{"id":1227969,"date":"2020-10-28T21:49:44","date_gmt":"2020-10-28T21:49:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1227969"},"modified":"2020-10-28T23:28:44","modified_gmt":"2020-10-28T23:28:44","slug":"la-educacion-de-personas-jovenes-y-adultas-epja-en-america-latina-y-el-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/10\/la-educacion-de-personas-jovenes-y-adultas-epja-en-america-latina-y-el-caribe\/","title":{"rendered":"La Educaci\u00f3n de Personas J\u00f3venes y Adultas (EPJA) en Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"

En el marco de la XI Asamblea de CLADE diversas organizaciones de la sociedad civil que act\u00faan en el campo de la Educaci\u00f3n de Personas J\u00f3venes y Adultas compartieron sus diagn\u00f3sticos y propuestas hacia la Conferencia Internacional sobre Educaci\u00f3n de Adultos (CONFINTEA VII). <\/em><\/p>\n

\u00c9sta tendr\u00e1 lugar en 2022, ocasi\u00f3n en la que el Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo largo de toda la vida (UIL) dar\u00e1 a conocer el quinto Informe Mundial sobre el Aprendizaje y la Educaci\u00f3n de Adultos (GRALE 5), actualmente en preparaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

Presentamos a continuaci\u00f3n una s\u00edntesis de los an\u00e1lisis vertidos en el evento \u00a0por representantes del Consejo de Educaci\u00f3n Popular para Am\u00e9rica Latina (CEAAL), la <\/em>Coalici\u00f3n Colombiana por el Derecho a la Educaci\u00f3n y la DVV Internacional.<\/em><\/p>\n

La EPJA desde el compromiso del Consejo de Educaci\u00f3n Popular de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/strong><\/p>\n

Am\u00e9rica Latina y el Caribe presentan una realidad muy compleja y poco alentadora en el campo de la Educaci\u00f3n de Personas J\u00f3venes y Adultas. Los grandes rezagos que la han caracterizado se han reducido lentamente y en algunos casos incluso han permanecido casi sin mejoras.<\/p>\n

El Marco de Acci\u00f3n de Bel\u00e9m (CONFINTEA VI, 2009) ha tenido escaso impacto en los esfuerzos gubernamentales. Una visi\u00f3n general de EPJA en Am\u00e9rica Latina y el Caribe arroja resultados insatisfactorios. Los Estados asumen los compromisos establecidos en los marcos internacionales, pero no est\u00e1n priorizando las acciones consecuentes para darles vida y convertirlos en medidas concretas. Y el concepto de la EPJA sigue siendo limitado y con un marcado sesgo compensatorio.<\/p>\n

Seg\u00fan el informe \u201cProcurando acelerar el paso\u201d (CEAAL, con apoyo de UIL-UNESCO, 2017), \u201clos diversos contextos socioecon\u00f3micos, \u00e9tnicos y culturales de la regi\u00f3n plantean una gran diversidad de desaf\u00edos para la alfabetizaci\u00f3n y para otras formas de educaci\u00f3n de personas j\u00f3venes y adultas, en un contexto educativo en el que hay 35 millones de personas adultas analfabetas y 88 millones que no han terminado la educaci\u00f3n primaria<\/em>\u201d.<\/p>\n

A pesar de eso, algunos programas gubernamentales y otros de organizaciones de la sociedad civil han logrado impactos positivos limitados. Estos programas no solo organizan los procesos educativos que permiten a las personas concluir sus estudios regulares o participar en la formaci\u00f3n profesional o t\u00e9cnica, sino que tambi\u00e9n ayudan a mejorar las condiciones de la atenci\u00f3n comunitaria de la salud, aumentar el bienestar de los sectores populares y propiciar condiciones ciudadanas y pol\u00edticas que permiten superar la discriminaci\u00f3n por concepto de g\u00e9nero, etnia, lengua y territorio. Sin embargo, estos programas son pocos y bien delimitados.<\/p>\n

A esto se a\u00f1ade que el mundo entero y nuestra Am\u00e9rica Latina y Caribe\u00f1a est\u00e1 atravesando las consecuencias de una crisis que se inicia como sanitaria, ocasionada por el Covid-19, y que hoy tiene graves consecuencias en lo econ\u00f3mico, educacional, ambiental, en el cuidado de la vida y de la naturaleza; poniendo a\u00fan m\u00e1s en evidencia, las d\u00e9biles pol\u00edticas p\u00fablicas de salud, educaci\u00f3n, empleo, entre las m\u00e1s importantes. Se han agudizado as\u00ed las condiciones de vida de millones de personas, especialmente de los pobres, de las zonas urbano marginales, de ind\u00edgenas de las zonas rurales, amaz\u00f3nicas y de los afrodescendientes.<\/p>\n

La educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos, no ha sido prioritaria en esta etapa de crisis, y en algunos casos, ni siquiera ha sido considerada, mostr\u00e1ndose nuevamente que la desigualdad vulnera a\u00fan m\u00e1s el derecho a la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos.<\/p>\n

Los retos a nivel regional <\/strong><\/p>\n

En la regi\u00f3n persisten los d\u00e9ficits de atenci\u00f3n educativa y la falta de visibilidad del Derecho a la Educaci\u00f3n a lo largo de la vida. Para un cambio de rumbo y un mayor cumplimiento del Derecho a la Educaci\u00f3n y espec\u00edficamente de la EPJA, es necesario que los Estados, los organismos multilaterales, las organizaciones de la sociedad civil y los movimientos sociales creen condiciones y acuerdos que incidan en una mejor inversi\u00f3n p\u00fablica y asegurar ofertas educativas inclusivas y participativas.<\/p>\n

Al mismo tiempo, es fundamental que estos programas se adapten a las culturas, que respondan a las necesidades de aprendizaje de las comunidades y que democraticen el acceso efectivo a los conocimientos generales y tecnol\u00f3gicos actualmente disponibles, para asegurar la subsistencia de sociedades justas.<\/p>\n

La Agenda 2030 no ser\u00e1 alcanzada a menos que en los siguientes a\u00f1os se invierta de forma sustantivamente mayor y mejor, y se construyan procesos de EPJA bien calificados y pertinentes, puesto que el alcance del conjunto de los ODS requiere de una mejora en la educaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en general.<\/p>\n

Desde CEAAL se\u00f1alan que es preciso exigir que los Estados, como garantes de los derechos, aseguren en todas sus instancias medidas pol\u00edticas intersectoriales que articulen la econom\u00eda, la salud, la educaci\u00f3n, el trabajo digno, la soberan\u00eda alimentaria, especialmente a aquellos de las zonas urbano marginales, rurales y amaz\u00f3nicas con enfoque de g\u00e9nero e intercultural.<\/p>\n

El mismo modo, demandar el cumplimiento de medidas que signifiquen la garant\u00eda del derecho a la educaci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas que den cuenta de los sujetos reales que son destinatarios de propuestas para la EPJA es, una exigencia hist\u00f3rica del momento.<\/p>\n

Entre sus consideraciones indican que urge un enfoque territorial ligado a la educaci\u00f3n comunitaria porque responde a las necesidades y demandas de las organizaciones y personas para construir una sociedad educadora, compartiendo saberes, el autocuidado, estrechando lazos de solidaridad y fortaleciendo los valores ciudadanos.<\/p>\n

Por otra parte, es una necesidad desarrollar pol\u00edticas de democratizaci\u00f3n de la conectividad como una forma de democratizaci\u00f3n de nuestros pa\u00edses, especialmente para zonas urbano marginales, rurales, amaz\u00f3nicas, afrodescendientes.<\/p>\n

Imprescindible, a\u00f1aden, es exigir el financiamiento de la EPJA en momentos que esta decrece en el sector educaci\u00f3n, porque sin recursos no ser\u00e1 posible enfrentar la profundidad de la crisis de esta modalidad.<\/p>\n

Un gran desaf\u00edo para los educadores populares <\/strong><\/p>\n

A su vez, se requiere pensar qu\u00e9 tipo de educaci\u00f3n queremos y hacia d\u00f3nde queremos que vaya. Es decir, no se trata de dar la pelea por una educaci\u00f3n capitalista que siga dejando por fuera a los sectores m\u00e1s postergados de la sociedad.<\/p>\n

Se trata de construir una nuevo tipo de educaci\u00f3n, m\u00e1s igualitaria, m\u00e1s humanitaria, que no reproduzca la colonialidad del saber, que no reproduzca el patriarcado, que permita la construcci\u00f3n de otras relaciones sociales en pos de la pelea por un mundo m\u00e1s justo y m\u00e1s humano.<\/p>\n

Se debe generar un gran movimiento pedag\u00f3gico que incluya a todos los actores vinculados a la comunidad educativa para pensar otra educaci\u00f3n en los marcos de las desigualdades actuales y la cuarta revoluci\u00f3n industrial.<\/p>\n

En definitiva, el reto es crear las condiciones de realizaci\u00f3n de una sociedad m\u00e1s justa, haciendo de la educaci\u00f3n popular el estandarte que nos devuelva la politicidad del acto educativo y con ello, nos permita proyectar en el aqu\u00ed y ahora, la sociedad a la que aspiramos.<\/p>\n

La EPJA y la lucha por el pleno derecho a la Educaci\u00f3n en Colombia<\/strong><\/p>\n

La Coalici\u00f3n Colombiana por el Derecho a la Educaci\u00f3n \u2013 CCDE, es una red de organizaciones y movimientos sociales que participan en la movilizaci\u00f3n por el Derecho a la Educaci\u00f3n fue creada en 2005 en el marco de la Campa\u00f1a Latinoamericana por el Derecho a la Educaci\u00f3n \u2013 CLADE y de la Campa\u00f1a Mundial por la Educaci\u00f3n \u2013 CME.<\/p>\n

Durante los \u00faltimos a\u00f1os \u00e9sta ha venido trabajando en procesos de formaci\u00f3n para la incidencia pol\u00edtica popular. Estos procesos condujeron a la convicci\u00f3n de que en el art\u00edculo 67 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia se expresan algunas f\u00f3rmulas que posibilitan interpretaciones restringidas y excluyentes del Derecho Humano a la Educaci\u00f3n (DHE). Desde las organizaciones sociales y de base de la sociedad civil que conforman la Coalici\u00f3n Colombiana por el Derecho a la Educaci\u00f3n puntualizan que, al fijar como obligaci\u00f3n estatal en materia de educaci\u00f3n formal exclusivamente el rango de edad comprendido entre los 5 (cinco) y los 15 (quince) a\u00f1os de edad, se diluye f\u00e1cilmente la responsabilidad estatal para garantizar el Derecho Humano a la Educaci\u00f3n para la primera infancia, los j\u00f3venes y los adultos. Este hecho es contrario a lo que exigen el car\u00e1cter del Estado, sus finalidades y el bloque de constitucionalidad, obstruyendo la plena vigencia de los principios internacionales de progresividad, no discriminaci\u00f3n, solidaridad y prevalencia inherentes al DHE.<\/p>\n

Ante esta realidad, el camino de formaci\u00f3n, articulaci\u00f3n y movilizaci\u00f3n recorrido, llev\u00f3 a proponer la realizaci\u00f3n de una gran audiencia p\u00fablica sobre este tema, cuya finalidad ser\u00e1 la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 67 y tambi\u00e9n la generaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas para la EPJA y la consolidaci\u00f3n de un presupuesto \u00fanico para que m\u00e1s j\u00f3venes y adultos en toda su diversidad puedan estudiar en el territorio nacional.<\/p>\n

En el siguiente video se expone gran parte de las apuestas para la mejora de la educaci\u00f3n para personas j\u00f3venes y adultas \u2013 EPJA.<\/p>\n