{"id":1137380,"date":"2020-06-17T02:58:10","date_gmt":"2020-06-17T01:58:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1137380"},"modified":"2020-06-17T02:58:39","modified_gmt":"2020-06-17T01:58:39","slug":"por-una-condonacion-de-la-deuda-publica-externa-de-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/06\/por-una-condonacion-de-la-deuda-publica-externa-de-america-latina\/","title":{"rendered":"Por una condonaci\u00f3n de la deuda p\u00fablica externa de Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p>Por Franz Hinkelammert (Alemania\/Costa Rica), Yamand\u00fa Acosta (Uruguay), William Hughes (Panam\u00e1), Orlando Delgado (M\u00e9xico), Jos\u00e9 De Echave (Per\u00fa), Henry Mora Jim\u00e9nez (Costa Rica), Luis Paulino Vargas Sol\u00eds (Costa Rica), Jorge Z\u00fa\u00f1iga (M\u00e9xico).<\/p>\n<p>La globalizaci\u00f3n neoliberal encumbr\u00f3 la \u201csociedad del crecimiento\u201d. El crecimiento se convirti\u00f3 en la pol\u00edtica central que supuestamente sostendr\u00eda el consumo, la inversi\u00f3n, el empleo y el bienestar social.<\/p>\n<p>El pretendido crecimiento ad infinitum result\u00f3 tener \u201cefectos colaterales\u201d (humanos y ecol\u00f3gicos), pero se asumi\u00f3 que el libre mercado y el desarrollo tecnol\u00f3gico lograr\u00edan contrarrestarlos. Y si no lograban solucionarlos, entonces no habr\u00eda soluci\u00f3n alguna: el progreso demanda \u201csacrificios\u201d.<\/p>\n<p>La teor\u00eda econ\u00f3mica neoliberal dio un viraje de 180 grados: el \u201cahorro de hoy\u201d dejo de ser la fuente para el consumo y la inversi\u00f3n \u201cde ma\u00f1ana\u201d (tesis keynesiana). El consumo por el consumo (consumismo) se convirti\u00f3 en el motor del crecimiento, y la inversi\u00f3n productiva perdi\u00f3 el sentido de incrementar la \u201ccapacidad productiva\u201d para considerarse casi exclusivamente en t\u00e9rminos de su rentabilidad de corto plazo. Entre 1970 y 2007 se impusieron el capitalismo de casino y la financiarizaci\u00f3n, dominando la econom\u00eda real. La crisis del 2008 fue interpretada como un tropez\u00f3n normal en el frenes\u00ed de \u201cexuberancia irracional\u201d.<\/p>\n<p>El consumismo desenfrenado y la inversi\u00f3n financiera se apuntalaron fuertemente en el cr\u00e9dito: a los hogares, empresas y Estados; desmantelando, adem\u00e1s, las pol\u00edticas del Estado de bienestar. Se gener\u00f3 una dependencia adictiva entre el crecimiento econ\u00f3mico (la acumulaci\u00f3n de capital) y el endeudamiento sin l\u00edmite.<\/p>\n<p><strong>El pago de la deuda como genocidio<\/strong><\/p>\n<p>El capitalismo se fundamenta en el crecimiento econ\u00f3mico, y como ya no puede hacerlo con saltos de productividad, se alimenta de nuevas \u201cacumulaciones originarias\u201d y de un endeudamiento t\u00f3xico que conduce a deudas perpetuas e impagables. Despu\u00e9s del estallido de la crisis de la deuda en los a\u00f1os ochenta, podr\u00eda esperarse que la situaci\u00f3n de la regi\u00f3n mejorara en el mediano plazo, pero se ha agravado. La deuda externa se duplic\u00f3 hacia 1990, y para 2019 hab\u00eda crecido 10 veces, superando los 2 billones de d\u00f3lares, con un pago de intereses que sum\u00f3 un poco m\u00e1s de 1.1 billones de d\u00f3lares. En realidad, todo el aumento de la deuda hasta 2010 ha sido resultado de pagos de intereses. El ingreso neto por nuevos cr\u00e9ditos externos fue nulo hasta 2010. El pago de intereses corresponde a un dinero jam\u00e1s entregado, se trata de una brutal usura. Hasta 2018, el 60% del aumento de la deuda externa lo constituy\u00f3 la capitalizaci\u00f3n de intereses, los que se \u201cpagaron\u201d con nueva deuda, que seguir\u00e1 exigiendo pago de intereses por recursos financieros que nunca han servido a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n es extensiva a la deuda p\u00fablica: en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os el 32% del servicio de la deuda corresponder\u00eda a pagos de intereses, lo que se agrava con la Pandemia de la Covid-19. La deuda externa es una fuente perpetua de extracci\u00f3n de excedentes de las econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina, sobre la base una deuda impagable. Resolver esto demanda la condonaci\u00f3n inmediata de dicha deuda.<\/p>\n<p>Este terrible a\u00f1o hay que pagar la deuda, tanto su capital como los intereses. Este pago en muchas sociedades, en especial las de Am\u00e9rica Latina, impide atender demandas sociales en salud, educaci\u00f3n, protecci\u00f3n social, cultura y dem\u00e1s servicios sociales y de protecci\u00f3n del ambiente. El pago del capital y los intereses es la primera prioridad del presupuesto nacional, aunque miles o millones de ciudadanos no logren satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas. La pandemia de la Covid-19 ha puesto al desnudo este genocidio econ\u00f3mico-social.<\/p>\n<p><strong>Las crisis de deuda y su papel como estrategias de sometimiento<\/strong><\/p>\n<p>El endeudamiento es un gran negocio de los bancos y las empresas transnacionales, especialmente cuando las deudas se vuelven impagables. El pa\u00eds que no pueda pagar tendr\u00e1 que ceder su soberan\u00eda, sus recursos naturales m\u00e1s valiosos y sus empresas p\u00fablicas. Este pillaje incluso se hace calculadamente para que el pa\u00eds endeudado pueda seguir pagando, y cada tiempo se renegocia la deuda y hasta se permiten condonaciones parciales de intereses.<\/p>\n<p>El endeudamiento externo hizo posible someter a toda Am\u00e9rica Latina durante la crisis de la deuda de los a\u00f1os 80 del siglo pasado, transform\u00e1ndola en un proceso de expropiaci\u00f3n bajo el eufemismo de los \u201cajustes estructurales\u201d.<\/p>\n<p><strong>El Acuerdo de Londres de 1953<\/strong><\/p>\n<p>El Tratado de Versalles (1919) fue un ejemplo de la ceguera de la \u201cvoluntad de poder\u201d. Los ganadores de la I Guerra Mundial impusieron a Alemania costos de guerra a todas luces impagables. El tratamiento de la deuda alemana y el de otras naciones europeas despu\u00e9s de la II Guerra fue muy diferente. Empezaba la guerra fr\u00eda y las medidas para \u201csalvar el sistema\u201d incluyeron la eliminaci\u00f3n de la mayor parte del pago de las deudas alemanas con el resto de Europa occidental y otros pa\u00edses aliados, Grecia incluida, adem\u00e1s del Plan Marshall y la concesi\u00f3n de nuevos cr\u00e9ditos sin intereses.<\/p>\n<p>Ante los efectos econ\u00f3micos y sociales devastadores a causa de la pandemia de la covid-19, el FMI se niega a discutir una posibilidad semejante, y s\u00f3lo considera condonaciones parciales o posposici\u00f3n de pagos de intereses para los pa\u00edses m\u00e1s pobres y endeudados. Quieren repetir el Tratado de Versalles, solo que ahora con los \u201cperdedores\u201d (v\u00edctimas) de la globalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El Fondo Monetario Internacional: la aparente paradoja de la condonaci\u00f3n de las deudas. \u00bfSe debe pagar, aunque no se pueda pagar?<\/p>\n<p>Desde el estallido de la crisis latinoamericana de la deuda en 1982, han sido m\u00faltiples los llamados a la condonaci\u00f3n total de la deuda. La negativa del FMI y del Banco Mundial se respalda en la \u201cresponsabilidad de los deudores\u201d, de gobiernos que irresponsablemente incurrieron en esa deuda. Seg\u00fan este argumento, ni siquiera la incapacidad de pago justifica la condonaci\u00f3n de las deudas. El deudor es culpable de su incapacidad y el acreedor es exonerado de no anticipar que el deudor no pod\u00eda pagar. Pero el argumento se desmorona cuando cualquier auditoria de la deuda muestra el pillaje del acreedor o la corrupci\u00f3n de los gobiernos de turno.<\/p>\n<p>Entonces el FMI y el BM recurren a otro argumento: \u201cla ley y el orden\u201d de los mercados financieros y la continuidad de los pr\u00e9stamos en el futuro. La condonaci\u00f3n de la deuda lesionar\u00eda la capacidad de las instituciones de cr\u00e9dito de seguir prestando y socavar\u00eda la confianza en el sistema financiero. Tal argumento es indefendible, cuando gobiernos y bancos centrales de los pa\u00edses ricos compran billones de d\u00f3lares en valores o sencillamente emiten billones en monedas duras para salvar de la quiebra a bancos, empresas y mercados de valores, acrecentando la desigualdad y la injusticia.<\/p>\n<p><strong>Por una condonaci\u00f3n de la deuda p\u00fablica externa de Am\u00e9rica Latina<\/strong><\/p>\n<p>Cuando las deudas, supuestamente, se pagan con nuevas deudas y, adem\u00e1s, los intereses se agregan, la deuda total crece sin m\u00e1s l\u00edmite que el impuesto por la progresi\u00f3n del inter\u00e9s compuesto. Ha llegado el momento de transformar el sistema.<\/p>\n<p>La crisis en curso ha ratificado que el futuro de la humanidad est\u00e1 en riesgo. Tenemos una oportunidad para corregir situaciones que muestran tendencias catastr\u00f3ficas. Recuperar la solidaridad como un valor global permitir\u00e1 poner en el centro valores sociales fundamentales que la globalizaci\u00f3n neoliberal ha relegado o incluso aplastado.<\/p>\n<p>La reconstrucci\u00f3n de las relaciones humanas, en la perspectiva de la vida y el bien com\u00fan, exige cambios radicales: en nuestro metabolismo social, en las relaciones laborales, en la divisi\u00f3n sexual del trabajo, en los servicios b\u00e1sicos para toda la poblaci\u00f3n, en los sistemas tributarios, en la propiedad intelectual y la cultura, en el dinero y las finanzas, en los organismos financieros internacionales, en la cooperaci\u00f3n entre las Naciones, etc. Una Condonaci\u00f3n Mundial de la Deuda Externa P\u00fablica ser\u00eda s\u00f3lo un primer paso, pero uno que puede cimentar la construcci\u00f3n de un futuro mejor para todas y todos, pero especialmente, para las v\u00edctimas del capitalismo neoliberal, colonial y financiarizado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Franz Hinkelammert (Alemania\/Costa Rica), Yamand\u00fa Acosta (Uruguay), William Hughes (Panam\u00e1), Orlando Delgado (M\u00e9xico), Jos\u00e9 De Echave (Per\u00fa), Henry Mora Jim\u00e9nez (Costa Rica), Luis Paulino Vargas Sol\u00eds (Costa Rica), Jorge Z\u00fa\u00f1iga (M\u00e9xico). 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