{"id":1174303,"date":"2020-08-07T13:33:54","date_gmt":"2020-08-07T12:33:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1174303"},"modified":"2020-08-07T13:33:54","modified_gmt":"2020-08-07T12:33:54","slug":"el-horizonte-de-las-ciudades-en-el-siglo-xxi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/08\/el-horizonte-de-las-ciudades-en-el-siglo-xxi\/","title":{"rendered":"El horizonte de las ciudades en el Siglo XXI"},"content":{"rendered":"

Por Jorge Nu\u00f1ez Arzuaga<\/strong><\/em>\u00b9<\/p>\n

 <\/p>\n

Desde los primeros asentamientos de tribus, aldeas o poblados en los cuales la voluntad de cooperaci\u00f3n impuls\u00f3 la expansi\u00f3n de incipientes comunidades y luego de ciudades estados -configurando las diversas civilizaciones que jalonan la historia-, hasta las actuales urbes que concentran m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n mundial, los entornos urbanos marcan el pulso de nuestro desarrollo.<\/i><\/p>\n

El principio del Siglo XXI plantea nuevos desaf\u00edos para los conjuntos humanos y sus espacios sociales: la emergencia sanitaria provocada por una pandemia y la necesidad\u00a0\u00a0de mantener \u201caislamiento f\u00edsico\u201d; la 4ta. revoluci\u00f3n industrial que tensiona la relaci\u00f3n producci\u00f3n-trabajo, los modelos econ\u00f3micos y la distribuci\u00f3n de la riqueza; el cambio clim\u00e1tico que afecta la calidad de vida en diferentes regiones del globo; las nuevas tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n, la inteligencia artificial y las energ\u00edas alternativas, entre otros temas relevantes\u00a0\u00a0y urgentes.<\/p>\n

En ese contexto, quienes tienen responsabilidades actualmente en los gobiernos locales no pueden eludir el debate, por el contrario, est\u00e1n impelidos a explorar opciones\u00a0\u00a0para garantizar los derechos humanos y el respeto al medio ambiente.<\/p>\n

En noviembre de 2019, la Cumbre Mundial de L\u00edderes Locales y Regionales (CGLU) celebrada en Sud\u00e1frica, consensu\u00f3 la Declaraci\u00f3n Pol\u00edtica de Durban:\u00a0\u201cLa transformaci\u00f3n que hay que llevar a cabo en nuestro modelo de desarrollo s\u00f3lo ser\u00e1 posible si responde a los sue\u00f1os y expectativas de la ciudadan\u00eda y de las comunidades, y si se asume la responsabilidad colectiva de adaptarnos y asumir compromisos en pos de sociedades m\u00e1s igualitarias, justas y sostenibles.<\/i><\/p>\n

El cambio que necesitamos para transformar las sociedades ser\u00e1 local, o no ser\u00e1. Las comunidades, en relaci\u00f3n con sus territorios, deben estar en el centro de la toma de decisiones para localizar los logros significativos en las agendas globales y asegurar una vida decente y un futuro sostenible para las pr\u00f3ximas generaciones\u201d.<\/i><\/p>\n

Para el Movimiento Municipal Internacional es importante comprometerse a\u00a0\u201clograr la igualdad, la diversidad, y la universalidad\u201d\u00a0<\/i>y\u00a0\u201caboga por la transici\u00f3n de un sistema internacional a un sistema interurbano, interdependiente y solidario de gobiernos locales\u201d,<\/i>\u00a0sin perder de vista la columna vertebral rural de la humanidad.\u00a0\u201cPara ello, el ADN del movimiento internacional local y regional se estructura sobre la base de v\u00ednculos m\u00e1s estrechos entre un sistema de ciudades m\u00e1s equilibrado y el fortalecimiento de la continuidad entre lo urbano y lo rural\u201d.<\/i><\/p>\n

Bajo la consigna \u201cApropiaci\u00f3n a nivel local para el futuro de la humanidad\u201d, el Documento de CGLU se\u00f1ala que\u00a0\u201cEn un mundo interconectado, los problemas locales ya no se pueden resolver \u00fanicamente a ese nivel, y la transformaci\u00f3n global que responde a las necesidades de las comunidades no es posible sin que las comunidades locales la asuman como suya. El movimiento municipal internacional facilitar\u00e1 una plataforma local-global para asegurar que nuestras voces sean escuchadas y que, a trav\u00e9s de la gobernanza de la proximidad, contribuyamos al pensamiento de nuestras comunidades desde nuestras propias perspectivas\u201d.<\/i><\/p>\n

Un Estado municipal en adaptaci\u00f3n creciente<\/span><\/h4>\n

En el marco de un conversatorio realizado hace unos d\u00edas para intercambiar puntos de vista orientados \u201cHacia un nuevo paradigma del Estado\u201d, el investigar del Centro de Estudios Humanistas, Javier Tolcachier, puntualizaba que\u00a0\u201c<\/i><\/span>Hoy existe en el mundo una tendencia a la desestructuraci\u00f3n de formas anteriores y a la reconfiguraci\u00f3n de la organicidad en nuevas matrices. Es posible entonces aprovechar esta tendencia mayor de manera consciente y elaborar estrategias para la transferencia creciente del poder de decisi\u00f3n y acci\u00f3n a las comunas, los municipios y los territorios como paso ineludible para recuperar la soberan\u00eda arrebatada por una superestructura estatal cada vez m\u00e1s alejada de la base social\u201d.<\/i><\/p>\n

El Estado, y la Democracia, necesitan no s\u00f3lo un \u201crestyling\u201d sino tambi\u00e9n una profunda resignificaci\u00f3n desde sus cimientos, como dice Tolcachier\u00a0\u201c<\/span><\/i>Esta reconfiguraci\u00f3n institucional, para no caer en una atomizaci\u00f3n secesionista y conservar un car\u00e1cter de conjunto, debe pensarse en t\u00e9rminos federativos, en las que los municipios puedan expresar las necesidades particulares de sus habitantes y colaborar con otros en la b\u00fasqueda de soluciones y proyectos compartidos.<\/i><\/i><\/p>\n

La imagen del poder comunal no solo permite una mayor incidencia democr\u00e1tica y un contralor m\u00e1s efectivo por parte del pueblo mismo, sino que tambi\u00e9n coloca el tema de la reconstituci\u00f3n del tejido y los lazos en la misma base social como un primario\u201d.<\/i><\/p>\n

Profundizar la autonom\u00eda local<\/span><\/h4>\n

El Consejo Virtual de Mercociudades reunido este 4 de agosto abord\u00f3 en sus deliberaciones las perspectivas post pandemia.\u00a0\u201cEn estos meses ha quedado en evidencia la importancia de la gobernanza multinivel\u00a0\u00a0y de los espacios de articulaci\u00f3n entre los diferentes niveles de gobierno como fortalezas para dar una respuesta coordinada y efectiva a la pandemia y a las necesidades de la poblaci\u00f3n. Desde los gobiernos locales se han realizado innumerables acciones que en muchas ocasiones exceden sus posibilidades econ\u00f3micas y financieras. Si bien no exime a cada actor y nivel de gobierno de la asunci\u00f3n de sus responsabilidades, pone en evidencia que se dieron y pueden dar mejores respuestas si se respeta, fomenta y profundiza la autonom\u00eda local, promoviendo la pr\u00e1ctica de una ciudadan\u00eda responsable con pleno ejercicio de sus derechos y deberes\u201d.<\/i><\/span><\/p>\n

En noviembre de 2020 Mercociudades cumplir\u00e1 25 a\u00f1os, constituyendo una red de intercambio comercial y cultural entre los pa\u00edses miembros y asociados del Mercosur en la regi\u00f3n sudamericana, involucrando a gobiernos locales que representan a m\u00e1s de 120 millones de personas.\u00a0\u00a0En su declaraci\u00f3n del LIV Consejo virtual del 04\/08\/2020 considera que los ciudadanos y ciudadanas\u00a0\u201cdeben ser hoy d\u00eda el centro de todas las pol\u00edticas p\u00fablicas, siendo escuchados para que el futuro de nuestras ciudades sea un futuro de oportunidades, de participaci\u00f3n, de innovaci\u00f3n, de resiliencia, en el que todas y todos est\u00e9n incluidos y nadie quede un paso atr\u00e1s\u201d.<\/i><\/span><\/p>\n

Hacer efectivas tales expresiones de deseos implican voluntad pol\u00edtica desde el poder formal, y militancia social para construir poder real, con proyectos genuinamente colectivos, sin\u00e9rgicos y estrat\u00e9gicos.
\n<\/span><\/p>\n

Un verdadero cambio de etapa<\/span><\/h4>\n

Como reza el Pre\u00e1mbulo de la Carta de Ciudades Educadoras:\u00a0\u00a0<\/span>\u201cEstos son los grandes retos del siglo XXI: en primer lugar, \u201cinvertir\u201d en la educaci\u00f3n, en cada persona, de manera que \u00e9sta sea cada vez m\u00e1s capaz de expresar, afirmar y desarrollar su propio potencial humano, con su singularidad, creatividad y responsabilidad. En segundo lugar, promover condiciones de plena igualdad para que todos puedan sentirse respetados y ser respetuosos, capaces de di\u00e1logo. Y, en tercer lugar, conjugar todos los factores posibles para que pueda construirse, ciudad a ciudad, una verdadera sociedad del conocimiento sin exclusiones, para lo que hay que prever, entre otras necesidades, un acceso f\u00e1cil de toda la poblaci\u00f3n a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y de las comunicaciones que permiten su desarrollo\u2026\u201d<\/i><\/p>\n

\u201cLa humanidad no est\u00e1 viviendo s\u00f3lo una etapa de cambios, sino un verdadero cambio de etapa. Las personas deben formarse para su adaptaci\u00f3n cr\u00edtica y participaci\u00f3n activa en los retos y posibilidades que se abren con la globalizaci\u00f3n de los procesos econ\u00f3micos y sociales; para su intervenci\u00f3n desde el mundo local en la complejidad mundial, y para mantener su autonom\u00eda ante una informaci\u00f3n desbordante y controlada desde centros de poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico\u201d.<\/i><\/p>\n

Es el Estado Municipal entonces quien debe articular todos los espacios donde se expresa el trabajo, la cultura, el deporte, la religiosidad popular, priorizando los conflictos y abordando las soluciones en amplios foros comunales que legitimen los programas de gobierno.<\/p>\n

En este sentido, sobresalen algunos aspectos como vectores de transformaci\u00f3n:<\/p>\n

La\u00a0democracia directa<\/b>, haciendo efectivos los mecanismos de consulta popular, audiencia p\u00fablica, banca abierta, refer\u00e9ndum, plebiscito, presupuesto participativo, revocatoria de mandato, consejos consultivos, iniciativa legislativa, descentralizaci\u00f3n municipal, auditor\u00edas ciudadanas, etc.<\/p>\n

La\u00a0econom\u00eda solidaria<\/b>, desterrando el poder de la especulaci\u00f3n financiera y la usura, desconcentrando el capital y encauz\u00e1ndolo hacia la producci\u00f3n y hacia la distribuci\u00f3n de la riqueza con justicia social.<\/p>\n

La\u00a0educaci\u00f3n para la no-violencia<\/b>, como una referencia v\u00e1lida de comportamiento personal y comunitario para la convivencia.<\/p>\n

La\u00a0ecolog\u00eda social<\/b>, que considera al desarrollo sustentable, donde los recursos se utilizan en funci\u00f3n de la superaci\u00f3n de la pobreza y del mejoramiento conjunto de la calidad de vida.<\/p>\n

Una\u00a0cultura de paz<\/b>, fundada en los principios de libertad, democracia, igualdad de oportunidades, justicia, tolerancia, solidaridad y respeto a la diversidad.<\/p>\n

Comunicaci\u00f3n plural<\/b>, favoreciendo la apertura de medios comunitarios donde se expresen todas las voces del quehacer humano.<\/p>\n

Una\u00a0nueva espiritualidad<\/b>, superadora del dogma, la intolerancia y el fanatismo, para que se libere el sentimiento religioso y la posibilidad de una experiencia trascendente.<\/p>\n

La\u00a0planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica<\/b>, tanto desde las \u00f3rbitas del Estado como desde la educaci\u00f3n formal para que cada ciudadano pueda prever las consecuencias de la acci\u00f3n; establecer par\u00e1metros en las relaciones personales y sociales, y proyectar de acuerdo a sus aspiraciones y al inter\u00e9s colectivo.<\/p>\n

En resumen, se trata de pol\u00edticas con una visi\u00f3n integral, que toman en cuenta todas las partes del cuerpo social y relacionan los contextos, orientando los procesos -productivos, econ\u00f3micos, educativos, cient\u00edficos- con metas posibles y mensurables en el tiempo.<\/p>\n

\n

\u00b9 Poeta y periodista. Miembro del Centro de Estudios Humanistas Moebius, Mar del Plata (Argentina).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Jorge Nu\u00f1ez Arzuaga\u00b9   Desde los primeros asentamientos de tribus, aldeas o poblados en los cuales la voluntad de cooperaci\u00f3n impuls\u00f3 la expansi\u00f3n de incipientes comunidades y luego de ciudades estados -configurando las diversas civilizaciones que jalonan la historia-,…<\/p>\n","protected":false},"author":1254,"featured_media":1174320,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1242,161,74,67],"tags":[1545,31867,79914,26025,383],"class_list":["post-1174303","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noviolencia-tema","category-opiniones","category-politica-es","category-sudamerica","tag-autonomia","tag-ciudades","tag-estado-municipal","tag-municipios","tag-noviolencia"],"yoast_head":"\nEl horizonte de las ciudades en el Siglo XXI<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Jorge Nu\u00f1ez Arzuaga\u00b9   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