{"id":126460,"date":"2014-08-16T18:10:45","date_gmt":"2014-08-16T17:10:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=126460"},"modified":"2014-08-16T18:10:45","modified_gmt":"2014-08-16T17:10:45","slug":"rafael-custodio-de-conectas-quien-le-interesa-que-la-gente-tenga-miedo-de-protestar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/08\/rafael-custodio-de-conectas-quien-le-interesa-que-la-gente-tenga-miedo-de-protestar\/","title":{"rendered":"Rafael Custodio, de Conectas: \u2018\u00bfA qui\u00e9n le interesa que la gente tenga miedo de protestar?\u2019"},"content":{"rendered":"

Por Paulo Emanuel Lopes.-<\/strong><\/p>\n

Rafael Custodio es abogado especialista en Derecho Penal. Desde hace dos a\u00f1os y medio act\u00faa como coordinador del Programa de Justicia de Conectas, enfrentando problemas relacionados con la justicia criminal y con el sistema penitenciario. Participa tambi\u00e9n del Consejo de la Comunidad de San Pablo, \u00f3rgano que ayuda en la ejecuci\u00f3n penal, compuesto por la sociedad civil, con el objetivo de entrar en los presidios, hacer informes de inspecci\u00f3n y denuncias, entre otras cosas.<\/p>\n

En esta entrevista concedida a Adital, Custodio eval\u00faa el cuadro de represi\u00f3n a las manifestaciones en Brasil, un intento de intimidar a los movimientos reivindicatorios. Cuestiona la cobertura dada por los llamados \u00abgrandes medios de comunicaci\u00f3n\u201d a las manifestaciones callejeras, y presenta un resumen de las principales iniciativas legislativas que pretenden desestimular la pr\u00e1ctica democr\u00e1tica de las protestas en Brasil.<\/p>\n

\u00abSi pensamos, por ejemplo, en los sindicatos, en los a\u00f1os 1980, o en el movimiento por la reforma agraria, en los a\u00f1os 1990 y 2000, o incluso en otros movimientos, como el de los estudiantes, tradicionalmente, el poder p\u00fablico brasilero viene enfrentando [las manifestaciones reivindicatorias] s\u00f3lo de una manera, con la justicia, la represi\u00f3n criminal.\u201d<\/p>\n

Adital: H\u00e1blenos un poco sobre las detenciones de manifestantes que vimos en estas \u00faltimas semanas… \u00bfC\u00f3mo se dio este cuadro represivo?<\/p>\n

Rafael Custodio: Antes que nada, necesitamos volver en el tiempo para contextualizar lo que viene ocurriendo en R\u00edo de Janeiro. As\u00ed, es f\u00e1cil concluir que ya hay en Brasil un proceso hist\u00f3rico de criminalizaci\u00f3n de los movimientos sociales, de movimientos reivindicatorios. Si pensamos, por ejemplo, en los sindicatos en los a\u00f1os 1980, o en el movimiento por la reforma agraria, en los a\u00f1os 1990 y 2000, o inclusive en otros movimientos, como el de los estudiantes, tradicionalmente, el poder p\u00fablico brasilero viene enfrent\u00e1ndolos s\u00f3lo de una manera, con la justicia, la represi\u00f3n criminal. Ahora, es claro que, con aquellas inmensas manifestaciones de 2013, que fueron algo fuera del patr\u00f3n, no es que no hubiera manifestaciones antes en Brasil, pero nunca en tal proporci\u00f3n, con tanta gente en la calle al mismo tiempo en varias partes del pa\u00eds… Entiendo que, en un primer momento, el Estado se qued\u00f3 un poco acorralado, sin entender bien lo que estaba ocurriendo, qui\u00e9nes eran esas personas que estaban en la calle. Y la polic\u00eda mostr\u00f3 que no sab\u00eda tratarlo, no est\u00e1 en absoluto preparada para lidiar con el derecho a la manifestaci\u00f3n. Despu\u00e9s de ese primer momento, hay una respuesta muy fuerte del poder p\u00fablico en varias esferas, en el sentido de reprimir a esos movimientos. En el Poder Legislativo, por ejemplo, tenemos proyectos de ley que estaban en el Congreso desde hace mucho tiempo y comenzaron a andar muy r\u00e1pido, otros que fueron presentados ahora, como el que tipifica el delito de vandalismo, que no exist\u00eda a\u00fan en Brasil. Aqu\u00ed en San Pablo, la Asamblea aprob\u00f3 aquel PL sobre el uso de m\u00e1scaras. En R\u00edo de Janeiro, tambi\u00e9n aprobaron un proyecto que prohib\u00eda el uso de m\u00e1scaras en las manifestaciones… El municipio de Porto Alegre [Estado de R\u00edo Grande do Sul] tambi\u00e9n tiene esa prohibici\u00f3n en el contexto de las manifestaciones. As\u00ed, el Poder Legislativo est\u00e1 actuando como puede, creando leyes para criminalizar. El Poder Judicial, tradicionalmente un poder distante de la poblaci\u00f3n, poco sensible a las cuestiones sociales, reacciona como sabe hacerlo: cuando llega la demanda, ordena detener, ordena buscar y aprehender, quiebra el secreto telef\u00f3nico de los abogados, lo que ocurri\u00f3 en R\u00edo de Janeiro, es grav\u00edsimo… Y el Poder Ejecutivo, a trav\u00e9s de sus polic\u00edas, yendo a las calles y deteniendo, golpeando a la gente, usando una violencia desproporcionada… Todo este escenario contextualiza lo que est\u00e1 ocurriendo en R\u00edo de Janeiro, que es tambi\u00e9n un caso especial; est\u00e1n aquellas obras de la Copa del Mundo, de las Olimp\u00edadas, una discusi\u00f3n muy fuerte sobre el uso del territorio, la cuesti\u00f3n de las UPPs y la militarizaci\u00f3n del espacio, endureciendo la disputa entre los movimientos sociales y los gobiernos de R\u00edo de Janeiro.<\/p>\n

Por lo que supimos [en relaci\u00f3n con las detenciones en R\u00edo de Janeiro], parece un poco una obra de ficci\u00f3n, porque hay abogados que est\u00e1n siendo investigados por ser abogados de manifestantes. A uno de los directores del IDDH [Instituto de Defensores de Derechos Humanos] se le quebr\u00f3 el secreto telef\u00f3nico. Una de las abogadas tiene orden de detenci\u00f3n, aqu\u00e9lla que tuvo que pedir asilo en el consulado, la OAB [Orden de los Abogados de Brasil] ya reaccion\u00f3\u2026 Esto por si s\u00f3lo ya es muy grave, ver al poder p\u00fablico confundiendo los papeles. Ahora, si ellos est\u00e1n haciendo eso con un abogado, que ejerce un trabajo, imagine lo que hacen con quien no lo es. Pero no es s\u00f3lo esto, hay una investigaci\u00f3n realizada aparentemente en secreto, las personas no sab\u00edan que estaban siendo investigadas \u2013lo que ya es un problema, violar el principio de la amplia defensa-, es un proceso montado para alcanzar un determinado fin, o sea, no es que la investigaci\u00f3n lleve a ese resultado, pero muchas veces se mont\u00f3 para llegar a ese denominador com\u00fan. Ahora, tenemos informaci\u00f3n de que son dos testigos que se pelearon con la organizaci\u00f3n de los movimientos, que tuvieron problemas personales con algunos manifestantes, incluso de relaci\u00f3n amorosa, ellas tendr\u00edan motivos para ser escuchados, como m\u00ednimo, con salvedades… El Tribunal de Justicia lo solt\u00f3, a trav\u00e9s de un habeas corpus, pero la cosa es mucho m\u00e1s grave que la detenci\u00f3n en s\u00ed, es un escenario muy malo para un pa\u00eds en desarrollo, para un pa\u00eds que todav\u00eda tiene mucho por hacer para su poblaci\u00f3n, y los movimientos sociales tienen un papel muy importante en este proceso, hacen que la democracia sea mucho m\u00e1s din\u00e1mica. Y la respuesta que hay del Estado es totalmente represora, digna de sistemas autoritarios.<\/p>\n

Aqu\u00ed en S\u00e3o Paulo, hay un proceso que llamamos \u00abproceso Black bloc\u201d, que investiga a varios movimientos, en el que no hubo detenciones, pero que tambi\u00e9n es una investigaci\u00f3n absurda. Y hay relatos: Porto Alegre, Fortaleza [Estado de Cear\u00e1], Belo Horizonte [Minas Gerais]… Tal vez, nuestras instituciones p\u00fablicas no est\u00e9n lo suficientemente maduras como para tratar este tipo de cosas. El problema es que ellas se cierren todav\u00eda m\u00e1s, adopten una ideolog\u00eda que no es lo que esperamos en un Estado de Derecho.<\/p>\n

Adital: \u00bfUsted cree que hay \u00abintereses difusos\u201d por detr\u00e1s de esas investigaciones?<\/p>\n

Rafael Custodio: Creo que s\u00ed. En San Pablo, por ejemplo, percibimos en los \u00faltimos meses, principalmente en la v\u00edspera de la Copa del Mundo, una articulaci\u00f3n pol\u00edtica entre el Poder Ejecutivo estadual, el Poder Legislativo, el Poder Judicial y el gobierno federal tambi\u00e9n. Aparentemente, hab\u00eda un acuerdo entre esas instancias de que algo habr\u00eda que hacer… Es peligroso lo que est\u00e1 ocurriendo, es peligroso que la gente vaya a las calles, tenemos un gran evento, la prensa internacional va a estar ah\u00ed… En un breve lapso de tiempo, esos poderes hicieron acciones con este denominador com\u00fan: represi\u00f3n, y siempre avalados por autoridades del gobierno federal, principalmente el ministro de Justicia; lo que es extra\u00f1o es esa sinton\u00eda entre esos diferentes actores. En R\u00edo de Janeiro, esto se evidenci\u00f3 ahora, cuando se produjo la primera detenci\u00f3n temporaria, que sali\u00f3 a las 6h, 7h de la noche, en unos 40 minutos el Ministro de la Justicia ya estaba declarando que las detenciones eran legales, lo que es muy preocupante. Si yo estoy politizando a la polic\u00eda, al Poder Judicial, uno viola ese equilibrio de los poderes, y la sociedad civil se siente muy sola.<\/p>\n

En San Pablo se ve eso, las manifestaciones con un n\u00famero mucho menor de personas, y existe la idea de que la gente tiene un poco de miedo de ir a las calles. Tiene miedo de recibir una bala de goma en la cara, perder un ojo, ser detenido por nada… Si usted ve a alguien sufriendo violencia, \u00bfva a querer intervenir? De repente, usted aparece en una investigaci\u00f3n policial porque particip\u00f3 de una manifestaci\u00f3n… Eso es algo mayor que lo normal y concreto, se\u00f1al para la gente de que es mejor quedarse en casa. \u00bfA qui\u00e9n le interesa que la gente tenga miedo de protestar?<\/p>\n

\"\"En junio del a\u00f1o pasado, hubo algo interesante, la gente entendi\u00f3 que ir a las calles es parte del ejercicio de la ciudadan\u00eda, que participar en una democracia no es s\u00f3lo votar cada cuatro a\u00f1os. Ahora, aqu\u00ed en San Pablo, existe esa sensaci\u00f3n un poco contraria, que es peligroso ir. La gente va, pero se queda en el tel\u00e9fono: \u00abmira, cuidado, \u00bfest\u00e1 todo bien? La polic\u00eda…\u201d, y la gente acaba naturaliz\u00e1ndolo, lo que es muy malo. \u00bfMiedo a la polic\u00eda? \u00a1La gente no puede tener miedo a la polic\u00eda! Y vea que estamos hablando de manifestaciones en la Avenida Paulista, a plena luz del d\u00eda, una clase social media privilegiada… Si vemos todo esto con ese grupo de personas pasemos a imaginar como ser\u00e1 en la periferia, durante la madrugada, un grupo de personas que, si ocurre algo, no tiene como denunciar, no sabe c\u00f3mo pronunciarse adecuadamente. No es sin fundamento que los \u00edndices de letalidad de la polic\u00eda son tan altos en Brasil.<\/p>\n

Adital: Custodio, en relaci\u00f3n con esos PLs [Proyectos de Ley] que vimos, \u00bfustedes pretenden ingresar alg\u00fan pedido de inconstitucionalidad?<\/p>\n

Rafael Custodio: Nosotros [Conectas] actuamos mucho m\u00e1s ante el Congreso Nacional, un proyecto de acompa\u00f1amiento y monitoreo de PLs… Hicimos una intervenci\u00f3n muy fuerte en ese proyecto que crea el delito de vandalismo. Originalmente, era un PL que creaba el delito de terrorismo, existe esa discusi\u00f3n de que Brasil deber\u00eda tipificar esa conducta, pero hubo un cambio. El senador Pedro Taques (PDT-Mato Grosso) vio que all\u00ed hab\u00eda falta de debate, entonces propuso olvidar el terrorismo y crear el \u00abvandalismo\u201d. Nosotros en Conectas elaboramos un parecer t\u00e9cnico con otras entidades de derechos humanos y lo llevamos a Brasilia, lo presentamos a la CCJ [Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n y Justicia], y logramos, por lo menos hasta ahora, dar un sabor \u2018dulce\u2019 a la discusi\u00f3n. Ellos se dieron cuenta que no es un\u00e1nime, se sintieron un poco presionados, y el PL no avanz\u00f3. Nuestro argumento es que todas las conductas posibles que una persona puede tener, en la actualidad, ya est\u00e1n tipificadas en el C\u00f3digo Penal. \u00a1El problema no es la falta de leyes! Actualmente, \u00e9se es el PL que m\u00e1s preocupa en Brasilia.<\/p>\n

Adital: Hasta por la dificultad de definir qu\u00e9 es el vandalismo…<\/p>\n

Rafael Custodio: \u00c9se es otro punto, porque es un concepto un poco subjetivo, no est\u00e1 muy definido. Ellos intentan importar el concepto de otros pa\u00edses. Otra cuesti\u00f3n es la proporcionalidad de las penas. Para el vandalismo con muerte, por ejemplo, en el PL, la pena llega hasta cuatro veces la pena del homicidio simple… Y trabajamos con ese punto de vista, que el Estado puede dar otras respuestas, que no sean s\u00f3lo el Derecho Penal, el cual deber\u00eda ser la \u00faltima instancia. Ese PL tiene pocas chances de entrar en pauta este a\u00f1o, ahora el Congreso entra en receso… Pero va a volver, tal vez el a\u00f1o que viene.<\/p>\n

Ese PL, aqu\u00ed en San Pablo [sobre el uso de m\u00e1scaras], lo estudiamos para ver si logr\u00e1bamos hacer alguna intervenci\u00f3n, pero no hab\u00eda m\u00e1s tiempo. Va a ir al [gobernador Geraldo] Alckmin [para su sanci\u00f3n], ahora en agosto. La idea es hacer un tipo de petitorio, alguna presi\u00f3n para ver si logramos, por lo menos, aumentar el costo pol\u00edtico si \u00e9l lo sanciona, pero no tenemos esperanza de que esa presi\u00f3n surta alg\u00fan efecto, porque la sensaci\u00f3n que tenemos es que la poblaci\u00f3n apoya esa idea, \u2018ah, el tipo est\u00e1 enmascarado, entonces \u00e9l quiere hacer algo ilegal\u2019. La idea es, que si lo aprueba, ingresar con una ADIN [Acci\u00f3n Directa de Inconstitucionalidad]. Adem\u00e1s de la cuesti\u00f3n del derecho a la expresi\u00f3n, tambi\u00e9n hay una cuesti\u00f3n de incompetencia, pues el Estado de San Pablo no podr\u00eda reglamentar ese derecho constitucional.<\/p>\n

Adital: \u00bfC\u00f3mo analiza la cobertura de la prensa de esos episodios?<\/p>\n

Rafael Custodio: Impresionante… La prensa viene pegando muy fuerte. Lo que vemos es la exposici\u00f3n de una verdad \u00fanica, de un \u00fanico lado de la historia. En realidad, no se trata s\u00f3lo de mala fe de las personas que crean aquello que se transmite, sino que tambi\u00e9n falta mucha informaci\u00f3n sobre el tema justicia, sobre c\u00f3mo las leyes defienden el derecho de manifestaci\u00f3n. As\u00ed como tampoco podemos afirmar que se trata de mala intenci\u00f3n la actitud de la prensa, pero s\u00ed que ella [la prensa] tiene la tendencia de presumir como verdadera y justa la actitud de las autoridades. As\u00ed, si un juez toma una decisi\u00f3n, si un polic\u00eda detiene, se supone que se trata de una acci\u00f3n justa, lo que, junto con la falta de informaci\u00f3n, que acab\u00e9 de comentar, legitima una actitud que se trata, en realidad, de ileg\u00edtima.<\/p>\n

\"\"As\u00ed, nosotros en Conectas intentamos producir nuestro propio contenido. Usted ve c\u00f3mo era hace 10 a\u00f1os atr\u00e1s y c\u00f3mo es hoy, con Internet. Los medios de comunicaci\u00f3n alternativos, entonces ah\u00ed entran ustedes, la voz de Adital, tienen un papel important\u00edsimo al mostrar el otro lado, nada interesante para los due\u00f1os de peri\u00f3dicos, lado \u00e9ste que, en otros tiempos, no ten\u00edamos ni la oportunidad de conocer.<\/p>\n

\n

En San Pablo, por ejemplo, tuvimos una gran manifestaci\u00f3n hace pocos d\u00edas. Miles de personas protestaron, pac\u00edficamente, por m\u00e1s de cuatro horas, y fue un grupo peque\u00f1o de 20, 30 personas, que obtuvo los titulares nacionales por depredar una concesionaria. Los medios de comunicaci\u00f3n parecen, de esta manera, querer montar un \u00abpersonaje-manifestante\u201d, un perfil de alguien interesado solamente en el vandalismo, no pautando las reivindicaciones que est\u00e1n siendo planteadas por los movimientos sociales.<\/p>\n

Por otro lado, fue exactamente la prensa la que ayud\u00f3 a divulgar las im\u00e1genes de agresiones por parte de la polic\u00eda contra los manifestantes; ella, adem\u00e1s, tambi\u00e9n es v\u00edctima de los polic\u00edas. \u00c9se fue un lado positivo de la cobertura medi\u00e1tica: nunca como antes se habl\u00f3 tanto de la desmilitarizaci\u00f3n de la polic\u00eda que, lamentablemente, no logr\u00f3 todav\u00eda su tramitaci\u00f3n definitiva hacia la democracia.<\/p>\n

Adital: \u00bfQu\u00e9 aprendimos con la Copa y qu\u00e9 podremos sacar como ejemplo para las Olimp\u00edadas?<\/p>\n

Rafael Custodio: Por lo que he dicho, no creo que vaya a permanecer este clima de protestas. La Copa fue un evento nacional, involucr\u00f3 a 12 ciudades, entonces muchos brasileros fueron impactados, se involucraron de alguna forma, fueron obligados a pensar como ciudadanos. Las Olimp\u00edadas ser\u00e1n un evento m\u00e1s regional, un contexto espec\u00edfico.<\/p>\n

Hubo una desarticulaci\u00f3n de los movimientos organizados durante la Copa, por lo que observo de algunos comit\u00e9s. De cualquier forma, nosotros tendremos la responsabilidad de mantener el clima de reivindicaciones. Se cre\u00f3 el Comit\u00e9 Popular contra el Estado de Excepci\u00f3n, que es un intento de mantener la pauta de reivindicaciones, de continuar la lucha. Si se desarticul\u00f3 o no, tenemos que entender que es muy importante lo que viene ocurriendo. El poder p\u00fablico se acostumbr\u00f3 a actuar sin apertura, y ahora entiende que no es posible actuar de esa forma. Ellos pueden estar intentando, de todas las maneras, impedir la organizaci\u00f3n de los movimientos sociales, pero ciertamente una lecci\u00f3n se viene aprendiendo, que no son ellos los \u00fanicos actores pol\u00edticos. Tal vez \u00e9se sea el principal legado de la Copa: el di\u00e1logo. Sobre la reforma de la polic\u00eda, por ejemplo. Las im\u00e1genes de las agresiones recorrieron el mundo. Ahora conseguimos, por lo menos, poner este asunto en discusi\u00f3n.<\/p>\n

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Traducci\u00f3n: Daniel Barrantes – barrantes.daniel@gmail.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Paulo Emanuel Lopes.- Rafael Custodio es abogado especialista en Derecho Penal. Desde hace dos a\u00f1os y medio act\u00faa como coordinador del Programa de Justicia de Conectas, enfrentando problemas relacionados con la justicia criminal y con el sistema penitenciario. Participa…<\/p>\n","protected":false},"author":361,"featured_media":126470,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[74,67],"tags":[394],"class_list":["post-126460","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica-es","category-sudamerica","tag-protestas-sociales"],"yoast_head":"\nRafael Custodio, de Conectas: \u2018\u00bfA qui\u00e9n le interesa que la gente tenga miedo de protestar?\u2019<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Paulo Emanuel Lopes.- Rafael Custodio es abogado especialista en Derecho Penal. 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