\u00faltimo<\/a>, doy cuenta que el presidencialismo pol\u00edtico, tal cual como est\u00e1 en la Constituci\u00f3n del dictador, es solamente una de las tantas manifestaciones detr\u00e1s de la instalaci\u00f3n de la democracia restringida y de la econom\u00eda en favor de la concentraci\u00f3n de la riqueza.<\/p>\nPara el establecimiento de un orden justo, la Nueva Constituci\u00f3n deber\u00e1 tender a corregir la asimetr\u00eda de poder y capacidad de negociaci\u00f3n entre los distintos miembros y clases de la sociedad. La democratizaci\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social es lo \u00fanico que puede redibujar el escenario de relaciones entre una gran mayor\u00eda social y un grupo de individuos cuyo recurso permanente ha sido la extorsi\u00f3n al poder pol\u00edtico mediante las estructuras de su poder f\u00e1ctico. Para que el camino iniciado hacia una nueva Constituci\u00f3n resulte en un proceso verdaderamente beneficioso para las mayor\u00edas, garante de derechos, debe derivar en forma de cambios profundos en sus \u00f3rganos y mecanismos de decisi\u00f3n, en la superestructura pol\u00edtica y jur\u00eddica del pa\u00eds.<\/p>\n
El potencial transformador de la Nueva Constituci\u00f3n estar\u00e1 determinado por el tipo y profundidad de la intervenci\u00f3n pol\u00edtica del pueblo, la que depender\u00e1 de su estado de movilizaci\u00f3n, deliberaci\u00f3n, organizaci\u00f3n e incidencia en los espacios de la sociedad. Se busca que la ciudadan\u00eda y las organizaciones sociales debatan y deliberen m\u00e1s all\u00e1 de la sola menci\u00f3n de un cat\u00e1logo de derechos y se atrevan a cuestionar y proponer en torno a la estructura general del Estado, sus \u00f3rganos y mecanismos. La situaci\u00f3n que actualmente enfrentamos nos compele a difundir y explicitar los contenidos imprescindibles para que una Nueva Constituci\u00f3n ofrezca un orden jur\u00eddico pol\u00edtico que garantice la construcci\u00f3n de un verdadero proceso de reordenamiento econ\u00f3mico m\u00e1s justo, igualitario y pr\u00f3spero. Brindando as\u00ed, respuestas a las expectativas reclamadas el 18-O. En caso contrario, el proceso de transici\u00f3n a una sociedad m\u00e1s justa ser\u00e1 de alto riesgo, cuyas garant\u00edas y derechos estar\u00e1n, por una parte, bajo la constante amenaza de las instituciones del viejo Estado y, por otra, bajo el asedio popular, debido al incumplimiento de las expectativas populares.<\/p>\n
El futuro contrato social y el nuevo Estado de justicia social que tendremos la oportunidad de construir durante este proceso constitucional, deber\u00eda componerse de cuatro pilares orientadores y conducentes a salvaguardar las expectativas y esperanza de un Chile m\u00e1s justo, solidario y democr\u00e1tico: a) garant\u00eda de derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales; b) reconocimiento del estatus primordial de la soberan\u00eda popular como fundamento del orden estatal; c) restituci\u00f3n de empresas p\u00fablicas y riquezas nacionales enajenadas y mal habidas en manos de particulares durante la dictadura militar, con la finalidad de generar capacidad para poner en funcionamiento un nuevo orden econ\u00f3mico, y d) valoraci\u00f3n de la democracia participativa como cimiento del orden pol\u00edtico para la deliberaci\u00f3n y legitimidad del proceso de cambio.<\/p>\n
Para avanzar en la discusi\u00f3n presento diez propuestas que constituyen un piso\u00a0 m\u00ednimo a considerar en la pr\u00f3xima Constituci\u00f3n, para asegurar un proceso democr\u00e1tico, popular y transformador:<\/p>\n
1. Rep\u00fablica democr\u00e1tica y participativa, que reconozca la igualdad en dignidad y derechos de todas las personas sin distinci\u00f3n ni discriminaci\u00f3n alguna.<\/p>\n
2. R\u00e9gimen semipresidencial. El Presidente (Jefe de Estado) designa un Primer Ministro (Jefe de Gobierno), quien deber\u00e1 contar con la aprobaci\u00f3n de la mayor\u00eda simple del Poder Legislativo. Permite abrir el di\u00e1logo cuando no se tiene la plena mayor\u00eda y democratiza la gesti\u00f3n y responsabilidad del gobierno ante la instancia de soberan\u00eda popular que es el poder legislativo.<\/p>\n
3. El car\u00e1cter del Estado debe ser de Soberan\u00eda Popular y Justicia Social, Independiente, Regional, Plurinacional, Intercultural y Descentralizado. Reconocimiento del pluralismo pol\u00edtico, econ\u00f3mico, cultural, ling\u00fc\u00edstico y religioso. Revocabilidad del mandato de autoridades electas e iniciativas populares de ley y de plebiscitos.<\/p>\n
La Soberan\u00eda solo reconocer\u00e1 como l\u00edmites los derechos que emanan de la naturaleza humana y que se encuentran incorporados en los tratados internacionales de la misma materia aprobados por Chile.<\/p>\n
4. Cuatro Poderes p\u00fablicos independientes y articulados: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral. Legitimaci\u00f3n de las decisiones mediante la limitaci\u00f3n de los poderes y freno a eventuales voluntades autoritarias. Se incorpora el Poder Electoral porque al ser la democracia participativa un componente creador y orientador del Estado, la voluntad popular debe tener un rango superior.<\/p>\n
5. Asamblea Legislativa Plurinacional y Paritaria. Eliminaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados y del Senado. Fundar un \u00f3rgano de representaci\u00f3n plural que realice la voluntad popular y la representaci\u00f3n de los pueblos, cuya misi\u00f3n sea legislar soluciones concretas y beneficiosas para el pa\u00eds y sus habitantes.<\/p>\n
6. Democratizaci\u00f3n del Poder Judicial. Elecci\u00f3n popular de jueces, fiscales y defensores de manera independiente a los partidos pol\u00edticos. La Soberan\u00eda Popular debe ser aplicada directamente a los integrantes del sistema de justicia para evitar el saqueo y rapto de justicia.<\/p>\n
7. Nueva institucionalidad de defensa efectiva de la legalidad, los derechos humanos y el inter\u00e9s p\u00fablico. Autonom\u00eda del Ministerio P\u00fablico, de la Defensor\u00eda P\u00fablica y de la Contralor\u00eda General. Creaci\u00f3n de la Defensor\u00eda del Pueblo y de la Naturaleza.<\/p>\n
8. Econom\u00eda Plural y Mixta. Reconocimiento de diferentes formas de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica y propiedad: estatal, social, comunitaria y privada. Todas regidas por los objetivos de Buen Crecimiento, Desarrollo Humano y Desarrollo Sostenible.<\/p>\n
9. Fuerzas armadas y policiales para la democracia: modernizaci\u00f3n, profesionalizaci\u00f3n, especializaci\u00f3n y protecci\u00f3n de la soberan\u00eda popular. Fuerzas Armadas bajo los principios de obediencia, no deliberaci\u00f3n, subordinaci\u00f3n al poder civil y a la Constituci\u00f3n. Nueva Institucionalidad en Seguridad P\u00fablica: una\u00a0 Polic\u00eda Nacional que supere a Carabineros de Chile, una Polic\u00eda de Investigaciones, una Guardia Mar\u00edtima Costera y un Cuerpo de Aduanas y Fronteras.<\/p>\n
10. Un Banco Central que responda a los objetivos democr\u00e1ticos de la representaci\u00f3n y la soberan\u00eda popular, que atienda la demanda de crecimiento econ\u00f3mico, pleno empleo y sea garantizador de condiciones de estabilidad y justicia econ\u00f3mica.<\/p>\n
A 50 a\u00f1os del triunfo de la Unidad Popular, \u00a1Viva Chile! \u00a1Vivan los Pueblos! \u00a1Vivan los trabajadores y trabajadoras!<\/p>\n
<\/p>\n
*Diputado de la Rep\u00fablica de Chile<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Hugo Guti\u00e9rrez G\u00e1lvez* En tres art\u00edculos anteriores he esbozado las cuestiones que, a mi juicio, resultan fundamentales para el an\u00e1lisis del actual momento pol\u00edtico. En el primero, expuse la postura pol\u00edtica de la derecha ante el actual escenario y la…<\/p>\n","protected":false},"author":43,"featured_media":1196823,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11389,161,74,67],"tags":[29,11328,1344],"class_list":["post-1196819","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenido-original","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica","tag-chile","tag-nueva-constitucion","tag-plebiscito"],"yoast_head":"\n
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