{"id":1160058,"date":"2020-07-15T15:12:15","date_gmt":"2020-07-15T14:12:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1160058"},"modified":"2020-07-15T15:12:15","modified_gmt":"2020-07-15T14:12:15","slug":"cuenta-atras-en-la-agria-batalla-por-el-agua-del-nilo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/07\/cuenta-atras-en-la-agria-batalla-por-el-agua-del-nilo\/","title":{"rendered":"Cuenta atr\u00e1s en la agria batalla por el agua del Nilo"},"content":{"rendered":"

por Ricard Gonz\u00e1lez<\/strong><\/em><\/p>\n

En los a\u00f1os 90, tras el colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, la idea de que las guerras del futuro estar\u00edan motivadas por el control de los recursos h\u00eddricos se instal\u00f3 entre analistas y medios de comunicaci\u00f3n. Tres d\u00e9cadas despu\u00e9s, aquel negro augurio a\u00fan no se ha materializado, y, en paralelo, la cooperaci\u00f3n internacional,\u00a0con sus m\u00e1s y sus menos<\/a>, es la norma en la gesti\u00f3n de las cuencas transnacionales.<\/span><\/p>\n

No obstante, quiz\u00e1 el mundo nunca ha estado tan cerca de una \u201cguerra por el agua\u201d como ahora, tras el aumento de la temperatura en el diferendo entre Egipto y Etiop\u00eda por la construcci\u00f3n del Gran Embalse Et\u00edope del Renacimiento (GERD, en ingl\u00e9s), que se halla en su \u00faltima fase.<\/p>\n

De hecho, las autoridades et\u00edopes pretenden empezar a llenar el dep\u00f3sito en los pr\u00f3ximos d\u00edas, sin haber alcanzado a\u00fan un acuerdo previo con Egipto, lo que ha inflamado las tensiones.<\/p>\n

Las disputas entre El Cairo y Addis Abeba por el agua del r\u00edo Nilo se iniciaron hace una d\u00e9cada, con el anuncio de la construcci\u00f3n de la enorme presa, una de las m\u00e1s grandes de \u00c1frica y del mundo, pues ocupar\u00e1 una superficie de 1800 kil\u00f3metros cuadrados y su capacidad ser\u00e1 de 74 000 millones de metros c\u00fabicos.<\/p>\n

El principal uso del embalse ser\u00e1 la generaci\u00f3n de electricidad, un proyecto que el Gobierno et\u00edope considera indispensable para desarrollar el pa\u00eds, en pleno crecimiento econ\u00f3mico y demogr\u00e1fico. El GERD incluso le permitir\u00eda convertirse en un\u00a0hub<\/em>\u00a0energ\u00e9tico y exportar electricidad a sus vecinos. Egipto, por su parte, teme una reducci\u00f3n considerable del caudal del Nilo, que aporta al des\u00e9rtico pa\u00eds el m\u00e1s de 90 por ciento de sus recursos h\u00eddricos.<\/p>\n

\u201cEl Gobierno et\u00edope sigue una pol\u00edtica de\u00a0fait accompli<\/em>\u00a0[hechos consumados]. Parece que su intenci\u00f3n es alargar las negociaciones y entretanto seguir construyendo la presa, y as\u00ed no encontrar cortapisas en la gesti\u00f3n de la misma\u201d, denuncia Nader Noureddin, profesor de Recursos H\u00eddricos de la Universidad de El Cairo.<\/p>\n

Estas sospechas se han consolidado despu\u00e9s de que Etiop\u00eda haya renegado del acuerdo tripartito alcanzado en febrero despu\u00e9s de meses de negociaciones en Washington bajo la mediaci\u00f3n de Estados Unidos y el Banco Mundial.<\/p>\n

\u201cLas negociaciones han progresado bastante y los puntos en disputa entre ambos pa\u00edses son solo unos pocos ahora. No hay nada que indique que Etiop\u00eda no est\u00e1 negociando de buena fe. Creo que quieren un acuerdo para evitar las presiones de la comunidad internacional. Necesitan a esta para desarrollarse\u201d, sostiene Alfonso Medinilla, investigador del\u00a0think tank<\/em>\u00a0ECDPM, especializado en \u00c1frica.<\/p>\n

Las tres partes (Egipto, Sud\u00e1n y Etiop\u00eda) retomaron sus negociaciones a principios de junio, esta vez con Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea (UE) y Sud\u00e1frica como observadores. Egipto est\u00e1 intentando intensificar la presi\u00f3n internacional sobre Etiop\u00eda involucrando al Consejo de Seguridad de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU).<\/p>\n

En 2015, los l\u00edderes de esos tres pa\u00edses\u00a0firmaron una Declaraci\u00f3n de Principios<\/a>\u00a0que deb\u00eda servir de marco para resolver el conflicto. No obstante, el documento era muy vago, y cada parte lo interpreta de forma diferente.<\/p>\n

Uno de los principales escollos ha sido la duraci\u00f3n del proceso de llenado del dep\u00f3sito del embalse (Etiop\u00eda quer\u00eda llenarlo en tres a\u00f1os, Egipto en 10), pero parece que se divisa un consenso alrededor de un periodo de entre cinco y siete a\u00f1os.<\/p>\n

M\u00e1s peliaguda es la cuesti\u00f3n de cu\u00e1l debe ser el mecanismo de resoluci\u00f3n de futuros conflictos en la gesti\u00f3n de la presa, y, sobre todo, qu\u00e9 caudal m\u00ednimo debe recibir Egipto en caso de un a\u00f1o o m\u00faltiples de sequ\u00eda. Este \u00faltimo punto es crucial a causa del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

\u201cLos estudios muestran que la desviaci\u00f3n que describe la variabilidad interanual del flujo total del Nilo podr\u00eda aumentar en 50 por ciento, pero que eventualidades extremas como sequ\u00edas e inundaciones se volver\u00e1n m\u00e1s recurrentes\u201d, escribe Ana Elisa Cascao en el libro\u00a0Natural Resource Conflicts and Sustainable Development<\/em><\/a>\u00a0(Conflictos por los recursos naturales y desarrollo sostenible) en el cap\u00edtulo dedicado al GERD.<\/p>\n

Desarrollo \u2018pese a quien pese\u2019\u2026 o desarrollo \u2018sostenible y equitativo\u2019<\/strong><\/p>\n

\u201cEste conflicto es muy complejo puesto que no se trata \u00fanicamente del GERD, sino que tiene ra\u00edces hist\u00f3ricas que deben conocerse para entenderlo\u201d, asevera Medinilla.<\/p>\n

Egipto basa sus reclamaciones en acuerdos alcanzados durante la era colonial brit\u00e1nica, y actualizados en 1959 en un tratado bilateral con Sud\u00e1n. Seg\u00fan este documento, a Egipto le corresponden 55 500 millones de metros c\u00fabicos y a Sud\u00e1n 18 500, por lo que entre los dos acaparan m\u00e1s de 90 por ciento del caudal regular del Nilo.<\/p>\n

Los otros nueve Estados de la cuenca del Nilo (Burundi, Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, Etiop\u00eda, Eritrea, Kenia, Ruanda, Sud\u00e1n del Sur, Uganda y Tanzania) consideran injustas estas cuotas, y seis de ellos firmaron en 2010 el llamado \u201cAcuerdo de Entebbe<\/a>\u201d, que pretende redefinir el reparto del agua del r\u00edo m\u00e1s largo del mundo, fruto de la confluencia, cerca de Jartum (Sud\u00e1n), del Nilo Blanco y el Nilo Azul. El GERD est\u00e1 emplazado en el curso de este \u00faltimo.<\/p>\n

\u201cEgipto no puede vivir con una reducci\u00f3n sustancial del agua del Nilo. Su econom\u00eda y agua para el consumo depende de ello\u201d, afirma Noureddin, que recuerda que cada egipcio dispone de una media de poco m\u00e1s de 500 metros c\u00fabicos de agua al a\u00f1o, la mitad del umbral que establece la ONU para considerar que un pa\u00eds se halla en situaci\u00f3n de \u201cestr\u00e9s h\u00eddrico\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan el catedr\u00e1tico, el reparto se debe hacer en funci\u00f3n de las necesidades y de la existencia de fuentes de agua alternativas: \u201cEtiop\u00eda tiene nueve r\u00edos, varios grandes lagos y lluvia abundante. En total, sus recursos h\u00eddricos alcanzan los 122 000 millones de metros c\u00fabicos, mientras que Egipto tiene \u00fanicamente 62 000 millones, 55 500 de los cuales proceden del Nilo\u201d.<\/p>\n

La agricultura representa actualmente 12 por ciento del producto interno bruto \u00a0\u00a0(PIB) y\u00a0emplea a \u00a024 por ciento<\/a>\u00a0de la mano de obra en Egipto, en cuyas des\u00e9rticas tierras no habr\u00eda podido surgir la primera gran civilizaci\u00f3n humana sin las aguas del caudaloso r\u00edo.<\/p>\n

\u201c(En Etiop\u00eda) m\u00e1s de 65 millones de personas viven sin acceso a la electricidad. El potencial del r\u00edo es enorme. Etiop\u00eda, durante mucho tiempo fue conocida por sus crisis humanitarias y sus hambrunas. Esto tiene que cambiar, (debemos) sacar a la gente de su pobreza abyecta\u201d, afirma Zerihun Abebe, miembro del equipo negociador et\u00edope.<\/p>\n

El PIB por persona<\/a>\u00a0de Etiop\u00eda es de unos 780 d\u00f3lares, cuatro veces inferior al egipcio. Para los et\u00edopes, la construcci\u00f3n del GERD se ha convertido en cuesti\u00f3n de orgullo nacional.<\/p>\n

Ante las dificultades para amasar los 4957 millones de d\u00f3lares de su coste a trav\u00e9s de la financiaci\u00f3n internacional a causa de su pol\u00e9mica naturaleza, el gobierno et\u00edope ha sufragado buena parte del gasto con unos bonos patri\u00f3ticos adquiridos por sus propios ciudadanos.<\/p>\n

Precisamente, seg\u00fan algunos expertos consultados, la politizaci\u00f3n del conflicto y el hecho de que haya inflamado los sentimientos nacionalistas en ambos pa\u00edses es uno de los principales obst\u00e1culos para una resoluci\u00f3n negociada.<\/p>\n

\u201cTanto egipcios como el resto del mundo saben muy bien c\u00f3mo conducimos una guerra cuando esta llega\u201d, declar\u00f3 recientemente \u00a0Birhanu Jula, vicejefe del Estado Mayor et\u00edope, en respuesta a los tambores de guerra que resuenan en los mentideros de El Cairo.<\/p>\n

Los escasos intercambios comerciales entre Egipto y Etiop\u00eda tambi\u00e9n dificultan la b\u00fasqueda de soluciones imaginativas, ya que no permiten ampliar la negociaci\u00f3n para incluir mecanismos de compensaci\u00f3n a otros niveles.<\/p>\n

\u201cLo \u00fanico que podr\u00eda llevar a Egipto de nuevo a la guerra ser\u00eda el agua\u201d, afirm\u00f3 el presidente Anuar Sadat en 1979, tras firmar los acuerdos de Camp David con Israel.<\/p>\n

La cuenta atr\u00e1s para evitar ese escenario est\u00e1 llegando a su fin, y el margen de maniobra del primer ministro et\u00edope, Abiy Ahmed, \u00a0Premio Nobel de la Paz \u00a02019, es finito en un a\u00f1o electoral.<\/p>\n

\u201cCreo que el tiempo l\u00edmite para alcanzar un acuerdo es de tres meses. Despu\u00e9s de este lapso, podr\u00edamos tener la primera guerra del agua de la historia\u201d, advierte Noureddin.<\/p>\n

Aunque ambos pa\u00edses no tienen fronteras comunes, el conflicto podr\u00eda tener lugar a trav\u00e9s de un actor subrogado, ya sea un Estado o una milicia. De hecho, quiz\u00e1s no es casualidad que se hayan\u00a0registrado recientemente escaramuzas<\/a>\u00a0en la frontera entre Etiop\u00eda y Sud\u00e1n.<\/p>\n

Este\u00a0art\u00edculo<\/a>\u00a0fue publicado originalmente por\u00a0EqualTimes.org<\/a>, con quien IPS tiene un acuerdo de redistribuci\u00f3n de sus contenidos.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

por Ricard Gonz\u00e1lez En los a\u00f1os 90, tras el colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, la idea de que las guerras del futuro estar\u00edan motivadas por el control de los recursos h\u00eddricos se instal\u00f3 entre analistas y medios de comunicaci\u00f3n. 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