ELECCIONES AD PORTAS<\/p>\n
Es posible que las elecciones de convencionales constituyentes se realicen los d\u00edas 15 y 16 de mayo pr\u00f3ximo; de hecho, as\u00ed se encuentra establecido en la ley complementaria recientemente dictada. Pero es posible, tambi\u00e9n, que ello no ocurra. Porque lo que puede suceder con la pandemia es dif\u00edcil de prever; tambi\u00e9n lo es saber cu\u00e1l ser\u00e1 la actitud del Gobierno en las pr\u00f3ximas semanas.<\/p>\n
Lo cierto, sin embargo, es que, suceda lo que suceda, lo importante es participar en ellas. Lo cual implica reivindicar el ejercicio de la ciudadan\u00eda, atributo al cual muchos de nosotros hemos puesto en tela de juicio ante la absoluta p\u00e9rdida de confianza en las instituciones pol\u00edticas. Y es que sabemos las dificultades que se har\u00e1n presentes a partir del momento en que se ponga en marcha el proceso eleccionario. Pero, recuperemos la confianza; lo primero es lo primero: hay que participar, pues existe la posibilidad (leve, por cierto) de ganar, materia a la que nos referimos en nuestro documento de febrero pasado cuando se\u00f1alamos<\/p>\n
\u201c[\u2026] existen fundadas presunciones para suponer que una votaci\u00f3n masiva,[\u2026] podr\u00eda, incluso, entregar resultados bastante favorables a los representantes de los leg\u00edtimos intereses de quienes, de una u otra manera, logramos elevar nuestra protesta hasta hacernos escuchar un 18 de octubre de 2019\u201d[i].<\/p>\n
En efecto, sosten\u00edamos en esa oportunidad que los requisitos impuestos para que las candidaturas independientes pudiesen participar en las elecciones de convencionales constituyentes eran tan leoninos que hab\u00edan obligado a aquellos a hacer esfuerzos sobrehumanos para conseguir adherentes cuyo n\u00famero no fue precisado por el SERVEL pero que, extraoficialmente, se estimaba en la cantidad de, m\u00e1s o menos, 500 mil personas.<\/p>\n
\u201cEl sistema eleccionario chileno est\u00e1 dise\u00f1ado para entregar el mando de la naci\u00f3n a los partidos pol\u00edticos y no a los movimientos sociales, a quienes exige altas cuotas de \u2018patrocinantes\u2019 para aceptar sus listas y candidatos; no olvidemos que el adversario de los partidos es la propia comunidad organizada. Tampoco el SERVEL ha entregado antecedentes que permitan determinar el n\u00famero de \u2018patrocinantes\u2019 que apoyaron a los \u2018Independientes en lista\u2019. No obstante lo dicho, extraoficialmente, se ha hablado de una cifra cercana a los 500 mil. Si as\u00ed fuera, la cantidad de independientes que participaron patrocinando a sus candidatos, tanto en lista como en las presentaciones individuales, podr\u00eda, incluso, superar al n\u00famero de militantes de los partidos pol\u00edticos\u201d[ii].<\/p>\n
Tales c\u00e1lculos no estaban tan errados. Porque, finalmente, gracias a una limpieza que realizara el SERVEL,en el curso de estos meses, a la inscripci\u00f3n de militantes de las organizaciones pol\u00edticas chilena pudo conocerse el verdadero n\u00famero de aquellos, incluidos los llamados \u2018militantes zombies\u2019. De acuerdo a una publicaci\u00f3n,<\/p>\n
\u201cEstos militantes son denominados as\u00ed, porque en el proceso de refichaje de 2017, no se reinscribieron en su partidos, pero tampoco renunciaron a las colectividades, quedando como \u2018suspendidos\u2019 pero sin ser \u2018independientes\u2019\u201d[iii].<\/p>\n
En efecto, el d\u00eda 16 de febrero pasado, el Diario Oficial public\u00f3 una enmienda aprobada en el Congreso a la llamada Ley para el Fortalecimiento de la Democracia seg\u00fan la cual se daba el plazo de 30 d\u00edas a las organizaciones pol\u00edticas para eliminar de sus registros a todos aquellos militantes antiguos que no fueron refichados oportunamente. El texto dispuso, textualmente:<\/p>\n
\u201cSin perjuicio de lo anterior, quienes se mantengan suspendidos en sus derechos de afiliado a un determinado partido, por no haberse reinscrito en aquel que correspondiere durante el plazo indicado en el inciso primero, ser\u00e1n eliminados del Registro de Afiliados y se considerar\u00e1n como independientes para todos los efectos legales\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan Roberto Salim-Hanna Sep\u00falveda, subdirector del departamento de Partidos Pol\u00edticos del SERVEL,<\/p>\n
\u201cLos afiliados a partidos pol\u00edticos bajan considerablemente debido a que se aplic\u00f3 la Ley N\u00b021.311, de 16 de febrero de 2021, que orden\u00f3 a Servel la eliminaci\u00f3n de todos los afiliados que se encontraban suspendidos en sus derechos de afiliados por no haberse reinserto de conformidad a la ley. Esta ley era parte de las propuestas de modificaciones a la normativa que Servel propuso desde 2019\u201d[iv].<\/p>\n
De acuerdo a la nueva normativa, la totalidad de militantes de las organizaciones pol\u00edticas del pa\u00eds que alcanzaban un total de 874.737 personas, qued\u00f3 reducida a 542.389. En resumidas cuentas, si Chile posee una poblaci\u00f3n de 19millones 107 mil habitantes, solamente 542.389 sujetos han mal dirigido esa comunidad por 31 a\u00f1os. Seg\u00fan Francisco Orrego, los militantes de las organizaciones pol\u00edticas alcanzaban un 5,87% de la poblaci\u00f3n nacional; luego de la \u2018limpieza\u2019 bajaron al 3,64%, algo que llama la atenci\u00f3n porque<\/p>\n
\u201c[\u2026] ejercen casi el 100% de la representaci\u00f3n pol\u00edtica en casi todos los \u00e1mbitos, es decir, el mandato de los destinos de la gran mayor\u00eda de los chilenos est\u00e1 radicado en manos de unos pocos privilegiados\u201d[v].<\/p>\n
Si recordamos que, en nuestro documento anteriormente citado,afirm\u00e1bamos que, para la inscripci\u00f3n de los candidatos independientes, se hab\u00eda superado la cifra de 500.000 firmas, ten\u00edamos esperanzas de obtener apoyo para los candidatos independientes y hacer realidad lo establecido en el plebiscito de 25 de octubre de 2020 en el sentido de elegir solamente personas ajenas a la \u2018\u00e9lite\u2019 pol\u00edtica, hoy, luego de los ajustes realizados por el SERVEL, podemos asegurar que s\u00ed podemos desafiar a dicha \u2018\u00e9lite\u2019 y votar por los independientes. Pero, previo a todo aquello, es importante recordar otras circunstancias.<\/p>\n
\u00bfSON INDEPENDIENTES LOS INDEPENDIENTES?<\/p>\n
Es un hecho cierto que no todos los independientes responden a lo que, corrientemente, se consideran en el car\u00e1cter de tales y que, por lo dem\u00e1s, define el propio SERVEL como personas que no tienen militancia pol\u00edtica.<\/p>\n
No obstante lo expresado, la \u2018independencia\u2019 de los partidos pol\u00edticos (no hay que olvidarlo) siempre ha sido una bandera de lucha de los sectores que simpatizan o apoyan a la representaci\u00f3n pol\u00edtica del sector de los compradores de fuerza o capacidad de trabajo. En realidad, prefieren denominarse \u2018apol\u00edticos\u2019 y, bajo ese nombre, han incursionado en las contiendas gremiales por la direcci\u00f3n de esas organizaciones.<\/p>\n
Por lo mismo, no debe sorprender que, en las n\u00f3minas de candidatos \u2018independientes\u2019 a convencionales constituyentes, se presenten en el car\u00e1cter de tales, personas de reconocida trayectoria pol\u00edtica o social que defienden el inter\u00e9s de los sectores dominantes de la sociedad. Lo cual constituye un escollo en la selecci\u00f3n de los candidatos vinculados a las organizaciones sociales.<\/p>\n
A esa dificultad ha de agregarse otra. Los candidatos independientes que representan los intereses de los sectores dominados no son homog\u00e9neos en modo alguno. Impedidos de obtener el apoyo de sectores sociales para inscribir sus candidaturas como tales, no pocos han debido hacerlo buscandoel alero de ciertos partidos. No lo han hecho de modo aleatorio, sino acorde a sus formas de pensar y de respetar la pol\u00edtica, mirando hacia organizaciones hacia las cuales manifiestan evidentes simpat\u00edas (PS, PPD, PR, FRVS, en fin), circunstancia que nos hace poner en duda su \u2018independencia\u2019. Porque puede parecer obvio preguntarse si acaso recurrir a la ayuda de las organizaciones oficialmente inscritas no recuerda esa otra figura que esel financiamiento irregular de la pol\u00edtica; y, en consecuencia, un compromiso contra\u00eddo con quien \u2018graciosamente\u2019 ha querido brindarle un \u2018cupo\u2019 electoral.<\/p>\n
En la inscripci\u00f3n de los dem\u00e1s candidatos independientes, que representan el inter\u00e9s de las organizaciones sociales, pareciera estar todo bien: se trata de candidatos debidamente inscritos: en listas o individualmente considerados. Podemos decir de ellos, como lo hiciera Julio C\u00e9sar ante el Rubic\u00f3n \u2018Alea jacta est\u2019 (\u2018La suerte est\u00e1 echada\u2019) y emprender la traves\u00eda a trav\u00e9s de las dificultades.<\/p>\n
Sin embargo, hay que ser cauto. Como lo se\u00f1alamos en nuestro documento anterior, siguiendo los consejos de nuestro buen amigo Jos\u00e9 Luis Valenzuela, tenemos al frente varios independientes que van solos y que, de acuerdo con el sistema ideado por D\u2019Hondt, los votos que puedan recibir solamente contribuir\u00e1n a una mayor dispersi\u00f3n sin alcanzar resultados provechosos.<\/p>\n
Nos quedan, por tanto, dos listas que lograron, de una u otra manera, proyectarse a nivel nacional. Una contiene personas conocidas, ciertamente independientes, aunque algunas de ellas muestran tendencias conservadoras que pueden hacer inclinar la balanza de la convenci\u00f3n constitucional hacia destinos inciertos; otra, una lista de personas nuevas, una lista de personas que, posiblemente, son conocidas en las comunas a las que pertenecen, ajenas a la TV y a los medios oficiales de comunicaci\u00f3n, candidatos populares, probablemente, impedidos de hacer propaganda a sus candidaturas.<\/p>\n
FORMA DE VOTAR<\/p>\n
Resueltos esos problemas se\u00f1alados en los ac\u00e1pites anteriores, debemos abordar el problema de la votaci\u00f3n misma.<\/p>\n
No olvidemos que, en el centro de la discusi\u00f3n, se encuentra el sistema D\u2019Hondt. Como lo hemos repetido hasta la saciedad, se trata de un sistema que privilegia la gesti\u00f3n de los partidos pol\u00edticos y, por ende, la existencia de listas. En consecuencia, si queremos ganar hay que votar por personas agrupadas en listas. Por tanto, la votaci\u00f3n por candidatos que van solos no es, en modo alguno, recomendable: implica, tal cual lo hemos dicho, contribuir a la dispersi\u00f3n de votos; dicho de manera m\u00e1s simple, \u2018perder\u2019 el voto. Y como el sistema est\u00e1 organizado en una especie de juego suma cero, implica, fatalmente, dar o conceder la victoria a la coalici\u00f3n antag\u00f3nica.<\/p>\n
Kenneth Bunker, un especialista en sistemas de votaci\u00f3n (por supuesto, de los empresarios, que son los que pueden pagar por sus servicios) recomienda a sus seguidores, al respecto:<\/p>\n
\u201cEl voto m\u00e1s importante es por lista; ese es el voto m\u00e1s directo que una persona puede dar\u201d[vi].<\/p>\n
Es un consejo que nunca ha de deso\u00edrse. De lo cual se deriva que es necesario saber cu\u00e1l es la lista por la que se debe votar.<\/p>\n
POR QUI\u00c9N VOTAR, ENTONCES<\/p>\n
Reiteremos lo dicho en otras oportunidades: el mandato de la comunidad nacional de 25 de octubre de 2020, expresado en las urnas, fue constituir una Convenci\u00f3n Constitucional con personas ajenas a los partidos pol\u00edticos actualmente existentes; lo que, desde otro \u00e1ngulo implica un mandato a no votar por las listas entregadas por la \u2018\u00e9lite pol\u00edtica nacional\u2019 para las elecciones que se avecinan. Como lo se\u00f1alamos en otro de nuestros documentos:<\/p>\n
\u201cNo existe otra forma de robustecer el poder de los independientes que no sea votar por ellos. Esa es la tarea; pero no se trata de hacerlo de cualquier modo. Porque el sistema D\u2019Hondt\u2014que va a regir para la elecci\u00f3n de los convencionales constituyentes\u2014, privilegia a los partidos que se organizan en listas y forman amplias alianzas; esa misma forma se aplica a los independientes que fueron capaces de hacerlo, tarea que, una vez realizada, evita la dispersi\u00f3n de votos. Por tanto, la primera tarea a realizar es elegir un candidato que aparezca en listas que se han constituido nacionalmente y votar por aquel. Si ello no fuera posible, podr\u00e1 votarse por las otras listas de independientes; y si ello tampoco pudiere hacerse, ha de votarse por los independientes individualmente considerados que no conformaron listas sino lo hicieron en forma personal. Esto no significa, en modo alguno, despreciar a otros candidatos independientes, sino evitar que la dispersi\u00f3n de votos produzca una hecatombe\u201d[vii].<\/p>\n
El mandato ha sido, pues, votar por los independientes, pero no con cualquier independiente sino con aquellos comprometidos con las luchas libradas por las organizaciones sociales. Pero esos candidatos han de encontrarse en \u2018listas\u2019 para evitar la dispersi\u00f3n de los votos. Y, tal cual lo se\u00f1alamos en otra oportunidad, entre las listas indicadas destacan dos de ellas, que han podido organizarse nacionalmente, a las cuales, nos parece, ha de mostrarse preferencia. O, como lo expresamos anteriormente:<\/p>\n
\u201cCreemos que por ellos (los independientes) hay que votar; en ning\u00fan casopor las listas de los partidos. Tampoco por personas que fueron personajes p\u00fablicos y destacaron tanto en la pol\u00edtica como en la far\u00e1ndula o aparecieroncomo \u2018opin\u00f3logos\u2019. Se trata, en suma, de disminuir el apoyo ciudadano a quienes han gobernado este pa\u00eds durante el per\u00edodo post dictatorial. Se trata de apoyar a un contingente nuevo de ciudadanos que llegan con una moral nueva y con deseos de implantar ideas que pueden poner en apuros al actual sistema vigente.<\/p>\n
Se trata, en s\u00edntesis, de comprobar a trav\u00e9s del ejercicio del derecho a voto el escaso apoyo que la ciudadan\u00eda le otorga hoy a la \u2018elite pol\u00edtica\u2019 que ha gobernado la naci\u00f3n desde el advenimiento de la democracia, en 1990\u201d[viii].<\/p>\n
QU\u00c9 HACER CON LAS OTRAS ELECCIONES<\/p>\n
En las elecciones de 15\/16 de mayo del presente a\u00f1o \u2014si se realizan\u2014 se podr\u00e1 elegir alcaldes, concejales, gobernadores y miembros de la Convenci\u00f3n Constitucional. Se ha querido, por parte del Gobierno, estimar el acto aquel como un todo compacto, homog\u00e9neo, en circunstancias que no lo es. Porque votar para elegir a convencionales constituyentes no implica la obligaci\u00f3n de hacerlo para elegir candidatos que van a llenar los cargos vacantes de otras autoridades; m\u00e1s, aun, sabiendo que todas ellas han de ejercer sus funciones bajo el imperio de la vieja constituci\u00f3n pinochetista y no de la nueva. Circunstanciatrascendental para quienes van a representar los intereses de las organizaciones sociales. Y algo que bien conocen quienes se han negado, en forma persistente, por uno u otro motivo, a practicar el ejercicio de la ciudadan\u00eda, provocando, voluntaria o involuntariamente, la eventual deslegitimaci\u00f3n de quienes podr\u00edan gobernarnos.<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n se podr\u00e1 votar por alcaldes, gobernadores y concejales e ignorar hacerlo por convencionales constituyentes. Hay libertad para ello. El triunfo depender\u00e1 de esos juegos, porque, en el fondo, las elecciones no son sino una expresi\u00f3n particularizada de la \u2018teor\u00eda del juego\u2019. Pero un juego peligroso que puede condenar a toda una comunidad a una vida de sacrificios y renuncios.<\/p>\n
[i] Acu\u00f1a, Manuel: \u201cAun tenemos patria, ciudadanos\u201d, documento de febrero de 2021, publicado en varios medios digitales.<\/p>\n
[ii] Acu\u00f1a, Manuel: Documento citado en (1).<\/p>\n
[iii] Vera, Diego: \u201cPC queda como el partido con m\u00e1s afiliados tras limpieza de \u2018militantes zombies\u2019\u201d, Radio\u00a0 Biob\u00edo, 09 de abril de 2021.<\/p>\n
[iv] Caro, Isabel y C\u00e1ceres, Felipe: \u201cLimpieza de militantes \u2018zombies\u2019 deja al PC como el partido m\u00e1s grande y PS- PPD pierden 147 mil afiliados\u201d, \u2018La Tercera\u2019, 09 de abril de 2021.<\/p>\n
[v] Orrego, Francisco: \u201cPartidos pol\u00edticos: El baile de los zombies\u201d, \u2018El D\u00ednamo\u2019, 14 de abril de 2021.<\/p>\n
[vi] Donoso, Florencia: \u201cLas claves para un voto estrat\u00e9gico constituyente: qu\u00e9 analizar a la hora de votar\u201d, \u2018El L\u00edbero\u2019, 11 de abril de 2021.<\/p>\n
[vii]Acu\u00f1a, Manuel: \u201cEl azaroso rumbo hacia las elecciones de constitucionales constituyentes\u201d, publicado en varias p\u00e1ginas de INTERNET.<\/p>\n
[viii]Acu\u00f1a, Manuel: Documento citado en (1).<\/p>\n
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