{"id":1196804,"date":"2020-09-15T01:44:35","date_gmt":"2020-09-15T00:44:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1196804"},"modified":"2020-09-15T01:57:03","modified_gmt":"2020-09-15T00:57:03","slug":"al-borde-del-estallido-protestas-brutalidad-policial-y-golpe-de-facto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/09\/al-borde-del-estallido-protestas-brutalidad-policial-y-golpe-de-facto\/","title":{"rendered":"Al borde del estallido: protestas, brutalidad policial y golpe de facto"},"content":{"rendered":"<h3><em>La actuaci\u00f3n de la Fuerza P\u00fablica en las manifestaciones callejeras es cada vez m\u00e1s agresiva, a tal punto que se le responsabiliza de por lo menos 13 asesinatos en tres d\u00edas de rechazo a la brutalidad de algunos uniformados en Bogot\u00e1. Pero hay m\u00e1s hechos delictivos que los agentes cometen con total impunidad, entre ellos el de la tortura, crimen que est\u00e1 proscrito por el derecho internacional.<\/em><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A Lizeth Orozco la detuvo un piquete de la Polic\u00eda la noche del pasado mi\u00e9rcoles en una de las calles de la localidad de Ciudad Bol\u00edvar, en el sur de Bogot\u00e1. Su captura se produjo en la noche del pasado mi\u00e9rcoles, cuando socorr\u00eda a un joven que se estaba ahogando con los gases lacrim\u00f3genos arrojados por agentes del Escuadr\u00f3n M\u00f3vil Antidisturbios (Esmad) para disolver la manifestaci\u00f3n que adelantaban contra la brutalidad policial.<\/p>\n<p>La protesta se gener\u00f3 luego de conocerse el asesinato de Javier Ord\u00f3\u00f1ez, un estudiante de Derecho y quien laboraba como taxista, a manos de por lo menos siete agentes de la Polic\u00eda, quienes lo golpearon hasta destrozarle el cr\u00e1neo y romperle varios \u00f3rganos vitales.<\/p>\n<p>Los hechos ocurrieron al amanecer del pasado mi\u00e9rcoles en el Centro de Atenci\u00f3n Inmediata (CAI) de Villa Luz, localidad de Engativ\u00e1, noroccidente de la capital de la Rep\u00fablica. Hasta el lugar fue llevado Ord\u00f3\u00f1ez luego de ser detenido en el barrio Santa Cecilia por los agentes, quienes en ese primer momento le aplicaron sendas descargas el\u00e9ctricas con pistolas\u00a0<em>taser,\u00a0<\/em>violando todos los protocolos para el uso de estas armas.<\/p>\n<p>Esta cruenta acci\u00f3n de los uniformados gener\u00f3 gran indignaci\u00f3n en Bogot\u00e1 y en varias ciudades del pa\u00eds, raz\u00f3n por la cual miles de personas, en especial j\u00f3venes, se volcaron a las calles ese mismo d\u00eda para pedir justicia por ese crimen y exigir reformas en la Polic\u00eda.<\/p>\n<p>Lo que evidenci\u00f3 la acci\u00f3n represiva de la Polic\u00eda para contrarrestar los desmanes de los manifestantes es que la autoridad policial se impuso sobre la autoridad civil, fracturando el Estado social de derecho.<\/p>\n<h3>Los CAI, un infierno<\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1196881 size-large\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-4-720x405.jpg\" alt=\"CAI incinerado en Bogot\u00e1 - Derechos solo para esta nota\" width=\"720\" height=\"405\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-4-720x405.jpg 720w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-4-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-4-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-4-750x422.jpg 750w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-4.jpg 1021w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Foto de archivo: cortes\u00eda: Miguel Cruz (@sch.pht).<\/em><\/p>\n<p>Para prevenir cualquier altercado con la Fuerza P\u00fablica, a Orozco, de 23 a\u00f1os de edad, quien hace parte de la Mesa T\u00e9cnica de Trabajo Altos de la Estancia y del movimiento Marcha Patri\u00f3tica, le delegaron la tarea de acompa\u00f1ar a los manifestantes en la protecci\u00f3n de sus derechos humanos.<\/p>\n<p>\u201cEstaba en el barrio El Perdomo haciendo mi labor y un chico se ahogaba por la inhalaci\u00f3n del gas. Yo me acerqu\u00e9 a ayudarlo porque yo sab\u00eda que era menor de edad y estaba muy mal\u201d, cuenta la joven.<\/p>\n<p>Justo cuando estaba ayud\u00e1ndolo, aparecieron varios polic\u00edas motorizados, seg\u00fan ella, \u201cdisparando a diestra y siniestra\u201d, y su reacci\u00f3n fue correr, no obstante, a los pocos metros fue capturada. Pese a que se identific\u00f3 con su carnet de derechos humanos de Marcha Patri\u00f3tica, los agentes hicieron caso omiso y se la llevaron, a eso de las nueve de la noche, para el CAI de El Perdomo.<\/p>\n<p>\u201cDesde que llegu\u00e9 me empezaron a agredir con la\u00a0<em>taser<\/em>, con golpes, psicol\u00f3gicamente, verbalmente\u201d, cuenta la joven, a quien tildaron de \u201cdelincuente\u201d y \u201cguerrillera\u201d. Lo que m\u00e1s la asust\u00f3 es que cuando varios compa\u00f1eros suyos de la Red Popular de Derechos Humanos (REDHUS) fueron hasta el CAI a preguntar por ella, los agentes negaron que la tuvieran detenida.<\/p>\n<p>La joven estuvo con otros 11 muchachos en la misma celda. La situaci\u00f3n all\u00ed era dram\u00e1tica: uno de los j\u00f3venes ten\u00eda golpes en la cabeza; a otro le hab\u00edan fracturado un brazo y la clav\u00edcula; adem\u00e1s, los dejaban a oscuras por momentos. \u201cTodos estaban muy asustados, y tal ser\u00eda el miedo que ten\u00edan que los chicos dec\u00edan \u2018nos van a matar, nos van a matar\u2019\u201d, detalla la joven.<\/p>\n<p>Luego de dos horas de detenci\u00f3n, fue liberada, y denunci\u00f3 que los agentes le robaron su tel\u00e9fono celular: \u201cEn el momento en que llegu\u00e9 al CAI yo ten\u00eda mi celular y mis documentos en una carterita chiquita y de una vez me quitaron el celular y me botaron todos mis papeles al piso. Alcanc\u00e9 a recuperar todos mis documentos, pero el celular no. Eso s\u00ed me preocupa, por si me quisieran hacer un montaje o cualquier cosa que quisieran hacer\u201d.<\/p>\n<p>Uno de los defensores de derechos humanos que se acerc\u00f3 al CAI de El Perdomo a preguntar por la joven fue Christian Robayo, edil de Ciudad Bol\u00edvar. Durante buena parte de la noche del pasado mi\u00e9rcoles y del amanecer del jueves, estuvo constatando los abusos de la Polic\u00eda en distintos lugares de la localidad.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de Orozco, tambi\u00e9n capturaron al l\u00edder barrial Wilder Adrey T\u00e9llez por el s\u00f3lo hecho de estar grabando los procedimientos policiales en el CAI de Arborizadora Alta, otro de los sectores de Ciudad Bol\u00edvar. Una vez dentro del sitio, fue insultado, golpeado reiteradamente con objetos contundentes y rociado con gas pimienta. Ese tipo de torturas tambi\u00e9n se los infligieron a por lo menos otros diez j\u00f3venes, entre ellos varios menores de edad.<\/p>\n<p>\u201cA Wilder le dan varios golpes en su cabeza y en su mand\u00edbula. Uno de esos golpes le acaba tumbando cuatro piezas dentales. Por supuesto, les quitan documentos, plata, celulares, cierran el CAI, apagan las luces y por m\u00e1s de cuatro horas lo retienen a \u00e9l y a los dem\u00e1s j\u00f3venes, maltrat\u00e1ndolos, ultraj\u00e1ndolos, incluso, los amenazan con arma de fuego puestas directamente en su rostro\u201d, detalla el edil.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de varias gestiones de Robayo y de dos edilesas ante la Secretar\u00eda de Gobierno Distrital y organizaciones de derechos humanos, la Polic\u00eda liber\u00f3 tanto a T\u00e9llez como a Orozco y a varios j\u00f3venes m\u00e1s. \u201cHay videos en los que se observan golpes en la espalda, fisuras, roturas de huesos, contusiones. Estos j\u00f3venes sal\u00edan aturdidos\u201d, cuenta el edil, quien asegura que los agentes retuvieron a todo el que encontraban por la calle y los conduc\u00edan a los CAI, donde eran sometidos a brutales golpizas.<\/p>\n<p>\u201cLo que ha sucedido es una aut\u00e9ntica masacre con los j\u00f3venes de nuestra ciudad\u201d, afirm\u00f3 anoche la alcaldesa Claudia L\u00f3pez, durante una alocuci\u00f3n transmitida por los canales locales de televisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Las 72 horas de intensa protesta y de las arbitrariedades de la Polic\u00eda para contrarrestarla dejaban hasta anoche un saldo de 14 personas asesinadas, en 13 de las cuales tendr\u00eda responsabilidad la Fuerza P\u00fablica, y por lo menos 438 heridos, 72 de ellos con arma de fuego. La Polic\u00eda, por su parte, report\u00f3 147 agentes heridos.<\/p>\n<h3>La tortura, impune<\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1196891 size-large\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-11-720x405.jpg\" alt=\"Esmad - Bogot\u00e1 - Derechos solo para esta nota\" width=\"720\" height=\"405\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-11-720x405.jpg 720w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-11-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-11-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-11-750x422.jpg 750w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-11.jpg 1021w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Foto de archivo: cortes\u00eda: Miguel Cruz (@sch.pht).<\/em><\/p>\n<p>Adem\u00e1s de las agresiones descritas por quienes estuvieron detenidos de manera arbitraria en los CAI, en redes sociales y gracias a las personas que se arriesgaron para grabar los abusos de los agentes de Polic\u00eda, se captaron sendas golpizas contra decenas de personas, algunas de las cuales estaban participando en las protestas y otras, simplemente, pasaban por el lugar.<\/p>\n<p>La escena, repetida en diversos sectores de Bogot\u00e1, ten\u00eda un patr\u00f3n com\u00fan: un grupo de agentes de Polic\u00eda, motorizados, les cerraban el paso a las personas, las agred\u00edan brutalmente y luego las abandonaban el lugar, dej\u00e1ndolas en el suelo y con fuertes lesiones en todo su cuerpo. En muchos de esos casos, la v\u00edctima no fue detenida ni conducida a una estaci\u00f3n. Simplemente era apaleada hasta la saciedad por los uniformados.<\/p>\n<p>Lo que revelan las im\u00e1genes es que era una operaci\u00f3n en masa, que permit\u00eda diluir las responsabilidades de los polic\u00edas. En varios casos, seg\u00fan denuncias ciudadanas y detalles que arrojan los mismos videos, las identificaciones de los uniformados fueron cubiertas por sus propias chaquetas usadas al rev\u00e9s.<\/p>\n<p>De acuerdo con Leyder Perdomo, abogado de la Corporaci\u00f3n Jur\u00eddica Libertad (CJL), un colectivo de defensores de derechos humanos de Medell\u00edn, lo que se ha observado durante las manifestaciones de las \u00faltimas 72 horas son actos de la Polic\u00eda que van m\u00e1s all\u00e1 de la extralimitaci\u00f3n de un funcionario o de \u201cmanzanas podridas\u201d.<\/p>\n<p>A juicio de Perdomo, \u201ces una actitud mucho m\u00e1s sistem\u00e1tica de los organismos de Polic\u00eda, en el sentido de que no es un uso de la fuerza extralimitado, sino que pareciera ser una actuaci\u00f3n deliberada de maltrato y dolor en contra de las personas que est\u00e1n siendo agredidas\u201d.<\/p>\n<p>Similar apreciaci\u00f3n tiene Diana S\u00e1nchez, directora de la organizaci\u00f3n no gubernamental Minga, con amplia experiencia en la defensa de los derechos humanos: \u201cSon polic\u00edas que aparentemente salen sueltos, pero cuando hay una actitud sistem\u00e1tica por todos lados, no se puede hablar de manzanas podridas ni de casos aislados. Eso es un enfoque, una pol\u00edtica, una directriz\u201d.<\/p>\n<p>El asesinato de Ord\u00f3\u00f1ez luego de la dura golpiza propinada por los agentes del CAI de Villa Luz, as\u00ed como las agresiones y tratos degradantes contra Orozco, T\u00e9llez y cientos de manifestantes m\u00e1s, son pr\u00e1cticas que, en teor\u00eda, est\u00e1n proscritas y son condenadas por tratados internacionales.<\/p>\n<p>infligir dolores intensos f\u00edsicos o sicol\u00f3gicos con el fin de castigar, cuando adem\u00e1s es perpetrado por un agente estatal, se denomina \u201ctortura, trato cruel, inhumano y degradante\u201d, precisa Perdomo, quien advierte que ese ensa\u00f1amiento de los polic\u00edas a veces es contra personas que ni siquiera son formalmente privadas de la libertad, tal como se observ\u00f3 en Bogot\u00e1 desde el mi\u00e9rcoles pasado.<\/p>\n<p>El asunto no es menor. Colombia es uno de los pa\u00edses firmantes de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/SP\/ProfessionalInterest\/Pages\/CAT.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Convenci\u00f3n<\/a>\u00a0contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, adoptada por la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1984. Colombia se adhiri\u00f3 a ella y la aprob\u00f3 a trav\u00e9s de la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.funcionpublica.gov.co\/eva\/gestornormativo\/norma.php?i=11312\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ley 70<\/a>\u00a0del 15 de diciembre de 1986.<\/p>\n<p>Este instrumento internacional define la tortura como \u201ctodo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean f\u00edsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informaci\u00f3n o una confesi\u00f3n, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier raz\u00f3n basada en cualquier tipo de discriminaci\u00f3n, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario p\u00fablico u otra persona en el ejercicio de funciones p\u00fablicas, a instigaci\u00f3n suya, o con su consentimiento o aquiescencia\u201d.<\/p>\n<p>Al adherirse al Convenio contra la Tortura, Colombia se comprometi\u00f3 a tomar \u201cmedidas legislativas, administrativas, judiciales o de otra \u00edndole eficaces para impedir los actos de tortura en todo territorio que est\u00e9 bajo su jurisdicci\u00f3n\u201d. Adem\u00e1s, a no invocar \u201ccircunstancias excepcionales tales como estado de guerra o amenaza de guerra, inestabilidad pol\u00edtica interna o cualquier otra emergencia p\u00fablica como justificaci\u00f3n de la tortura\u201d; as\u00ed como a evitar que un delito de esta magnitud fuese respaldado por \u201cuna orden de un funcionario superior o de una autoridad p\u00fablica\u201d.<\/p>\n<p>La tortura como delito est\u00e1 tipificado en el C\u00f3digo Penal vigente en el pa\u00eds. Quien cometa este tipo de actos contra la poblaci\u00f3n civil podr\u00eda incurrir en prisi\u00f3n de 10 a 20 a\u00f1os, y la prescripci\u00f3n de la conducta ser\u00e1 de 30 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Si bien, Colombia adecu\u00f3 sus normas penales a la exigencia internacional, a\u00fan no ha ratificado el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/SP\/ProfessionalInterest\/Pages\/OPCAT.aspx#:~:text=El%20objetivo%20del%20presente%20Protocolo,penas%20crueles%2C%20inhumanos%20o%20degradantes.\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Protocolo Facultativo de la Convenci\u00f3n<\/a>, evitando as\u00ed visitas peri\u00f3dicas al pa\u00eds de organizaciones internacionales para verificar la situaci\u00f3n, sobre todo en las c\u00e1rceles.<\/p>\n<p>El fen\u00f3meno de la brutalidad policial a Bogot\u00e1, escenario de cruentos hechos de violencia en los \u00faltimos tres d\u00edas, es complejo en ese sentido. Hasta antes del pasado mi\u00e9rcoles, la Alcald\u00eda ten\u00eda registrados 137 denuncias de abuso de los uniformados s\u00f3lo en este a\u00f1o, que van desde homicidio, pasando por violencia verbal y f\u00edsica, acceso carnal violento, acoso contra las trabajadoras sexuales trans en las calles y hostigamientos a defensores y defensoras de derechos humanos.<\/p>\n<p>\u201cEl problema ante esas denuncias es que la Polic\u00eda s\u00f3lo ha dado respuesta a 38 casos\u201d, dice una fuente consultada que conoce la situaci\u00f3n y, por razones de seguridad, pidi\u00f3 la reserva de su nombre. A ellos habr\u00eda que sumarle las 119 denuncias cometidos durante los tres d\u00edas de protesta, y en muchas de los cuales se configura el delito de tortura. Todos ellos le fueron entregados ayer por la alcaldesa L\u00f3pez a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n para que adelante las investigaciones disciplinaras respectivas.<\/p>\n<p>\u00abEs necesario que haya un organismo independiente, distinto y ajeno a la Polic\u00eda que garantice una investigaci\u00f3n y ese es la Procuradur\u00eda\u201d afirm\u00f3 la mandataria distrital, al justificar la entrega del material probatorio al titular del Ministerio P\u00fablico, Fernando Carrillo.<\/p>\n<h3>\u201cDoctrina del enemigo interno\u201d<\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1196901 size-large\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-2-720x405.jpg\" alt=\"Esmad en calles de Bogot\u00e1 - Derechos solo para esta nota\" width=\"720\" height=\"405\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-2-720x405.jpg 720w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-2-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-2-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-2-750x422.jpg 750w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-2.jpg 1021w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Foto de archivo: cortes\u00eda: Miguel Cruz (@sch.pht).<\/em><\/p>\n<p>\u00bfY por qu\u00e9, adem\u00e1s de disparar de manera indiscriminada contra los manifestantes, infligen torturas y tratos crueles e inhumanos contra las personas que, a veces, ni hacen parte de las protestas?<\/p>\n<p>Diversos analistas consultados por este portal coinciden en se\u00f1alar que el comportamiento de los agentes de la Polic\u00eda en las manifestaciones, que derivan en actos delictivos como el homicidio y la tortura, obedecen a una raz\u00f3n fundamental: \u201cla doctrina del enemigo interno\u201d, un concepto forjado en los manuales de seguridad hace m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas, que a\u00fan no han sido revaluados y se aplican, como se ha visto, hasta la sevicia.<\/p>\n<p>Al respecto, S\u00e1nchez, de Minga, expone una visi\u00f3n cr\u00edtica de la actitud del actual gobierno, liderado por el presidente Iv\u00e1n Duque (2018-2022): \u201cRetomaron la doctrina de Seguridad Nacional del enemigo interno. Ya no les importa que sea evidente su criminalidad y exposici\u00f3n medi\u00e1tica. Est\u00e1n convencidos de su fuerza y de su capacidad, y consideran que si hay que matar, hay que matar. Tienen que mantener el control ciudadano con la fuerza y con las armas. Eso es autoritarismo puro\u201d.<\/p>\n<p>Para el abogado Perdomo, de la CJL, el escenario de represi\u00f3n que se observ\u00f3 en Bogot\u00e1, y en menor proporci\u00f3n en diversas ciudades del pa\u00eds, \u201ces una pr\u00e1ctica de muy vieja data de las autoridades militares y de polic\u00eda en este pa\u00eds, que se ha dicho mucho, corresponde a una postura doctrinal que desde los a\u00f1os 50 asumieron las fuerzas militares del Estado, fundada en la amenaza comunista, y que entendi\u00f3 que toda expresi\u00f3n social de inconformidad o de protesta, se inscrib\u00eda en una amenaza mucho m\u00e1s grande, en grupos guerrilleros\u201d.<\/p>\n<p>En esa perspectiva, agrega este abogado, \u201cla protesta social dej\u00f3 de ser un derecho que se manifiesta en contextos democr\u00e1ticos para convertirse en la percepci\u00f3n y subjetivaci\u00f3n policial y militar en una postura de agresi\u00f3n contra la Naci\u00f3n y contra el Estado, contra la seguridad y contra el orden. Y desde ah\u00ed el tratamiento ha sido eminentemente represivo y con cortes claramente militares\u201d.<\/p>\n<p>A la aplicaci\u00f3n de esa doctrina del enemigo, se suma un asunto bastante grave, a juicio de los analistas: las falencias en la formaci\u00f3n t\u00e1ctica de la Polic\u00eda. Un experto en el tema, que pidi\u00f3 la reserva de su nombre dado que ocupa un cargo gubernamental, es bastante expl\u00edcito en la descripci\u00f3n del problema.<\/p>\n<p>\u201cSi de verdad los muchachos y muchachas fueran organizados, acaban con la Polic\u00eda entre mi\u00e9rcoles y jueves, porque lo que han hecho los polic\u00edas de ir en grupos de diez a golpear y si acaso capturar personas, de perseguir a todo el que vean, dejan en una posici\u00f3n vulnerable a los mismos uniformados y a la ciudadan\u00eda\u201d, explica este analista.<\/p>\n<p>A su juicio, este tipo de operaciones, en el que dejan a uno o dos agentes cuidando unas vallas frente a una multitud agresiva, revela que, en las manifestaciones, los agentes carecen de un plan de intervenci\u00f3n preciso \u201cy por eso salen a dispararle a la gente\u201d, dice, tal como se vio en los \u00faltimos tres d\u00edas.<\/p>\n<p>Agrava a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n los altos niveles de impunidad que rodean los hechos de abuso policial. En ese punto repara Jer\u00f3nimo Castillo, director del \u00e1rea de Seguridad y Pol\u00edtica Criminal de la Fundaci\u00f3n Ideas para la Paz (FIP): \u201cHa habido un incremento progresivo de impunidad frente a los hechos de abuso de autoridad que ha terminado generando, en ciertos sectores, una cultura recurrente del abuso\u201d.<\/p>\n<p>Tras detallar varios hechos de brutalidad policial ocurridos en el pasado y que no han sido procesados en debida forma, este experto en temas de seguridad insiste en que se han acumulado de manera impune, y advierte que \u201cel mensaje que se est\u00e1 mandando de alguna manera es: \u2018no se preocupe que usted como funcionario de Polic\u00eda puede hacer cualquier cosa\u2019\u201d.<\/p>\n<p>No obstante, Castillo aclara que, a su juicio, no son hechos coordinados de la Polic\u00eda en toda la ciudad: \u201cEso no lo estamos viviendo, es una exageraci\u00f3n y es un sobredimensionamiento de lo que est\u00e1 pasando, pero tenemos un problema fundamental de impunidad. Y eso tiene que ver con un d\u00e9ficit estructural en los temas de supervisi\u00f3n y control\u201d.<\/p>\n<h3>Sobre la autoridad civil<\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1196921 size-large\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-9-720x405.jpg\" alt=\"Polic\u00eda en Bogot\u00e1 - Derechos solo para esta nota\" width=\"720\" height=\"405\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-9-720x405.jpg 720w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-9-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-9-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-9-750x422.jpg 750w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-9.jpg 1021w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Foto de archivo: cortes\u00eda: Miguel Cruz (@sch.pht).<\/em><\/p>\n<p>El problema que plantea Castillo se enfrenta un asunto de mayor calado: el empoderamiento de la Polic\u00eda en Bogot\u00e1 durante los \u00faltimos tres d\u00edas, que les permiti\u00f3 reprimir la protesta social con mayores niveles de brutalidad, y que refleja el pulso que le ha venido ganando la Fuerza P\u00fablica sobre la autoridad civil.<\/p>\n<p>Un ejemplo claro: la queja de la alcaldesa L\u00f3pez por lo que considera que la actuaci\u00f3n criminal de numerosos agentes de la Polic\u00eda fue un acto de desobediencia a sus \u00f3rdenes de no accionar sus armas contra los manifestantes.<\/p>\n<p>S\u00e1nchez, de Minga, resalta esa situaci\u00f3n al se\u00f1alar que se desconoci\u00f3 la autoridad leg\u00edtima de la mandataria distrital: <strong>\u201cA pesar de que ella ha desautorizado cualquier uso de las armas, le han dado un golpe de facto al Estado de Derecho en Bogot\u00e1 y a su mandato popular. Eso es algo premeditado y calculado, que ha sido aprovechado pol\u00edticamente\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>El abogado Perdomo, de la CJL, dice que polic\u00edas y militares han ido ganando espacios de decisi\u00f3n en distintos niveles. \u201cY eso tiene que ver no s\u00f3lo con la ejecuci\u00f3n de la violencia sino de decisi\u00f3n sobre qu\u00e9 sentido debe tener la ejecuci\u00f3n de esa violencia\u201d.<\/p>\n<p>Con el incremento de la protesta social en los \u00faltimos a\u00f1os, las muestras de ese tipo de autoridad se est\u00e1n haciendo m\u00e1s evidentes. Perdomo insiste en que \u201cpolic\u00edas y militares asumen una actitud de autoridad, ya no piden permiso. La Alcald\u00eda de Bogot\u00e1 y me atrevo a decir que la de Medell\u00edn, est\u00e1n siendo omitidas, obviadas en el accionar de polic\u00edas. Se expresa, por ejemplo, en no reportar las personas detenidas\u201d.<\/p>\n<p>Si bien esta cr\u00edtica situaci\u00f3n se hizo evidente en la capital de la Rep\u00fablica esta semana, en las \u00e1reas rurales se ha expresado de tiempo atr\u00e1s y con un alto nivel de invisibilidad e impunidad. \u201cEn el campo -agrega el abogado de CJL- esas situaciones son reiteradas. Desde la suscripci\u00f3n del Acuerdo de Paz se han evidenciado maltratos en contra de personas que lo defienden, en temas de erradicaci\u00f3n de cultivos, ametrallamientos, disparos indiscriminados, retenciones de pobladores, torturas, judicializaci\u00f3n de los l\u00edderes sociales\u201d.<\/p>\n<p>Para otro analista consultado por este portal, quien tambi\u00e9n pidi\u00f3 la reserva del nombre por el cargo que ocupa, <strong>esas actuaciones policiales y militares evidencian una fractura de la autoridad, situaci\u00f3n que califica de \u201csupremamente grave\u201d y lamenta la imagen de la alcaldesa L\u00f3pez \u201crogando porque le den explicaciones de por qu\u00e9 sus \u00f3rdenes han sido desconocidas\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>Su an\u00e1lisis coincide con el de Perdomo al destacar que <strong>esa imposici\u00f3n sobre las autoridades locales tambi\u00e9n est\u00e1 ocurriendo en diversas zonas del pa\u00eds. \u201cLa autoridad policial y militar est\u00e1 por encima de la autoridad civil y eso es grav\u00edsimo\u201d, reitera. \u201cEstamos viendo rupturas de orden constitucional del Estado Social de Derecho\u201d, que se ha exacerbado en el gobierno del presidente Duque.<\/strong><\/p>\n<h3>Reformar sector de la seguridad<\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1196931 size-large\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-1-720x405.jpg\" alt=\"Esmad en Bogot\u00e1 - Derehos solo para esta nota\" width=\"720\" height=\"405\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-1-720x405.jpg 720w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-1-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-1-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-1-750x422.jpg 750w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/9S-1.jpg 1021w\" sizes=\"auto, (max-width: 720px) 100vw, 720px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Foto de archivo: cortes\u00eda: Miguel Cruz (@sch.pht).<\/em><\/p>\n<p>\u00bfY c\u00f3mo reparar el problema? Este analista consultado expone que la discusi\u00f3n debe ir m\u00e1s all\u00e1 de transformar la Polic\u00eda como instituci\u00f3n y se debe abordar con rigurosidad el debate sobre la reforma al sector de seguridad, comenzando por desmontar la doctrina del \u201cenemigo interno\u201d.<\/p>\n<p>\u201cCuando se habla de desmontar la doctrina de seguridad, se est\u00e1 hablando de aplicar los principios del Derecho Internacional Humanitario, distinci\u00f3n de objetivos, uso proporcionado de la fuerza, cesar toda l\u00f3gica de amigo-enemigo interno\u201d, plantea, pero reconoce que un debate como esos es \u201cun tema tab\u00fa que tiene muchos intereses y sobre el cual varios sectores pol\u00edticos y del sector privado no van a dar el brazo a torcer. Ahora estamos viendo que es necesario\u201d.<\/p>\n<p>La alergia que produce el tema de la reforma se exacerb\u00f3 en febrero cuando la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet plante\u00f3 desde Ginebra (Suiza), en su\u00a0<a href=\"https:\/\/news.un.org\/es\/story\/2020\/02\/1470201\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">informe anual sobre Colombia<\/a>, recomend\u00f3 al Estado colombiano \u201ctransferir la supervisi\u00f3n de la polic\u00eda al Ministerio del Interior\u201d.<\/p>\n<p>El planteamiento fue rechazado de plano por el presidente Duque, quien calific\u00f3 la sugerencia como una \u201cintromisi\u00f3n\u201d y le advirti\u00f3 que ese \u201ces un debate que les corresponde a las autoridades colombianas en el marco de la institucionalidad colombiana\u00bb.<\/p>\n<p>No obstante, defensoras de derechos humanos como S\u00e1nchez, de Minga, insiste en sugerir la necesidad de adelantar \u201cuna reforma estructural y de doctrina de la Fuerzas Armadas, no medidas de procedimiento, como se ha planteado desde el gobierno nacional. Estamos proponiendo que la Polic\u00eda hay que volverla una instituci\u00f3n civil como lo fue en el pasado y sacarla del Ministerio de Defensa\u201d.<\/p>\n<p>Los mecanismos para adelantar esa discusi\u00f3n ya est\u00e1n creados, afirma Castillo, de la FIP, y destaca la Comisi\u00f3n Nacional de Polic\u00eda y Participaci\u00f3n Ciudadana, que se origin\u00f3 con el Decreto 1028 de 1994, un espacio en el que tienen cabida autoridades gubernamentales y diversos sectores sociales y que desde su creaci\u00f3n muy pocas veces ha sido convocada.<\/p>\n<p>Este investigador plantea que lo que ocurre con la Polic\u00eda en las calles es responsabilidad del Presidente de la Rep\u00fablica y de las autoridades \u201cque no recurren a los mecanismos que tienen para poder involucrar a la sociedad. Tiene que haber un di\u00e1logo institucional, pero tambi\u00e9n una convocatoria a la sociedad para analizar lo que pasa, y el mecanismo existe. Esa comisi\u00f3n puede valorar la estructura normativa y avanzar en la estructuraci\u00f3n de una reforma\u201d.<\/p>\n<p>El edil Robayo se aventura a plantear algunos temas como la promoci\u00f3n de los agentes de Polic\u00eda, la formaci\u00f3n en derechos humanos, el tipo de dotaci\u00f3n de armas y la inversi\u00f3n que recibe para su funcionamiento.<\/p>\n<p>El experto en seguridad consultado indica que esa reforma debe ser urgente porque, a su juicio, la Polic\u00eda Nacional arrastra una gran crisis interna desde hace varios a\u00f1os y nadie se ha atrevido a hacerla p\u00fablica. Muestra de ello es la gran frustraci\u00f3n que gravita sobre la instituci\u00f3n: \u201cLa sensaci\u00f3n de los buenos polic\u00edas es de indignaci\u00f3n por lo que ocurre y porque no pueden salir a expresarlo, ni a hablar de quienes s\u00ed agreden a la gente\u201d.<\/p>\n<p>A esa petici\u00f3n de reforma se sum\u00f3 la alcaldesa L\u00f3pez, pero al plante\u00e1rsela ayer al presidente Duque, \u00e9ste dijo que no: \u201c\u00c9l descarta de plano esa reforma, yo lo lamento mucho porque creo que se necesita\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La actuaci\u00f3n de la Fuerza P\u00fablica en las manifestaciones callejeras es cada vez m\u00e1s agresiva, a tal punto que se le responsabiliza de por lo menos 13 asesinatos en tres d\u00edas de rechazo a la brutalidad de algunos uniformados 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