{"id":1191429,"date":"2020-09-07T16:37:13","date_gmt":"2020-09-07T15:37:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1191429"},"modified":"2020-09-07T16:43:48","modified_gmt":"2020-09-07T15:43:48","slug":"colombia-y-su-apartheid-geografico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/09\/colombia-y-su-apartheid-geografico\/","title":{"rendered":"Colombia y su apartheid geogr\u00e1fico: genocidio de l\u00edderes sociales"},"content":{"rendered":"

Por: Zenaida Espinosa<\/span><\/p>\n

Bogot\u00e1 tiene derecho a 18 representantes a la C\u00e1mara, mientra que sumando al Choc\u00f3, Putumayo, Guaviare, Guain\u00eda, Vaup\u00e9s, Casanare, Arauca y Meta, pr\u00e1cticamente son los mismos representantes a la C\u00e1mara que Bogot\u00e1. <\/span>Es decir, 8 departamentos,\u00a0 que representan geogr\u00e1ficamente m\u00e1s de la mitad del pa\u00eds, tiene los mismos representantes que Bogot\u00e1.\u00a0 <\/span><\/em><\/h2>\n

El pasado 5 de septiembre, a trav\u00e9s de un Facebook live de la Fundaci\u00f3n Cultural Entre L\u00edneas, Ar\u00edel \u00c1vila, <\/span>polit\u00f3logo\u200b y periodista\u200b colombiano, subdirector de la Fundaci\u00f3n Paz y Reconciliaci\u00f3n, convers\u00f3 <\/span>con Pablo Malpica y Melisa Obando, para <\/span>\u00a0<\/span>presentar su m\u00e1s reciente libro:<\/span> Por qu\u00e9 los Matan<\/span><\/i>, publicado por Editorial Planeta.<\/span><\/p>\n

\u00c1vila es reconocido por sus numerosas publicaciones, producto de investigaciones en temas de conflictos armados internos, as\u00ed como en seguridad urbana. De hecho, el a\u00f1o anterior, public\u00f3 su libro: <\/span>Detr\u00e1s de la Guerra en Colombia<\/span><\/i>, una investigaci\u00f3n de seis a\u00f1os sobre lo que ha sido el conflicto armado en Colombia.<\/span><\/p>\n

Sobre su m\u00e1s reciente publicaci\u00f3n, el autor coment\u00f3 que despu\u00e9s de <\/span>Detr\u00e1s de la Guerra<\/span><\/i> su intenci\u00f3n era escribir sobre democracia, pero que en b\u00fasqueda de informaci\u00f3n se encontr\u00f3 con el <\/span>relato sobre una lideresa social asesinada en 2009 y su historia, que inici\u00f3 desde ni\u00f1a siendo desplazada y a quien, posteriormente, asesinaron a su familia. Finalmente, ella fue asesinada en 2011 en la ciudad de Medell\u00edn, despu\u00e9s de m\u00faltiples hostigamientos de grupos paramilitares; se trata de la l\u00edder Ana Fabricia C\u00f3rdoba, a quien le dedica su libro. As\u00ed que, esta investigaci\u00f3n, es el resultado de un an\u00e1lisis profundo del banco de datos de la Defensor\u00eda del Pueblo, de la ONG Somos Defensores y de Naciones Unidas, adem\u00e1s de entrevistas y an\u00e1lisis de decenas de informes oficiales y de organizaciones sociales.<\/span><\/p>\n

Ver: Ana Fabricia C\u00f3rdoba<\/a> (Publicaci\u00f3n de El Retorno)<\/p>\n

A lo largo de su libro, m\u00e1s all\u00e1 de contar los muertos o las historias de vida, busc\u00f3 clarificar qu\u00e9 son los l\u00edderes sociales, qui\u00e9n los mata y por qu\u00e9 razones; qu\u00e9 pasa en las zonas donde matan a los l\u00edderes sociales.\u00a0 El autor parte de enunciar las tres grandes definiciones de l\u00edder socia:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. La de Naciones Unidas. Es un concepto amplio que\u00a0 habla sobre defensores y defensoras de DDHH, persona que ejerce un liderazgo colectivo por la reclamaci\u00f3n de un derecho.<\/span><\/li>\n
  2. La del Sistema Interamericano de DDHH; una definici\u00f3n amplia categorizando c\u00f3mo l\u00edderes y lideresas comunales, comunitarias, ind\u00edgenas, afrodescendientes, defensoras y defensores de las personas LGTBI, del Acuerdo de Paz, l\u00edderes y lideresas sindicales, mujeres defensoras de DDHH.<\/span><\/li>\n
  3. La del Estado Colombiano;\u00a0 la m\u00e1s restrictiva, pues dice que l\u00edder social es el jefe de una organizaci\u00f3n, director de una ONG, presidente de una Junta de Acci\u00f3n Comunal.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Ariel \u00c1vila manifiesta que, por ser un concepto m\u00e1s preciso el de Naciones Unidas, \u201cPersona que ejerce un liderazgo colectivo para defender un derecho\u201d,\u00a0 lo toma como la mejor definici\u00f3n y que, sin embargo, para el ejercicio de an\u00e1lisis y el entendimiento de mucha gente, se hace m\u00e1s restringido y termina entre 12 y 14 categor\u00edas de l\u00edderes sociales, que va desde los pueblos \u00e9tnicos, ind\u00edgenas, comunidades negras, l\u00edderes medioambientales, reclamantes de tierras y comunales, hasta quienes reclaman por desaparecidos forzados y defensores del Acuerdo de Paz;\u00a0 a estas definiciones dedica el primer cap\u00edtulo. En este sentido, \u00c1vila concluye que \u201cColombia es el pa\u00eds del mundo donde m\u00e1s asesinan l\u00edderes sociales, estamos por encima de Honduras, de El Salvador, incluso de pa\u00edses africanos; es un desangre total, pero desafortunadamente\u00a0 aqu\u00ed todo es fervor de un d\u00eda, la gente lo coloca (sic) en las redes sociales y luego se va a ver novelas\u201d.<\/span><\/p>\n

    \u00bfQui\u00e9n mata a los l\u00edderes sociales?\u00a0<\/b><\/p>\n

    \u00c1vila manifiesta que en Colombia, para el\u00a0 Gobierno, no hay sistematicidad, debido a que quienes matan l\u00edderes sociales no son los mismos, se capturan los asesinos que generalmente son sicarios contratados, pero nunca se sabe qui\u00e9n los contrat\u00f3, qui\u00e9nes son los determinadores (lo que en la legislaci\u00f3n penal anterior se denomin\u00f3\u00a0 \u201cautor intelectual\u201d). Aunque esto es cierto, s\u00ed se sabe qu\u00e9 tipo de l\u00edderes se est\u00e1n asesinando; no mata el mismo actor, pero s\u00ed matan a los mismos l\u00edderes con estas caracter\u00edsticas. En consecuencia, s\u00ed hay sistematicidad sobre el perfil de las v\u00edctimas y, unido a ello, los asesinatos de l\u00edderes, tambi\u00e9n ocurren muy concentrados territorialmente.<\/span><\/p>\n

    El gobierno canta victoria, asumiendo que ya bajaron los asesinatos, pero realmente no matan, porque ya mataron a la mayor\u00eda de l\u00edderes y, los que quedaron vivos, tuvieron que irse de sus territorios. Es decir, los asesinos ya han hecho todo el proceso de exterminio social y los que quedan, son los autoritarismos locales<\/em><\/h2>\n

    Dice \u00c1vila que, en su mayor\u00eda, aproximadamente un 70%, se da en 4 \u00f3 5 departamentos como Antioquia, Cauca, Nari\u00f1o y Norte de Santander. Por ello, considera falso que el Gobierno diga que no lo puede controlar, pues el problema es controlable, ya que se sabe el perfil de las v\u00edctimas y los lugares donde los est\u00e1n asesinando. La otra situaci\u00f3n delicada, seg\u00fan el autor, es que hay zonas donde hace 2 a\u00f1os asesinaron muchos l\u00edderes sociales, como el Bajo Cauca antioque\u00f1o, en municipios como C\u00e1ceres, Taraz\u00e1 y Valdivia, y en esa zonas donde ya no est\u00e1 sucediendo igual, entonces, <\/span>el gobierno canta victoria, asumiendo que ya bajaron los asesinatos, pero realmente no matan, porque ya mataron a la mayor\u00eda de l\u00edderes y, los que quedaron vivos, tuvieron que irse de sus territorios. Es decir, los asesinos ya han hecho todo el proceso de exterminio social y los que quedan, son los autoritarismos locales.\u00a0<\/span><\/p>\n

    Cuando logra matar el disenso, entonces la violencia suele bajar sustancialmente porque ya manda una sola organizaci\u00f3n o estructura pol\u00edtica y la gente cree que es bueno, pero en la vida real, ya se han establecido los poderes autoritarios de facto y las zonas funcionan bajo el miedo.<\/span><\/p>\n

    \u00bf<\/span>Por qu\u00e9 los est\u00e1n\u00a0 matando<\/b>?<\/span><\/p>\n

    Para Ariel \u00c1vila, \u201cColombia tiene un apartheid geogr\u00e1fico y no se ha dado cuenta\u201d y ello lo sustenta en hecho, como por ejemplo: <\/span>Bogot\u00e1 tiene derecho a 18 representantes a la c\u00e1mara, mientra que sumando al Choc\u00f3, Putumayo, Guaviare, Guain\u00eda, Vaup\u00e9s, Casanare, Arauca y Meta, suman pr\u00e1cticamente los mismos Representantes a la C\u00e1mara que Bogot\u00e1. <\/span>Es decir, 8 departamentos,\u00a0 que representan geogr\u00e1ficamente m\u00e1s de la mitad del pa\u00eds, tiene los mismos representantes a la c\u00e1mara que Bogot\u00e1.\u00a0 Por eso, todo el dinero se va para las zonas c\u00e9ntricas como\u00a0 Antioquia, Bogot\u00e1, Boyac\u00e1, Cundinamarca y Santander.\u00a0<\/span><\/p>\n

    Este apartheid hace que las desigualdades sociales y la injusticia crezcan en esas zonas, pues all\u00e1 no llega la plata; van los peores jueces, los peores maestros, los peores polic\u00edas; baja muy poca plata y est\u00e1n enraizadas con procesos de corrupci\u00f3n muy delicados. La peor clasificaci\u00f3n de funcionarios p\u00fablicos llega all\u00e1, porque un profesor o un juez calificado, no va a concursar para ir a zonas donde no tienen incentivos. De all\u00ed surgen los inconformismos y, por eso, los l\u00edderes que reclaman sus diferentes derechos. Concluye el analista, por lo tanto, que de las cinco categor\u00edas que representan el asesinato de l\u00edderes sociales, el 70% son:\u00a0<\/span><\/p>\n

      \n
    1. Los que reclaman alguna actuaci\u00f3n de un concejal\u00a0<\/span><\/li>\n
    2. Los que denuncian casos de corrupci\u00f3n\u00a0<\/span><\/li>\n
    3. Los reclamantes de tierra y verdad<\/span><\/li>\n
    4. Los l\u00edderes medioambientales\u00a0<\/span><\/li>\n
    5. L\u00edderes de comunidades \u00e9tnicas, pueblos\u00a0 ind\u00edgenas o comunidades afro<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

      Frente a la relaci\u00f3n entre liderazgo social y movimientos sociales, \u00c1vila manifest\u00f3 que, cuando asesinan a un l\u00edder social, asesinan la democracia, asesinan el movimiento social. Record\u00f3 adem\u00e1s, que entrevistando a uno de los asesinos las casas de pique en Buenaventura, \u00e9ste le manifestaba que \u201casesinar 20 \u00f3 30 personas a la vez era dif\u00edcil y que, por ello, asesinaban uno y que con eso los dem\u00e1s \u201ccogen ejemplo y miedo\u201d. De ah\u00ed, \u00c1vila sustrae el concepto de\u00a0 \u201c<\/span>Homicidios ejemplarizantes\u201d<\/b>. \u00a0 Lo que concluye el libro es que el asesinato de l\u00edderes sociales destruye el movimiento social, aniquila el control pol\u00edtico y aniquila la democracia en los territorios. Por ello hay que tener cuidado con pensar que, donde la violencia est\u00e1 disparada, todo est\u00e1 mal y donde la violencia baja todo est\u00e1 bien, porque puede ser enga\u00f1oso, sobre todo por ese tema de homicidios ejemplarizantes.<\/span><\/p>\n

      Ver: Las casas de pique en Buenaventura, informe especial\u00a0<\/a><\/span><\/p>\n

      Durante el Gobierno de anterior, mientras se mantuvieron los di\u00e1logos de paz y se empez\u00f3 con su implementaci\u00f3n, el presidente Santos realiz\u00f3 iniciativas interesantes en cuanto a pol\u00edticas de protecci\u00f3n, como el Cuerpo \u00c9lite de la Polic\u00eda y la Unidad de Investigaci\u00f3n Especializada, derivadas del Acuerdo de Paz, pero el impacto es muy bajo porque el problema est\u00e1 en la judicializaci\u00f3n y, el otro gran problema, es que el presidente Duque empez\u00f3 a echar para atr\u00e1s muchas cosas que empezaban a funcionar, como por ejemplo, La Comisi\u00f3n Nacional de Garant\u00edas de Seguridad que, pr\u00e1cticamente la acab\u00f3. Duque tiene el PAO (Plan de Acci\u00f3n para L\u00edderes Sociales) y, la verdad, ha sido un gran fracaso porque no tiene gente competente para esos temas, no tienen idea c\u00f3mo trabajar el tema de L\u00edderes Sociales.<\/span><\/p>\n

      Despu\u00e9s del proceso de paz, cuando las FARC entregaron sus armas y dejaron operar en 300 municipios, comenzaron las disputas de los grupos ilegales y de disidentes, por quedarse con las econom\u00edas ilegales, como la coca y la miner\u00eda ilegal. Tristemente, con el cambio de gobierno, se agrav\u00f3 la situaci\u00f3n, pues Iv\u00e1n Duque recibi\u00f3 56 Municipios con disidencias y hoy ya son 113. Sab\u00edamos que si las FARC se iban de esos territorios se iban a presentar disputas criminales, lo que no sab\u00edamos era que el Estado nunca iba a llegar o que iba a cometer tantos errores para llegar a los territorios. Hay zonas donde el Estado nunca lleg\u00f3 y, por eso, los que s\u00ed llegaron fueron los grupos criminales y, actualmente, m\u00e1s o menos 120\u00a0 de esos municipios est\u00e1n en disputa y es un fen\u00f3meno que podr\u00eda haberse controlado.<\/span><\/p>\n

      Frente a la relaci\u00f3n entre narcotr\u00e1fico y homicidio de l\u00edderes sociales, Ariel \u00c1vila dijo: \u201cel narcotr\u00e1fico es una explicaci\u00f3n amplia del problema, pero no lo es todo, no es una explicaci\u00f3n l\u00f3gica. Los reclamantes de tierras no tienen nada que ver con el narcotr\u00e1fico y los que quieren participar en pol\u00edtica tampoco. Y lo segundo, es que si vemos, en zonas de narcotr\u00e1fico matan a L\u00edderes, no por \u201cvendetas\u201d de mafias, sino b\u00e1sicamente porque se oponen, en su mayor\u00eda, a que se siembre coca; promueven la sustituci\u00f3n de cultivos\u201d.<\/span><\/p>\n

      Otro tema importante en el libro es que para el caso de l\u00edderes sociales, asesinan m\u00e1s hombres que mujeres, pero en esa violencia sobre lideresas, existen tres realidades dram\u00e1ticas; primero, que las lideresas son quienes sufren agresiones sexuales, se meten con sus familias y las desplazan; segundo, la mayor\u00eda de organizaciones sociales son muy machistas y, tercero, las lideresas terminan b\u00e1sicamente prefiriendo la vida de su familia, que ejercer su liderazgo.<\/span><\/p>\n

      El libro es un recorrido de<\/span> este fen\u00f3meno<\/span>, desde 2010 hasta principios de 2020, donde se comparan diferentes regiones y estudia a fondo las estrategias del Estado para afrontar esta cat\u00e1strofe y, por tanto, l<\/span>as alertas que propone \u00c1vila se dan en tres sentidos:<\/span> \u201cEl otro a\u00f1o cuando comiencen a salir las sentencias de la Jurisdicci\u00f3n Especial de Paz (JEP), la situaci\u00f3n se agravar\u00e1 para los reclamantes de tierras. As\u00ed mismo, el oro subi\u00f3 su precio a 2.000 d\u00f3lares la onza, cuando hace un a\u00f1o estaba en 1.200. Y, adicionalmente, se aproximan las campa\u00f1as electorales para 2022. As\u00ed ya se sabe lo que puede pasar en las zonas con mayor riesgo y Duque deber\u00eda actuar ah\u00ed\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Por: Zenaida Espinosa Bogot\u00e1 tiene derecho a 18 representantes a la C\u00e1mara, mientra que sumando al Choc\u00f3, Putumayo, Guaviare, Guain\u00eda, Vaup\u00e9s, Casanare, Arauca y Meta, pr\u00e1cticamente son los mismos representantes a la C\u00e1mara que Bogot\u00e1. 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