{"id":120429,"date":"2014-07-20T04:10:51","date_gmt":"2014-07-20T03:10:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=120429"},"modified":"2014-07-20T16:23:50","modified_gmt":"2014-07-20T15:23:50","slug":"conferencia-mundial-de-pueblos-indigenas-en-la-onu-desafios-y-perspectivas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/07\/conferencia-mundial-de-pueblos-indigenas-en-la-onu-desafios-y-perspectivas\/","title":{"rendered":"Conferencia Mundial de Pueblos Ind\u00edgenas en la ONU: desaf\u00edos y perspectivas"},"content":{"rendered":"

Por Marco Mat\u00edas Alonso<\/em><\/p>\n

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A 69 a\u00f1os de la fundaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), por primera vez la diplomacia internacional se prepara a celebrar la Reuni\u00f3n Plenaria de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AG\/ONU), que se conocer\u00e1 como la Conferencia Mundial de Pueblos Ind\u00edgenas (CMPI), a llevarse a cabo en Nueva York, del 22 al 23 de septiembre del 2014. La AG de la ONU se dispone para el debate multilateral de la agenda relevante de los pueblos ind\u00edgenas en el mundo. La AG, como m\u00e1ximo \u00f3rgano deliberativo, formular\u00e1 nuevas pol\u00edticas p\u00fablicas a escala global y generar\u00e1 recomendaciones a 193 Jefes de Estado y de Gobierno del sistema de la ONU.<\/div>\n
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Tambi\u00e9n exhortar\u00e1 a las agencias de cooperaci\u00f3n del sistema de las Naciones Unidas y a otras instancias de decisi\u00f3n internacional para que revisen y reestructuren directrices, esquemas de apoyo y l\u00edneas de trabajo con los pueblos Ind\u00edgenas de todas las regiones geopol\u00edticas del mundo. El debate internacional y la deliberaci\u00f3n de prioridades deben llevarnos a construir acuerdos, generar recomendaciones y elaborar nuevas normas para dise\u00f1ar un Plan de Acci\u00f3n con metas verificables y no convertir a la CMPI en un festival de oratoria y discursos demag\u00f3gicos. Los pueblos ind\u00edgenas del mundo no esperan de la AG un debate filos\u00f3fico, lo que urgen son acciones y resultados cuantificables.<\/div>\n
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El sistema de las Naciones Unidas cuenta con una loable experiencia de diversos acontecimientos celebrados en las \u00faltimas d\u00e9cadas. En el escenario global, las Cumbres y\/o Conferencias mundiales han tenido limitado impacto. Es aconsejable revisar algunos de sus resultados para no generar falsas expectativas. Debemos tomar en cuenta que las recomendaciones que emanan de una Conferencia y\/o Cumbre mundial no son vinculantes para los Estados Nacionales; son solo una fuente de orientaci\u00f3n pol\u00edtica para la toma decisiones en determinados \u00e1mbitos de inter\u00e9s para los Estados y la sociedad en general.<\/div>\n
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Tomemos en cuenta algunas valoraciones relevantes de la propia ONU: \u201cCuando la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob\u00f3 la celebraci\u00f3n de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, no era ning\u00fan secreto que el avance en el logro del desarrollo sostenible hab\u00eda sido extremadamente decepcionante desde la Cumbre para la Tierra de 1992, ya que la pobreza hab\u00eda aumentado y la degradaci\u00f3n del medio ambiente hab\u00eda empeorado\u201d. Reconocemos que la ONU, como espacio de resonancia mundial, ha conseguido impactos positivos de largo plazo, movilizando gobiernos y ONGs en la soluci\u00f3n de problemas globales, el establecimiento de normas y directrices internacionales para la pol\u00edtica nacional de los pa\u00edses miembros, la realizaci\u00f3n de foros para buscar soluciones locales y un espacio supranacional donde los gobiernos informan y rinden cuentas de su pol\u00edtica local.<\/p>\n

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En este escenario global de la agenda de la ONU, complejo y contradictorio, es donde celebraremos la pr\u00f3xima CMPI y ser\u00e1 un hito para la configuraci\u00f3n del futuro de los pueblos ind\u00edgenas. Es inminente tomar un nuevo rumbo que coadyuve en la supervivencia de nuestras futuras generaciones.<\/div>\n
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Muchos di\u00e1logos, consultas, estudios, informes, viajes y oratoria han corrido en torno a la CMPI. Sobre el diagn\u00f3stico de los pueblos ind\u00edgenas en el mundo hay abundante materia para sistematizar las recomendaciones. Debemos partir sobre la base del trabajo de nuestros predecesores. Comento tres estudios relevantes.<\/div>\n
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Desde 1971, la\u00a0Subcomisi\u00f3n de Prevenci\u00f3n de Discriminaciones y Protecci\u00f3n a las Minor\u00edas nombr\u00f3 Relator Especial al ecuatoriano Jos\u00e9 Mart\u00ednez Cobo, y le encarg\u00f3\u00a0realizar un estudio sobre el problema de la discriminaci\u00f3n contra las poblaciones ind\u00edgenas; en dicha investigaci\u00f3n se proponen medidas nacionales e internacionales para eliminar la discriminaci\u00f3n. Sus hallazgos se\u00f1alaron que la discriminaci\u00f3n de naturaleza econ\u00f3mica ocasion\u00f3 una pobreza ind\u00edgena intergeneracional.\u00a0El<\/b>\u00a0Estudio del Problema de la Discriminaci\u00f3n Contra las Poblaciones Ind\u00edgenas\u00a0<\/b>(E\/CN.4\/Sub.2\/1986\/7 y Add. 1-4), adem\u00e1s de contener una de las definiciones cl\u00e1sicas de los pueblos ind\u00edgenas, llam\u00f3 la atenci\u00f3n sobre los grandes rezagos sociales en \u00e1reas de salud, vivienda, educaci\u00f3n, lengua y cultura, el trabajo, la procuraci\u00f3n de justicia y los derechos pol\u00edticos y humanos. El tema de la tierra y los recursos naturales fueron parte de los aspectos relevantes que Mart\u00ednez Cobo coloc\u00f3 en la agenda internacional. Hace 50 a\u00f1os, este estudio de la Subcomisi\u00f3n sobre pueblos ind\u00edgenas se convirti\u00f3 en un hito fundamental en algunas de sus recomendaciones de acci\u00f3n en el sistema de las Naciones Unidas.<\/div>\n
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En el 2006, el Banco Mundial (BM) public\u00f3 un estudio titulado:\u00a0\u201cPueblos ind\u00edgenas, pobreza y desarrollo humano en Am\u00e9rica Latina 1994-2000\u201d.<\/b>\u00a0Sus principales conclusiones son preocupantes: la reducci\u00f3n de la pobreza ha sido escasa, los impactos de la crisis causan mayores estragos, es persistente la exclusi\u00f3n en el sistema de educaci\u00f3n, los ingresos econ\u00f3micos tienden a decaer, aumenta el trabajo infantil, las mujeres y los ni\u00f1os ind\u00edgenas est\u00e1n excluidos de los servicios b\u00e1sicos (salud, educaci\u00f3n), los programas de focalizaci\u00f3n de la pobreza no se aplican oportunamente, etc\u00e9tera. Al igual que en la esfera mundial, el pron\u00f3stico regional y nacional es desalentador. El estudio elaborado por Gillet Hall y Harry A. Patrinos se sustenta en la profundizaci\u00f3n de los estudios de caso de Bolivia, Ecuador, Guatemala, M\u00e9xico y Per\u00fa. Conviene no pasar por alto las recomendaciones generadas por el BM y los pueblos ind\u00edgenas en la regi\u00f3n.<\/div>\n
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En 2010, el Foro Permanente para las Cuestiones Ind\u00edgenas de la ONU present\u00f3 el Informe sobre\u00a0\u201cLa situaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas del mundo\u201d<\/b>. El estudio aborda los principales temas ind\u00edgenas de trascendencia internacional. La pobreza y el bienestar, la cultura, el medio ambiente, la educaci\u00f3n, la salud y los derechos humanos, son los ejes de reflexi\u00f3n para demostrar que la situaci\u00f3n global de los pueblos ind\u00edgenas, en vez de mejorar su nivel de vida, sus condiciones se agudizan de manera dram\u00e1tica.<\/div>\n
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Los expertos ind\u00edgenas del Informenos recuerdan que en todos los rincones del mundo crece la exclusi\u00f3n, aumenta la desigualdad y la pobreza se extiende alarmantemente. La situaci\u00f3n ind\u00edgena contempor\u00e1nea ha sido una historia de agravios y vejaciones interminables. Hay millones de ind\u00edgenas en el mundo con pies descalzos, est\u00f3magos vac\u00edos, sin escuelas, sin centros de salud, sin trabajo, sin tierras, sin techo digno y con limitada esperanza de vida.<\/div>\n
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Los datos que presenta el Informe son alarmantes. Pone de relieve la grave situaci\u00f3n en que sobreviven los pueblos ind\u00edgenas, tanto en los pa\u00edses desarrollados como en las naciones en v\u00edas de desarrollo. El Informe llama a la opini\u00f3n internacional para reiterar que los esfuerzos gubernamentales, de agencias de cooperaci\u00f3n de la ONU y otros mecanismos de contribuci\u00f3n regional han sido insuficientes. Si no se redoblan los compromisos internacionales, el fracaso mundial ser\u00e1 inevitable. Ojal\u00e1 que el prontuario de temas relevantes del Informe se convierta en una agenda para la acci\u00f3n y abra nuevos horizontes para evitar la extinci\u00f3n de culturas, la desaparici\u00f3n de lenguas y el ocaso de los pueblos ind\u00edgenas.<\/div>\n
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La tendencia sobre la situaci\u00f3n ind\u00edgena a nivel mundial, continental y nacional, se repite dram\u00e1ticamente. Lo mismo puede afirmarse en el \u00e1mbito local. La pobreza y la miseria se han expandido en la mayor\u00eda de los territorios ind\u00edgenas. Aliviar, disminuir o anular la situaci\u00f3n de pobreza ind\u00edgena demanda pol\u00edticas de Estado y firme compromiso de los gobiernos locales.<\/div>\n
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Evitar el fracaso mundial exige mayor compromiso en la asignaci\u00f3n del gasto social y presupuesto para los programas ind\u00edgenas. Si la pol\u00edtica p\u00fablica no es acompa\u00f1ada con suficientes recursos econ\u00f3micos, todo lo dem\u00e1s solo es discurso demag\u00f3gico. Preocupa la situaci\u00f3n que prevalece en Am\u00e9rica Latina.<\/div>\n
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En el 2007, la Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer public\u00f3 un estudio comparativo de \u00c1ngela Meentzen, titulado:\u00a0\u201cPol\u00edticas P\u00fablicas para los Pueblos Ind\u00edgenas en Am\u00e9rica Latina\u201d.<\/b>\u00a0En este apartado solo enfatizar\u00e9 que la capacidad de respuesta institucional y el dise\u00f1o de la pol\u00edtica p\u00fablica para los pueblos ind\u00edgenas nos llevan al tema del presupuesto p\u00fablico. Y la pregunta es ineludible e inevitable: En Am\u00e9rica Latina \u00bfcu\u00e1l es el porcentaje del presupuesto p\u00fablico que se destina a los pueblos ind\u00edgenas? Los presupuestos nacionales, m\u00e1s que ser datos financieros, reflejan las prioridades gubernamentales sobre los diversos sectores sociales de cada pa\u00eds. Los presupuestos p\u00fablicos son solo instrumentos financieros que expresan relaciones de poder y el grado de exclusi\u00f3n en cada una de nuestras naciones. Dos casos nacionales sostienen mi argumentaci\u00f3n.<\/div>\n
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Veamos el ejemplo chileno y el caso mexicano. En el 2008, el total del presupuesto chileno destinado a pol\u00edticas ind\u00edgenas fue de aproximadamente 100 millones de d\u00f3lares; el total de los fondos financieros destinados a pol\u00edticas ind\u00edgenas, equivale solo a un 0.3% del presupuesto p\u00fablico de Chile.<\/div>\n
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En el mismo a\u00f1o, el presupuesto global de M\u00e9xico fue aproximadamente de 2 billones y medio de pesos mexicanos. El presupuesto transversal para pueblos ind\u00edgenas fue de aproximadamente 31 mil millones de pesos (equivalente a 3 mil millones de d\u00f3lares), que representa el 1.21%. El presupuesto destinado a la Comisi\u00f3n Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Ind\u00edgenas (CDI) fue de aproximadamente 7 mil millones de pesos (equivalente a 700 millones de d\u00f3lares), representando el 0.28%.<\/div>\n
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En Am\u00e9rica Latina, solo M\u00e9xico, Chile y Ecuador disponen de informaci\u00f3n financiera referente a la pol\u00edtica p\u00fablica para pueblos ind\u00edgenas.\u00a0En la mayor\u00eda de los pa\u00edses es complicado determinar el monto del presupuesto p\u00fablico asignado a los pueblos ind\u00edgenas. Sin temor a equivocarme, puedo afirmar que son montos \u00ednfimos. El an\u00e1lisis comparativo de Angela Meentzen llega a la conclusi\u00f3n que \u201cM\u00e9xico es el \u00fanico pa\u00eds del estudio que cuenta con pol\u00edticas p\u00fablicas para los pueblos ind\u00edgenas, dignas de ese nombre\u2026\u201d. La autora concluye que ninguna pol\u00edtica p\u00fablica puede tener \u00e9xito si no se garantiza el derecho al consentimiento libre, previo e informado de cualquier acci\u00f3n institucional hacia los pueblos ind\u00edgenas. Si en el pasado los consideraron \u201cobjetos\u201d de la acci\u00f3n gubernamental, hoy deben ser reconocidos plenamente como sujetos de derechos.<\/div>\n
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La argumentaci\u00f3n expuesta es que los estudios pioneros sobre el tema de los pueblos ind\u00edgenas en el mundo deben servir como punto de partida para la generaci\u00f3n de recomendaciones, el dise\u00f1o de nuevas directrices y en la elaboraci\u00f3n de Plan de Acci\u00f3n de la CMPI, que debe ser aprobado por los 193 Jefes de Estado y de Gobierno de la ONU. Sin duda habr\u00e1 otras aportaciones relevantes no consideradas por el autor y que es de absoluta importancia revisar. Sobre todo, los extraordinarios estudios de los doctores Rodolfo Stavenhagen y James Anaya; ambos ex Relatores Especiales sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas de la ONU.<\/div>\n
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Adem\u00e1s del resumen de rese\u00f1as comentadas, hay dos documentos de base que ser\u00e1n de importancia crucial para la elaboraci\u00f3n del documento final que ser\u00e1 suscrito por los Jefes de Estado y de Gobierno. El primero de ellos se refiere al\u00a0\u201cDocumento Final de Alta\u201d,<\/b>\u00a0que emana de la Conferencia Mundial Preparatoria Ind\u00edgena para la CMPI, celebrada en Alta, Noruega, en junio del 2013. Este documento fue elaborado por los representantes ind\u00edgenas de las siete regiones geopol\u00edticas del mundo.<\/div>\n
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El segundo documento se denomina\u00a0\u201cBorrador Cero de la resoluci\u00f3n para ser adoptada por la Asamblea General el d\u00eda 22 de septiembre 2014\u201d.<\/b>\u00a0Este segundo documento ha sido elaborado por el John Ashe, Presidente de la AG de la ONU y su equipo de colaboradores.<\/div>\n
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Hay que enfatizar que ambos documentos no son excluyentes ni contradictorios. Sus principios se complementan y sus recomendaciones no son antag\u00f3nicas. Es crucial la primera consideraci\u00f3n del documento\u00a0\u201cborrador cero\u201d:<\/b><\/div>\n
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\u201cReafirmamos nuestro compromiso solemne de promover y fomentar los derechos de los pueblos ind\u00edgenas ya establecidos en las normas y est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos universalmente acordadas, incluida la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas, que establece las normas m\u00ednimas para la supervivencia, dignidad y el bienestar de los Pueblos Ind\u00edgenas del mundo\u201d.<\/div>\n
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Congruentes con el primer planteamiento del\u00a0\u201cborrador cero\u201d<\/b>, inmediatamente deber\u00eda de continuar con la siguiente consideraci\u00f3n:<\/div>\n
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\u201cCoherente con el planteamiento anterior, nos comprometemos iniciar el trabajo necesario para que, en el menor tiempo posible, la Asamblea General de la ONU apruebe una nueva Resoluci\u00f3n para la conversi\u00f3n de la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas en un Tratado y\/o Convenio Internacional de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas\u201d.<\/div>\n
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Si los Jefes de Estado y de Gobierno reconocen que la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas solo establece las \u201cnormas m\u00ednimas\u201d para la supervivencia de nuestros pueblos, es de justicia universal avanzar hacia la progresi\u00f3n de dichos derechos a otros niveles de bienestar social. La CMPI puede configurar el rumbo de una propuesta de esta naturaleza para progresar de una\u201cDeclaraci\u00f3n\u201d<\/b>\u00a0hacia un\u00a0\u201cTratado y\/o Convenio\u201d<\/b>\u00a0internacional de la ONU en materia de pueblos ind\u00edgenas en el mundo.<\/div>\n
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El documento\u00a0\u201cborrador cero\u201d<\/b>\u00a0contiene 39 numerales que pueden convertirse en las recomendaciones principales que ser\u00e1n puestas a consideraci\u00f3n de los Jefes de Estado y de Gobierno. En el numeral 17 esbozan las \u00e1reas prioritarias para elaborar de un Plan de Acci\u00f3n de la CMPI. Se comprometen a \u201cSolicitar al Secretario General, con el respaldo del Grupo de Apoyo Interinstitucional de las Naciones Unidas para las Cuestiones Ind\u00edgenas, los Estados miembros y otras partes interesadas, para desarrollar un proyecto de plan de acci\u00f3n para todo el sistema enfocado en las siguientes \u00e1reas prioritarias\u201d:<\/div>\n
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v\u00a0Erradicaci\u00f3n de la pobreza<\/div>\n
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v\u00a0La violencia contra las mujeres y los ni\u00f1os ind\u00edgenas<\/div>\n
v<\/div>\n
v\u00a0El derecho a la comunicaci\u00f3n<\/div>\n
v<\/div>\n
v\u00a0La interculturalidad de la salud y la educaci\u00f3n<\/div>\n
v<\/div>\n
v\u00a0Ocupaciones, medios de vida, emprendimiento<\/div>\n
v<\/div>\n
v\u00a0El desglose y los indicadores de datos<\/div>\n
v<\/div>\n
v\u00a0Establecimiento de grupos de apoyo interinstitucionales a nivel nacional<\/div>\n
v<\/div>\n
v\u00a0Las personas ind\u00edgenas con discapacidad<\/div>\n
v<\/div>\n
v\u00a0Fortalecimiento de los mecanismos de protecci\u00f3n de derechos humanos<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
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Me congratulo que en el documento\u00a0\u201cborrador cero\u201d<\/b>\u00a0den alta prioridad al tema de la pobreza ind\u00edgena en el mundo. Una gran parte de la reflexi\u00f3n de las ideas hasta aqu\u00ed expuestas tienen que ver con el aumento de la pobreza ind\u00edgena, la creciente exclusi\u00f3n y la abismal desigualdad social que existe a nivel mundial. Ser\u00eda inconcebible que en la CMPI se omita un tema de relevancia internacional y que los Jefes de Estado y de Gobierno no asuman compromisos claros sobre este alarmante problema. No hay un solo pueblo, una naci\u00f3n, una regi\u00f3n o un continente en que no crezca la exclusi\u00f3n, aumente la desigualdad y la pobreza ind\u00edgena se extienda inconteniblemente. Los tres estudios comentados con anterioridad respaldan mi afirmaci\u00f3n. Al recorrer cualquier pueblo ind\u00edgena de M\u00e9xico, Bolivia, M\u00e9xico o Per\u00fa se encontrar\u00e1n miles de comunidades ind\u00edgenas que sobreviven en el umbral de la pobreza.<\/div>\n
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El numeral 17, espec\u00edficamente con el tema de la \u201cerradicaci\u00f3n de la pobreza\u201d, tendr\u00e1 que vincularse con el numeral 28 para la \u201celaboraci\u00f3n de la agenda de desarrollo post 2015 e integrar la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de estos derechos en la agenda del desarrollo en los planes nacionales, regionales e internacionales\u201d.<\/div>\n
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En los 39 numerales del documento\u00a0\u201cborrador cero\u201d<\/b>\u00a0hay varias referencias al derecho de consulta bajo consentimiento libre, previo e informado en los asuntos que afectan a los intereses de los pueblos ind\u00edgenas. Lamentablemente en este documento hay omisiones que deben corregirse. Se\u00f1alo los de mayor relevancia. La Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas contiene conceptos clave que no deben omitirse en la adopci\u00f3n de las recomendaciones de la CMPI. En los art\u00edculos 3 y 4 de la Declaraci\u00f3n se habla del derecho a libre determinaci\u00f3n, a la autonom\u00eda y al autogobierno y lo cito textualmente:<\/div>\n
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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Art\u00edculo 3<\/div>\n
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\u201cLos pueblos ind\u00edgenas tienen\u00a0derecho a la libre determinaci\u00f3n.<\/b>\u00a0En virtud de ese derecho determinan libremente su condici\u00f3n pol\u00edtica y persiguen libremente su desarrollo econ\u00f3mico, social y cultural\u201d.<\/div>\n
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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Art\u00edculo 4<\/div>\n
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\u201cLos pueblos ind\u00edgenas, en ejercicio de\u00a0su derecho a la libre determinaci\u00f3n, tienen derecho a la autonom\u00eda o al autogobierno\u00a0<\/b>en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales, as\u00ed como a disponer de medios para financiar sus funciones aut\u00f3nomas\u201d.<\/div>\n
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En el documento\u00a0\u201cborrador cero\u201d,<\/b>\u00a0est\u00e1n ausentes los conceptos del derecho de los pueblos ind\u00edgenas a la libre determinaci\u00f3n, a la autonom\u00eda y a los procesos de autogobierno. En la reivindicaci\u00f3n de derechos, en la generaci\u00f3n de recomendaciones y en la elaboraci\u00f3n del Plan de Acci\u00f3n de la CMPI, debe incluir dichos conceptos b\u00e1sicos que son parte de la columna vertebral de los derechos fundamentales de los pueblos ind\u00edgenas.<\/div>\n
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El\u00a0\u201cDocumento Final de Alta\u201d<\/b>\u00a0identifica cuatro temas principales de mayor importancia para los pueblos ind\u00edgenas. De cada uno de los siguientes temas, elabora 43 recomendaciones espec\u00edficas para ser consideradas como resolutivos de la CMPI:<\/div>\n
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v\u00a0Tierras, territorios, recursos, oc\u00e9anos y aguas de los pueblos ind\u00edgenas<\/div>\n
v\u00a0Acci\u00f3n del sistema de la ONU para la implementaci\u00f3n de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas<\/div>\n
v\u00a0Implementaci\u00f3n de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas<\/div>\n
v\u00a0Prioridades de los pueblos ind\u00edgenas en materia de desarrollo con consentimiento libre, previo e informado<\/div>\n
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El\u00a0\u201cDocumento Final de Alta\u201d<\/b>\u00a0ha elaborado 43 recomendaciones y el documento\u00a0\u201cBorrador Cero\u201d\u00a0<\/b>contiene otras 39. Conviene hacer un an\u00e1lisis comparativo de ambas propuestas, sobre todo, hacer un esfuerzo de cohesionar y resumir ambas propuestas a la luz de los instrumentos internacionales vigentes, como el Convenio No. 169 de la OIT y la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas. Debemos partir de las normas y los est\u00e1ndares internacionalmente reconocidos. Configuremos el futuro y evitemos retrocesos que tantos conflictos pueden causar en la aspiraci\u00f3n de buscar la buena relaci\u00f3n entre los Estados nacionales y los pueblos ind\u00edgenas del mundo.<\/div>\n
<\/div>\n
Marcos Mat\u00edas Alonso<\/b><\/em><\/div>\n
Ex miembro del Foro Permanente para las Cuestiones Ind\u00edgenas de la ONU. Investigador Titular del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropolog\u00eda Social (CIESAS, M\u00e9xico, D.F.).\u00a0<\/em><\/div>\n
<\/div>\n

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