{"id":1240961,"date":"2020-11-15T19:21:09","date_gmt":"2020-11-15T19:21:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1240961"},"modified":"2020-11-15T19:21:09","modified_gmt":"2020-11-15T19:21:09","slug":"cuales-son-los-desafios-de-joe-biden-en-politica-exterior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/11\/cuales-son-los-desafios-de-joe-biden-en-politica-exterior\/","title":{"rendered":"\u00bfCu\u00e1les son los desaf\u00edos de Joe Biden en pol\u00edtica exterior?"},"content":{"rendered":"

Por\u00a0Andrea Betti<\/a><\/p>\n

MADRID, 13 nov 2020 (IPS)\u00a0<\/span>– Despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os de profunda polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y tras una traum\u00e1tica semana electoral, el Partido Dem\u00f3crata ha ganado las elecciones presidenciales de 2020.\u00a0A pesar de las amenazas de Donald Trump de llevar a cabo una batalla legal para invalidar el resultado<\/a>, la inmensa mayor\u00eda de los l\u00edderes y observadores mundiales dan por hecho ya que el pr\u00f3ximo presidente de los Estados Unidos ser\u00e1 el antiguo vicepresidente de Barack Obama, Joe Biden.<\/span><\/p>\n

Lo que se espera es un claro cambio de rumbo y, por esto, muchos mandatarios occidentales han saludado la victoria de Biden como una oportunidad para reafirmar a nivel internacional los valores de la democracia liberal.\u00a0Nadie cuestiona que la pol\u00edtica exterior de Biden ser\u00e1 diferente de la de Trump.<\/a><\/p>\n

Sin embargo, es necesario no infravalorar el hecho de que, debido a las caracter\u00edsticas del sistema internacional actual y a la situaci\u00f3n interna de Estados Unidos, la pol\u00edtica exterior de Biden presentar\u00e1 tambi\u00e9n continuidades y tendr\u00e1 que enfrentarse a dilemas no f\u00e1cilmente solucionables.<\/p>\n

Desde el punto de vista de las discontinuidades, es razonable esperar por parte de Biden una mayor inversi\u00f3n en la cooperaci\u00f3n internacional sobre cuestiones en las que Trump mantuvo posturas unilaterales: la lucha contra la covid-19 a trav\u00e9s de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud; la lucha contra el cambio clim\u00e1tico a trav\u00e9s del Acuerdo de Par\u00eds; el compromiso hacia la limitaci\u00f3n de las armas estrat\u00e9gicas a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n con Rusia; la creaci\u00f3n de reglas econ\u00f3micas mundiales m\u00e1s justas, a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n con China, o la lucha contra la proliferaci\u00f3n nuclear a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n con Ir\u00e1n.<\/p>\n

Vuelta a las alianzas<\/strong><\/p>\n

Biden ha prometido volver al sistema de alianzas tradicionales de Estados Unidos, por ejemplo, los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea<\/a>\u00a0o, en Asia, pa\u00edses como Jap\u00f3n y Corea del Sur, que se han sentido ignorados o maltratados durante la etapa de Trump.<\/p>\n

El objetivo de esta nueva postura ser\u00eda la reconstrucci\u00f3n de una alianza de pa\u00edses liberal-democr\u00e1ticos en contra de los reg\u00edmenes autoritarios. Biden se compromete tambi\u00e9n a redefinir las relaciones con pa\u00edses aliados de Estados Unidos que presentan un comportamiento m\u00e1s que cuestionable en materia de derechos humanos, prometiendo, por ejemplo, dejar de apoyar la intervenci\u00f3n de Arabia Saud\u00ed en la guerra civil de Yemen.<\/p>\n

No habr\u00e1 una ruptura radical<\/strong><\/p>\n

Sin embargo, no faltar\u00e1n aspectos de continuidad entre la presidencia de Biden y la etapa precedente. Estados Unidos seguir\u00e1 con su pol\u00edtica de reducci\u00f3n de las intervenciones militares en tierra extranjera, por ejemplo,\u00a0a trav\u00e9s del paulatino retiro de sus tropas de Iraq y Afganist\u00e1n<\/a>. Hay un consenso entre los partidos en Estados Unidos que las considera como\u00a0forever wars<\/em>, in\u00fatiles e imposibles de ganar.<\/p>\n

Tambi\u00e9n hay un consenso entre el Partido Dem\u00f3crata y el Partido Republicano sobre el hecho de que China representa un competidor que hay que contener por su presunta actitud de llevar a cabo practicas econ\u00f3micas abusivas y desleales en materia comercial y monetaria.<\/p>\n

Asimismo, la actitud m\u00e1s cooperativa con los aliados no podr\u00e1 prescindir de la petici\u00f3n, ya presente durante la administraci\u00f3n Trump, de contribuir m\u00e1s directamente a la seguridad internacional, por ejemplo, a trav\u00e9s del aumento del gasto militar de los pa\u00edses OTAN. En estas materias, las diferencias de estilo y de comunicaci\u00f3n ser\u00e1n notables, en comparaci\u00f3n con la actitud tosca de Trump, pero no por esto dejar\u00e1n de generar controversias.<\/p>\n

Biden, por su formaci\u00f3n e ideolog\u00eda liberal, es ajeno al aislacionismo del \u201cAmerica First (Estados Unidos primero)\u201d de Trump.<\/p>\n

Sin embargo, deber\u00e1 tener en cuenta que, desde hace al menos dos d\u00e9cadas, existe en la sociedad estadounidense la convicci\u00f3n de que Estados Unidos, antes de invertir sus recursos en la gesti\u00f3n de la pol\u00edtica internacional, deber\u00eda ocuparse principalmente de resolver una serie de graves problemas internos, como la educaci\u00f3n, el desarrollo tecnol\u00f3gico o la modernizaci\u00f3n de sus instituciones.<\/p>\n

Esta percepci\u00f3n de declive var\u00eda mucho dependiendo de las posiciones ideol\u00f3gicas, pero no dejar\u00e1 de ejercer su influencia sobre cualquier presidencia. No casualmente, los primeros dos puntos del programa de pol\u00edtica exterior de Biden hablan de\u00a0\u201crenovar la democracia en casa\u201d y \u201cconstruir una pol\u00edtica exterior para su clase media.<\/a>\u201d<\/p>\n

Biden necesitar\u00e1 competencias e imaginaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

La pol\u00edtica exterior de la nueva administraci\u00f3n Biden se enfrentar\u00e1, por lo tanto, a una serie de dilemas para los cuales se necesitar\u00e1n competencias e imaginaci\u00f3n.\u00a0No ser\u00e1 f\u00e1cil contener y, a la vez, cooperar con potencias como Rusia y China<\/a>.<\/p>\n

Menos a\u00fan, lo ser\u00e1 reconstruir la confianza de los aliados y, a la vez, pedirle un mayor compromiso hacia la seguridad mundial, o acabar con el apoyo a las pol\u00edticas intervencionistas de pa\u00edses como Arabia Saudita, que muchas veces, y no solo bajo Trump, Estados Unidos ha decidido mimar o absolver.<\/p>\n

El objetivo de reconstruir la imagen de Estados Unidos chocar\u00e1 con una creciente dificultad para ejercer el \u201cpoder blando\u201d, debido a errores cometidos en etapas anteriores a Trump, por ejemplo, durante la \u00e9poca de la controvertida gesti\u00f3n de la guerra contra el terror o las cuestionables intervenciones militares en Iraq en 2003 y en Libia en 2011.<\/p>\n

Es leg\u00edtimo que Biden prometa construir un frente de pa\u00edses democr\u00e1ticos para contrarrestar al avance de pa\u00edses autocr\u00e1ticos. Pero la nueva administraci\u00f3n deber\u00eda evitar recurrir a una ret\u00f3rica frentista t\u00edpica de la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n

El actual es un mundo multipolar, basado en la competici\u00f3n entre varias potencias, en el que es cada vez m\u00e1s dif\u00edcil pensar en imponer a la fuerza valores particulares, por justos y leg\u00edtimos que sean. La contenci\u00f3n y la b\u00fasqueda incansable de un equilibrio de poder prometen ser instrumentos m\u00e1s efectivos que una pol\u00edtica de proclamas y condenas moralistas.<\/p>\n

Estos dilemas de la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos existen desde mucho antes de la presidencia de Trump. Y no ser\u00e1 suficiente un cambio de presidencia para que dejen de existir.\"The<\/p>\n

Este\u00a0art\u00edculo\u00a0<\/a>fue publicado originalmente en\u00a0The Conversation<\/a>.\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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