{"id":1293814,"date":"2021-02-08T19:34:47","date_gmt":"2021-02-08T19:34:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1293814"},"modified":"2021-02-08T19:45:09","modified_gmt":"2021-02-08T19:45:09","slug":"justicia-climatica-y-transicion-energetica-justa-hacia-un-sistema-energetico-sin-centrales-nucleares-ni-de-combustion-fosil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2021\/02\/justicia-climatica-y-transicion-energetica-justa-hacia-un-sistema-energetico-sin-centrales-nucleares-ni-de-combustion-fosil\/","title":{"rendered":"Justicia clim\u00e1tica y transici\u00f3n energ\u00e9tica justa: hacia un sistema energ\u00e9tico sin centrales nucleares ni de combusti\u00f3n f\u00f3sil"},"content":{"rendered":"
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Se trata de la ponencia<\/strong> que present\u00f3 la profesora Teresa Vicente Gim\u00e9nez en el V Encuentro de Ingenier\u00eda de la Energ\u00eda MARE<\/strong> NOSTRUM<\/strong><\/a>\u00a0que tuvo lugar el pasado oto\u00f1o en la Universidad de Murcia (Espa\u00f1a)<\/p>\n<\/blockquote>\n

Para lograr frenar la repercusi\u00f3n que el uso de la energ\u00eda tiene en el calentamiento global, se trata de poner fin lo m\u00e1s r\u00e1pido posible a los anticuados modelos de energ\u00eda del siglo XX, para abrir una nueva etapa con energ\u00edas seguras, limpias, accesibles, sostenibles y renovables en el siglo XXI. La apuesta por el logro de la transici\u00f3n energ\u00e9tica tiene dos rasgos importantes: la hegemon\u00eda de las tecnolog\u00edas renovables en la oferta energ\u00e9tica (fuentes e\u00f3lica, solar, hidr\u00e1ulica, geot\u00e9rmica, mareomotriz y biomasa), y evitar que la transformaci\u00f3n del modelo productivo que implica el cambio tenga un impacto social negativo en las generaciones presentes y futuras.<\/p>\n

La energ\u00eda nuclear no es la soluci\u00f3n para la crisis clim\u00e1tica; su uso continuo acelera el calentamiento global porque desplazan y obstaculizan la utilizaci\u00f3n de energ\u00edas renovables.<\/p>\n

En Espa\u00f1a, el impulso de las energ\u00edas renovables en la pr\u00f3xima d\u00e9cada es uno de las principales l\u00edneas para alcanzar los objetivos del Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima. Junto al escenario de un cierre ordenado y escalonado del parque nuclear contemplado en dicho Plan.<\/p>\n

La energ\u00eda basada en el sol, el viento, geotermal, y otras energ\u00edas limpias, con empleo de m\u00e9todos eficientes, con producci\u00f3n de energ\u00eda bien distribuida, disminuci\u00f3n del consumo y almacenamiento de electricidad, pueden satisfacer las necesidades mundiales de energ\u00eda, sin las emisiones de combustible f\u00f3sil y de metano y sin los riesgos de la energ\u00eda nuclear, sus contaminantes y la basura nuclear que amenazan a la humanidad y al planeta.<\/p>\n

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I. El cambio clim\u00e1tico y la energ\u00eda nuclear<\/strong><\/p>\n

Hoy aumenta la amenaza de un comportamiento que nos destruir\u00e1 a todos, a menos que lo frenemos por completo: la producci\u00f3n de armas nucleares, alimentadas por la energ\u00eda nuclear y la destrucci\u00f3n del medioambiente que sostiene la vida. Estas dos crisis existenciales est\u00e1n interconectadas, y exigen una respuesta urgente, sin embargo se sigue gastando cerca de 1,8 billones de d\u00f3lares cada a\u00f1o en gastos militares en vez de invertirlos en la protecci\u00f3n de la vida en la Tierra, y se sigue defendiendo el uso de la energ\u00eda nuclear, ahora para salvar el clima.<\/p>\n

Nos gastamos una fortuna en armas que nos destruyen, pero s\u00ed nuestro objetivo es defendernos deber\u00edamos priorizar nuestras amenazas deber\u00edamos dedicar una parte de los gastos militares a la defensa de los ecosistemas en peligro, de este modo, la amenaza de la vida en la Tierra disminuir\u00eda considerablemente. Como nos recuerda Fernando Valladares, el coste de la violencia en 2019 supuso el 10% del Producto Interior Bruto global, s\u00ed destin\u00e1semos s\u00f3lo el 1%\u00a0 del PIB a la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y a la restauraci\u00f3n de los ecosistemas podr\u00edamos alcanzar los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds y contener el calentamiento global cerca del l\u00edmite de 1.5\u00baC, y con el 5% del PIB global, la mitad del coste de las guerras, alcanzar\u00edamos todos y cada uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (Valladares, 2020).<\/p>\n

En relaci\u00f3n al uso de la energ\u00eda nuclear para ayudar a una futura econom\u00eda global sin emisiones de CO2, Noam Chonsky responde que quienes defienden el uso de la energ\u00eda nuclear porque ofrece el beneficio importante de que puede operar sin generar emisiones de CO2, \u201csubestiman el rango de problemas fundamentales que inevitablemente traer\u00eda aparejada una construcci\u00f3n a escala global de reactores nucleares. Estos problemas, por supuesto, empiezan por los efectos en el medioambiente y en la seguridad p\u00fablica, incluyendo lo siguiente: desechos radioactivos, almacenamiento de combustible usado de reactores y desmantelamiento de plantas de energ\u00eda, seguridad pol\u00edtica y accidentes nucleares\u201d (Chonsky y Pollin, 2020). En efecto, cuando se considera el ciclo de vida nuclear completo (incluida la miner\u00eda, el transporte, el enriquecimiento, la construcci\u00f3n de plantas, la operaci\u00f3n, el desmantelamiento y la gesti\u00f3n de desechos), la energ\u00eda nuclear es significativamente m\u00e1s intensiva en carbono que la energ\u00eda renovable. Adem\u00e1s, la producci\u00f3n de desechos radiactivos, incluida la cuesti\u00f3n no resuelta de la gesti\u00f3n de desechos nucleares, pone la tecnolog\u00eda nuclear en contra del principio clave de no hacer da\u00f1o significativo<\/em>.<\/p>\n

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tica celebrada en Madrid entre el 2 y el 15 de diciembre de 2019 (la COP 25), la Sociedad Nuclear Europea (ENS), que organiz\u00f3 el Foro At\u00f3mico Europeo y el Foro Industrial At\u00f3mico de Jap\u00f3n, no tuvo reparos en utilizar como t\u00edtulo del Panel de su presentaci\u00f3n la expresi\u00f3n \u00abNo hay tiempo que perder\u00bb. \u00a0En el Panel afirmaban que la soluci\u00f3n para hacer frente al cambio clim\u00e1tico es la energ\u00eda nuclear y, que para salvar el clima, necesitamos que el 25% de la electricidad mundial provenga de la energ\u00eda nuclear. Esto significar\u00eda 1000 Gigavatios nuevas plantas de energ\u00eda nuclear, cerca de 900 nuevas centrales nucleares.<\/p>\n

Las mujeres por la Justicia Clim\u00e1tica que est\u00e1bamos esta sala escuchando (Gender CC-Women for Climate Justice)<\/em> nos pusimos en pie para desmentir tales afirmaciones y aclarar que la energ\u00eda nuclear no es la soluci\u00f3n para la crisis clim\u00e1tica, por el contrario, es un gran obst\u00e1culo para el progreso de las energ\u00edas renovables. Denunciamos que las emisiones radioactivas son el doble de da\u00f1inas para mujeres y ni\u00f1as, y <\/strong>que la energ\u00eda nuclear trae problemas de racismo medioambiental:\u00a0La miner\u00eda de uranio y el almacenamiento de basura nuclear buscan sobre todo utilizar pa\u00edses en desarrollo, naciones ind\u00edgenas y comunidades con falta de ingresos.<\/p>\n

En el Informe IPCC 2018 ya se advirti\u00f3 que tenemos 10 a\u00f1os para actuar. S\u00f3lo teniendo en cuenta este marco temporal se comprende que la energ\u00eda nuclear no es la soluci\u00f3n para enfrentar el cambio clim\u00e1tico, la estabilizaci\u00f3n del clima es urgente y la energ\u00eda nuclear es lenta. Como se puede ver en los proyectos para la construcci\u00f3n de nuevas centrales nucleares como la de Hinkley Point en Inglaterra, o la Okilioto en Finlandia, el proceso es demasiado lento y demasiado caro, los dos reactores que se est\u00e1n construyendo all\u00ed est\u00e1n muy por encima del tiempo que tenemos y a\u00fan m\u00e1s por encima del presupuesto. Construir nuevas centrales nucleares, reforzar de manera permanente su seguridad, y gestionar sus residuos, cuestan cientos de miles de millones de euros.<\/p>\n

Un estudio de la Universidad de Sussex sobre las diferencias en la reducci\u00f3n de emisiones de carbono entre pa\u00edses que buscan energ\u00eda renovable frente a la energ\u00eda nuclear, publicado en la revista Nature Energy<\/em> en Noviembre de 2020, al analizar la hip\u00f3tesis de mitigaci\u00f3n del clima de las energ\u00edas renovables de una manera exactamente sim\u00e9trica a la hip\u00f3tesis nuclear correspondiente, y concluye que la producci\u00f3n de electricidad renovable reducir\u00e1 m\u00e1s la emisi\u00f3n de carbono que la producci\u00f3n nuclear. De modo, que s\u00ed los pa\u00edses quieren reducir las emisiones de la manera m\u00e1s sustancial, r\u00e1pida y rentables posible, deber\u00edan priorizar el apoyo a las energ\u00edas renovables en lugar de la energ\u00eda nuclear.<\/p>\n

Sin embargo, esta no es la prioridad en muchos pa\u00edses. No facilita el camino hacia la desnuclearizaci\u00f3n de nuestro planeta decisiones como la del gran proyecto de miner\u00eda de uranio en Kvanefjeld, en el sur de Groenlandia, y las dos licencias de exploraci\u00f3n en el sur de Groenlandia que ha recibido el productor de uranio propiedad del gobierno franc\u00e9s ORANO, que cubren algunas de las \u00e1reas de licencia m\u00e1s grandes de Groenlandia, en total m\u00e1s de tres mil quinientos km2.<\/p>\n

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II. An\u00e1lisis del cambio clim\u00e1tico y el poder nuclear en el \u00e1mbito internacional<\/strong><\/p>\n

El d\u00eda 7de octubre de 2019 tuvieron lugar en Viena dos Conferencias Internacionales sobre Energ\u00eda Nuclear y Clima. Una Conferencia sobre la energ\u00eda nuclear como opci\u00f3n para la transici\u00f3n energ\u00e9tica, organizada por el Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA), que pertenece a las organizaciones internacionales conexas al sistema de las Naciones Unidas (ONU). Y otra Conferencia, organizada por expertos y activistas que trabajan por demostrar que la energ\u00eda nuclear no es una opci\u00f3n v\u00e1lida para salvar el clima.<\/p>\n

La Conferencia Internacional organizada por el Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA) en cooperaci\u00f3n con la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) y el Organismo de Energ\u00eda Nuclear (NEA), sobre el cambio clim\u00e1tico y el papel de la energ\u00eda nuclear, trataba de demostrar que la energ\u00eda nuclear puede hacer una contribuci\u00f3n significativa a la reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero en todo el mundo, al proporcionar electricidad, calefacci\u00f3n urbana y calor de alta temperatura para los procesos industriales, generados con emisiones de gases de efecto invernadero casi nulas. Argumentaban que para alcanzar los objetivos del cambio clim\u00e1tico, incluidos los establecidos en el Acuerdo de Par\u00eds, la energ\u00eda nuclear tiene el potencial de desempe\u00f1ar un papel importante en el logro de estos objetivos de mitigaci\u00f3n. Afirmaron que como fuente de energ\u00eda a gran escala, confiable, distribuible y concentrada, tambi\u00e9n puede contribuir a dimensiones econ\u00f3micas y sociales m\u00e1s amplias del desarrollo sostenible. Para concluir que apoyar a los Estados Miembros en el logro de las metas de cambio clim\u00e1tico y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas est\u00e1, seg\u00fan su perspectiva, estrechamente alineado con el objetivo estatutario del OIEA: acelerar y ampliar la contribuci\u00f3n de la energ\u00eda at\u00f3mica a la paz, la salud y la prosperidad en todo el mundo.<\/p>\n

En la Conferencia alternativa, nos encontramos algunas de las mujeres por la justicia clim\u00e1tica que participar\u00edamos dos meses despu\u00e9s en la COP25 en Madrid, como Makuma, cuya ponencia sobre los problemas de la energ\u00eda nuclear y el nuevo colonialismo que implica para \u00c1frica, fue una de las m\u00e1s impactantes para m\u00ed, donde explic\u00f3 que las mujeres ind\u00edgenas est\u00e1n sufriendo doblemente debido a que gran parte de los ensayos de minas y armas nucleares tienen lugar en \u00e1reas (antes) coloniales. De la ponencia de\u00a0 Angelica Claussen, que esperaba con gran ilusi\u00f3n porque ya conoc\u00eda algunos de sus trabajos,\u00a0 aprend\u00ed c\u00f3mo las mujeres son particularmente afectadas por los efectos de la miner\u00eda del uranio sobre la salud, ya que son dos veces m\u00e1s sensibles a la radiaci\u00f3n que los hombres, se\u00f1al\u00f3 que las mujeres estuvieron siempre y en todas partes parte de la historia del procesamiento del uranio y de la tecnolog\u00eda nuclear, como trabajadoras en la miner\u00eda de uranio, como residentes de minas o como v\u00edctimas de desastres nucleares militares y civiles. A pesar de la fuerte amenaza, subray\u00f3 Angelica, las mujeres han estado involucradas siempre en protestas contra las armas nucleares y la energ\u00eda nuclear (Claussen, 2019).<\/p>\n

En los an\u00e1lisis y estudios sobre el cambio clim\u00e1tico y el poder nuclear que tuvieron lugar en la conferencia alternativa sobre el cambio clim\u00e1tico y energ\u00eda nuclear en Viena, se present\u00f3 el Informe sobre la situaci\u00f3n de la Industria Nuclear Mundial y el Atlas del Uranio.<\/p>\n

En el Informe anual sobre la situaci\u00f3n de la industria nuclear mundial 2019 <\/strong>\u00a0( The World Nuclear Industry Status Report) \u00a0se recogen argumentos claves para no nuclearizar el clima, como que la generaci\u00f3n nuclear en expansi\u00f3n podr\u00eda desplazar a otros generadores de combustibles f\u00f3siles o renovables, y convertirse en uno de los obst\u00e1culos m\u00e1s potentes para el progreso de las energ\u00edas renovables al desviar la demanda y capital para s\u00ed mismo con nuevos subsidios operativos para reactores no econ\u00f3micos. Mientras los programas nucleares actuales son particularmente lentos, los programas actuales de energ\u00edas renovables son particularmente r\u00e1pidos. Seg\u00fan una evaluaci\u00f3n reciente, nuevas centrales nucleares tienen una demora de 5 a 17 a\u00f1os m\u00e1s en construirse que la energ\u00eda solar o e\u00f3lica terrestre a escala de servicios p\u00fablicos, por lo que las plantas f\u00f3siles existentes emiten mucho m\u00e1s CO2\u00a0mientras espera la sustituci\u00f3n por la opci\u00f3n nuclear. Mientras que algunos pa\u00edses nucleares ten\u00edan un acumulaci\u00f3n especialmente r\u00e1pida en los a\u00f1os setenta y ochenta (B\u00e9lgica, Francia, Suecia, EE. UU.), a partir de 2018 muchos pa\u00edses nucleares muestran una acumulaci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida de energ\u00edas renovables que en su programa nuclear (China, Alemania, Italia, India, Espa\u00f1a, Reino Unido y Escocia individualmente). En 2019, por primera vez en la historia, las energ\u00edas renovables no hidroel\u00e9ctricas como la solar, la e\u00f3lica y la biomasa generaron m\u00e1s electricidad que las centrales nucleares.<\/p>\n

En el Informe de estado de la industria nuclear mundial ( WNISR )2020 se analizan los desaf\u00edos adicionales que enfrenta la energ\u00eda nuclear en la era de\u00a0COVID https:\/\/www.worldnuclearreport.org\/-world-nuclear-industry-status-report-2020-.<\/a><\/p>\n

La presentaci\u00f3n del Uranio Atlas de 2019<\/strong>, una colaboraci\u00f3n del Fundaci\u00f3n Nuclear Free Future, Rosa-Luxemburg-Stiftung, y m\u00e9dicos internacionales para la Prevenci\u00f3n de la guerra nuclear https:\/\/www.rosalux.de\/veranstaltung\/es_detail\/624CP\/<\/a>, puso sobre la mesa de debate algunos temas que se prefieren mantener en el silencio como qu\u00e9 se hace con los desechos nucleares y que consecuencias tiene la extracci\u00f3n y el uso del uranio para los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n

En la edici\u00f3n del Atlas del Uranio publicada en 2020 el pr\u00f3logo lo hace Winonona LaDuke, que vive en la Tierra Blanca de la Reserva Anishinabe en el norte del estado estadounidense de Minnesota.\u00a0 Ella revel\u00f3 por primera vez que la mayor parte del uranio de Am\u00e9rica del Norte se extrae en tierras indias, y que la miner\u00eda de uranio y el almacenamiento de basura nuclear buscan sobre todo utilizar pa\u00edses en desarrollo, naciones ind\u00edgenas y comunidades con falta de ingresos.<\/p>\n

La aportaci\u00f3n de la activista ind\u00edgena Winona LaDuke <\/strong>fue la voz de los pueblos ind\u00edgenas: \u201cCuando nosotros, como pueblos ind\u00edgenas de Turtle Island (llamamos a Am\u00e9rica del Norte la Isla Tortuga), nos oponemos a la extracci\u00f3n de uranio, lo hacemos al lado de todos los pueblos ind\u00edgenas del mundo, que est\u00e1n luchando en esta misma lucha.\u00a0No se trata solo de nuestra supervivencia, sino tambi\u00e9n de la supervivencia de todos los seres vivos.\u00a0Todos estamos relacionados\u00a0La sociedad industrial est\u00e1 librando una guerra contra la tierra.\u00a0Nos consideramos hijos de la tierra, por lo que esta guerra tambi\u00e9n es una guerra contra nosotros\u201d.<\/p>\n

La desgracia surgi\u00f3 con la extracci\u00f3n del uranio contenida en el mito de los Din\u00e9 (como los ind\u00edgenas Navajos se llaman a s\u00ed mismo en su lengua nativa),\u00a0 que habla de dos tipos de polvo amarillo: el polen amarillo de la planta de ma\u00edz, que est\u00e1 all\u00ed para asegurar sus vidas; y el otro polvo amarillo que, \u00a0por el contrario, representa una amenaza para sus vidas. Fueron advertidos de que nunca deber\u00edan eliminarlo de la Tierra, de lo contrario, les ocurrir\u00eda una gran desgracia.<\/p>\n

El uranio, que se comercializa en todo el mundo se llama pastel amarillo.\u00a0M\u00e1s de tres mil Din\u00e9 trabajaron sin protecci\u00f3n en las minas de uranio en la d\u00e9cada de 1950.\u00a0Cubiertos con polvo radiactivo, salieron de los pozos y se fueron a casa con sus familias, y los contaminaron sin saberlo.\u00a0La gente sigue muriendo en Din\u00e9, la tierra de Navajo, en Am\u00e9rica del Norte.\u00a0El peligro todav\u00eda est\u00e1 presente activamente con m\u00e1s de 500 minas abandonadas que todav\u00eda contaminan la regi\u00f3n hoy.<\/p>\n

Los habitantes originales de Australia tienen una advertencia similar: quien perturbe el sue\u00f1o de la serpiente arcoiris desata fuerzas del mal que los humanos no podemos domesticar.\u00a0Las venas de uranio, en palabras de los abor\u00edgenes en el noroeste del continente, encarnan a la serpiente dormida, la ruta nuclear es una ruta hacia el abismo.<\/p>\n

LaDuke recurre a otra profec\u00eda, esta vez la de su pueblo, el Anishinabe, tambi\u00e9n llamado Ojibway.\u00a0Esta historia habla de un momento de bifurcaci\u00f3n donde tendremos que elegir entre dos caminos.\u00a0Una forma est\u00e1 muy desgastada y quemada, la otra apenas usada y verde.\u00a0Estamos en este punto ahora.\u00a0El futuro es verde, tambi\u00e9n para nosotros los pueblos ind\u00edgenas.\u00a0Para evitar un aumento en sus emisiones de CO2, Estados Unidos necesita producir 185,000 megavatios de energ\u00eda limpia en la pr\u00f3xima d\u00e9cada.\u00a0Podemos desempe\u00f1ar nuestro papel en esto.\u00a0Donde vivimos, el viento a menudo sopla y el sol tambi\u00e9n brilla.\u00a0Las reservas ofrecen un potencial de 200,000 megavatios.\u00a0Los primeros estadounidenses tenemos la oportunidad de construir una alternativa en uno de los pa\u00edses m\u00e1s derrochadores y destructivos del mundo.\u00a0Pero tenemos que estar alertas y vigilantes porque la industria nuclear quiere hacernos creer que es un salvador del clima.\u00a0Todos tenemos que juntarnos y seguir el camino verde, nos encontraremos en el Camino Verde.\u00a0\u00a1Deja el uranio en el suelo!<\/p>\n

Otros muchos testimonios en relaci\u00f3n al neocolonialismo nuclear que sufren numerosas comunidades ind\u00edgenas en todo el planeta fue puesto de manifiesto en el encuentro internacional que tuvo lugar en Salzburgo en 1992 sobre \u201cEl veneno que mata la Tierra Sagrada\u201d. Entre las cientos de voces que se escucharon, desde el oc\u00e9ano Pac\u00edfico, regi\u00f3n de la Micronesia, el movimiento antinuclear alz\u00f3 su voz desde las Islas Marshall con Paula Roman Bedor: Despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, cuando Estados Unidos comenz\u00f3 una serie de pruebas nucleares en las Islas Marshall, fue con el prop\u00f3sito de poner fin a todas las guerras. Sin embargo, hoy nos encontramos con que nuestras islas se est\u00e1n convirtiendo en una base militar … Nuevamente se nos dice que se hace en nombre de la defensa … Para nosotros ser\u00eda mejor dejarnos sin este tipo de defensa … Por eso es por lo que en 1979 mis islas se convirtieron en el primer pa\u00eds del mundo en elaborar una Constituci\u00f3n libre de armas nucleares, prohibir cualquier uso de armas nucleares, y prohibir el almacenamiento y cualquier uso de tierras en las islas para cualquier militarizaci\u00f3n. Pero el gobierno de los Estados Unidos se opuso a nuestra posici\u00f3n … As\u00ed que en este momento nosotros tenemos la Constituci\u00f3n que reconoce una\u00a0 Sociedad Libre de Nucleares, y este es\u00a0 el tipo de sociedad que queremos ser… As\u00ed que, por lo tanto, pido a los pa\u00edses que son miembros de las Naciones Unidas que nos ayuden a velar por que los estadounidenses reconozcan nuestro derecho a la libre determinaci\u00f3n (Poison Fire Sacred Earth, \u201cThe World Uranium Hearning, Salzburg 1992)<\/p>\n

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III. Litigios clim\u00e1ticos y energ\u00eda nuclear en la Uni\u00f3n Europea<\/strong><\/p>\n

En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas los casos de litigios clim\u00e1ticos en relaci\u00f3n a la energ\u00eda nuclear muestran la dimensi\u00f3n jur\u00eddica de un conflicto entre los Estados miembros que est\u00e1n a favor de la energ\u00eda nuclear y los que est\u00e1n en contra. \u00a0Me referir\u00e9 en concreto al caso C-594\/18. Se trata de siguiente recurso: \u00abRecurso de casaci\u00f3n \u2014 Ayuda de Estado \u2014 Ayuda prevista por el Reino Unido en favor de la unidad C de la central nuclear de Hinkley Point \u2014 Contrato por diferencias, acuerdo del secretario de Estado y garant\u00eda de cr\u00e9dito \u2014 Decisi\u00f3n por la que se declara la ayuda compatible con el mercado interior \u2014 Inter\u00e9s general objetivo \u2014 Ayudas de inversi\u00f3n \u2014 Ayudas de explotaci\u00f3n \u2014 Art\u00edculo 107 TFUE,apartado 3, letra c) \u2014 Art\u00edculo 194 TFUE, apartado 2 \u2014 Art\u00edculo 106 bis, apartado 3, del Tratado Euratom \u2014 Fomento de la Energ\u00eda Nuclear \u2014 Comunicaci\u00f3n sobre las garant\u00edas\u00bb<\/p>\n

En el asunto ambas partes afirman actuar con la intenci\u00f3n de proteger el medio ambiente. En el fondo del asunto subyace la cuesti\u00f3n fundamental de si la construcci\u00f3n de una central nuclear puede ser objeto de una aprobaci\u00f3n de ayuda de Estado por parte de la Comisi\u00f3n Europea a efectos del art\u00edculo 107 TFUE, apartado 3, letra c). Esta es, quiz\u00e1, la cuesti\u00f3n crucial que suscita el presente recurso de casaci\u00f3n contra la sentencia recurrida del Tribunal General dictada el 12 de julio de 2018 en el asunto Austria\/Comisi\u00f3n.<\/p>\n

En la sentencia recurrida, el Tribunal General desestim\u00f3 el recurso de anulaci\u00f3n interpuesto por la Rep\u00fablica de Austria contra la validez de la Decisi\u00f3n impugnada (UE) 2015\/658 de la Comisi\u00f3n, de 8 de octubre de 2014. Esta Decisi\u00f3n trata de las\u00a0normas de apoyo financiero por parte del Reino Unido a la construcci\u00f3n de la unidad C de la central nuclear de Hinkley Point, en la costa sudoccidental de Inglaterra. En respuesta a la objeci\u00f3n de Austria en su demanda contra la subvenci\u00f3n masiva de la construcci\u00f3n del reactor nuclear de Hinkley Point en Gran Breta\u00f1a, el Tribunal sostuvo que \u00abni las normas sobre ayudas estatales ni el Tratado Euratom requieren innovaci\u00f3n t\u00e9cnica\u201d. Y que, por lo tanto, una subvenci\u00f3n fundamental de la construcci\u00f3n de nuevas centrales nucleares por parte de los Estados nacionales era compatible con los Tratados europeos\u201d.<\/p>\n

En el fondo del recurso de casaci\u00f3n interpuesto por la Rep\u00fablica de Austria ante el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (Gran Sala) subyace su idea de que, al oponerse este Estado miembro (y otros muchos, a este respecto) frontalmente a la construcci\u00f3n de centrales nucleares, la concesi\u00f3n de ayudas a tales proyectos por otros Estados miembros que s\u00ed son partidarios de la energ\u00eda nuclear est\u00e1 expresa o impl\u00edcitamente prohibida por los diversos Tratados que rigen la Uni\u00f3n Europea (incluido el Tratado EURATOM). Por su parte, el Reino Unido (que ha intervenido como coadyuvante en apoyo de la Decisi\u00f3n impugnada) sostiene que tiene derecho a elegir su propia pol\u00edtica energ\u00e9tica, lo que implica el derecho a elegir \u00abentre distintas fuentes de energ\u00eda y la estructura general de su abastecimiento energ\u00e9tico\u00bb, tal como reconoce el art\u00edculo 194 TFUE, apartado 2, p\u00e1rrafo segundo.<\/p>\n

Las Conclusiones del Abogado General, Sr. Gerard Hogan, en el Asunto C\u2011594\/18 P. Rep\u00fablica de Austria contra Comisi\u00f3n Europea fueron presentadas el d\u00eda 7 de mayo de 2020. Por \u00faltimo, el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europa, en sentencia de 22 de septiembre de 2020 ha confirmado la Decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n por la que se aprueban las ayudas brit\u00e1nicas en favor de la central nuclear de Hinkley Point C.<\/p>\n

Es importante recordar que el Pre\u00e1mbulo del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energ\u00eda At\u00f3mica (EURATOM) establece claramente el objetivo de \u00abcrear las condiciones para el desarrollo de una potente industria nuclear\u201d.<\/p>\n

En el Pre\u00e1mbulo la energ\u00eda nuclear se presenta como una fuente indispensable de asistencia para el desarrollo y la revitalizaci\u00f3n de la econom\u00eda y para el progreso pac\u00edfico, lo que, a juicio de los Estados no nucleares,\u00a0 \u00a0dificulta una reorganizaci\u00f3n ecol\u00f3gica de la estructura de producci\u00f3n de energ\u00eda en los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea y, por lo tanto, se aleja de los objetivos clim\u00e1ticos del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n

Desde los Estados y la ciudadan\u00eda europea contrar\u00eda de la energ\u00eda nuclear se ha propuesto en reiteradas ocasiones la revisi\u00f3n del Tratado de Energ\u00eda At\u00f3mica, en concreto durante la Presidencia de Alemania del Consejo de la Uni\u00f3n Europea en la segunda mitad de 2020.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El 1 de julio de 2020, Alemania asumi\u00f3 la presidencia del Consejo de la Uni\u00f3n Europea, y durante su Presidencia se esperaba que el Gobierno Federal Alem\u00e1n presentara propuestas concretas para la disoluci\u00f3n o enmienda del Tratado. Las organizaciones e iniciativas contrarias al poder nuclear, dirigieron una carta para que el Gobierno Federal utilice la Presidencia del Consejo para acordar finalmente un calendario concreto para la revisi\u00f3n del Tratado EURATOM, para poner fin a la promoci\u00f3n de la energ\u00eda nuclear en toda la UE.<\/p>\n

Ya en el acuerdo de coalici\u00f3n de 2018, los partidos pol\u00edticos alemanes CDU\/CSU y el SPD acordaron que el Tratado EURATOM debe \u00abadaptarse a los desaf\u00edos del futuro en lo que respecta al uso de la energ\u00eda nuclear, y adem\u00e1s, como parte del acuerdo de coalici\u00f3n, se declar\u00f3 que \u00abno se deber\u00eda proporcionar en el futuro ninguna financiaci\u00f3n de la UE para nuevas centrales nucleares\u00bb. Seg\u00fan la exigencia del acuerdo de coalici\u00f3n, \u00abAlemania debe ejercer una influencia permanente en la seguridad de los reactores en Europa – incluso despu\u00e9s de la eliminaci\u00f3n gradual del uso nacional de la energ\u00eda nuclear\u00bb.<\/p>\n

 <\/p>\n

IV. El impulso de las energ\u00edas renovables y el cierre progresivo de las centrales nucleares en Espa\u00f1a<\/strong><\/p>\n

El impulso de las energ\u00edas renovables en la pr\u00f3xima d\u00e9cada es uno de los objetivos contemplados en el Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima 2021-2030 (<\/strong>PNIEC). Para el a\u00f1o 2030, se prev\u00e9 una potencia total instalada en el sector el\u00e9ctrico de 157 GW, de los que 50 GW ser\u00e1n energ\u00eda e\u00f3lica; 37 GW solar fotovoltaica; 27 GW ciclos combinados de gas; 16 GW hidr\u00e1ulica; 8 GW bombeo; 7 GW solar termoel\u00e9ctrica; y 3 GW nuclear, as\u00ed como cantidades menores de otras tecnolog\u00edas.<\/p>\n

Dado el escenario de cierre ordenado y escalonado del parque nuclear contemplado en el PNIEC a lo largo de la d\u00e9cada comprendida entre 2025 y 2035, se requieren esfuerzos espec\u00edficos de investigaci\u00f3n y desarrollo en este \u00e1mbito, lo que se llevar\u00e1 a cabo en colaboraci\u00f3n con otros pa\u00edses nucleares de la UE con experiencia de cierre total o parcial de sus parques nucleares. Asimismo, mientras Espa\u00f1a mantenga operativas sus centrales nucleares es preciso reforzar de manera permanente su seguridad, operaci\u00f3n \u00f3ptima y gesti\u00f3n de los residuos.<\/p>\n

En el mes de mayo de 2020 el Consejo de Ministros aprob\u00f3 el Proyecto de Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica <\/strong>(PLCCTE), y lo remiti\u00f3 a las Cortes para su tramitaci\u00f3n parlamentaria. Se trata de una\u00a0 respuesta jur\u00eddica a las exigencias del marco internacional definido por el Acuerdo de Par\u00eds de 2015, la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, y el marco regional de la Uni\u00f3n Europea: el Pacto Verde Europeo, y la Estrategia Europea de descarbonizaci\u00f3n para el a\u00f1o 2050.<\/p>\n

Con esta primera Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica, nuestro pa\u00eds trata de responder al compromiso y la responsabilidad con la salud amenazada de nuestro planeta y sus habitantes. El objetivo principal de esta ley es que Espa\u00f1a logre la neutralidad de emisiones antes de 2050, para ello trata de activar una acci\u00f3n clim\u00e1tica trasversal con medidas de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, un cambio en el modelo econ\u00f3mico basado en tecnolog\u00edas renovables y una transici\u00f3n energ\u00e9tica justa hacia las energ\u00edas alternativas.<\/p>\n

La Ley recoge los objetivos de reducci\u00f3n de emisiones de gases de efectos invernadero, energ\u00edas renovables y eficiencia energ\u00e9tica de la econom\u00eda para los a\u00f1os 2030 y 2050: en el a\u00f1o 2030 deber\u00e1 alcanzarse una penetraci\u00f3n de energ\u00edas de origen renovable de, al menos, un 35%, un sistema el\u00e9ctrico con, al menos, un 70% de generaci\u00f3n a partir de energ\u00edas de origen renovable, y mejorar la eficiencia energ\u00e9tica disminuyendo el consumo de energ\u00eda primaria en, al menos, un 35. Para alcanzar el objetivo de neutralidad clim\u00e1tica en 20250, de acuerdo con la estrategia de descarbonizaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, el sistema el\u00e9ctrico espa\u00f1ol deber\u00e1 ser 100% renovable. Por otro lado, la ley recoge como instrumentos de planificaci\u00f3n para abordar la transici\u00f3n energ\u00e9tica los Planes Nacionales Integrados de Energ\u00eda y Clima y la Estrate<\/p>\n

Nueve meses despu\u00e9s todav\u00eda no se ha aprobado la Ley. En total se han registrado unas 758 enmiendas al texto. Entre las enmiendas presentadas, hay una enmienda al art\u00edculo 8 presentada por el grupo parlamentario confederal Unidos Podemos (En com\u00fa Podem\/Galicia en Com\u00fan), que propone a\u00f1adir un nuevo apartado3 al art\u00edculo 8, con la siguiente redacci\u00f3n: \u201c3. Queda prohibida la investigaci\u00f3n y el aprovechamiento de minerales radiactivos, tal y como se definen en la Ley 25\/1964, de 29 de abril, sobre energ\u00eda nuclear, cuando tales minerales sean extra\u00eddos por su propiedades radiactivas, fisionables o f\u00e9rtiles, en todo el territorio nacional. Se proceder\u00e1 al archivo de cualquier procedimiento relacionado con la autorizaci\u00f3n de instalaciones radiactivas del ciclo combustible nuclear para el procesamiento de tales minerales\u201d. Y a\u00f1ade la Motivaci\u00f3n: \u201cPor sus caracter\u00edsticas espec\u00edficas, los proyectos relacionados con la miner\u00eda del uranio dan lugar a unos materiales residuales que tienen la consideraci\u00f3n de residuos radioactivos. Dada la larga vida de estos residuos radiactivos, que trasciende a generaciones, tras su gesti\u00f3n definitiva, y con objeto de dar cumplimiento a la normativa espa\u00f1ola en materia de protecci\u00f3n radiol\u00f3gica, es necesario el establecimiento de las medidas necesarias para evitar su posible dispersi\u00f3n, que podr\u00eda suponer un riesgo para la poblaci\u00f3n o para el medio ambiente. Esto exige una vigilancia institucional al largo plazo de la que, en \u00faltimo extremo, deber\u00e1 hacerse cargo el Estado haciendo uso de recursos p\u00fablicos\u201d. En el mes de Julio VOX present\u00f3 una enmienda a la totalidad y en octubre acab\u00f3 el plazo para presentar enmiendas. En diciembre se aprob\u00f3 su tramitaci\u00f3n por el procedimiento de urgencia y se se\u00f1al\u00f3 el mes de enero para su negociaci\u00f3n, finalmente en el mes de febrero de 2021 comenzar\u00e1n las ponencias.<\/p>\n

En el T\u00edtulo III, la Ley aborda las medidas relacionadas con la transici\u00f3n energ\u00e9tica y los combustibles, donde se\u00f1ala en que \u201cno se otorgar\u00e1n nuevas autorizaciones de exploraci\u00f3n, permisos de investigaci\u00f3n y concesiones de explotaci\u00f3n de hidrocarburos en todo el territorio nacional\u201d. Se refiere en particular a los hidrocarburos, pero ni una palabra del vencimiento actual de los permisos de explotaci\u00f3n de la energ\u00eda nuclear en nuestro pa\u00eds. Al no explicar la actual ley qu\u00e9 piensa hacer con las centrales nucleares abre la puerta para dejar su futuro a merced de las grandes compa\u00f1\u00edas como Endesa, Iberdrola y Naturgy (anteriormente Gas Natural Fenosa), que ya se han apresurado a solicitar al Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica la pr\u00f3rroga de su vida \u00fatil, con la autorizaci\u00f3n del Consejo de Seguridad Nuclear, esperando que el Ministerio renueve el permiso de 7,4 a\u00f1os para el grupo I de Almaraz y de 8,2 a\u00f1os para el grupo II de Almaraz. De este modo, en vez de comenzar en 2020 el proceso del apag\u00f3n nuclear, previsto en el Plan Integrado de Energ\u00eda y Clima 2021-2030, se demorar\u00e1 8 a\u00f1os m\u00e1s la vida de Almaraz, y con ello la de todas las dem\u00e1s (Vandell\u00f3s, Asc\u00f3 I y Asc\u00f3 II, Cofrentes y Trillo), lo que implica m\u00e1s costos de mantenimiento y combustible (Vicente, 2020).<\/p>\n

Hoy preocupa especialmente el plan de abrir una mina de uranio a cielo abierto en Retortillo (Salamanca).\u00a0La empresa dispon\u00eda de un permiso (autorizaci\u00f3n previa) de 5 a\u00f1os de duraci\u00f3n para la construcci\u00f3n de la planta de concentrados de uranio de Retortillo como instalaci\u00f3n radiactiva de primera categor\u00eda del ciclo del combustible, concedido por la Orden IET\/1944\/2015, de 17 de septiembre, de la Secretar\u00eda de Estado de Energ\u00eda del entonces Ministerio de Industria, Energ\u00eda y Turismo. El 23 de julio de 2020 el Pleno del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), inform\u00f3 favorablemente la solicitud presentada por Berkeley Minera Espa\u00f1a S.L. (BME) para la renovaci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n previa de la planta de concentrados de uranio de Retortillo. El Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico (MITERD) otorg\u00f3 dicha renovaci\u00f3n mediante la Orden de fecha 11 de diciembre de 2020, por la que se concede a Berkeley Minera Espa\u00f1a, S.L.U. la renovaci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n previa como instalaci\u00f3n radiactiva de primera categor\u00eda del ciclo de combustible nuclear de la planta de fabricaci\u00f3n de concentrado de uranio de Retortillo, hasta la resoluci\u00f3n del expediente relativo a la solicitud de la autorizaci\u00f3n de construcci\u00f3n presentada por dicha empresa. La autorizaci\u00f3n de construcci\u00f3n tiene que ser otorgada por el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y Reto Demogr\u00e1fico, una vez que se pronuncie el CSN sobre la autorizaci\u00f3n de construcci\u00f3n. La opini\u00f3n del CSN s\u00f3lo es vinculante en caso de ser negativa, si es a favor de la construcci\u00f3n luego el Ministerio puede tomar la decisi\u00f3n de no autorizar.<\/p>\n

Otro motivo de preocupaci\u00f3n, que tambi\u00e9n gener\u00f3 un movimiento ciudadano de protesta, en relaci\u00f3n al poder nuclear tuvo lugar en el municipio de Villar de Ca\u00f1as (Cuenca), debido al plan de albergar en este municipio un Almac\u00e9n de residuos nucleares. Eduardo La Fuga en el Cine-Documental \u201cEl Regalo\u201d https:\/\/www.cmmplay.es\/a-la-carta\/documentales\/el-regalo<\/a> reflexiona sobre el peligro de la energ\u00eda nuclear y las fuentes de energ\u00eda que aseguran un futuro seguro para nuestros hijos y para el planeta que nos acoge. El documental explica el suceso que tuvo lugar en la Navidad de 2011, cuando el gobierno aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n en la que seleccionaba el municipio de Villar de Ca\u00f1as para albergar el Almac\u00e9n Temporal Centralizado (ATC) de residuos nucleares de alta actividad y combustible gastado del parque at\u00f3mico espa\u00f1ol. Aunque en un primer momento la noticia fue acogida con \u00e9xito por el municipio por el incentivo econ\u00f3mico, pronto surgieron voces cr\u00edticas a la instalaci\u00f3n y trasporte de residuos nucleares, y gener\u00f3 un movimiento de protesta que consigui\u00f3 paralizar el proyecto.<\/p>\n

La lucha de los pueblos por defender su tierra de la explotaci\u00f3n y los residuos nucleares es hist\u00f3rica e internacional, una victoria y una gran alegr\u00eda recibieron las miles de personas que se han opuesto durante d\u00e9cadas a los transportes Castor a Gorleben, un peque\u00f1o municipio en la regi\u00f3n alemana de la Baja Sajonia. El 4 de octubre de 2020 Gorleben fuera eliminado de la selecci\u00f3n de lugares para albergar un dep\u00f3sito definitivo de basura nuclear. Unas 2000 personas celebraron en las instalaciones nucleares de Gorleben, el \u00e9xito pol\u00edtico del abandono del domo salino Gorleben-Rambow, por ser geol\u00f3gicamente inadecuado, como vertedero de residuos nucleares. Aunque Gorleben ya no forma parte del proceso como emplazamiento, las cr\u00edticas al proceso de selecci\u00f3n de emplazamientos contin\u00faan.<\/p>\n

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V. Desnuclearizar nuestro planeta es caminar hacia la paz<\/strong><\/p>\n

La energ\u00eda nuclear es demasiado peligrosa, el uso continuado de la energ\u00eda nuclear conducir\u00e1 inevitablemente a m\u00e1s accidentes como los de Fukushima, Church Rock y Chernobyl, adem\u00e1s la tecnolog\u00eda y los materiales que son necesarios para el desarrollo de la energ\u00eda nuclear pueden ser desviados a programas de armamento nuclear.<\/p>\n

En el Foro organizado por la Coalici\u00f3n Internacional para la Abolici\u00f3n de las Armas Nucleares (ICAN) durante los d\u00edas 14 y 15 de Febrero de 2020 en Par\u00eds, se puso de manifiesto que aunque las armas nucleares pueden tener d\u00e9cadas de antig\u00fcedad, las amenazas que plantean al mundo siguen siendo muy reales.<\/p>\n

En el Foro de Par\u00eds tuve la oportunidad de conocer y conversar con Setsuko Thurlow, sobreviviente de la bomba de Hiroshima y Premio Nobel de la Paz 2017 como portavoz \u00a0la Campa\u00f1a Internacional para Abolir las Armas Nucleares. Dos semanas m\u00e1s tarde de nuestro encuentro en Par\u00eds, la acompa\u00f1\u00e9 en su visita a Madrid para intentar que nuestro pa\u00eds firmara el Tratado Internacional contra las armas nucleares. Setsuko es una \u2018hibakusha\u2019, una superviviente de la bomba nuclear que arras\u00f3 Hiroshima (Jap\u00f3n) a las 8.15 del 6 de agosto de 1945, causando 140.000 muertes y que record\u00f3 emocionada en su intervenci\u00f3n en la Universidad Complutense en Madrid: \u00abNuestro deber moral, el de quienes sobrevivimos al ataque nuclear, y el de todos los ciudadanos en general, es luchar para que no haya otro Hiroshima ni otro Nagasaki. Que desaparezcan las armas nucleares, porque mientras existan otro Hiroshima es posible\u00bb.<\/p>\n

Finalmente, el 22 de Enero de 2021 entr\u00f3 en vigor el Tratado para la Prohibici\u00f3n de las Armas Nucleares, como un tributo a las personas sobrevivientes a las explosiones y pruebas nucleares, y a los promotores de este Tratado. Aunque las potencias nucleares no son parte del Tratado, los 5 pa\u00edses del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas de los que depende la paz y la guerra en el mundo son potencias nucleares, los Estados que no han firmado, incluido Espa\u00f1a, tambi\u00e9n sentir\u00e1n el poder de la prohibici\u00f3n de las armas nucleares, un golpe para la promoci\u00f3n de la energ\u00eda nuclear, para las empresas que producen esas armas y para las instituciones financieras que inviertan en ellas.<\/p>\n

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VI. A modo de CONCLUSI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

Las tecnolog\u00edas modernas, en particular la fisi\u00f3n nuclear y la cadena de combusti\u00f3n nuclear, plantean problemas morales para cuya soluci\u00f3n las argumentaciones filos\u00f3ficas y pol\u00edtico jur\u00eddicas tradicionales s\u00f3lo ofrecen una respuesta abstracta y general. Esto es especialmente grave cuando los problemas morales se solapan con los pol\u00edtico-jur\u00eddicos, es decir, con la cuesti\u00f3n de la responsabilidad del Estado por las posibles consecuencias y los efectos secundarios de la aplicaci\u00f3n de estas tecnolog\u00edas. Ante los problemas ecol\u00f3gicos del presente, la cuesti\u00f3n del uso de la energ\u00eda nuclear, nos enfrenta a cuestiones morales sin precedentes.<\/p>\n

Los argumentos que enfrentan a los partidarios de la fisi\u00f3n nuclear, con\u00a0 aquellos que se plantean la cuesti\u00f3n de la industria de la fisi\u00f3n nuclear como un atentado contra la vida son objeto de estudio por el profesor Robert Spaemann en su art\u00edculo Technishe Eingriffe in die Natur als Problem der politischen Ethik<\/em>. En su trabajo analiza, de un lado, los argumentos de los partidarios de la fisi\u00f3n nuclear en respuesta a las advertencias sobre el grave peligro, que consisten b\u00e1sicamente\u00a0 es que las posibles cat\u00e1strofes son improbables. Pero este argumento, afirma el profesor, no cuenta, como tampoco cuenta la referencia a las suficientes precauciones de seguridad para los residuos almacenados, porque la potencia da\u00f1ina permanece durante miles de a\u00f1os. De otro lado, se detiene en quienes ven en el uso industrial de la fisi\u00f3n nuclear un atentado contra la integridad de la vida humana, y se plantean por tanto la cuesti\u00f3n de la letalidad. Y en este sentido afirma que, no se puede esperar que nadie acepte las decisiones de la mayor\u00eda cuando se est\u00e1 convencido de que \u00e9stas significan la muerte o un grave da\u00f1o para la salud de sus hijos. Despu\u00e9s de sopesar los argumentos de los expertos de uno y otro lado, advierte que, en vista de la magnitud y la irreversibilidad del da\u00f1o, se debe exigir una inversi\u00f3n de la carga de la prueba, en el sentido de no hacer cre\u00edble la inocuidad, sino la nocividad. Por lo tanto, concluye Spaemann: \u201cla puesta en marcha de centrales nucleares en este momento es \u00e9ticamente injustificada en cualquier caso. Y puesto que el Estado es el sujeto responsable de las consecuencias colaterales a largo plazo de las acciones humanas, debe impedir el encargo\u201d (Spaemann, 1988).<\/p>\n

Seg\u00fan la industria nuclear, la energ\u00eda nuclear es casi libre de carbono e indispensable para mitigar el cambio clim\u00e1tico. Sin embargo, tales afirmaciones son desmentidas en estudios, an\u00e1lisis e informes de expertos independientes miembros del Nuclear Consulting Group<\/em>, como en\u00a0 \u00a0\u201cUn an\u00e1lisis de las emisiones nucleares de gases de efecto invernadero\u201d<\/em> del consultor Jan Willlem Storm, donde se afirma que: Una central nuclear no es un sistema aut\u00f3nomo, es solo el componente m\u00e1s visible de una secuencia de procesos industriales indispensables para el funcionamiento de la central nuclear y la gesti\u00f3n de residuos de forma segura, procesos que est\u00e1n exclusivamente relacionados con la energ\u00eda nuclear. Esta secuencia de actividades industriales desde la cuna hasta la tumba se llama \u201ccadena del proceso nuclear\u201d. La emisi\u00f3n de CO2 nuclear se origina en quema de combustibles f\u00f3siles y reacciones qu\u00edmicas en todos los procesos de la cadena nuclear, excepto el reactor nuclear.\u00a0 Por medio del an\u00e1lisis termodin\u00e1mico que revela el \u201cacantilado de energ\u00eda\u201d, la suma de las emisiones de todos los procesos que constituyen el sistema de energ\u00eda nuclear podr\u00edan estimarse en 88-146gCO2\/kWh. El \u201cacantilado de energ\u00eda\u201d se llama a la relaci\u00f3n que existe entre la cantidad de energ\u00eda consumida en la extracci\u00f3n de uranio y la que se puede generar a partir del uranio recuperado. Los recursos de uranio que se encuentran en la corteza terrestre deben cumplir con este criterio crucial s\u00ed se van a destinar como fuentes de energ\u00eda: la extracci\u00f3n de la corteza terrestre debe requerir menos energ\u00eda que la que se puede generar a partir del uranio recuperado. Sin embargo, el an\u00e1lisis f\u00edsico de los procesos de recuperaci\u00f3n de uranio demuestra que la cantidad de energ\u00eda consumida por kg de uranio natural recuperado aumenta exponencialmente con la disminuci\u00f3n de las leyes del mineral. El agotamiento de los recursos energ\u00e9ticos de uranio es, por tanto, una noci\u00f3n termodin\u00e1mica. (By Jan Willem Storm, 2017)<\/p>\n

El uso de la energ\u00eda nuclear perjudica sin discriminaci\u00f3n a generaciones presentes y futuras, envenenando el medio ambiente para cientos de millones de a\u00f1os, lo que plantea conflictos de de derechos humanos, racismo medioambiental, justicia clim\u00e1tica, justicia ecol\u00f3gica y justicia intergeneracional.<\/strong> Tenemos una responsabilidad como humanidad cuando los efectos secundarios de las acciones humanas pueden afectar a personas que, en principio, no pueden participar en el proceso de decisi\u00f3n sobre su admisibilidad, ya sea porque son inmaduras en ese momento o porque todav\u00eda no existen, porque el concepto de comunidad humana trasciende las generaciones. Tenemos que responder de nuestros actos ante las generaciones futuras, y para ello debemos establecer l\u00edmites a nuestras posibilidades de acci\u00f3n en la medida que marcan las necesidades vitales de los que viven despu\u00e9s de nosotros mismos.<\/p>\n

Por todas estas razones, para lograr una transici\u00f3n energ\u00e9tica justa con la humanidad y el planeta \u00e9sta deber\u00e1 ser la transici\u00f3n hacia un sistema energ\u00e9tico sin centrales nucleares ni de combusti\u00f3n f\u00f3sil.<\/em><\/p>\n

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BIBLIOGRAF\u00cdA<\/strong><\/p>\n

Chomsky, N y Pollin R. (2020): Cambiar o morir<\/em>, Clave Intelectual, Madrid.<\/p>\n

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