{"id":1195388,"date":"2020-09-13T15:53:17","date_gmt":"2020-09-13T14:53:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1195388"},"modified":"2020-09-13T15:53:17","modified_gmt":"2020-09-13T14:53:17","slug":"tomando-el-rabano-por-las-hojas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/09\/tomando-el-rabano-por-las-hojas\/","title":{"rendered":"Tomando el r\u00e1bano por las hojas"},"content":{"rendered":"<p><strong>Presentaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Si todo sucede tal cual est\u00e1 previsto, el 25 del pr\u00f3ximo mes concurriremos a decidir, plebiscitariamente, si redactaremos o no una nueva constituci\u00f3n. Tal es, al parecer, el m\u00e1s importante suceso sobre el cual ha de pronunciarse la decisi\u00f3n mayoritaria de la poblaci\u00f3n nacional, si nos atenemos a las encuestas realizadas hasta este momento. Y, tambi\u00e9n, si conversamos con el vecino, el amigo, o si incursionamos en el vasto mundo de las redes sociales. La propaganda invade todos esos espacios. La oposici\u00f3n parece unida en torno a ese objetivo y, tambi\u00e9n, gran parte del oficialismo, de manera que la decisi\u00f3n parece resuelta.<\/p>\n<p>Pero eso, \u00bfes realmente as\u00ed? \u00bfEs, en verdad, lo que la comunidad quiere? \u00bfEs el cambio de constituci\u00f3n el hecho m\u00e1s relevante sobre el cual ha de pronunciarse la poblaci\u00f3n nacional? Tengo mis dudas, al respecto. Pero, para dilucidarlas, bueno es retroceder en el tiempo. La historia nos sirve. Es una buena consejera. Nos ense\u00f1a el por qu\u00e9 de las cosas, el por qu\u00e9 de los acontecimientos y c\u00f3mo \u00e9stos deciden nuestro futuro.<\/p>\n<p><strong>Breve historia del plebiscito<\/strong><\/p>\n<p>La historia de la realizaci\u00f3n de un plebiscito no arranca, como err\u00f3neamente cree gran parte de la poblaci\u00f3n, de la gran protesta nacional de 18 de octubre de 2019 sino del encuentro que, el 15 de noviembre de ese mismo a\u00f1o, se realiz\u00f3 entre los diversos estamentos de la escena pol\u00edtica nacional (gobierno, partidos, congresales, dirigentes pol\u00edticos). En ese encuentro, firmaron tales actores pol\u00edticos un acuerdo en el que se comprometieron convocar a un plebiscito en mayo del presente a\u00f1o para que la comunidad se pronunciara decidiendo si quer\u00eda o no un cambio de constituci\u00f3n. El gobierno acept\u00f3 esa condici\u00f3n, impuesta por la oposici\u00f3n institucional, ante la amenaza cierta de una oposici\u00f3n social que parec\u00eda dispuesta a tomar en sus manos la construcci\u00f3n de la sociedad que anhelaba.<\/p>\n<p>H\u00e9ctor Vega nos recuerda, al respecto, que:<\/p>\n<p>\u201c<em>Poco despu\u00e9s del estallido social, el 25 de noviembre, 262 abogados firmaron una declaraci\u00f3n afirmando que ninguna Constituci\u00f3n ha sido el producto de la voluntad del pueblo y que esta vez exist\u00eda la posibilidad de crear una mediante un proceso democr\u00e1tico, el que se apresuraron en calificar como un logro in\u00e9dito en la historia de la rep\u00fablica. Se cuidaron de decir que su procedimiento era tan tramposo como el de la Constituci\u00f3n de 1980, as\u00ed como el acuerdo que la Concertaci\u00f3n logr\u00f3 con la dictadura en 1989 que, ante la pasividad del pueblo en la \u00e9poca, lograron franquear mediante un plebiscito\u201d<\/em>(i).<\/p>\n<p>Fue sorprendente aquello: primero, porque el Gobierno ced\u00eda ante un viejo anhelo de la oposici\u00f3n institucional que jam\u00e1s el movimiento social hab\u00eda planteado en las semanas anteriores; y, segundo, porque no fue aquella una concesi\u00f3n gratuita, a pesar que el gobierno se vio forzado a hacerla \u2014presionado por una oposici\u00f3n que, sin rubor alguno, se atribuy\u00f3 la representaci\u00f3n de la comunidad nacional, precisamente, en un tiempo en que su honra y aprobaci\u00f3n ciudadana estaba por los suelos\u2014 sino bastante onerosa, pues tal advenediza parte se comprometi\u00f3 a estudiar todas las leyes necesarias para recuperar el perdido \u2018orden institucional\u2019 en las protestas. La oposici\u00f3n institucional sacaba, de esa manera \u2014si empleamos un refr\u00e1n muy chileno\u2014, \u2018las casta\u00f1as con la mano del gato\u2019.<\/p>\n<p>Por eso, podemos aseverar que el 15 de noviembre fue la culminaci\u00f3n de una serie de maniobras realizadas por la elite pol\u00edtica opositora para recuperar ese perdido prestigio que amenazaba terminar con ella. Hay que recordar que, en las protestas, no s\u00f3lo actuaron elementos reacios a las organizaciones pol\u00edticas sino, tambi\u00e9n, militantes de partidos desprestigiados que levantaban la consigna del plebiscito y del cambio de la constituci\u00f3n, aspiraciones que jam\u00e1s figuraron en las demandas estudiantiles que dieron origen a las protestas. Ni en un comienzo ni en otro momento de las mismas. La constituci\u00f3n no era el tema del momento; hab\u00eda razones para ello. Por eso, no nos parece acertado aseverar que:<\/p>\n<p>\u201c<em>El proceso constituyente es resultado de la presi\u00f3n social<\/em>\u201d(ii),<\/p>\n<p>como lo se\u00f1ala otro analista, pues da a entender que tal fue la idea de las organizaciones sociales convocantes a la rebeli\u00f3n del 18 de octubre de 2019. Sostenemos, por el contrario, s\u00ed que<\/p>\n<p>\u201c<em>[\u2026] este proceso social es el resultado de la enorme inestabilidad generada luego del estallido social de 18 de octubre de 2019\u201d(iii) (y, por lo mismo, un recurso fundamental para) \u201c[\u2026] garantizar por medio del plebiscito una salida institucional al estallido social [\u2026]<\/em>\u201d(iv)<\/p>\n<p>En palabras m\u00e1s directas, un recurso para salvar la institucionalidad vigente.<\/p>\n<p>En los meses siguientes, resultar\u00eda paradojal constatar que la \u00fanica conquista obtenida en las protestas fuese una aspiraci\u00f3n jam\u00e1s considerada como bandera de lucha de las organizaciones sociales; y no sus reales demandas planteadas. Lo que hace cavilar acerca del poder que ejerce sobre el conjunto social la superestructura jur\u00eddico\/pol\u00edtica de la naci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Los fundamentos te\u00f3ricos<\/strong><\/p>\n<p>El cambio de una ley o de una constituci\u00f3n jam\u00e1s va a ser demanda prioritaria de una poblaci\u00f3n en estado de necesidad. La naturaleza nos ense\u00f1a que antes de todo, el ser humano necesita comer, beber, vestirse, ir al trabajo para poder vivir; ganar dinero para el sustento diario que requiere la propia conservaci\u00f3n y la de la familia que organiza, cubrir las necesidades m\u00e1s elementales que faltan. Eso es lo prioritario. El ser humano, antes de cualquier cosa, necesita producir para s\u00ed mismo, para reproducirse todos los d\u00edas en el escenario de la vida, y para reproducirse como individuo y como especie cuando el ciclo de su vida llegue a t\u00e9rmino. Porque toda producci\u00f3n es reproducci\u00f3n. Esto es ley de la naturaleza, no ley de gobierno alguno. O constituci\u00f3n. Y eso fue lo que reivindicaron los estudiantes al momento de desencadenar las protestas.<\/p>\n<p>Pero en una sociedad hay intereses que se superponen a otros. Y pasan por encima de las verdaderas necesidades de la poblaci\u00f3n. Fue lo que sucedi\u00f3 ese 15 de noviembre de 2019, cuando todos los sectores interesados en mantener sus prebendas y privilegios firmaron un acuerdo tomando el nombre y representaci\u00f3n de quienes con su sangre y sacrificio demandaban el trato de seres humanos a un gobierno incapaz de entender a\u00fan lo que suced\u00eda. Porque las \u00e9lites, como lo hacen normalmente y como lo hicieron bajo la dictadura, acostumbran a mantener sus privilegios con sangre ajena. No lo har\u00eda de modo diferente una \u00e9lite pol\u00edtica interesada en su propia supervivencia.<\/p>\n<p>Por eso, podemos asegurar que el 15 de noviembre de 2019 se consum\u00f3 la suplantaci\u00f3n de la voluntad popular por la voluntad parlamentaria. Y ello ocurri\u00f3 porque, hasta esa fecha, la estructura social del movimiento que hab\u00eda dado origen a las protestas avanzaba dificultosamente hacia formas superiores de organizaci\u00f3n. En palabras m\u00e1s directas: porque el Gobierno no ten\u00eda con qui\u00e9n negociar y el \u00fanico interlocutor que ten\u00eda por delante para esos efectos era un parlamento tan desprestigiado como \u00e9l. Y, por supuesto, aquel no era, en lo m\u00e1s m\u00ednimo, un interlocutor v\u00e1lido. Recordemos solamente que, en diciembre de 2019, la encuesta CADEM arroj\u00f3 un resultado que no pod\u00eda ser m\u00e1s deplorable para la direcci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds: un 6% de aprobaci\u00f3n para el Gobierno y un 3% de aprobaci\u00f3n para el Congreso.<\/p>\n<p>No puede, por consiguiente, decirse que el llamado a plebiscito haya sido una de las demandas m\u00e1s queridas de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p><strong>El cambio de Constituci\u00f3n bajo la dictadura<\/strong><\/p>\n<p>Pinochet, desde el momento mismo en que encabez\u00f3 el golpe militar contra el gobierno popular, jam\u00e1s se preocup\u00f3 de cambiar la constituci\u00f3n: simplemente pas\u00f3 por encima de ella, la atropell\u00f3, la destruy\u00f3 con sus actos, a un extremo tal que el propio Jaime Guzm\u00e1n, al referirse a ella, hablaba solamente de \u2018colgajos constitucionales\u2019. Porque Pinochet comenz\u00f3 violando el art 22 de la constituci\u00f3n de 1925 que se\u00f1alaba:<\/p>\n<p>\u201c<em>La fuerza p\u00fablica es esencialmente obediente; ning\u00fan cuerpo armado puede deliberar\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Luego, el art 4 de la constituci\u00f3n para el cual<\/p>\n<p>\u201c<em>Ninguna magistratura, ninguna persona o reuni\u00f3n de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido por las leyes. Todo acto en contravenci\u00f3n a este art\u00edculo es nulo\u201d.<\/em><\/p>\n<p>No hubo autoridad ni instituci\u00f3n \u2018libre\u2019 alguna que protestase contra esos hechos. Toda la comunidad se dobleg\u00f3 ante la fuerza. La constituci\u00f3n de 1925 jam\u00e1s fue respetada por Pinochet ni por los generales insurgentes; mucho menos por el llamado \u2018Poder Judicial\u2019 cuyo presidente se dio, incluso, la tarea de terciar, sobre el pecho del dictador, la banda presidencial, reconoci\u00e9ndolo como gobernante supremo. El \u00fanico poder v\u00e1lido era el poder de las armas, la violencia, el uso indiscriminado de la fuerza. Porque, como lo se\u00f1ala con acierto Friedrich Von Savigny:<\/p>\n<p>\u201c<em>Si la fuerza sin el derecho es la barbarie, el derecho sin la fuerza es una burla<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Por eso, no deja de ser interesante la circunstancia que la dictadura se haya preocupado fundamentalmente de algo que, para la generalidad de las personas no reviste importancia crucial porque lo estima obvio, y no obstante, es esencial: el modelo econ\u00f3mico que hab\u00eda de imponerse en el pa\u00eds, deseo que era el motivo principal que guiaba al Almirante Merino desde antes del golpe. No por algo hab\u00eda dicho, en junio de 1973:<\/p>\n<p><em>\u201c[\u2026] botar a Allende no cuesta nada, lo importante es tener un plan econ\u00f3mico<\/em>\u201d(v).<\/p>\n<p>Merino no era un sujeto brillante y no puede atribuirse a su genialidad esta medida sino m\u00e1s bien a la idea (torpe, por cierto) que sosten\u00eda seg\u00fan la cual bastaba con ser jefe del Economato de la Armada para administrar las finanzas de un pa\u00eds, como lo se\u00f1al\u00f3 en cierta oportunidad en una entrevista que le hiciera un peri\u00f3dico de la capital.<\/p>\n<p>Esta misma pregunta es la que muchos nos hacemos hoy, ad portas del plebiscito de octubre: \u00bfqu\u00e9 modelo vamos a establecer? \u00bfVamos a \u2018parchar\u2019 el actual modelo una vez estatuida la nueva carta fundamental? \u00bfVamos a abrogarlo? \u00bfQu\u00e9 pondremos en su reemplazo? \u00bfO diremos, como Abraham, camino hacia el monte donde pensaba sacrificar a su hijo, \u2018Dios nos lo proveer\u00e1\u2019? Porque la econom\u00eda de un pa\u00eds sigue par\u00e1metros que no son diferentes a los que siguen los seres humanos en su vida particular, es decir, avocarse, antes de todo, en comer, producir, para poder reproducirse en la vida como individuo y como especie. Y, posteriormente, pensar en la regulaci\u00f3n social. Entonces, \u00bfno estamos tomando el r\u00e1bano por las hojas?<\/p>\n<p><strong>La base econ\u00f3mica de la sociedad como pilar sobre el cual levantar la Constituci\u00f3n y las formas culturales<\/strong><\/p>\n<p>No es primera vez que la \u00e9lite pol\u00edtica \u2018toma el r\u00e1bano por las hojas\u2019. Guiada por sus voraces ansias de mantener una posici\u00f3n social de la que ha gozado siempre, vuelve a hacerlo: construye una constituci\u00f3n antes de resolver las necesidades de la poblaci\u00f3n porque cree, de esa manera, proveerse de una herramienta fundamental para resolver los dem\u00e1s problemas de la sociedad.<\/p>\n<p>No es eso lo que ense\u00f1a la teor\u00eda social. Porque, de acuerdo con \u00e9sta, es la base de la producci\u00f3n lo que determina la estructura legal que va a proteger esa forma de producir, no lo contrario. Algo que tambi\u00e9n va a suceder con las formas culturales de esa sociedad: la forma de producir es lo que va a realizar esos milagros.<\/p>\n<p>Extrememos las situaciones para explicarnos mejor: No es lo mismo producir en las cercan\u00edas de la costa que hacerlo en la monta\u00f1a o el valle. Las formas de producir son las que establecen las diferencias entre los seres humanos. Cada una de ellas tiene formas tanto legales como culturales que determinan el car\u00e1cter tanto individual como social de quienes viven en esos parajes.<\/p>\n<p>As\u00ed, la dictadura nos ense\u00f1\u00f3 c\u00f3mo deben hacerse las cosas, es decir, ante todo, construir la base econ\u00f3mica de la sociedad, pues la ley va a la zaga de los acontecimientos; y, como ley fundamental, tambi\u00e9n debe hacerlo toda constituci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Por qu\u00e9, entonces, el cambio de Constituci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Las constituciones se acostumbran dividir en flexibles, semir\u00edgidas y r\u00edgidas. La constituci\u00f3n pinochetista es del tipo \u2018r\u00edgido\u2019. La oposici\u00f3n institucional realiz\u00f3 innumerables intentos de flexibilizarla, pero todos ellos se malograron por diversas circunstancias, siendo la m\u00e1s importante de ellas la falta de inter\u00e9s en hacerlo. Porque mayor\u00edas absolutas hubo en el Congreso, suficientes para producir los cambios que se deseaban introducir en la carta pinochetista. Sucede, simplemente, que el Gobierno de turno no quiso hacer uso de ellas. Por eso, hoy se apoya la necesidad de un cambio de constituci\u00f3n. Por lo dem\u00e1s, esa propuesta da satisfacci\u00f3n a todos quienes queremos ser regidos por una carta fundamental nacida de la voluntad de nosotros mismos.<\/p>\n<p>Sin embargo, cuando se ofrece cambiar una constituci\u00f3n, el objetivo central es alterar las condiciones jur\u00eddicas que impiden introducir al modelo vigente las modificaciones necesarias para suavizar su funcionamiento. No se trata, en modo alguno, de cambiar un sistema. No se trata, en suma, de cambiar el sistema capitalista. El objetivo no es otro sino, simplemente, dejar el camino despejado para hacer talas, reajustes, reformas al sistema vigente y revisar la conveniencia de seguir adelante con el modelo elegido, hacerle las reformas que requiere e, incluso, cambiarlo por otro m\u00e1s acorde a las necesidades y requerimientos del sistema capitalista mundial. Y responder de modo sensato a unas Fuerzas Armadas que miran con asombro las veleidades de un mundo pol\u00edtico incapaz de resolver por s\u00ed mismo los problemas de toda la sociedad.<\/p>\n<p><strong>\u00bfUna \u2018derecha\u2019 votando por el \u2018Apruebo\u2019?<\/strong><\/p>\n<p>El problema no termina all\u00ed. Por el contrario: ah\u00ed comienzan, no \u2018el\u2019 problema, sino \u2018los\u2019 problemas. Porque puede sorprender a m\u00e1s de alg\u00fan ingenuo que, en estos d\u00edas, sorpresivamente, hayan aparecido conspicuos miembros de los partidos oficialistas estimando importante aprobar el cambio de la constituci\u00f3n pinochetista. \u00bfA qu\u00e9 se debe ello? \u00bfPor qu\u00e9, de s\u00fabito, todos ellos se hacen \u2018socialdem\u00f3cratas\u2019 y est\u00e1n dispuestos no solamente a aprobar el cambio de la carta fundamental sino a participar en la redacci\u00f3n de la nueva \u2018pero no de cero\u2019?<\/p>\n<p>Sin lugar a dudas, una de las razones que inducen a parte importante de las \u00e9lites pol\u00edticas gobernantes a adoptar esa decisi\u00f3n radica en el examen m\u00e1s o menos minucioso que han hecho de las encuestas que arrojan mayor\u00edas abrumadoras favorables a quienes apoyan el cambio de la constituci\u00f3n, algo que reconocen sus propias \u2018personalidades\u2019, como lo hiciera Joaqu\u00edn Lav\u00edn a un medio informativo:.<\/p>\n<p>\u201c<em>Creo que si t\u00fa hicieras una encuesta \u2014no la he visto, porque no hay encuestas as\u00ed\u2014 entre los que votaron por Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era y que lo llevaron a ser Presidente de Chile, te doy firmado que gana el \u201cApruebo<\/em> \u201d(vi)<\/p>\n<p>Un partido o una coalici\u00f3n que es derrotada espectacularmente en un evento como aquel al que la comunidad ha sido convocada se le hace muy dif\u00edcil recuperar el perdido prestigio. No ocurre as\u00ed, si va dividida al evento y, por el contrario, se muestra como ganadora, a pesar de no serlo. Ante la opini\u00f3n p\u00fablica aparece, tambi\u00e9n, revestida de un aura triunfal. Y eso es importante en un mundo en donde la propaganda es la base del triunfo social. Desde este punto de vista, es l\u00f3gico que un partido, como la Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente UDI, haya querido mantener en secreto la posici\u00f3n de algunos de sus militantes, en donde los partidarios del \u2018Apruebo\u2019<\/p>\n<p>\u201c<em>[\u2026] cada d\u00eda suman m\u00e1s adeptos y que el camino habr\u00eda comenzado hace tiempo de la mano de los alcaldes UDI. Incluso, seg\u00fan datos internos, de los m\u00e1s de 70 jefes comunales en todo Chile, al menos\u00a0la mitad se declara en privado como cercano al Apruebo.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00bfEl problema? Algunos preferir\u00edan no manifestarlo p\u00fablicamente para no generar conflictos al interior de la UDI, debido a que tras el proceso constituyente se aproximan otras elecciones, como las de alcaldes, concejales y gobernadores regionales (11 de abril del 2021)<\/em>\u201d(vii).<\/p>\n<p>Hay, no obstante, varias otras razones sobre las cuales no pocos analistas han llamado la atenci\u00f3n. Razones que invitan a los sectores oficialistas a sentirse seguros no obstante el triunfo del \u2018Apruebo\u2019. Por eso, no pocos estudiosos han llamado la atenci\u00f3n acerca de las herramientas legales que entregan a los sectores oficialistas los propios opositores (institucionales, por cierto). Felipe Portales se\u00f1ala, al respecto, que la Reforma Constitucional de enero de 2020 dej\u00f3 en manos de los sectores oficialistas<\/p>\n<p>\u201c<em>[\u2026] un virtual poder de veto en la aprobaci\u00f3n de una \u201cnueva\u201d Constituci\u00f3n, al establecerse un antidemocr\u00e1tico qu\u00f3rum de 2\/3 para ello\u201d<\/em>(viii).<\/p>\n<p>Esta idea la desarrolla en una carta que enviara al autor de este trabajo, a principios del mes en curso, en la que, al respecto, se\u00f1ala, en una de sus partes, lo siguiente:<\/p>\n<p>\u201c<em>Queda muy claro que todo el proceso es antidemocr\u00e1tico desde el momento que en los art\u00edculos 133, 134 y 135 se estipula que tanto la \u00abnueva\u00bb Constituci\u00f3n\u00bb como el reglamento de la Convenci\u00f3n tienen que ser aprobados por los dos tercios (violando flagrantemente el principio democr\u00e1tico de mayor\u00eda); y que constri\u00f1e a los convencionales a \u00abrespetar\u00bb el modelo neoliberal sellado por numerosos tratados internacionales de libre comercio suscritos por Chile en los \u00faltimos treinta a\u00f1os<\/em>\u201d(ix).<\/p>\n<p>En efecto: el art 133 de la Constituci\u00f3n establece que<\/p>\n<p>\u201c<em>[\u2026] la Convenci\u00f3n deber\u00e1 aprobar las normas y el reglamento de votaci\u00f3n de las mismas por un qu\u00f3rum de dos tercios de sus miembros en ejercicio. La Convenci\u00f3n no podr\u00e1 alterar los qu\u00f3rum ni procedimientos para su funcionamiento y para la adopci\u00f3n de acuerdos\u201d<\/em><\/p>\n<p>H\u00e9ctor Vega sostiene, al respecto que,<\/p>\n<p><em>\u201cCreer que los constituyentes mandatados por los partidos se volver\u00e1n en contra de los dos tercios que dirimen cualquier discusi\u00f3n es creer, con la misma ingenuidad de los que votaron en el plebiscito que aprob\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1989 acordada por Pinochet y la Concertaci\u00f3n, que ese acuerdo llevar\u00eda a la democracia. Tres d\u00e9cadas transcurrieron sin que ello se cumpliera<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Por su parte, el art. 135 dispone que<\/p>\n<p><em>\u201c[\u2026] le quedar\u00e1 prohibido a la Convenci\u00f3n, a cualquiera de sus integrantes o a una fracci\u00f3n de ellos, atribuirse el ejercicio de la soberan\u00eda, asumiendo otras atribuciones que las que expresamente le reconoce esta Constituci\u00f3n\u201d<\/em>.<\/p>\n<p>Pero, puesto que el art. 5 de la misma carta fundamental dispone que<\/p>\n<p><em>\u201c[\u2026] la soberan\u00eda reside esencialmente en la Naci\u00f3n y es ejercida por el pueblo a trav\u00e9s de los plebiscitos y elecciones peri\u00f3dicas que la Constituci\u00f3n y las leyes determinan y, tambi\u00e9n, por las autoridades que esta Constituci\u00f3n establece [\u2026]\u201d,<\/em><\/p>\n<p>nos preguntamos, con H\u00e9ctor Vega,<\/p>\n<p><em>\u201c\u00bfC\u00f3mo entonces los constituyentes van atribuirse otros poderes que los que le conceden sus mandantes (la clase pol\u00edtica) y, para de esa manera derogar el candado de los dos tercios?<\/em>\u201d(x)<\/p>\n<p>As\u00ed, parece claro que estamos en presencia de algo m\u00e1s grave. H\u00e9ctor Vega no tiene reparos en llamarlo \u2018fraude\u2019.<\/p>\n<p><em>\u201cEl fraude, al igual que en la \u00e9poca de la dictadura, est\u00e1 en que s\u00f3lo aquellos constituyentes patrocinados por los partidos pol\u00edticos tendr\u00e1n alguna chance de acceder a la Convenci\u00f3n Constitucional de la segunda papeleta. Pues su elecci\u00f3n se rige seg\u00fan la ley de elecci\u00f3n de los diputados. En esta fabricaci\u00f3n de la clase pol\u00edtica, los constituyentes de elecci\u00f3n popular deben entenderse como aquellos independientes que lograron financiar su candidatura o bien independientes en el cupo de un partido que lo patrocine. La conclusi\u00f3n central de esto es que los constituyentes as\u00ed elegidos no ser\u00e1n mandatarios del pueblo sino de los partidos que los aceptan como tales. No olvidemos que la aprobaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos actuales es de un 2%<\/em>\u201d(xi).<\/p>\n<p>Id\u00e9ntico reparo es, igualmente, compartido por Hugo Latorre quien, en una nota publicada en Facebook, luego de se\u00f1alar que habr\u00e1 dificultades<\/p>\n<p><em>\u201c[\u2026] con la votaci\u00f3n en los constituyentes [\u2026]\u201d,<\/em><\/p>\n<p>concluye, desoladoramente, que<\/p>\n<p><em>\u201cOtra cosa ser\u00e1 el c\u00f3mo desatar el nudo gordiano del veto de los 2\/3\u201d<\/em>(xii).<\/p>\n<p>Sin embargo, no es del todo in\u00fatil el cambio propuesto. Por el contrario: no aprovechar esta posibilidad podr\u00eda ser una torpeza de la que nos podr\u00edamos arrepentir en el futuro. Es cierto que existen muchas dudas acerca de la forma de elegir a los miembros de la llamada \u2018Convenci\u00f3n Constituyente\u2019, es posible que nos entrampemos en problemas peores, es cierto que este cambio s\u00f3lo beneficia a quienes firmaron el acuerdo de 15 de noviembre, es cierto que poco o nada significa el cambio de la carta fundamental, es cierto que nada de esto representa la voluntad de quienes concurrimos, constantemente, a la Plaza de la Dignidad a festejar el estallido del 18 de octubre pasado, pero dicho cambio puede, tal vez, ayudarnos en el cometido de sentar las bases de una sociedad mejor. Porque podr\u00eda \u2018legalizar\u2019 las reformas que se estiman necesarias para dar satisfacci\u00f3n al inter\u00e9s de las grandes mayor\u00edas nacionales, en un pa\u00eds donde sobran los \u2018doctores de la ley\u2019. Y evitar la tentaci\u00f3n siempre presente en los institutos armados de ense\u00f1ar violentamente a una comunidad sometida c\u00f3mo han de comportarse en todo momento los obedientes s\u00fabditos de todo Estado. En septiembre, mes que recuerda los cincuenta a\u00f1os del acceso de la Unidad Popular al Gobierno de la naci\u00f3n, es bueno tener presente la figura del presidente Allende que tambi\u00e9n crey\u00f3 posible hacer transformaciones sociales con los instrumentos legales que el propio sistema emplea para expandirse.<\/p>\n<p>Vamos a tomar el r\u00e1bano por las hojas, s\u00ed, pero no hay otro camino. Al menos, por ahora. Salvo que se haga realidad esa frase maravillosa, contenida en una pancarta que alzara uno de los manifestantes en Plaza Dignidad, h\u00fameda a\u00fan por el agua lanzada desde uno de los veh\u00edculos policiales, el pasado 4 de este mes:<\/p>\n<p><em>\u201cSomos la calle y no hemos firmado ning\u00fan acuerdo\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Tambi\u00e9n quien escribe estas palabras es un miembro m\u00e1s de la calle. Como la generalidad de los chilenos.<\/p>\n<p>(i) Vega, H\u00e9ctor: \u201cEl sujeto social de cambios en el proceso constituyente\u201d, documento de 01 de septiembre de 2020, publicado en<br \/>\n(ii) Ramis, \u00c1lvaro: \u201cLo que se juega el 25 de octubre\u201d, \u2018Le Monde Diplomatique\u2019, N\u00aa220, agosto de 2020, p\u00e1g.4.<br \/>\n(iii) Ramis, \u00c1lvaro: Art. Citado en (2).<br \/>\n(iv) Ramis, \u00c1lvaro: Art. Citado en (2).<br \/>\n(v) Buscat Oviedo, Esteban: \u201cEl golpe naval del 11 de septiembre de 1973\u201d, Centro de Estudios por la Democracia y Defensa del Ciudadano CEDEC, documento que se encuentra disponible en INTERNET.<br \/>\n(vi) Redacci\u00f3n: \u201cJoaqu\u00edn Lav\u00edn le baja los humos al \u2018Rechazo\u2019 y asegura que entre quienes votaron por Pi\u00f1era para Presidente \u2018doy firmado que gana el Apruebo\u2019\u201d, \u2018El Mostrador\u2019, 23 de agosto de 2020.<br \/>\n(vii) Claro, Hern\u00e1n: \u201cApruebo: el secreto mejor guardado de algunos militantes de la UDI\u201d, \u2018El D\u00ednamo\u2019, 01 de septiembre de 2020.<br \/>\n(viii) Portales, Felipe: \u201c\u00a1Nos est\u00e1n enga\u00f1ando de nuevo!\u201d, documento de agosto de 2020, publicado en varios medios digitales.<br \/>\n(ix) Portales, Felipe: Carta enviada al autor de este trabajo, de fecha 01 de septiembre de 2020.<br \/>\n(x) Vega, H\u00e9ctor: Documento citado en (1).<br \/>\n(xi) Vega, H\u00e9ctor: Documento citado en (1).<br \/>\n(xii) Latorre, Hugo: \u201cTom\u00e9monos de las manos\u201d, documento publicado en Facebook el 04 de septiembre de 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Presentaci\u00f3n Si todo sucede tal cual est\u00e1 previsto, el 25 del pr\u00f3ximo mes concurriremos a decidir, plebiscitariamente, si redactaremos o no una nueva constituci\u00f3n. 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