{"id":1287588,"date":"2021-01-28T22:13:31","date_gmt":"2021-01-28T22:13:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1287588"},"modified":"2021-01-28T22:13:31","modified_gmt":"2021-01-28T22:13:31","slug":"el-conflicto-en-el-contrato-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2021\/01\/el-conflicto-en-el-contrato-social\/","title":{"rendered":"El conflicto en el contrato social"},"content":{"rendered":"

por V\u00edctor B\u00e1ez Mosqueira*<\/strong><\/p>\n

La \u201cmarcha\u201d sobre Washington propiciada por Donald Trump en enero de 2021, se produjo 98 a\u00f1os despu\u00e9s de que Mussolini marchara sobre Roma, con el slogan de \u201csi no nos dan el poder, lo vamos a tomar\u201d. Cualquier parecido entre ambas situaciones no es pura casualidad.<\/strong><\/p>\n

Desde diversos sectores gubernamentales, empresariales y sindicales se habla de la necesidad de un nuevo contrato social, lo que hace que algunos supongan que con la firma de tal contrato se resolver\u00e1n autom\u00e1ticamente los problemas y que todo el proceso se dar\u00e1 sin conflictos.<\/p>\n

Nada m\u00e1s alejado de la realidad. En la historia, la idea del contrato social no es nueva. Nos remonta como m\u00ednimo a la \u00e9poca de Thomas Hobbes, fil\u00f3sofo pol\u00edtico cuyo pensamiento en su \u201cLeviat\u00e1n\u201d. Este se puede resumir en dos citas: \u201cGuerra de todos contra todos\u201d y \u201cEl hombre es el lobo del hombre\u201d. En esa obra, publicada en 1651, su teor\u00eda del Estado se basa en el contractualismo para superar ese estado de naturaleza donde no hay derechos ni juicios morales, en el cual los individuos obtienen y conservan lo que pueden y por cualquier medio.<\/p>\n

Por su parte, Juan Jacobo Rousseau, en su \u201cContrato Social\u201d, publicado en 1762, afirma que el ser humano nace libre pero renuncia a una parte de la libertad de la que dispondr\u00eda en estado de naturaleza a cambio de derechos.<\/p>\n

Desde su inicio, el concepto de \u201ccontrato social\u201d emerge de la idea del conflicto de intereses y es propuesto como la v\u00eda para que la especie humana viva en paz, respetando los derechos de sus semejantes, es decir, conviviendo.<\/p>\n

El devenir de la historia ense\u00f1a que un \u201cContrato Social\u201d no se acuerda de un d\u00eda para el otro, por el contrario, tiene una evoluci\u00f3n gradual, con avances lentos y a veces bruscos retrocesos, lo cual no evita que lo reivindiquemos.<\/p>\n

\u00bfAcaso la Revoluci\u00f3n Francesa no propugnaba la igualdad? Sin embargo, \u201cLos Miserables\u201d de Victor Hugo, novela que transcurre despu\u00e9s de 1789, registra magistralmente la injusticia social que perduraba y las insurrecciones sucesivas.<\/p>\n

\u00bfAcaso la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Weimar, en Alemania, primer ejemplo de Constitucionalismo Social en Europa, sancionada en 1919, no fue hecha pedazos\u00a0por los nazis a partir de 1933, a pesar de que te\u00f3ricamente estuvo vigente\u00a0hasta 1945?<\/p>\n

Este ejemplo nos lleva a afirmar que uno de los peores obst\u00e1culos para el contrato social es el fascismo y que no puede haber un verdadero contrato social sin una verdadera democracia.<\/p>\n

Hablando de fascismo es bueno puntualizar que la \u201cmarcha\u201d sobre Washington propiciada por Donald Trump en enero de 2021, se produjo 98 a\u00f1os despu\u00e9s de que Mussolini marchara sobre Roma, con el slogan de \u201csi no nos dan el poder, lo vamos a tomar\u201d. Cualquier parecido entre ambas situaciones no es pura casualidad.<\/p>\n

En la realidad pol\u00edtica y social latinoamericana los casos de frustraci\u00f3n de contratos o acuerdos sociales de magnitud para poner fin a situaciones de violencia e inequidad son notorios y permanentes en el tiempo.<\/p>\n

Por lo tanto, si decimos que un contrato social puede tener por objeto un acuerdo de paz para acabar con una guerra civil a nivel nacional, podemos traer el ejemplo del fallido contrato de Guatemala. Despu\u00e9s de 36 a\u00f1os de un conflicto que cost\u00f3 200 mil muertos, 45 mil desaparecidos y 100 mil desplazados, se firm\u00f3 la paz en 1996 y hasta hoy no fueron superadas las causas que la originaron.<\/p>\n

Si no prestamos especial atenci\u00f3n al acuerdo de paz en Colombia, ese pa\u00eds puede seguir el camino de Guatemala. Los miembros de la guerrilla firmantes, los activistas sociales y de derechos humanos y los sindicalistas, siguen siendo asesinados en forma impune\u00a0y el gobierno se niega a implementar las pol\u00edticas de di\u00e1logo y de inclusi\u00f3n contempladas en el acuerdo.<\/p>\n

En Chile existe la posibilidad de un nuevo contrato con la nueva Constituci\u00f3n que se redactar\u00e1. Esta surgi\u00f3 de las movilizaciones que estallaron en octubre de 2019, siguiendo los pasos de \u201cla calle, las urnas y los procesos institucionales\u201d magistralmente resumidos por un ilustre chileno, lo que nuevamente demuestra que el proceso no est\u00e1 exento de conflictos y que dichos conflictos son fuente de progreso social y transformaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n

La incertidumbre creciente<\/strong><\/p>\n

Debemos convenir que, adem\u00e1s del fascismo, el neoliberalismo es el otro gran obst\u00e1culo para el contrato social. Es el responsable de la creciente incertidumbre que padece la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n mundial, porque va imponiendo desregulaciones sociales y laborales, seg\u00fan el humor de los inversionistas, anulando los diferentes roles que competen a los Estados. La \u00fanica certeza que va creciendo es que nuestros descendientes vivir\u00e1n peor que la actual generaci\u00f3n de seres humanos.<\/p>\n

Antonio Baylos, profesor de Derecho Laboral de la Universidad Castilla La Mancha, sostiene acertadamente que \u201cla inseguridad tiene un claro sesgo de clase. Con la crisis, son fundamentalmente las personas que trabajan las que pierden el empleo, quienes se ven forzadas a trabajar por debajo de los est\u00e1ndares laborales, con un aumento de la insalubridad y de la exposici\u00f3n al riesgo\u201d. A esto agregar\u00edamos a las crecientes masas de personas que pertenecen al sector informal, que nunca llegaron a tener un empleo en la econom\u00eda formal.<\/p>\n

Hugo Barretto, uruguayo, tambi\u00e9n profesor de Derecho Laboral, afirma que el siglo XX de la segunda post guerra hizo de la seguridad y previsibilidad unos valores casi absolutos, merced a la creaci\u00f3n de una normativa internacional y a la cobertura de los riesgos que pod\u00edan amenazar la vida humana mediante sistemas de seguridad social de gesti\u00f3n p\u00fablica.\u00a0 Agrega: \u201cLa formulaci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos es el ejemplo paradigm\u00e1tico del ideal de certeza que albergaba el sistema internacional\u201d y que la labor de la OIT,\u00a0 dirigida en el mismo sentido, tendi\u00f3 a dotar del ideal de certeza de un conjunto de normas internacionales sobre derechos laborales. En su obra \u201cLa Era de los Derechos\u201d. Norberto Bobbio cuenta la forma en que esa Declaraci\u00f3n de Derechos Humanos fue universaliz\u00e1ndose a trav\u00e9s de las declaraciones de derechos por sectores. Todo esto ocurri\u00f3 principalmente en la segunda parte del siglo XX y est\u00e1 siendo corro\u00eddo por la excepci\u00f3n destituyente que tiene como centro el mercado y la competencia internacional.<\/p>\n

Un nuevo contrato social es necesario y no hay que temer al conflicto. Hay una diferencia fundamental entre conflicto y violencia. El primero tiene como fin la evoluci\u00f3n (calle, urnas, procesos institucionales), mientras que la segunda es accionada generalmente por las minor\u00edas para defender sus privilegios. Es m\u00e1s, un nuevo contrato social puede frenar la violencia. Esto ya se ve\u00eda claramente al final de la segunda guerra mundial.<\/p>\n

Pero, repetimos, si las grandes empresas, los gobiernos y las organizaciones sindicales y de otros sectores queremos un contrato social, es casi seguro que estemos imaginando cosas diferentes, por lo cual debemos tener nuestro propio proyecto de sociedad y de planeta, porque como dice un documento de miles de acad\u00e9micos: \u201cBajo el r\u00e9gimen actual, el compromiso capital\/trabajo\/planeta resulta siempre desfavorable al trabajo y al planeta\u201d.<\/p>\n

En resumidas cuentas, el mundo se debate hoy entre dos grandes proyectos pol\u00edticos. El primero es el de \u201cvamos a ganar dinero hoy, no importa lo que vaya a pasar con el mundo ma\u00f1ana\u201d y el segundo es el de quienes se proponen construir un futuro de sostenibilidad, donde las futuras generaciones tengan una vida mejor. Para ello, uno de los objetivos centrales del nuevo contrato social debe ser el de acabar con la diversidad de legislaciones desreguladoras que restan protecci\u00f3n social y laboral. Para eso debemos perfeccionar el sistema internacional y regional de Derechos Humanos de forma que permita \u201cdesmercantilizar el trabajo\u201d y \u201casegurar la paz universal permanente mediante la justicia social\u201d, dos objetivos todav\u00eda pendientes de realizaci\u00f3n desde la fundaci\u00f3n misma de la OIT (Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo).<\/p>\n

 <\/p>\n

*Secretario General Adjunto de la Confederaci\u00f3n Sindical Internacional (CSI)<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

por V\u00edctor B\u00e1ez Mosqueira* La \u201cmarcha\u201d sobre Washington propiciada por Donald Trump en enero de 2021, se produjo 98 a\u00f1os despu\u00e9s de que Mussolini marchara sobre Roma, con el slogan de \u201csi no nos dan el poder, lo vamos a…<\/p>\n","protected":false},"author":87,"featured_media":1287589,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[76,79,81,161],"tags":[30139,10274,11064,1406],"class_list":["post-1287588","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-relaciones-exteriores","category-derechos-humanos","category-economia-es","category-opiniones","tag-contrato-social","tag-fascismo-es","tag-neoliberalismo","tag-trabajo"],"yoast_head":"\nEl conflicto en el contrato social<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"por V\u00edctor B\u00e1ez Mosqueira* La \u201cmarcha\u201d sobre Washington propiciada por Donald Trump en 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