo implementar los mecanismos internacionales o crear los \u00f3rganos previstos dentro del tratado: dicho en otras palabras, est\u00e1 el tratado, est\u00e1n los Estados Partes que saben que el texto esta pr\u00f3ximo a volverse vinculante para ellos, y esperan la fecha en que oficialmente ingresar\u00e1 el texto al mundo de lo jur\u00eddico.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En cada instrumento internacional se incluyen disposiciones que establecen de manera muy clara las condiciones para determinar la fecha exacta de su entrada en vigor.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u00bfC\u00f3mo se fij\u00f3 la fecha de la entrada en vigencia del Acuerdo de Escaz\u00fa? Esta se calcul\u00f3 contando tres meses despu\u00e9s de registrarse el n\u00famero de ratificaci\u00f3n n\u00famero 11, seg\u00fan lo establece el Art\u00edculo 22, p\u00e1rrafo 1.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Al respecto, merece una menci\u00f3n particular la coordinaci\u00f3n muy precisa realizada por\u00a0los aparatos diplom\u00e1ticos de Argentina y de M\u00e9xico para realizar el dep\u00f3sito de su respectivo instrumento de ratificaci\u00f3n el mismo d\u00eda en Nueva York, el 22 de enero del 2021: de 10 Estados Partes, se pas\u00f3 directamente a 12 Estados Partes. De esta manera, estos dos Estados enviaron una se\u00f1al clara e inequ\u00edvoca a la regi\u00f3n y al resto de la comunidad internacional en favor de la democracia ambiental, permitiendo adem\u00e1s hacer coincidir la entrada en vigor del Acuerdo de Escaz\u00fa con\u00a0una fecha en la que se conmemora, a nivel internacional, el D\u00eda Mundial de la Madre Tierra: un gesto ejemplar para otras canciller\u00edas, de c\u00f3mo se puede transformar un sencillo tr\u00e1mite protocolario en una gran celebraci\u00f3n tres meses despu\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><em><strong>Sobre algunas actividades oficiales programadas para celebrar la entrada en vigor de Escaz\u00fa<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Entre varias actividades para celebrar la entrada en vigencia de este importante acuerdo regional se puede citar la que desde la\u00a0CEPAL (entidad que auspici\u00f3 las negociaciones de este acuerdo regional durante m\u00e1s de 5 a\u00f1os y medio), se organiz\u00f3 con la participaci\u00f3n oficial de los 12 Estados Partes al Acuerdo de Escaz\u00fa (v\u00e9ase<b>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/es\/eventos\/jornada-celebratoria-entrada-vigor-acuerdo-escazu\">programa<\/a><\/b>), a saber: Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Ecuador, Guyana, M\u00e9xico, Nicaragua, Panam\u00e1, Santa Luc\u00eda, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas y Uruguay.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">A su manera, cada Estado celebr\u00f3 oficialmente esta fecha: podemos por ejemplo citar este foro interministerial realizado por diversas carteras en Argentina (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/noticias\/ambiente-celebro-la-entrada-en-vigencia-del-acuerdo-de-escazu\"><strong>enlace oficial<\/strong><\/a><\/b>) y este otro evento realizado en Bolivia (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.opinion.com.bo\/articulo\/pais\/bolivia-celebra-entrada-vigor-acuerdo-escazu\/20210423163623816766.html\">nota<\/a><\/b>\u00a0de prensa);\u00a0 y de paso, podemos preguntarnos qu\u00e9 fue lo que ocurri\u00f3 en algunos Estados para que no se registrara ninguna actividad oficial al respecto, ni tan siquiera un comunicado oficial o un modesto\u00a0<em>\u00abtweet\u00bb<\/em>\u00a0enviado desde alguna autoridad estatal.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En el caso de Panam\u00e1 por ejemplo, sus autoridades ambientales circularon un comunicado oficial (v\u00e9ase\u00a0<strong><b><a href=\"https:\/\/www.miambiente.gob.pa\/paises-celebraran-entrada-en-vigor-del-acuerdo-de-escazu-en-el-dia-internacional-de-la-madre-tierra\/\">texto<\/a><\/b><\/strong>), al tiempo que en M\u00e9xico se anunci\u00f3 la difusi\u00f3n\u00a0 mediante la red de estaciones radiof\u00f3nicas locales del Acuerdo de Escaz\u00fa en las 35 lenguas ind\u00edgenas (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.jornada.com.mx\/notas\/2021\/04\/22\/sociedad\/buscan-poner-en-practica-acuerdo-de-escazu-en-pueblos-originarios\/\"><strong>nota<\/strong><\/a><\/b>\u00a0de\u00a0<em>La Jornada<\/em>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Cabe se\u00f1alar que la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) tambi\u00e9n expres\u00f3 su profunda complacencia por la entrada en vigor del Acuerdo de Escaz\u00fa (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/CIDH\/jsForm\/?File=\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2021\/094.asp\"><strong>comunicado de prensa<\/strong><\/a><\/b>), asi como Naciones Unidas, incluyendo un mensaje de su m\u00e1ximo representante, el Secretario General en persona (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/news.un.org\/es\/story\/2021\/04\/1491182\"><strong>comunicado de prensa<\/strong><\/a><\/b>\u00a0oficial).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>Sobre algunas actividades de otra \u00edndole para celebrar la entrada en vigor de Escaz\u00fa<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Se puede tambi\u00e9n destacar la\u00a0<b><a href=\"https:\/\/ijudicial.gob.ar\/2021\/llega-un-encuentro-internacional-para-analizar-el-acuerdo-de-escazu\/\">feliz iniciativa<\/a><\/b>\u00a0gestada desde universidades de Argentina y de Francia para realizar varios m\u00f3dulos virtuales de capacitaci\u00f3n sobre los alcances de este novedoso tratado regional para jueces,\u00a0 operadores de justicia y organizaciones no gubernamentales (ONG): se trata del \u00ab<em>Primer conversatorio sobre el Acuerdo Regional de Escaz\u00fa. Enfoque Internacional, Regional y Nacional<\/em>\u00ab, cuyo programa y formulario de inscripci\u00f3n (gratuita y abierta a todo el p\u00fablico) son disponibles\u00a0<b><a href=\"http:\/\/www.cfj.gov.ar\/curso.php?all=1&amp;cur=2364&amp;cc=2499\">aqu\u00ed<\/a><\/b>.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Siempre en Argentina, hay que recordar el esfuerzo de los acad\u00e9micos de la\u00a0<em>Universidad Nacional del Litoral (UNL)<\/em>\u00a0para ofrecer una de las publicaciones m\u00e1s completas existentes\u00a0 en estos momentos sobre el Acuerdo de Escaz\u00fa (330 p\u00e1ginas), la cual fue editada en el 2020 y cuyo texto completo est\u00e1 disponible en este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/bibliotecavirtual.unl.edu.ar:8443\/handle\/11185\/5688\">enlace<\/a><\/b>.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Es tambi\u00e9n en Argentina que se anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de un\u00a0<em>Foro Legislativo Ambiental<\/em>\u00a0en el seno de su Congreso este 21 de abril (v\u00e9ase<strong>\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.minutouno.com\/sociedad\/diputados\/lanzaron-el-foro-legislativo-ambiental-una-iniciativa-la-participacion-ciudadana-politicas-ambientales-n5186478\">nota<\/a><\/b><\/strong>), un formato\u00a0 de discusi\u00f3n y an\u00e1lisis que bien podr\u00eda interesar a otros poderes legislativos en la regi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Merece igualmente una menci\u00f3n el anuncio oficial hecho por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en el Per\u00fa de un mecanismo de protecci\u00f3n para los defensores del ambiente el pasado 22 de abril (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.swissinfo.ch\/spa\/per%C3%BA-d-humanos_per%C3%BA-crea-un-protocolo-especial-para-proteger-defensores-de-derechos-humanos\/46558866\"><strong>nota de prensa<\/strong><\/a><\/b>\u00a0y<strong>\u00a0<b><a href=\"https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-supremo-que-crea-el-mecanismo-intersectorial-para-la-decreto-supremo-n-004-2021-jus-1946184-4\/\">texto completo<\/a><\/b><\/strong>\u00a0del decreto): un gesto ejemplar de un Estado que, pese a a\u00fan no haber ratificado el tratado, empieza desde ya a adoptar pol\u00edticas p\u00fablicas como las que sugiere este innovador instrumento regional.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Es muy probable que otras iniciativas en distintas partes de Am\u00e9rica Latina y del Caribe vieron el d\u00eda para celebrar la entrada en vigencia del Acuerdo de Escaz\u00fa: las iniciativas precitadas son solamente una peque\u00f1a muestra de las que dejaron alg\u00fan rastro en la red.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large\" src=\"https:\/\/1.bp.blogspot.com\/-1pxMaVNkTHM\/YInigTyyn5I\/AAAAAAAAH_A\/WPbdBRdk6UoGSPlg5GxpajE-H1Xu8AHYwCLcBGAsYHQ\/s276\/crucitas.jpg\" width=\"276\" height=\"183\" \/><\/p>\n<p><em>Foto de manifestaciones contra el proyecto minero de Crucitas en Costa Rica, extraida de\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.bilaterals.org\/?canadian-groups-tell-gold-company&amp;lang=fr\">art\u00edculo<\/a><\/b>\u00a0titulado \u00ab<\/em><em>Canadian groups tell gold company to \u2018stop harassing\u2019 Costa Ricans\u00bb (Bilaterals.org., edici\u00f3n del 17\/04\/2013)<\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>El Acuerdo de Escaz\u00fa &#8230; sin Costa Rica<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En Costa Rica, la situaci\u00f3n inc\u00f3moda de observar la entrada en vigor de un tratado internacional que lleva el nombre de uno de sus cantones sin figurar entre los Estados Partes\u00a0fue\u00a0m\u00e1s que palpable.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">M\u00e1s a\u00fan si se considera que Costa Rica lider\u00f3 con Chile los cinco a\u00f1os, siete meses y siete d\u00edas que duraron las negociaciones. Y m\u00e1s a\u00fan si se considera lo siguiente: a diferencia de Chile, en donde la pasaci\u00f3n de poderes del 2018 signific\u00f3 un cambio abrupto de orientaci\u00f3n pol\u00edtica (con el estallido social que sacudi\u00f3 a Chile en el 2019 y parte del 2020), en Costa Rica, a partir de mayo del 2018, las nuevas autoridades electas pertenecen al mismo partido pol\u00edtico que gobern\u00f3 en el per\u00edodo 2014-2018.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Tuvimos la oportunidad de rese\u00f1ar, en febrero del 2021, la tramitaci\u00f3n sumamente complicada por parte del mismo juez constitucional costarricense, al parecer poco anuente a ver Costa Rica ser pronto Estado Parte al acuerdo de Escaz\u00fa, con dos decisiones desafortunadas, objeto en ambos casos, de un \u00fanico voto salvado del magistrado Paul Rueda (<strong>Nota 3<\/strong>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">A una extra\u00f1a maniobra del Poder Ejecutivo de la semana anterior al 22 de abril del 2021, consistiendo en convocar el Acuerdo de Escaz\u00fa el 12 de abril para desconvocarlo 48 horas despu\u00e9s (v\u00e9ase<b>\u00a0<a href=\"https:\/\/semanariouniversidad.com\/pais\/poder-ejecutivo-convoca-acuerdo-de-escazu-a-sesiones-extraordinarias-y-dos-dias-despues-lo-desconvoca\/\">art\u00edculo<\/a><\/b>\u00a0del Semanario Universidad), volver a convocarlo y desconvocarlo nuevamente el pasado 24 de abril aduciendo temas sanitarios ligados a la pandemia en la Asamblea Legislativa, podemos observar otras m\u00e1s recientes en el Congreso: v\u00e9ase por ejemplo esta nota con<b>\u00a0<a href=\"https:\/\/crc891.com\/2021\/04\/acuerdo-de-escazu-entra-en-vigencia-en-tres-dias-costa-rica-aun-no-lo-ratifica\/\">audios<\/a><\/b>\u00a0de diputadas registrados en d\u00edas recientes as\u00ed como lo que quiso ser una\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.elmundo.cr\/costa-rica\/fraccion-pac-esta-lista-para-aprobar-el-acuerdo-de-escazu-manana-mismo-asegura-agrupacion\/\">maniobra<\/a><\/b>\u00a0de \u00faltima hora de la fracci\u00f3n oficialista\u00a0 (y que no lo fue) y este reciente<b><a href=\"https:\/\/semanariouniversidad.com\/pais\/diputada-vega-culpa-a-pln-y-poder-ejecutivo-por-retraso-del-acuerdo-de-escazu\/\">\u00a0<strong>art\u00edculo<\/strong><\/a><\/b>\u00a0del\u00a0<em>Semanario Universidad<\/em>. De \u00faltima hora se inform\u00f3 desde el mismo 21 de abril que varios diputados se opon\u00edan rotundamente al Acuerdo de Escaz\u00fa (v\u00e9ase esta\u00a0<b><a href=\"https:\/\/delfino.cr\/2021\/04\/transfugas-fabricistas-anuncian-voto-en-contra-al-acuerdo-de-escazu\"><strong>nota<\/strong><\/a><\/b>\u00a0del medio digital Delfino.cr y esta\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.crhoy.com\/nacionales\/pusc-anuncia-rechazo-al-acuerdo-de-escazu\/\"><strong>otra<\/strong><\/a><\/b>\u00a0de CRHoy).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La sensaci\u00f3n de incoherencia y de improvisaci\u00f3n fue total, as\u00ed como lo ins\u00f3lito que resulta la situaci\u00f3n de Costa Rica, analizada esta vez desde la perspectiva internacional (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/radios.ucr.ac.cr\/2021\/04\/interferencia\/noticias\/analista-califica-de-insolito-atraso-de-costa-rica-para-ratificar-acuerdo-para-la-proteccion-de-ambientalistas\/\">entrevista radial<\/a><\/b>\u00a0al respecto). Como lo hab\u00edamos explicado en su momento, algunas c\u00e1maras empresariales costarricenses en octubre del 2020 circularon una serie de pronunciamientos en contra de la aprobaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa\u00a0 en el seno de la Asamblea Legislativa (<strong>Nota 4<\/strong>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">M\u00e1s all\u00e1 de los vaivenes de la pol\u00edtica costarricense, este 22 de abril se realiz\u00f3 un foro (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.fcs.ucr.ac.cr\/index.php\/component\/content\/article\/10-noticias\/87-la-entrada-en-vigencia-del-acuerdo-de-escazu-sin-costa-rica-un-tratado-regional-sobre-democracia-ambiental?Itemid=101\">programa<\/a><\/b>)\u00a0convocado por la Facultad de Ciencias Sociales y por la Facultad de Derecho de la\u00a0<em>Universidad de Costa Rica (UCR), c<\/em>uyo video est\u00e1 disponible en este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/fcsucr\/videos\/801697837218293\/\"><strong>enlace<\/strong><\/a><\/b>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large\" src=\"https:\/\/1.bp.blogspot.com\/-cafGq1W2ElY\/YH9h_mVoTgI\/AAAAAAAAH90\/vBTrQqkDO_0it2zuj2Fz9yafVmqIEoPHQCLcBGAsYHQ\/s1058\/foro.jpg\" width=\"1058\" height=\"714\" \/><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Al\u00a0 tiempo que, siempre desde la UCR, el Programa\u00a0<b><a href=\"http:\/\/www.canal15.ucr.ac.cr\/eraverde\/\">Era Verde<\/a><\/b>\u00a0de su canal de televisi\u00f3n (Canal 15 UCR) dedic\u00f3 su emisi\u00f3n semanal al Acuerdo de Escaz\u00fa (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=UAkId57kGSQ&amp;t=331s\">video<\/a><\/b><strong>\u00a0<\/strong>disponible\u00a0en\u00a0<em>YouTube<\/em>). Por su parte, el Programa radial\u00a0<em>Desayunos de Radio Universidad<\/em>\u00a0dedic\u00f3 su emisi\u00f3n al tema el pasado 30 de abril (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/DesayunosUCR\/videos\/vb.126883567334507\/1087763121706962\/?type=2&amp;theater\"><strong>podcast<\/strong><\/a><\/b>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Es de notar que pese a una campa\u00f1a realizada por varias c\u00e1maras empresariales contra el Acuerdo de Escaz\u00fa, el mismo 22 de abril se organiz\u00f3 un foro,\u00a0por parte del exitoso medio digital\u00a0<em>Delfino.cr<\/em>,\u00a0para intentar debatir p\u00fablicamente sus argumentos; los representantes de la influyente UCCAEP optaron finalmente por no participar (v\u00e9ase<strong>\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/Delfinocrc\/videos\/vb.244945818849501\/835661550363279\/?type=2&amp;theater\">enlace\u00a0<\/a><\/b><\/strong>al foro realizado, en el que se ponderaron los argumentos en contra del Acuerdo de Escaz\u00fa que sostiene la UCCAEP).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Finalmente, quisi\u00e9ramos recomendar la\u00a0<b><a href=\"https:\/\/ojoalclima.com\/acuerdo-de-escazu-entro-en-vigor-sin-el-pais-que-le-dio-nombre\/\"><strong>lectura<\/strong><\/a><\/b>\u00a0de este art\u00edculo del medio costarricense\u00a0<em>Ojoalclima<\/em>, el cual detalla los alcances del Acuerdo de Escaz\u00fa y las contradicciones, malinterpretaciones &#8211; y fantas\u00edas &#8211;\u00a0 creadas por algunos con relaci\u00f3n a su contenido; as\u00ed como un muy valioso esfuerzo del equipo de periodistas de\u00a0<em>DobleCheck<\/em>, examinando en detalle cada uno de los argumentos de la precitada c\u00e1mara empresarial renuente a discutirlos p\u00fablicamente (v\u00e9ase\u00a0\u00a0<b><a href=\"https:\/\/radios.ucr.ac.cr\/2021\/04\/doblecheck\/uccaep-usa-argumentos-falsos-para-oponerse-al-acuerdo-de-escazu\/\"><strong>documento<\/strong><\/a><\/b>), en el que podemos leer que:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<em>Doble Check convers\u00f3 el viernes 23 de abril con \u00c1lvaro Jenkins, presidente de UCCAEP, quien dirigi\u00f3 las consultas al director ejecutivo Fabio Mas\u00eds. Mas\u00eds dirigi\u00f3 hoy, lunes, nuestras consultas al departamento de prensa, que indic\u00f3 que no podr\u00edan responder hasta la tarde del mi\u00e9rcoles 28 de abril. Doble Check actualizar\u00e1 esta nota si las respuestas llegan para entonces<\/em>\u00ab.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Al 29 de abril, la precitada nota se ha mantenido sin cambio alguno, por lo que cada uno de nuestros estimables lectores puede hacerse una peque\u00f1a idea al respecto.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>El 22 de abril del 2021: una ocasi\u00f3n propicia para realizar acciones diversas<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">No est\u00e1 de m\u00e1s decir que, de cara a\u00a0esta importante conmemoraci\u00f3n del D\u00eda Internacional de la Madre Tierra en este 2021,\u00a0las organizaciones de la sociedad civil, la academia (<strong>Nota 5<\/strong>), el sector ecologista, los movimientos sociales y la prensa tambi\u00e9n fueron llamados a participar activamente: con respecto a esta \u00faltima, varias agencias internacionales de noticias prepararon notas, entrevistas y art\u00edculos para el 22 de abril (v\u00e9ase por ejemplo esta\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.dw.com\/es\/est%C3%A1n-los-defensores-ambientales-latinoamericanos-a-salvo-con-el-acuerdo-de-escaz%C3%BA\/a-57281318\"><strong>nota<\/strong><\/a><\/b>\u00a0de la DW alemana, este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/elpais.com\/mexico\/2021-04-23\/el-acuerdo-de-escazu-entra-en-vigor-para-frenar-las-balas-contra-los-defensores-del-medio-ambiente-en-latinoamerica.html\"><strong>art\u00edculo<\/strong><\/a><\/b>\u00a0publicado en ElPais de Espa\u00f1a y esta\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.rfi.fr\/es\/latinoam%C3%A9rica\/20210422-entra-en-vigor-acuerdo-de-escaz%C3%BA-primer-pacto-ambiental-de-am%C3%A9rica-latina\"><strong>nota<\/strong><\/a><\/b>\u00a0de Radio France Internationale, RFI).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En el \u00e1mbito nacional, se puede destacar el esfuerzo colectivo de varios medios peruanos que lanzaron el 22 de abril el video \u00ab<em>Ratificaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa: la gran deuda ambiental en Per\u00fa<\/em>\u00bb (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=9EzN79Aee6k&amp;t=8s\">video promocional<\/a><\/b>).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">As\u00ed como la deuda de Per\u00fa con el Acuerdo de Escaz\u00fa es manifiesta, al haber sido frenada su adopci\u00f3n en el congreso peruano con base en argumentos falaces (y hasta &#8230; fantasiosos),\u00a0 es muy probable que en Am\u00e9rica Latina, colectivos recordaron en Brasil, Chile, Colombia, Cuba, El Salvador, Guatemala, Hait\u00ed, Honduras, Paraguay, Rep\u00fablica Dominicana y Venezuela que mantenerse distante del Acuerdo de Escaz\u00fa resulta cada vez m\u00e1s insostenible: a modo de ejemplo, podemos citar este comunicado suscrito por 86 asociaciones campesinas en Rep\u00fablica Dominicana (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.diariodigital.com.do\/2021\/04\/26\/86-agrupaciones-campesinas-del-sur-apoyan-rd-ratifique-acuerdo-escazu-en-rd.html\"><strong>nota<\/strong><\/a><\/b>\u00a0de prensa) y este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.elnacional.com\/opinion\/el-acuerdo-de-escazu-y-los-dd-hh-en-venezuela\/\"><strong>art\u00edculo de opini\u00f3n<\/strong><\/a><\/b>\u00a0publicado en\u00a0<em>El Nacional<\/em>\u00a0de Venezuela.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.eldesconcierto.cl\/sociedad-colaborativa\/2021\/04\/20\/chile-se-presenta-a-cumbre-climatica-de-biden-como-el-unico-pais-latinoamericano-que-no-ha-firmado-escazu.html\">\u00a0<strong>art\u00edculo<\/strong><\/a><\/b>\u00a0de\u00a0<em>El Desconcierto<\/em>\u00a0(Chile) ilustra muy bien el desconcierto que provoca la incoherencia del discurso de sus actuales autoridades en\u00a0 materia ambiental, mientras que este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.elnuevosiglo.com.co\/articulos\/04-21-2021-entra-en-vigor-el-acuerdo-de-escazu-y-colombia-no-esta-en-la-foto\"><strong>otro<\/strong><\/a><\/b>\u00a0publicado en\u00a0<em>El Nuevo Siglo<\/em>\u00a0(Colombia) explica el alcance de la ausencia de Colombia (Estado de la regi\u00f3n en el que m\u00e1s asesinatos de l\u00edderes comunitarios y ecologistas se registran).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En cuanto a la situaci\u00f3n de la prensa en Costa Rica, nos permitimos recordar lo que se observ\u00f3 en marzo del 2018\u00a0 y que se plasm\u00f3 en unas reflexiones nuestras anteriores\u00a0(v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"http:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2018\/03\/cepal-tratado-sobre-ambiente-y-derechos.html\"><strong>texto<\/strong><\/a><\/b>) al se\u00f1alar\u00a0que:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u00ab<em>No hace falta mencionar que la\u00a0escasa cobertura de los medios de prensa<\/em><em>\u00a0con relaci\u00f3n a la a<\/em><em>dopci\u00f3n de este texto el pasado 4 de marzo del 2018 en la capital de Costa Rica puede responder a ciertos intereses, que perciben con extrema reserva y cautela toda consolidaci\u00f3n de estos principios jur\u00eddicos en favor de las comunidades y del ambiente.<\/em>\u00ab<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>A modo de conclusi\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El contar con 12 Estados que puedan oficialmente participar a la primera reuni\u00f3n de Estados Partes y darle vida jur\u00eddica a un tratado internacional como el Acuerdo de Escaz\u00fa, constituye sin lugar a dudas un gran avance para la regi\u00f3n y para la consolidaci\u00f3n de la democracia ambiental. El hecho que Chile y que Costa Rica a\u00fan no figuren en este grupo de Estados puede ciertamente afectar su credibilidad a nivel internacional; no obstante, esta ausencia no afecta mayormente el proceso de consolidaci\u00f3n de este innovador impulso en procura de un desarrollo econ\u00f3mico mucho m\u00e1s equitativo e inclusivo y m\u00e1s respetuoso de los derechos de cada ciudadano y colectividad en el continente.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En Am\u00e9rica Latina, el haber incorporado el tema del Acuerdo de Escaz\u00fa en la conmemoraci\u00f3n del D\u00eda Internacional de la Madre Tierra constituy\u00f3 sin lugar a dudas una gran oportunidad para dar a conocer el alcance de las disposiciones normativas de este importante instrumento: en particular para informar sobre la extrema vulnerabilidad de quienes defienden el ambiente en el continente, y son regularmente noticia cuando son intimidados, amenazados, enjuiciados, o, al persistir en su lucha, asesinados. En este sentido, el precitado anuncio hecho por el Poder Ejecutivo peruano el pasado 22 de abril debiera de inspirar a muchas otras autoridades en el continente en aras de proteger a los defensores ambientales.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En cuanto al profundo malestar que est\u00e1 causando el hecho que Costa Rica no figura a\u00fan en la lista de Estados Partes al Acuerdo de Escaz\u00fa, nos permitimos citar al representante oficial costarricense durante una reuni\u00f3n celebrada en abril del 2019 en Santiago de Chile (v\u00e9ase\u00a0<b><a href=\"https:\/\/foroalc2030.cepal.org\/2019\/sites\/foro2019\/files\/presentations\/2018tallerescazunorman_lizano.pdf\"><strong>texto completo<\/strong><\/a><\/b>\u00a0de su intervenci\u00f3n), en la que precisaba algo que, a abril del 2021, mantiene cierta actualidad dada la ausencia de Costa Rica:<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n\u00ab<em>Quiero ser claro en que, as\u00ed como nuestra regi\u00f3n ha dado un ejemplo al mundo, avanzando en la construcci\u00f3n de la democracia ambiental, ahora el mundo nos est\u00e1 observando y atento a lo que podamos seguir construyendo de ahora en adelante<\/em>\u00ab.<\/span><\/p>\n<p><strong>Notas&#8212;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Nota 1<\/strong>:\u00a0V\u00e9ase al respecto\u00a0<strong>BOEGLIN N.<\/strong>, \u00ab<em>En respuesta a algunos argumentos en contra del Acuerdo de Escaz\u00fa<\/em>\u00ab, Ius360 (sitio jur\u00eddico peruano), edici\u00f3n del 2\/11\/2020, disponible en este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/ius360.com\/en-respuesta-a-algunos-argumentos-para-oponerse-al-acuerdo-de-escazu-nicolas-boeglin\/\"><strong>enlace<\/strong><\/a><\/b>. En el caso espec\u00edfico de Costa Rica, en donde una serie de argumentos aparecieron a partir de octubre del 2020 circulados por diversas c\u00e1maras empresariales (pero nunca se dieron a conocer cuando la Asamblea Legislativa aprob\u00f3 en primer debate este mismo texto en febrero del 2020 por unanimidad), remitimos al art\u00edculo de <strong>PE\u00d1A CHAC\u00d3N M.<\/strong>, \u00ab<em>Desmitificando el Acuerdo de Escaz\u00fa<\/em>\u00ab, Derechoaldia, edici\u00f3n del 26\/11\/2020, disponible en este\u00a0<b><a href=\"http:\/\/derechoaldia.com\/index.php\/derecho-ambiental\/ambiental-doctrina\/1129-desmitificando-el-acuerdo-de-escazu\"><strong>enlace<\/strong><\/a><\/b>.<\/p>\n<p><strong>Nota 2<\/strong>: V\u00e9ase\u00a0<strong>BOEGLIN N.<\/strong>, \u00ab<em>A deux ans de l&#8217;ouverture \u00e0 la signature de l&#8217;accord d&#8217;Escaz\u00fa aux Nations Unies : bilan et perspectives<\/em>\u00ab, Centre International de Droit Compar\u00e9 de l\u00b4Environnement (CIDCE, Limoges), edici\u00f3n del 5\/11\/2020, disponible en este\u00a0<strong><b><a href=\"https:\/\/cidce.org\/en\/a-deux-ans-de-louverture-a-la-signature-de-laccord-descazu-aux-nations-unies-bilan-et-perspectives\/\">enlace<\/a><\/b><\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Nota 3<\/strong>: V\u00e9ase\u00a0<strong>BOEGLIN N.<\/strong>, \u00ab<em>\u00bfEscaz\u00fa sin Costa Rica? A prop\u00f3sito dle reciente dep\u00f3sito del instrumento de ratificaci\u00f3n realizado por Argentina y M\u00e9xico<\/em>\u00ab, LaRevista.cr, edici\u00f3n del 7\/02\/2021, disponible en este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.larevista.cr\/nicolas-boeglin-escazu-sin-costa-rica\/\"><strong>enlace<\/strong><\/a><\/b>.<\/p>\n<p><strong>Nota 4<\/strong>: V\u00e9ase al respecto<strong>\u00a0BOEGLIN N<\/strong>., \u00ab<em>\u00a0\u00ab<\/em><em>\u00a1Llegaron los mitos!\u00bb: a prop\u00f3sito de los recientes comunicados en contra del Acuerdo de Escaz\u00fa<\/em>\u00ab, Portal de la Universidad de Costa Rica (UCR), Secci\u00f3n Voz Experta, edici\u00f3n del 17\/12\/2020, disponible en este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.ucr.ac.cr\/noticias\/2020\/12\/17\/llegaron-los-mitos-a-proposito-de-los-recientes-comunicados-en-contra-del-acuerdo-de-escazu.html\"><strong>enlace<\/strong><\/a><\/b>.<\/p>\n<p><strong>Nota 5<\/strong>: Siempre en Costa Rica, referimos a un muy reciente y completo art\u00edculo publicado, cuya lectura completa se recomienda:\u00a0<strong>PE\u00d1A CHAC\u00d3N M.<\/strong>, \u00ab<em>Transparencia y rendici\u00f3n de cuentas en el estado de derecho ambiental<\/em>\u00ab, Delfino.cr, edici\u00f3n del 17\/4\/2021, disponible en este\u00a0<b><a href=\"https:\/\/delfino.cr\/2021\/04\/transparencia-y-rendicion-de-cuentas-en-el-estado-de-derecho-ambiental\"><strong>enlace<\/strong><\/a><\/b>\u00a0.<\/p>\n<p>&#8212;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 22 de abril, entr\u00f3 oficialmente en vigor el Acuerdo de Escaz\u00fa, un instrumento regional adoptado en Costa Rica en el 2018.\u00a0Como bien se recordar\u00e1, este innovador instrumento regional es el resultado de largas negociaciones realizadas entre el 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