{"id":1219823,"date":"2020-10-18T18:03:24","date_gmt":"2020-10-18T17:03:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1219823"},"modified":"2020-10-18T18:03:24","modified_gmt":"2020-10-18T17:03:24","slug":"hace-60-anos-la-independencia-de-un-gigante-africano-nigeria-parte-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/10\/hace-60-anos-la-independencia-de-un-gigante-africano-nigeria-parte-ii\/","title":{"rendered":"Hace 60 a\u00f1os, la independencia de un gigante africano, Nigeria \u2013 parte II"},"content":{"rendered":"

Nigeria, que ahora es la econom\u00eda m\u00e1s grande de \u00c1frica por su PIB, es tambi\u00e9n el Estado m\u00e1s poblado del continente. Su independencia es contempor\u00e1nea a la de las antiguas colonias francesas y al antiguo Congo Belga. Su historia ha estado marcada por episodios de violencia pol\u00edtica entre reg\u00edmenes civiles y militares, todo dentro de un contexto de desarrollo de la econom\u00eda petrolera y un fuerte crecimiento de las desigualdades sociales y territoriales.<\/em><\/p>\n

Pressenza entrevist\u00f3 a Amzat Boukari-Yabara<\/strong>, doctor en historia por la EHESS y activista panafricanista, para hacer un balance de esta evoluci\u00f3n. Hoy analiza el papel del ej\u00e9rcito y el estado de la econom\u00eda.<\/em><\/p>\n

Reg\u00edmenes militares<\/strong><\/p>\n

Entre 1966 y 1979 y luego entre 1983 y 1999, Nigeria estuvo gobernada por dictaduras militares. \u00bfPor qu\u00e9 la democracia tarda tanto en arraigarse en el pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n

Se debe tener en cuenta que ya hubo experiencias democr\u00e1ticas africanas antes de la colonizaci\u00f3n; que Nigeria tuvo elecciones incluso antes de la restauraci\u00f3n de su soberan\u00eda en 1960 y finalmente, que cierta vida democr\u00e1tica ya estaba organizada de manera independiente del poder brit\u00e1nico bajo la colonizaci\u00f3n. Una hip\u00f3tesis es que la independencia marc\u00f3 parad\u00f3jicamente un declive de la democracia al crear el culto al poder, el culto al l\u00edder y la competencia pol\u00edtica por encima del inter\u00e9s general. Estas son las mismas personas que ten\u00edan sus tradiciones pol\u00edticas y democr\u00e1ticas antes y despu\u00e9s de 1960, pero lo que est\u00e1 en juego ha cambiado. Otra hip\u00f3tesis es la decisi\u00f3n de los l\u00edderes pol\u00edticos nigerianos de inspirarse en un modelo democr\u00e1tico resultado de una herencia colonial inadecuada a las concepciones pol\u00edticas locales, cuando era posible construir otra definici\u00f3n de democracia.<\/p>\n

Los golpes de Estado de 1966 y la guerra de Biafra hasta 1970 llevaron al asesinato o exilio de la mayor\u00eda de los l\u00edderes pol\u00edticos presentes al momento de la independencia. Las circunstancias muy peculiares de la secesi\u00f3n de Biafra llevaron a Nigeria a abandonar el sistema de gobierno civil en favor de un gobierno autoritario. Parece que parte de la poblaci\u00f3n no apoy\u00f3 el juego de los pol\u00edticos a menudo corruptos y en Nigeria, como en gran parte de \u00c1frica, los reg\u00edmenes militares que llegan declarando que quieren restablecer el orden en los asuntos de la naci\u00f3n son a menudo bien recibidos por la poblaci\u00f3n. Muy a menudo, imponen orden y disciplina, pero desarrollan un gusto por la gesti\u00f3n del poder. Los golpes de Estado de 1966 hicieron que el poder pol\u00edtico fuera fr\u00e1gil y dependiente del poder militar. Se trata, por tanto, de oficiales que animaron la vida pol\u00edtica del pa\u00eds. Entre los presidentes de Nigeria, hay, por ejemplo, al menos cuatro generales victoriosos de la guerra Biafra (Murtala Mohammed, Olusegun Obasanjo, Ibrahim Babangida, Mohammadu Buhari).<\/p>\n

Otro elemento, junto con la eliminaci\u00f3n de l\u00edderes pol\u00edticos, es la desaparici\u00f3n o prohibici\u00f3n de los propios partidos pol\u00edticos. A pesar de algunas propuestas, desde 1966 hasta 1999, los partidos pol\u00edticos fueron oficiales y reprimidos o clandestinos e impotentes. Debe entenderse que, en el momento de la independencia, los actores pol\u00edticos nigerianos estuvieron de acuerdo con los elementos esenciales de la pol\u00edtica a seguir. Nigeria no ha producido un r\u00e9gimen de partido \u00fanico ni un r\u00e9gimen partido-Estado. Este pa\u00eds no produjo Mobutu, Bongo, Eyadema, es decir individuos que acabaron la vida pol\u00edtica de su pa\u00eds durante treinta a\u00f1os creando una dinast\u00eda o un culto a la personalidad. Hab\u00eda una gran \u00e9lite pol\u00edtica en Nigeria, al igual que en el vecino Ben\u00edn y los l\u00edderes pol\u00edticos buscaban destacarse en dos niveles, ya fuera por su ideolog\u00eda o por el regionalismo. Cada l\u00edder busca as\u00ed apoyarse en su grupo y en su regi\u00f3n para distinguirse de los dem\u00e1s porque al final, todos est\u00e1n en la misma l\u00ednea.<\/p>\n

Este es un punto complejo que se puede encontrar en la actualidad en el sistema bipartidista de Nigeria. De alguna manera \u00e9ste es el sistema que prevalece en la mayor\u00eda de las antiguas colonias brit\u00e1nicas, con un juego pol\u00edtico dividido entre un ala de centro izquierda y un centro de derecha, un ala \u00absocial-liberal\u00bb y una ala \u00absocialdem\u00f3crata\u00bb. El marxismo y el socialismo, por otro lado, no quedaron atrapados en la pol\u00edtica nigeriana, que aboga por un enfoque liberal facilitado por el modelo federal, descentralizado y autonomista. La pol\u00edtica de desarrollo tambi\u00e9n se bas\u00f3 en el boom petrolero, de manera que los militares se convirtieron en administradores de la renta petrolera. Si bien su toma del poder a veces se justific\u00f3 por el deseo de arrestar a pol\u00edticos corruptos, est\u00e1 claro que, bajo las juntas militares, la corrupci\u00f3n aument\u00f3 a\u00fan m\u00e1s.<\/p>\n

En 1993 se llevaron a cabo elecciones presidenciales entre los dos \u00fanicos partidos autorizados, el Partido Socialdem\u00f3crata (PSD) y la Convenci\u00f3n Nacional Republicana (CNR). La campa\u00f1a se realiz\u00f3 bajo estilo estadounidense, con convenciones masivas y millones de d\u00f3lares invertidos. El magnate de la prensa, controvertido multimillonario y figura panafricanista, el l\u00edder musulm\u00e1n sure\u00f1o Moshood Abiola, conocido como MKO, estuvo por delante de su adversario, otro multimillonario musulm\u00e1n pero nordista.<\/p>\n

Se debe saber que un acuerdo t\u00e1cito indic\u00f3 que el poder deb\u00eda girar con cada cambio de r\u00e9gimen entre el norte y el sur, es decir, entre cristianos y musulmanes. En el caso de un presidente musulm\u00e1n del norte, un vice Presidente cristiano del sur; excepto que Abiola era tanto sure\u00f1o como Yoruba, pero de la minor\u00eda musulmana yoruba. Los l\u00edderes musulmanes del norte cre\u00edan que es el norte el que debe gobernar, independientemente de si Abiola era musulm\u00e1n. Estas alternancias se volvieron t\u00e1citas para mantener la unidad territorial y seguir involucrando a todas las regiones y pueblos nigerianos en el inter\u00e9s nacional. Por lo tanto, Abiola plante\u00f3 una jurisprudencia, especialmente porque gozaba de un apoyo popular ambiguo.<\/p>\n

Sin embargo, la junta del general Babangida cancel\u00f3 la elecci\u00f3n y Abiola se proclam\u00f3 vencedor. Por lo tanto, fue arrestado y encarcelado en Lagos. El general Sani Abacha asumi\u00f3 el poder en noviembre de 1993; se distingui\u00f3 por malversar enormes sumas de dinero que estaban luchando por devolver al pueblo nigeriano. Al mismo tiempo, las poblaciones Ogoni que se levantaron contra Shell en el delta del N\u00edger fueron objeto de una represi\u00f3n en complicidad con el gobierno que hizo arrestar, torturar y ejecutar a varios activistas, entre ellos el escritor Ken Saro-Wiwa. Nigeria cay\u00f3 en una especie de \u00ableyenda negra\u00bb en la prensa internacional. Su regreso al \u00a0sistema pol\u00edtico democr\u00e1tico \u2013en realidad, la democracia significa sobre todo el retiro de los militares de los asuntos pol\u00edticos\u2013 se produjo a fines de la d\u00e9cada de 1990, en un momento en el que el pa\u00eds, excluido del Commonwealth y boicoteado, parec\u00eda estar al borde del abismo.<\/p>\n

El general Sani Abacha, muerto en junio de 1998 y Abiola, liberado de prisi\u00f3n poco despu\u00e9s, tambi\u00e9n falleci\u00f3 misteriosamente a los pocos d\u00edas mientras participaba en conversaciones sobre la transici\u00f3n democr\u00e1tica. Otro general, Abubakar, es quien se encarg\u00f3 de la transici\u00f3n que dio paso a una Cuarta Rep\u00fablica, inaugurada con la elecci\u00f3n de Olusegun Obasanjo, un ex general que hab\u00eda dirigido una junta y que se convirti\u00f3 en civil. Con un vicepresidente norte\u00f1o y musulm\u00e1n, Obasanjo cumpli\u00f3 sus dos mandatos y Umaru Yar Adua, hermano de un general que conquist\u00f3 Biafra, lo sucedi\u00f3 en 2007.<\/p>\n

Sin embargo, Yar Adua no dur\u00f3 mucho en el poder debido a una enfermedad que le ocasion\u00f3 la muerte. Su vicepresidente Goodluck Jonathan, sure\u00f1o y cristiano, asumi\u00f3 el poder, mostrando as\u00ed la solidez de las instituciones. Jonathan, el primer presidente verdaderamente civil en d\u00e9cadas, gan\u00f3 las elecciones presidenciales de 2011 en circunstancias muy confusas. De hecho, los l\u00edderes del norte que creyeron que Jonathan, de facto, hab\u00eda cumplido el mandato del norte\u00f1o Yar Adua, creen que deber\u00eda haberse retirado a favor de un candidato del norte. En 2015, la elecci\u00f3n del presidente Mohammadu Buhari, tambi\u00e9n ex general al frente de una junta, restableci\u00f3 el equilibrio y, sobre todo, marc\u00f3 la primera alternancia entre los dos partidos, con la victoria del Congreso de los Progresistas (APC) sobre el Partido Democr\u00e1tico Popular (PDP).<\/p>\n

Se debe entender que el sistema pol\u00edtico de Nigeria es probablemente el m\u00e1s sofisticado de \u00c1frica. B\u00e1sicamente, en cada uno de los 36 Estados que componen Nigeria, los votantes eligen por sufragio universal 774 gobiernos locales con supervisi\u00f3n de los tribunales civiles, penales y consuetudinarios, as\u00ed como de los tribunales de la Shar\u00eda, que pueden ser intervenidos en los doce Estados del norte. En cada Estado, se elige un consejo de gobierno local y un presidente del consejo para administrar la pol\u00edtica del gobierno local.<\/p>\n

Al mismo tiempo, cada Estado elige a su gobernador, quien nombra un gobierno estatal, el cual propone leyes que son aprobadas por la asamblea estatal unicameral que tambi\u00e9n es elegida por sufragio universal. La asamblea estatal tiene entre 24 y 40 funcionarios electos que tambi\u00e9n pueden proponer leyes, pero que sobre todo deben votarlas antes de la firma del gobernador. Este \u00faltimo puede ser objeto de un procedimiento de impedimento por parte de la asamblea estatal pero al mismo tiempo, designa a los presidentes y jueces que integran el Tribunal Superior del Estado, los tribunales de apelaci\u00f3n de la Shar\u00eda y el derecho consuetudinario, tribunales de apelaci\u00f3n que est\u00e1n por encima de los tribunales que dependen de los gobiernos locales.<\/p>\n

Por \u00faltimo, los votantes eligen por sufragio universal al presidente de la Rep\u00fablica Federal de Nigeria, quien luego nombra a los ministros, presidentes de agencias ejecutivas, presidentes y jueces del Tribunal de Apelaci\u00f3n, el Tribunal Superior Federal y los Tribunales Federales de Apelaci\u00f3n de la Shar\u00eda y el derecho consuetudinario que est\u00e1n por encima de los tribunales de los Estados federados. En la parte superior del poder judicial se encuentra la Corte Suprema. En total, los votantes eligen por sufragio universal a 109 senadores y 360 diputados del parlamento bicameral que proponen y votan por las leyes federales sometidas a la firma del presidente, este \u00faltimo, jefe de Estado y jefe de gobierno, quien tambi\u00e9n puede ser objeto de un procedimiento de impedimento.<\/p>\n

Estos mecanismos esquem\u00e1ticamente resumidos hacen de la vida pol\u00edtica de Nigeria una de las m\u00e1s din\u00e1micas de \u00c1frica debido al sistema federal que otorga a las poblaciones muchas instancias de representaci\u00f3n; sin mencionar la gesti\u00f3n pol\u00edtica realizada a nivel de jefaturas tradicionales, en grupos, cultistas u otras organizaciones de la sociedad civil bien desarrolladas. Sin embargo, es una vida pol\u00edtica muy americanizada, con toda una potencia del dinero, una prensa sensacionalista y un papel igualmente importante para los c\u00edrculos religiosos y la di\u00e1spora.<\/p>\n

La econom\u00eda<\/strong><\/p>\n

Hoy en d\u00eda, Nigeria es la econom\u00eda m\u00e1s grande de \u00c1frica. Esto se basa principalmente en el petr\u00f3leo. Sin embargo, los beneficios derivados de su explotaci\u00f3n est\u00e1n muy mal distribuidos. \u00bfQu\u00e9 es lo que ha obstaculizado el desarrollo de una econom\u00eda diversificada y una redistribuci\u00f3n justa hasta la fecha?<\/strong><\/p>\n

Nigeria y Sud\u00e1frica compiten por tener la econom\u00eda m\u00e1s grande de \u00c1frica, pero Nigeria es de todos modos el pa\u00eds m\u00e1s grande de \u00c1frica, el mercado m\u00e1s grande para productores y consumidores, el mayor desaf\u00edo econ\u00f3mico africano. El poder central organiza la redistribuci\u00f3n sobre la base de un mecanismo de asignaci\u00f3n presupuestaria entre el gobierno federal, el gobierno local y las comunidades. Las cifras oficiales son bastante sencillas de encontrar y el presupuesto nacional se distribuye en un rango de aproximadamente 52% en el gobierno federal, 26% entre los 36 Estados federados y el resto en las 774 zonas de gobierno local.<\/p>\n

Nigeria es el mayor productor de petr\u00f3leo del \u00c1frica subsahariana, seguido de Angola, Gab\u00f3n y Congo-Brazzaville. Su econom\u00eda depende en gran medida de este recurso y el pa\u00eds sufre la falta de diversificaci\u00f3n. El boom petrolero ocurri\u00f3 en la d\u00e9cada de 1970 y en realidad financi\u00f3 el desarrollo y la infraestructura del pa\u00eds. Esto tambi\u00e9n significa que las infraestructuras son ahora viejas y requieren un amplio programa de renovaci\u00f3n que se est\u00e1 implementando poco a poco particularmente en el sector de la ingenier\u00eda petrolera, causando la mayor crisis ambiental del mundo en el Delta del N\u00edger. Con el crudo fluyendo hacia la naturaleza desde los oleoductos, cuando no se trata de explosiones tr\u00e1gicas dirigidas a personas que intentan desviar los tanques.<\/p>\n

La dependencia de los precios del petr\u00f3leo significa que los ingresos del gobierno son siempre inciertos y, por lo tanto, el crecimiento se ve afectado mec\u00e1nicamente. El pa\u00eds tambi\u00e9n depende de una buena clase media que impulsa el consumo y de una \u00e9lite peque\u00f1a y extremadamente rica con muchos multimillonarios, incluido Aliko Dangote, el hombre m\u00e1s rico de \u00c1frica. Por lo tanto, el sector bancario de Nigeria tiene una buena base y se sabe que el pa\u00eds es un \u00abnegocio amigable\u00bb a pesar de la corrupci\u00f3n que puede inflar un presupuesto en un 10%.<\/p>\n

La dependencia del petr\u00f3leo, de nuevo, dificulta las perspectivas s\u00f3lidas y las previsiones pueden pasar f\u00e1cilmente de muy optimistas a muy pesimistas. Al mismo tiempo, se abandona el sector agr\u00edcola, lo que genera desequilibrios estructurales. Por lo tanto, los ingresos petroleros son vitales para pagar las importaciones de alimentos y bienes de consumo, con el fin de llenar el vac\u00edo en la soberan\u00eda alimentaria. Sin embargo, Nigeria ha puesto en marcha una serie de programas para desarrollar su sector agr\u00edcola, industrial y energ\u00e9tico. El pa\u00eds se enriquece cada vez m\u00e1s, pero la renta per c\u00e1pita, despu\u00e9s de haber experimentado una evoluci\u00f3n, tiende a estancarse o incluso a retroceder.<\/p>\n

Algunos invocan la demograf\u00eda que ahogar\u00eda los buenos resultados econ\u00f3micos e impedir\u00eda una redistribuci\u00f3n eficiente de los recursos en beneficio de las poblaciones. Se esper\u00f3 que Nigeria se convirtiera en el tercer pa\u00eds m\u00e1s poblado del mundo detr\u00e1s de China e India con 400 millones de habitantes a finales de siglo, el doble de la poblaci\u00f3n actual. El problema es general, debemos construir hospitales, escuelas, universidades, infraestructura, crear puestos de trabajo para una mano de obra en crecimiento y sobre todo muy joven. La demograf\u00eda se ha convertido as\u00ed en uno de los criterios para cualquier an\u00e1lisis de la econom\u00eda nigeriana. Tampoco olvidemos que Nigeria ha sido el pa\u00eds estrella de las pol\u00edticas neoliberales que facilitaron la inflaci\u00f3n anual regular del costo de vida, particularmente en alimentos, vivienda, electricidad, agua, transporte, educaci\u00f3n o salud y que a menudo son estas mismas pol\u00edticas las que se\u00f1alan el \u201cproblema demogr\u00e1fico\u201d.<\/p>\n

Otro aspecto tiene que ver con la pol\u00edtica monetaria de Nigeria, que tiene su propia moneda, la na\u00efra. Es una moneda inconvertible y, por tanto, el mercado nigeriano absorbe el d\u00f3lar y el euro, adem\u00e1s de ser la primera plataforma de cambio no oficial del franco CFA. Este sistema cambiario tan complejo, sumado a la corrupci\u00f3n, a veces asusta a los inversionistas, pero al mismo tiempo est\u00e1 perfectamente dise\u00f1ado para reducir la fuga de capitales que se registra desde hace d\u00e9cadas. Al mismo tiempo, los sucesivos gobiernos est\u00e1n tratando de recuperar los activos y propiedades colocados por las juntas militares en los bancos suizos.<\/p>\n

Tambi\u00e9n debe recordarse que Nigeria representa dos tercios de la econom\u00eda de toda \u00c1frica Occidental. Durante veinte a\u00f1os, este gigante regional y continental,\u00a0 ha estado en el coraz\u00f3n del proyecto para el establecimiento de una moneda de \u00c1frica Occidental que se llamar\u00e1 ECO, hasta que el presidente Macron lanz\u00f3 una ofensiva con los otros presidentes de \u00c1frica Occidental al decidir hacer del franco CFA el prototipo del ECO. Esta cuesti\u00f3n monetaria es fundamental porque Nigeria, al tener su propia moneda, debe manejar, a diferencia de los pa\u00edses de la zona CFA, el tema de la inflaci\u00f3n y el respaldo al precio del barril. Cuanto m\u00e1s cae el precio del barril, m\u00e1s se deprecia el na\u00efra frente al d\u00f3lar y m\u00e1s na\u00efra se necesita para comprar en d\u00f3lares. El desaf\u00edo es el de una pol\u00edtica monetaria que permita erradicar la extrema pobreza, generar empleo y sobre todo mantener la competitividad del mercado nacional en una era de globalizaci\u00f3n.<\/p>\n

El poder de Nigeria tambi\u00e9n se ve reflejado en la dependencia que impone a sus vecinos. Los nigerianos compran sus suministros de pa\u00edses vecinos y operan la econom\u00eda informal. El mercado de veh\u00edculos usados, repuestos o servicios depende del consumidor nigeriano, que a menudo tiene m\u00e1s poder adquisitivo que el cliente benin\u00e9s, camerun\u00e9s o chadiano. En consecuencia, los cierres de fronteras o la depreciaci\u00f3n del na\u00efra frente al franco CFA juegan con la vitalidad del comercio transfronterizo. La econom\u00eda nigeriana, por ejemplo, afecta el volumen de tr\u00e1fico del puerto de Cotonou, as\u00ed como en los ingresos fiscales de Ben\u00edn. La dimensi\u00f3n informal de los intercambios tambi\u00e9n lleva a los dos gobiernos a luchar contra el contrabando de gasolina, motocicletas o productos alimenticios, sin mencionar el tr\u00e1fico de medicamentos falsos y las redes de trata de personas. Esta problem\u00e1tica del mercado paralelo no es nueva, pero a\u00fan se escapa de los an\u00e1lisis prospectivos.<\/p>\n

Ver tambi\u00e9n:<\/strong><\/p>\n

Hace 60 a\u00f1os, la independencia de un gigante africano, Nigeria \u2013 parte I<\/a><\/p>\n

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Traducci\u00f3n del franc\u00e9s por Maria Paula Alvarez<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nigeria, que ahora es la econom\u00eda m\u00e1s grande de \u00c1frica por su PIB, es tambi\u00e9n el Estado m\u00e1s poblado del continente. Su independencia es contempor\u00e1nea a la de las antiguas colonias francesas y al antiguo Congo Belga. 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