{"id":123236,"date":"2014-08-01T20:53:58","date_gmt":"2014-08-01T19:53:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=123236"},"modified":"2014-08-01T20:53:58","modified_gmt":"2014-08-01T19:53:58","slug":"banco-de-los-brics-una-etapa-hacia-la-reforma-del-sistema-monetario-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/08\/banco-de-los-brics-una-etapa-hacia-la-reforma-del-sistema-monetario-internacional\/","title":{"rendered":"Banco de los BRICS : una etapa hacia la reforma del sistema monetario internacional"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Por<\/strong> <strong>Michel Aglietta*.-<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">La creaci\u00f3n en la cumbre de los BRICS del Nuevo Banco de Desarrollo y del Fondo Com\u00fan de Reserva de Cambio es una iniciativa mayor. Ella revela la incapacidad de las instituciones de Bretton Woods a reformarse para adaptarse a las transformaciones de la econom\u00eda mundial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">A pesar de las orientaciones de reforma adoptadas cuando la asamblea general del Fondo en Se\u00fal en noviembre 2010, la \u2018gobernanza\u2019 internacional no ha hecho ning\u00fan progreso. La raz\u00f3n inmediata se encuentra en la obstrucci\u00f3n del Congreso de los Estados Unidos que ha rehusado obstinadamente ratificar la reforma de los derechos de voto en el FMI y el modo de nominaci\u00f3n de los directores del FMI y del Banco Mundial (BM).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">Por consiguiente los BRICS (las cinco m\u00e1s grandes potencias emergentes) totalizan 10,3 % de los derechos de voto, cuando pesan 24,5 % del PIB mundial. La distorsi\u00f3n m\u00e1s absurda concierne China: 3,8 % de derechos de voto para 16,1 % del PIB mundial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">En julio 2014, los dirigentes pol\u00edticos de los BRICS decidieron evitar les instituciones de Bretton Woods, a falta de poder transformarlas del interior. En su cumbre de Fortaleza decidieron el 16 de julio crear un Nuevo Banco de Desarrollo, capitalizado con US$ 100 mil millones a partes iguales entre les cinco pa\u00edses fundadores, cuya sede estar\u00e1 en Shangh\u00e1i y cuyo primer presidente ser\u00e1 indio. Es la primera iniciativa significativa de desplazamiento del poder pol\u00edtico-financiero desde Bretton Woods (1944 \u2013 N del T).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">Cierto, desde la agon\u00eda del sistema de Bretton Woods con la devaluaci\u00f3n de la libra esterlina en noviembre de 1967, la repudiaci\u00f3n unilateral de las reglas monetarias por Nixon el 15 de agosto de 1971, y luego la imposici\u00f3n de un padr\u00f3n d\u00f3lar de facto despu\u00e9s de la instauraci\u00f3n de los cambios flotantes en febrero de 1973, las controversias monetarias no han faltado. Ellas son inherentes a la naturaleza del sistema monetario internacional (SMI) bajo hegemon\u00eda americana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">La pol\u00edtica monetaria americana es totalmente unilateral; ella se ocupa solo de objetivos internos. Pero la liquidez internacional es un bien p\u00fablico global. Ajustar la oferta a las necesidades de la econom\u00eda mundial implica una \u2018gobernanza\u2019 internacional. La ausencia de esta gobernanza provoc\u00f3 agudas tensiones entre EEUU y Alemania en los a\u00f1os 1970, entre los EEUU y Jap\u00f3n en los a\u00f1os 1980 en raz\u00f3n de las enormes fluctuaciones del d\u00f3lar, entre los EEUU u los pa\u00edses que acumulan reservas no deseadas en los a\u00f1os 2000, entre los EEUU y los pa\u00edses emergentes desestabilizados por los flujos de capitales a la b\u00fasqueda de rentas inmediatas despu\u00e9s de la crisis financiera (2007 \u2013 N del T).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">Como las tensiones monetarias son modeladas por las relaciones pol\u00edticas, los EEUU pod\u00edan hacerlas recaer sobre sus socios mientras se trataba de pa\u00edses que compart\u00edan la misma filosof\u00eda de la virtud de los mercados financieros y adher\u00edan a las instituciones internacionales, porque est\u00e1n en la \u00f3rbita pol\u00edtica y militar de los EEUU. Los disfuncionamientos monetarios mundiales cambian de naturaleza cuando oponen pa\u00edses que no comparten la misma concepci\u00f3n de las relaciones internacionales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\"><strong>La iniciativa de los BRICS a la luz de la estrategia china<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">El financiamiento a largo plazo del Banco Mundial es pesadamente condicional e incorpora criterios conformes a lo que se puede llamar \u201cel fundamentalismo del mercado\u201d. Hasta la crisis, ven\u00eda en apoyo a los cr\u00e9ditos bancarios sindicados que hac\u00edan la mayor parte del financiamiento internacional hacia los pa\u00edses en desarrollo. Lo mismo sucede con el Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo. Los aportes en capital de los EEUU y del Jap\u00f3n tienen un papel preponderante en su \u201cbusiness model\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">La iniciativa de los BRICS, como la de China que va a crear un Banco Asi\u00e1tico de Inversiones que debiese alcanzar tambi\u00e9n un capital de US$ 100 mil millones, son herramientas financieras para lograr otros objetivos: financiar infraestructuras mediante acuerdos de largo plazo para reforzar las interdependencias de los pa\u00edses emergentes y facilitar la expansi\u00f3n internacional de las empresas, sin condicionalidad pol\u00edtica y fuera del espacio del d\u00f3lar. Esta estrategia es pues complementaria a la de la internacionalizaci\u00f3n del yuan para hacer de \u00e9l un pivote de las transacciones en Asia. Es la raz\u00f3n por la cual China est\u00e1 muy interesada por la otra vertiente: el acuerdo que crea una puesta en com\u00fan de reservas para combatir colectivamente la incidencia de las crisis financieras fuera del FMI.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">En una perspectiva m\u00e1s larga, la concepci\u00f3n china de las relaciones monetarias internacionales fue enunciada por el gobernador (del Banco Popular de China \u2013 N del T) Zhu Xiaochuan en el a\u00f1o 2009. La contradicci\u00f3n entre el bien p\u00fablico global que es la liquidez internacional y la hegemon\u00eda de la divisa clave emitida como la deuda de un Estado no puede ser sobrepasada sino por un r\u00e9gimen monetario internacional. \u00c9ste debe estar fundado en principios multilaterales com\u00fanmente aceptados, reglas de ajuste sim\u00e9tricas y una liquidez \u00faltima suministrada por un DTS (droits de tirage sp\u00e9ciaux &#8211; special drawing rights &#8211; derecho de emisi\u00f3n especial. Moneda virtual creada por el FMI. N del T) que no es la deuda de ning\u00fan pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">Lo que est\u00e1 en juego es poner a los EEUU en situaci\u00f3n de ser obligados a aceptar la negociaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">Ser\u00e1 as\u00ed cuando la transformaci\u00f3n de las relaciones de fuerza econ\u00f3mica en favor de los pa\u00edses emergentes ser\u00e1 tal que las repercusiones de las pol\u00edticas unilaterales americanas regresar\u00e1n como un boomerang sobre las tasas de inter\u00e9s en los mercados financieros de los EEUU y podr\u00e1n poner en peligro la gesti\u00f3n de la deuda p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">Creando el dispositivo institucional que acelera la formaci\u00f3n de un sistema pluri-divisas, la iniciativa de los BRICS participa de la formaci\u00f3n de centros de poder monetario competidores. Este avance en la afirmaci\u00f3n de poderes monetarios y financieros rivales acentuar\u00e1 la necesidad de una gobernanza global y puede relanzar la reforma del SMI de aqu\u00ed al 2020.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">* <em>Profesor em\u00e9rito de Ciencias Econ\u00f3micas en la Universidad de Par\u00eds-X Nanterre, Michel Aglietta es Consejero del CEPII (centro franc\u00e9s de investigaci\u00f3n de la econom\u00eda mundial)- Tambi\u00e9n es miembro del Alto Consejo de Finanzas P\u00fablicas. Egresado de la Escuela Polit\u00e9cnica, doctor en ciencias econ\u00f3micas, fue administrador del INSEE (instituto nacional de estad\u00edsticas de Francia). Es un especialista de la econom\u00eda monetaria internacional y del funcionamiento de los mercados financieros.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">Traducci\u00f3n de &#8211; POLITIKA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Michel Aglietta*.- La creaci\u00f3n en la cumbre de los BRICS del Nuevo Banco de Desarrollo y del Fondo Com\u00fan de Reserva de Cambio es una iniciativa mayor. 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