Notablemente, el destacado l\u00edder hist\u00f3rico de la Concertaci\u00f3n, Ignacio Walker (ex presidente del PDC, senador y ministro), ha reconocido, en definitiva, en el art\u00edculo \u201cSobre los 2\/3 y la Nueva Constituci\u00f3n\u201d (\u201cEl Mostrador\u201d; 9-10-2020) que la mayor\u00eda popular de centro-izquierda tradicional en Chile, que naturalmente se expresar\u00e1 en la mayor\u00eda de los convencionales a elegir -luego del evidente triunfo del \u201cApruebo\u201d que tendr\u00e1 lugar el pr\u00f3ximo 25 de octubre- no tendr\u00e1 la posibilidad de aprobar una Constituci\u00f3n que represente su voluntad. Salvo que lograse una muy improbable inmensa mayor\u00eda de m\u00e1s de dos tercios, de lo que ha estado muy lejos en todas las elecciones desde 1990, con o sin sistema electoral binominal. Por lo tanto, todo indica que su voluntad tendr\u00e1 que subordinarla a las exigencias de la derecha minoritaria en la idea de obtener un \u201cnuevo\u201d texto constitucional. Y si no se somete a las virtuales exigencias que ella le haga, tendr\u00e1 que conformarse con seguir con la Constituci\u00f3n actual, impuesta por Pinochet en 1980 y asumida (con algunas reformas) por Lagos en 2005.<\/p>\n
En efecto, Walker ha se\u00f1alado que el qu\u00f3rum de los dos tercios para aprobar el reglamento y las normas de una nueva Constituci\u00f3n se aplica al conjunto del texto y no simplemente a art\u00edculos puntuales: \u201cSi no hay dos tercios de los votos no hay texto constitucional. As\u00ed se resume, en la parte pertinente, el texto expreso del Acuerdo por la Paz Social y la Nueva Constituci\u00f3n del 15 de noviembre y la Reforma Constitucional de diciembre: \u2018La Convenci\u00f3n deber\u00e1 aprobar las normas y el reglamento de votaci\u00f3n de las mismas, por un qu\u00f3rum de dos tercios de sus miembros en ejercicio\u2019 (art\u00edculo 133, inciso tercero). Lo de \u2018el reglamento\u2019 est\u00e1 en singular y no deja lugar a dudas, debe ser votado como un solo todo por dos tercios de los miembros de la Convenci\u00f3n. Lo de \u2018las normas\u2019 est\u00e1 escrito en plural y su interpretaci\u00f3n tambi\u00e9n es inequ\u00edvoca: se refiere a todas y cada una de las normas. Solo as\u00ed puede y debe interpretarse la referencia a \u2018las normas\u2019, salvo que se quiera torcer deliberadamente la letra y el esp\u00edritu del acuerdo de noviembre y la reforma constitucional de diciembre\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, \u201csesudos\u201d constitucionalistas de \u201cizquierda\u201d, d\u00e1ndose cuenta de que esto significa la evidente imposibilidad de que se apruebe una nueva Constituci\u00f3n que siente las bases de una construcci\u00f3n de un nuevo modelo de sociedad que sustituya el neoliberalismo impuesto por la dictadura y consolidado por la Concertaci\u00f3n; han planteado voluntaristamente que el qu\u00f3rum de los dos tercios se aplica solo a cada uno de los art\u00edculos a aprobarse para una nueva Constituci\u00f3n, de tal manera \u00a1que lo que no se apruebe por dos tercios, pasa a ser materia posterior de ley de un futuro Congreso requiriendo su aprobaci\u00f3n de mayor\u00eda simple!<\/p>\n
Esta peregrina interpretaci\u00f3n conduce al absurdo de revertir casi completamente lo que sostiene el acuerdo del 15 de noviembre y la reforma constitucional consiguiente. Esto es, que la mayor\u00eda \u2013sin necesidad de tener dos tercios- podr\u00eda aprobar casi toda la Constituci\u00f3n posteriormente por simple mayor\u00eda, content\u00e1ndose con consensuar unos pocos art\u00edculos de aquella por m\u00e1s de dos tercios en la Convenci\u00f3n constituyente propiamente tal. Evidentemente un enga\u00f1o o auto-enga\u00f1o tan burdo no tiene destino alguno.<\/p>\n
Quien s\u00ed ha sido capaz de efectuar un enga\u00f1o del conjunto de la sociedad chilena tremendamente eficaz -\u00a1y desde hace 30 a\u00f1os!- ha sido el liderazgo de la Concertaci\u00f3n quien ha disfrazado un profundo vuelco ideol\u00f3gico derechista, como lo reconoci\u00f3 descarnadamente el principal ide\u00f3logo de la \u201ctransici\u00f3n\u201d, Edgardo Boeninger, en un libro escrito en 1997 (\u201cDemocracia en Chile. Lecciones para la gobernabilidad\u201d; Edit. Andr\u00e9s Bello). En dicho libro \u2013que no fue desmentido por nadie- se\u00f1al\u00f3 que a fines de los 80 su liderazgo experiment\u00f3 un proceso de \u201cconvergencia\u201d con el pensamiento econ\u00f3mico de la derecha, \u201cconvergencia que pol\u00edticamente el conglomerado opositor no estaba en condiciones de reconocer\u201d (p. 369); y que \u201cla incorporaci\u00f3n de concepciones econ\u00f3micas m\u00e1s liberales a las propuestas de la Concertaci\u00f3n se vio facilitada por la naturaleza del proceso pol\u00edtico en dicho per\u00edodo, de car\u00e1cter notoriamente cupular; limitado a n\u00facleos peque\u00f1os de dirigentes que actuaban con considerable libertad en un entorno de fuerte respaldo de adherentes y simpatizantes\u201d (pp. 369-70).<\/p>\n
Y esta derechizaci\u00f3n, que no se reconoce p\u00fablicamente a\u00fan, explica un conjunto de procesos y fen\u00f3menos aparentemente absurdos y que condujeron todos a la misma direcci\u00f3n: a la legitimaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n durante muchos a\u00f1os del modelo de sociedad impuesto por la dictadura (y que cont\u00f3 en su momento con la frontal oposici\u00f3n de la centro-izquierda) con su Plan Laboral, AFP, Isapres, ley minera, LOCE-LGE, universidades privadas con fines de lucro, sistema tributario que permite la \u201celusi\u00f3n\u201d de las grandes fortunas, desnacionalizaci\u00f3n efectiva de m\u00e1s del 70% de la gran miner\u00eda del cobre; consolidaci\u00f3n y aumento de las privatizaciones de empresas y servicios p\u00fablicos, mantenci\u00f3n de un esmirriado poder sindical; suscripci\u00f3n de tratados bilaterales de libre comercio que acent\u00faan nuestro perfil de pa\u00eds exportador de materias primas; etc. etc.<\/p>\n
Y para hacer todo esto \u201cdigerible\u201d se procedi\u00f3 a uno de los ardides pol\u00edticos m\u00e1s maquiav\u00e9licos imaginables: Esto es, haber concordado con Pinochet una Reforma Constitucional en 1989, por la que el liderazgo de la Concertaci\u00f3n acept\u00f3 solapadamente (todo se hizo entre cuatro paredes; y luego plebiscitando todas las reformas \u201cen paquete\u201d, sin especificarlas) regalarle la segura mayor\u00eda parlamentaria que tendr\u00eda Aylwin a la futura oposici\u00f3n, cambiando los qu\u00f3rums legislativos en su beneficio. De tal forma que, especialmente en los 90, se les dec\u00eda convincentemente a las bases concertacionistas que no se pod\u00edan hacer las reformas prometidas porque no se ten\u00edan las mayor\u00edas para ello, pero manteni\u00e9ndoles completamente oculto -\u00a1hasta el d\u00eda de hoy!- que ello era as\u00ed porque se las hab\u00edan regalado a la derecha\u2026<\/p>\n
Luego se procedi\u00f3 a algo tambi\u00e9n muy tenebroso y que no debe tener precedentes en la historia: Esto es, que los sucesivos gobiernos concertacionistas -proclamadamente centroizquierdistas- provocaron la desaparici\u00f3n del conjunto de los medios de comunicaci\u00f3n escritos de esa orientaci\u00f3n, a trav\u00e9s del bloqueo de apoyos financieros externos y de la mantenci\u00f3n de la discriminaci\u00f3n del avisaje estatal que les hizo la dictadura. De esta forma, uno a uno, fueron quebrando los diarios y revistas de centro o de izquierda que hab\u00edan surgido en los 80 o que se crearon despu\u00e9s: \u201cLa \u00c9poca\u201d, \u201cFort\u00edn Mapocho\u201d, An\u00e1lisis\u201d, \u201cApsi\u201d, \u201cHoy\u201d, \u201cP\u00e1gina Abierta\u201d, \u201cRocinante\u201d, \u201cSiete\u201d, \u201cSiete + Siete\u201d, \u201cPlan B\u201d, etc.; \u00a1quedando la derecha, hasta el d\u00eda de hoy, con una concentraci\u00f3n de medios de comunicaci\u00f3n muy superior a la d\u00e9cada de los 80 de la dictadura!\u2026<\/p>\n
Posteriormente, cuando por fin durante Lagos y Bachelet, la Concertaci\u00f3n obtuvo finalmente mayor\u00eda parlamentaria \u00a1se continuaron aprobando TODAS las leyes por consenso con la derecha! Ya era una pr\u00e1ctica permanente, y no quedaban medios \u201cmolestos\u201d que pudiesen record\u00e1rselo a las tan bien enga\u00f1adas bases concertacionistas.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se hicieron muchas otras acciones completamente impropias de una coalici\u00f3n de centro-izquierda, como las defensas gubernativas de las cr\u00edticas que suscitaban en el exterior las cr\u00edticas a Pinochet cuando viajaba a comprar armas o de vacaciones; las que culminaron con la defensa y \u201csalvaci\u00f3n\u201d de Pinochet de la condena por sus cr\u00edmenes en Europa una vez que fue detenido en Londres. O como el env\u00edo de diplom\u00e1ticos, de agregados militares, o de oficiales a misiones de la ONU que hab\u00edan estado gravemente involucrados en violaciones de derechos humanos durante la dictadura. O los env\u00edos \u2013felizmente frustrados- de numerosos proyectos de leyes destinados a convalidar la autoamnist\u00eda de 1978 o a disminuir sustantivamente las penas de los violadores de DD. HH. posteriores a esa fecha. O la tenaz y sistem\u00e1tica negativa a devolverle los bienes confiscados por la dictadura a V\u00edctor Pey para impedirle que pudiese relanzar \u201cClar\u00edn\u201d y terminar as\u00ed con el duopolio \u201cEl Mercurio-COPESA\u201d; etc. etc.<\/p>\n
Y la culminaci\u00f3n de todo ello fue el hacer suya en 2005 la Constituci\u00f3n de Pinochet, con algunos cambios de importancia pero que no alteraban su esencia autoritaria y neoliberal. De este modo, obviamente en conjunto con la derecha, se aprob\u00f3 lo que se quiso llamar la Constituci\u00f3n de 2005 (no se pudo, porque hasta los enga\u00f1os concertacionistas tienen su l\u00edmite\u2026); pero que fue suscrita por Lagos y todos sus ministros (incluyendo Ignacio Walker\u2026); y en una ceremonia donde Lagos resalt\u00f3 exultante que \u201ceste es un d\u00eda muy grande para Chile. Tenemos hoy por fin una Constituci\u00f3n democr\u00e1tica, acorde con el esp\u00edritu de Chile (\u2026) Esto es un logro de todos los chilenos (\u2026) Chile cuenta con una Constituci\u00f3n que ya no nos divide, sino que es un piso institucional compartido desde el cual podemos continuar avanzando por el camino del perfeccionamiento de nuestra democracia\u201d (\u201cEl Mercurio\u201d; 18-9-2005).<\/p>\n
Por tanto, es evidente que el nuevo regalo del qu\u00f3rum de los dos tercios efectuado por el liderazgo de la ex Concertaci\u00f3n a la derecha a trav\u00e9s del acuerdo del 15 de noviembre pasado y ratificado por la Reforma Constitucional de diciembre \u2013y cuyo alcance reconoce tan claramente Ignacio Walker- es para consensuar nuevamente \u201cun piso institucional compartido\u201d con la derecha; y no para satisfacer las demandas ciudadanas de un profundo cambio del \u201cmodelo chileno\u201d expresadas por la rebeli\u00f3n social de hace un a\u00f1o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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