{"id":1301281,"date":"2021-02-19T23:34:21","date_gmt":"2021-02-19T23:34:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1301281"},"modified":"2021-02-20T00:33:34","modified_gmt":"2021-02-20T00:33:34","slug":"ivan-cepeda-castro-el-proceso-de-paz-la-llave-para-el-futuro-de-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2021\/02\/ivan-cepeda-castro-el-proceso-de-paz-la-llave-para-el-futuro-de-colombia\/","title":{"rendered":"Ivan Cepeda Castro \u00abEl proceso de paz, la llave para el futuro de Colombia\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><em>Por<strong> Aneta Kavadia\/ Semanario griego La \u00c9poca<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u2013Como muchos pa\u00edses del mundo, Colombia se encuentra afectada por el COVID-19. \u00bfC\u00f3mo describir\u00eda la situaci\u00f3n pol\u00edtico-econ\u00f3mica del pa\u00eds en este momento de la pandemia?<\/strong><\/p>\n<p>\u2013Colombia es un pa\u00eds que ha seguido de manera bastante disciplinada y subordinada todas las f\u00f3rmulas del modelo neoliberal y por eso el impacto de la pandemia, tanto desde el punto de vista sanitario como social y econ\u00f3mico, pues ha sido muy negativo. Con un sistema hospitalario, cl\u00ednico, un sistema de salud privatizado y por lo tanto debilitado, el costo en materia de vidas y de personas enfermas por cuenta del virus, pues ha sido grande; hoy hemos pasado la cifra del mill\u00f3n y medio de personas contagiadas y m\u00e1s de 40.000 fallecidas por el impacto de la pandemia. Igualmente ese impacto ha tenido un especial costo en los sectores vulnerables, en los sectores de la poblaci\u00f3n m\u00e1s empobrecidos, en los sectores rurales que han tenido inmensas dificultades para poder enfrentar la pandemia. Y por otra parte con un gran costo econ\u00f3mico. Hay una recesi\u00f3n evidente de la econom\u00eda que arroja como resultado una de las tasas m\u00e1s altas de desempleo en America Latina, una pobreza que seg\u00fan estudios, muestra que subir\u00e1 al 50% en las urbes y en m\u00e1s de 70% en muchos lugares marginados y rurales, incluso poblaciones que van a estar bordeando el 80% de pobreza absoluta. Es decir que el efecto de la pandemia ha sido supremamente destructivo y ha tenido como respuesta por parte del gobierno de extrema derecha \u2013el gobierno del presidente Iv\u00e1n Duque\u2013, intentar profundizar el mismo modelo neoliberal, una ayuda y asistencia fundamentalmente a las grandes empresas, al sector financiero, a las fuerzas militares y de polic\u00eda, y dineros que son m\u00e1s bien ayudas asistenciales de car\u00e1cter miserabilista a los grandes sectores que, como dec\u00eda antes, est\u00e1n padeciendo los peores impactos de la pandemia.<\/p>\n<p>Todo esto es tambi\u00e9n reforzado con un endeudamiento que se acrecienta. Se han hecho empr\u00e9stitos que suman ya m\u00e1s de 20 millones de d\u00f3lares y que van a tener que ser pagados a trav\u00e9s de una reforma tributaria que obviamente va a tener como principales destinatarios a los sectores de capas medias y a los sectores m\u00e1s empobrecidos. As\u00ed que en efecto el COVID-19 ha sembrado, para decirlo en una sola frase, la muerte, la recesi\u00f3n econ\u00f3mica y tambi\u00e9n la pobreza en un tiempo relativamente corto.<\/p>\n<p><strong>\u2013Despu\u00e9s de un intento insistente de muchos a\u00f1os por lograr la paz, finalmente \u00e9sta se firm\u00f3 en noviembre de 2016, es decir hace 4 a\u00f1os, despu\u00e9s de los di\u00e1logos sostenidos entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejercito del Pueblo FARC-EP. Teniendo en cuenta su participaci\u00f3n como facilitador en este proceso, \u00bfpodr\u00eda decirnos d\u00f3nde se encuentra en este momento la implementaci\u00f3n del acuerdo y si respondi\u00f3 a las expectativas que hab\u00eda generado?<\/strong><\/p>\n<p>\u2013En t\u00e9rminos pol\u00edticos, yo se\u00f1alar\u00eda que hay dos grandes fen\u00f3menos que habr\u00eda aqu\u00ed que resaltar. En primer lugar, que a la sombra de esta crisis sanitaria, como en muchas partes del mundo, se ha producido un endurecimiento del car\u00e1cter autoritario y antidemocr\u00e1tico del poder pol\u00edtico. Esa circunstancia se ha visto reflejada en el hecho de que se ha centralizado el poder en el Ejecutivo. El Presidente ha hecho uso del Estado de Excepci\u00f3n, lo que se llama en la constituci\u00f3n de Colombia el \u00abEstado de Emergencia social y econ\u00f3mico\u00bb, para expedir una gran cantidad de normas, decretos ley, que han comprendido, no solamente aquellos instrumentos que se requer\u00edan para atender la crisis, sino por supuesto tambi\u00e9n toda clase de contrarreformas laborales, financieras y atentatorias contra derechos colectivos y sociales de la poblaci\u00f3n. El Congreso de la Rep\u00fablica ha sido limitado con la excusa de tener que sesionar de manera no presencial, e igualmente pues se ha atacado al poder judicial. As\u00ed que hemos asistido en este proceso a una espiral de recorte de las libertades democr\u00e1ticas y de los derechos pol\u00edticos con la excusa de la pandemia.<\/p>\n<p>El proceso de paz, a pesar de haber sufrido m\u00faltiples ataques que han intentado socavar sus fundamentos, que han representado la no implementaci\u00f3n de los aspectos esenciales del propio acuerdo, hay que decirlo, no solamente ha sobrevivido a esos ataques que han incluido el asesinato de muchos de los que firmaron la paz \u2013m\u00e1s de 240 personas\u2013 y tambi\u00e9n los ataques a la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz, no solamente ha sobrevivido a esos ataques, sino que ha sido el tema central de discusi\u00f3n politica en lo que lleva este gobierno, incluso a pesar de la propia pandemia. Y eso, a mi modo de ver, obedece al hecho de que el proceso de paz ha tenido efectos pol\u00edticos de car\u00e1cter democr\u00e1tico que son innegables, ha significado la fisura del tradicional estado monol\u00edtico de la coalici\u00f3n de elites, y tambi\u00e9n ha sido el contexto favorable para la movilizaci\u00f3n social y ciudadana.<\/p>\n<p>Yo creo que el proceso de paz esta ligado sin lugar a dudas al auge tanto de esa movilizaci\u00f3n, como a los resultados favorables que ha obtenido la izquierda y los sectores alternativos en los \u00faltimos procesos, por lo menos en los \u00faltimos dos procesos electorales y en la consulta popular contra la corrupci\u00f3n. As\u00ed que es cierto hay una ofensiva muy grande contra el proceso, el proceso ha sido debilitado, eso es indudable, pero no soy de quienes piensan que ha sido derrotado o hecho trizas. No comparto esa visi\u00f3n. Algo similar puede decirse de la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz que completa su tercer a\u00f1o de trabajo en medio de dificultades, con el hecho de que su mandato inicial \u2013que fue pactado en la Habana, que est\u00e1 contenido en el acuerdo\u2013, pues fue desconocido, siendo limitada su acci\u00f3n pr\u00e1cticamente a los combatientes o excombatientes y su responsabilidad, excluyendo a las figuras pol\u00edticas y los llamados terceros, as\u00ed como a agentes del Estado que tienen alta responsabilidad en los cr\u00edmenes de lesa humanidad y los cr\u00edmenes de guerra cometidos, e igualmente con ataques muy perversos contra la honra de sus magistradas y magistrados, contra la legitimidad de su labor. Sin embargo hay que decir que la JEP es hoy una instituci\u00f3n, cosa que para haber transcurrido tan solo tres a\u00f1os, es ya un logro que tiene que ver ni m\u00e1s ni menos con los derechos de centenares de miles de v\u00edctimas en Colombia, con la soluci\u00f3n o el esclarecimiento de al menos siete grandes casos que re\u00fanen aspectos sustanciales de los procesos de violencia que se han cometido en Colombia y con hechos emblem\u00e1ticos que sin lugar a dudas tienen una relevancia en este proceso de verdad, justicia y reparaci\u00f3n.<\/p>\n<p>As\u00ed que yo dir\u00eda que a pesar de que de manera muy intensa el uribismo y la extrema derecha han buscado que no se abra esa senda de justicia transicional, pues mal que bien ah\u00ed est\u00e1 con un inmenso respaldo de la comunidad internacional y trasegando, pues, un camino totalmente novedoso. Nunca se debe perder de vista que la JEP es el primer tribunal en el planeta que intenta llevar a cabo un modelo de justicia restaurativa, transicional, como quiera llam\u00e1rsele.<\/p>\n<div id=\"attachment_1301328\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1301328\" class=\"wp-image-1301328 size-full\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Iva\u0301n-Cepeda-Castro-Deutsche-Welle-captura-de-video.jpg\" alt=\"\" width=\"1136\" height=\"638\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Iva\u0301n-Cepeda-Castro-Deutsche-Welle-captura-de-video.jpg 1136w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Iva\u0301n-Cepeda-Castro-Deutsche-Welle-captura-de-video-300x168.jpg 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Iva\u0301n-Cepeda-Castro-Deutsche-Welle-captura-de-video-720x404.jpg 720w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Iva\u0301n-Cepeda-Castro-Deutsche-Welle-captura-de-video-768x431.jpg 768w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Iva\u0301n-Cepeda-Castro-Deutsche-Welle-captura-de-video-750x422.jpg 750w\" sizes=\"auto, (max-width: 1136px) 100vw, 1136px\" \/><p id=\"caption-attachment-1301328\" class=\"wp-caption-text\">Foto Deutsche Welle, captura de video<\/p><\/div>\n<p><strong>\u2013De nuevo lo encontramos jugando un papel importante de facilitador en los di\u00e1logos con la guerrilla Ejercito de Liberaci\u00f3n Nacional ELN, que empezaron en la Habana Cuba. \u00bfPodr\u00eda decirnos en qu\u00e9 punto de la negociaci\u00f3n se encuentran estos di\u00e1logos?<\/strong><\/p>\n<p>\u2013En el pasado gobierno se avanz\u00f3 como nunca antes en el proceso de paz con la otra guerrilla hist\u00f3rica en Colombia, el Ejercito de Liberaci\u00f3n Nacional. Por primera vez se logr\u00f3 una agenda que tenia, como en el caso de la negociaci\u00f3n con FARC, 6 puntos que se estaban comenzando a desarrollar en la mesa de di\u00e1logos que tambi\u00e9n estaba funcionando en la Habana. Con la llegada del gobierno de Duque se produjo la ruptura de esos di\u00e1logos, luego de que tambi\u00e9n tuviera lugar una acci\u00f3n terrorista que dej\u00f3 una veintena de j\u00f3venes polic\u00edas muertos en una guarnici\u00f3n en Bogot\u00e1. Y luego de eso se produjo una escalada de la confrontaci\u00f3n entre el Estado y el ELN, al punto que esa escalada ha significado tambi\u00e9n el hecho de que en muchos territorios el conflicto armado regrese de una manera muy fuerte y que el ELN haya ampliado su presencia a otros territorios en que antes estaba FARC.<\/p>\n<p>Esa circunstancia tambi\u00e9n estaba acompa\u00f1ada del hecho de que la pol\u00edtica internacional del gobierno de Duque ha sido una pol\u00edtica de ataque contra el pa\u00eds facilitador y garante de esos di\u00e1logos que es Cuba. El gobierno de Colombia promovi\u00f3 activamente el ingreso o el reingreso de Cuba a la lista de pa\u00edses \u2013la lista del gobierno de Estados Unidos\u2013 que supuestamente promueven el terrorismo. Y eso a ra\u00edz de que el propio gobierno colombiano desconoci\u00f3 un protocolo mediante el cual pod\u00eda regresar al pa\u00eds la delegaci\u00f3n que estaba negociando por parte del ELN, hecho que adem\u00e1s el gobierno tom\u00f3 como pretexto para realizar esa campa\u00f1a contra Cuba. As\u00ed que en este momento, el proceso de paz con el ELN ha llegado a una circunstancia de punto muerto y una exigencia del movimiento por la paz en Colombia es que, precisamente, se reactiven esos di\u00e1logos, esa mesa de conversaci\u00f3n y que tambi\u00e9n puedan lograrse acuerdos de car\u00e1cter humanitario en muchos territorios del pa\u00eds en los que la confrontaci\u00f3n entre el ej\u00e9rcito, la polic\u00eda de un lado y el Ejercito de Liberaci\u00f3n Nacional del otro, est\u00e1 causando tambi\u00e9n unos efectos muy nocivos en materia humanitaria y de inseguridad para las comunidades.<\/p>\n<p><strong>\u2013Conociendo de \u201cprimera mano\u201d las dificultades y caracter\u00edsticas del proceso \u00bfes usted optimista? \u00bfCree en el futuro de la paz en Colombia? Le pregunto esto porque en su pa\u00eds son muchas y muy numerosas las fuentes de violencia: grupos paramilitares y las mafias act\u00faan de manera incontrolable, el camino hacia La Paz pasa de manera inevitable por medio de ellas, entonces la pregunta seria \u00bfexiste la posibilidad de un di\u00e1logo con estas fuerzas?<\/strong><\/p>\n<p>\u2013El problema de la paz, es el problema central de la vida politica colombiana y sin lugar a dudas hasta que no logre resolverse esta circunstancia, que ha marcado la vida del pa\u00eds en el \u00faltimo medio siglo, no podremos desarrollar en Colombia una sociedad democr\u00e1tica en la que la justicia social y el desarrollo econ\u00f3mico tengan como principio la equidad social y la justicia social. As\u00ed que, por supuesto, aqu\u00ed ese es el problema central de cualquier agenda pol\u00edtica y desde esa perspectiva hay experiencias acumuladas a lo largo del tiempo de muchos procesos de paz, de procesos de sometimiento a la justicia para los grupos que no son insurgentes sino que pertenecen al mundo del narcotr\u00e1fico, o que son expresiones de paramilitarismo, as\u00ed que existe la experiencia acumulada para desarrollar lo que yo he llamado un proceso de paz total. Es decir: un proceso en el cual en forma simult\u00e1nea y global se pueda llegar a un acuerdo para que se ponga punto final a todas las formas de violencia. Ahora eso requiere, por supuesto, que haya la voluntad politica de intervenir en los territorios del pa\u00eds con un modelo radicalmente distinto al modelo que ha imperado hasta ahora, el modelo de la militarizaci\u00f3n de los territorios, el modelo de aplicar a todo conflicto social una salida militar o policial, el hecho de buscar un enfoque distinto al problema del narcotr\u00e1fico ya no como un problema de polic\u00eda y de car\u00e1cter penal solamente, sino como un problema que requiere una soluci\u00f3n social. As\u00ed que desde esa perspectiva yo creo que la agenda de un gobierno progresista y democr\u00e1tico, como el que yo espero triunfe en el a\u00f1o 2022, debe ser la paz total.<\/p>\n<p><strong>\u2013Es un hecho que en Colombia la corrupci\u00f3n afecta a los estratos m\u00e1s altos de la pol\u00edtica. Es usted la persona que sustancialmente ha colaborado para llevar frente a los estrados judiciales al ex presidente del pa\u00eds \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez, quien ha sido acusado por soborno, compra de testigos y relaciones de \u00abfavoritismo\u201d con organizaciones paramilitares. Fue detenido en prisi\u00f3n domiciliaria y las investigaciones sobre el mismo se mantienen. \u00bfConsidera usted que estas investigaciones tendr\u00e1n alg\u00fan desarrollo?<\/strong><\/p>\n<p>\u2013Creo que el proceso judicial de \u00c1lvaro Uribe o contra \u00c1lvaro Uribe, es un hecho que tiene una gran relevancia no solamente en el plano jur\u00eddico sino en el plano pol\u00edtico, yo dir\u00eda \u00e9tico. Es la primera vez que un responsable, un m\u00e1ximo responsable de muchos hechos graves que se han presentado en el pa\u00eds, es llamado a comparecer ante la justicia. No solamente eso, es llevado a una instancia que no se hab\u00eda logrado en ese campo, como es una medida de aseguramiento que incluye una reclusi\u00f3n domiciliaria y que tiene unos impactos pol\u00edticos: su salida del Congreso, un deterioro notorio de su imagen p\u00fablica y de su prestigio pol\u00edtico, que obviamente no significan el final de su poder, ni de su carrera politica, pero s\u00ed que son un nuevo nivel de las luchas que v\u00edctimas, organizaciones de derechos humanos y yo dir\u00eda tambi\u00e9n la propia justicia y una tradici\u00f3n democr\u00e1tica que hay en el poder judicial colombiano, pues logra marcar en este contexto.<\/p>\n<p>Espero que haya una condena judicial puesto que Uribe es responsable del delito de soborno en actuaci\u00f3n judicial y fraude procesal. Si el proceso se desarroll\u00f3 en derecho, as\u00ed deber\u00eda ocurrir. Ahora, como lo digo en la respuesta a la segunda pregunta, tambi\u00e9n tiene unas consecuencias pol\u00edticas.<\/p>\n<p><strong>\u2013\u00bfY la izquierda en Colombia? Por primera vez en la historia del pa\u00eds fue a segunda vuelta en las elecciones presidenciales de 2018. El candidato Gustavo Petro finalmente no lo logr\u00f3, pero lleg\u00f3 a obtener el 41,8% y 8 millones de votos. Las contradicciones y la divisi\u00f3n al interior de la izquierda contin\u00faan. \u00bfCu\u00e1l ser\u00eda la bandera,\u00a0 si no es la de la paz, que podr\u00eda ayudar a impulsar y a unificar a las fuerzas de izquierda? \u00bfConsidera posible una perspectiva as\u00ed?<\/strong><\/p>\n<p>\u2013Yo considero que en Colombia han ido evolucionando las condiciones para que, como ha ocurrido en otros pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica, triunfe un gobierno y sobre todo una propuesta, un programa pol\u00edtico de car\u00e1cter progresista y democr\u00e1tico. El asunto de la paz es insoslayable, es un tema central, pero hay otros que pueden estar en este acuerdo sobre lo fundamental. Por ejemplo, el cambio de la matriz energ\u00e9tica para la productividad econ\u00f3mica, a tono con lo que demanda hoy el cambio clim\u00e1tico como realidad, sus efectos; el asunto de buscar la preservaci\u00f3n de la riqueza natural y de la biodiversidad del pa\u00eds; de la imperiosa necesidad de una reforma rural integral como la que plantea el acuerdo de paz; la necesidad tambi\u00e9n de una reforma pol\u00edtica democr\u00e1tica, que nos convierta realmente en una democracia y no en una democracia formal y militarizada, como es la que impera hoy en Colombia; el hecho de generar unas relaciones en el continente que tengan al mismo tiempo como condici\u00f3n la soberan\u00eda \u2013o el respeto de nuestra soberan\u00eda\u2013 y la construcci\u00f3n de instituciones y procedimientos de integraci\u00f3n latinoamericanos. Tambi\u00e9n el asunto de que imperen los derechos humanos y la equidad social como principios b\u00e1sicos en Colombia, que podr\u00eda ser resultado de este proceso de transformaci\u00f3n. As\u00ed que existen m\u00ednimos program\u00e1ticos para que no solamente la izquierda o las izquierdas, sino tambi\u00e9n todos los sectores democr\u00e1ticos, podamos construir una alternativa de poder.<\/p>\n<p><strong>\u2013Y por \u00faltimo: la regi\u00f3n de America Latina concentra el inter\u00e9s mundial por ser considerada un laboratorio de procesos pol\u00edticos. Gobiernos de izquierda en contra de dioses y demonios, golpes de Estado a gobiernos elegidos democr\u00e1ticamente, Chile sacudido por prolongadas protestas, Morales regresando triunfador a Bolivia despu\u00e9s del golpe fallido y el triunfo de su partido en las ultimas elecciones, Brasil viviendo las consecuencias del gobierno de extrema derecha de Bolsonaro\u2026 en medio de este panorama, y teniendo en cuenta la elecci\u00f3n del presidente Biden \u00bfc\u00f3mo ve usted la posici\u00f3n de su pa\u00eds, en relaci\u00f3n con las perspectivas de la regi\u00f3n en general?<\/strong><\/p>\n<p>\u2013Yo creo que Colombia ha venido buscando pasar de ser el laboratorio de la guerra y de las pol\u00edticas autoritarias y militaristas a ser un pa\u00eds que construye la paz y que est\u00e1 por la integraci\u00f3n, as\u00ed que este es por supuesto un gran reto para una transformaci\u00f3n politica en Colombia que puede tener impactos muy favorables, o consecuencias muy favorables en toda la regi\u00f3n. Hay que recordar que en Colombia se han ensayado no solamente todas las estrategias del conflicto armado, las pol\u00edticas contrainsurgentes que se han aplicado en Centroam\u00e9rica, sino tambi\u00e9n las pol\u00edticas y los m\u00e9todos de violaci\u00f3n de derechos humanos unidos a pol\u00edticas de seguridad nacional que han tra\u00eddo la tortura, la desaparici\u00f3n forzada, las ejecuciones practicadas por la fuerza p\u00fablica en contra de la poblaci\u00f3n inerme. As\u00ed que todo eso es precisamente parte de lo que debe ser un proyecto de transformaci\u00f3n en Colombia que suponga, o que plantee, una politica internacional hacia la integraci\u00f3n, hacia la democracia, hacia la paz regional y hacia el respeto de los derechos humanos.<\/p>\n<div id=\"attachment_1301304\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1301304\" class=\"wp-image-1301304 size-full\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Defendamos-La-Paz.jpeg\" alt=\"\" width=\"960\" height=\"641\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Defendamos-La-Paz.jpeg 960w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Defendamos-La-Paz-300x200.jpeg 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Defendamos-La-Paz-720x481.jpeg 720w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Defendamos-La-Paz-768x513.jpeg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><p id=\"caption-attachment-1301304\" class=\"wp-caption-text\">Foto de Defendamos La Paz<\/p><\/div>\n<hr \/>\n<p><em>Entrevista para el semanario EPOHI, de Aneta Kavadia periodista, miembro del Comit\u00e9 Central de Syriza, ex senadora por el mismo partido.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Aneta Kavadia\/ Semanario griego La \u00c9poca &nbsp; 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