{"id":1130106,"date":"2020-06-08T03:15:12","date_gmt":"2020-06-08T02:15:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1130106"},"modified":"2020-06-08T03:15:12","modified_gmt":"2020-06-08T02:15:12","slug":"la-educacion-virtual-entre-las-brechas-y-la-solidaridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/06\/la-educacion-virtual-entre-las-brechas-y-la-solidaridad\/","title":{"rendered":"La educaci\u00f3n virtual: entre las brechas y la solidaridad"},"content":{"rendered":"
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NOTA DE POLITICA EDUCATIVA N\u00b0 3<\/p>\n

COALICIO\u0301N POR EL DERECHO A LA EDUCACIO\u0301N, ECUADOR<\/p>\n

Apreciaciones sobre el impacto de las disposiciones educativas nacionales en el derecho a la educacio\u0301n de nin\u0303os y jo\u0301venes en dos cantones de la provincia del Azuay<\/strong><\/p>\n

Por Rosa Hurtado Morejo\u0301n (1)<\/p>\n

Esta Nota de Poli\u0301tica Educativa enfoca la cotidianidad escolar en la etapa de emergencia sanitaria en el Ecuador, con el objetivo de analizar de modo sinte\u0301tico el impacto de las condiciones generadas por las disposiciones de la autoridad educativa nacional sobre el derecho a la educacio\u0301n de nin\u0303os, nin\u0303as, adolescentes y jo\u0301venes de dos cantones de la provincia del Azuay. Las conclusiones de este caso permiten extraer recomendaciones de poli\u0301tica educativa.<\/p>\n

Las apreciaciones y conclusiones se basan en las narraciones de primera mano de padres, madres, nin\u0303os, adolescentes, jo\u0301venes, docentes y autoridades de instituciones de Educacio\u0301n General Ba\u0301sica (EGB) (2). Sus relatos expresan las experiencias de nin\u0303os y nin\u0303as y adolescentes de 4 a 17 an\u0303os provenientes de familias con diferencias en sus ingresos econo\u0301micos y capacidad adquisitiva, quienes asisten a establecimientos de diferente tipo: fiscal, fisco-misional, particular te\u0301cnico religioso y particular laico, ubicados en varias parroquias urbanas y rurales de los cantones Cuenca y Gualaceo de la provincia del Azuay. Sus narraciones tambie\u0301n permiten vislumbrar el di\u0301a a di\u0301a de maestros de EGB cuya edad promedio es 40 an\u0303os.<\/p>\n

Este aporte para la reflexio\u0301n, si bien surge de un estudio de caso, constituye una referencia u\u0301til para inferir la situacio\u0301n actual de la educacio\u0301n de nin\u0303as, nin\u0303os y adolescentes, en particular de las zonas rurales.<\/p>\n

El 12 marzo de 2020 se conocio\u0301 la suspensio\u0301n de clases pero no se vislumbraron las caracteri\u0301sticas y los efectos que tendri\u0301a este proceso en el futuro cercano. Segu\u0301n indican las y los entrevistados, pasaron entre dos semanas, en unos casos, y un mes en otros, sin recibir ninguna orientacio\u0301n para organizar las actividades escolares.<\/p>\n

Luego de este primer momento sin actividad, los estudiantes recibieron a trave\u0301s de chats grupales de whatsapp indicaciones para la realizacio\u0301n de tareas. Los entrevistados subrayan que la totalidad de familias de cada grado o curso interactuaron por este medio. No obstante, es una\u0301nime la opinio\u0301n de que la realizacio\u0301n de tareas sin ninguna mediacio\u0301n docente resulto\u0301 muy difi\u0301cil y poco estimulante para los estudiantes de todas las edades, mucho ma\u0301s en asignaturas como matema\u0301tica y ciencias naturales.<\/p>\n

En el Bachillerato General Unificado (BGU) los trabajos de Qui\u0301mica y Fi\u0301sica fueron imposibles de cumplir porque no se entendi\u0301an el que\u0301 ni el porque\u0301 de los requerimientos. Manifiestan que en otras asignaturas como lenguaje o ingle\u0301s su realizacio\u0301n fue meca\u0301nica. Es decir, se limitaron a seguir el modelo sugerido en la tarea. Esta forma de trabajo educativo desperto\u0301 en padres y estudiantes incomodidad y genero\u0301 dudas sobre el valor y la pertinencia de las actividades propuestas.<\/p>\n

Semanas ma\u0301s tarde, se dicto\u0301 una nueva directriz para los establecimientos fiscales (3) con la solicitud de que los trabajos fueran subidos a la plataforma oficial. Para todos los entrevistados resulta claro que esta disposicio\u0301n, adema\u0301s de generar una sobrecarga de trabajo, ignoro\u0301 que un grupo importante de estudiantes no disponi\u0301an en su casa de internet, computador e impresora y, por lo tanto, estaba imposibilitado de cumplir con lo dispuesto. Los nin\u0303os y adolescentes indicaron que antes de la cuarentena podi\u0301an solventar estas necesidades con los servicios de los cyber privados o de los infocentros que, dicho sea de paso, estuvieron en la mira gubernamental para ser desmantelados. (4)<\/p>\n

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Posteriormente se dispuso la realizacio\u0301n de video conferencias. (5) Todas las instituciones educativas del re\u0301gimen sierra se sumaron a esta modalidad, unas antes que otras. Los padres y docentes consultados reconocen que esta modalidad pretendio\u0301 dar respuesta a la falta de mediacio\u0301n pedago\u0301gica arriba sen\u0303alada.<\/p>\n

Los estudiantes en las familias entrevistadas han logrado tener las condiciones para conectarse a las videoconferencias utilizando recursos como tele\u0301fonos y computadores. Sin embargo, todas las familias han debido realizar ajustes para que sus hijos e hijas puedan cumplir con las disposiciones educativas. Una familia con cuatro hijos opto\u0301 por cortar el proceso de educacio\u0301n inicial del u\u0301ltimo nin\u0303o, y priorizo\u0301 la continuidad de los que esta\u0301n en EGB, para quienes aseguro\u0301 dos tele\u0301fonos familiares y busco\u0301 la donacio\u0301n de un computador. Otras familias indican que los espacios fi\u0301sicos dentro del hogar fueron reasignados para compartir sin interrupciones mutuas entre padre y madre con teletrabajo y dos hijos con clases virtuales.<\/p>\n

La ausencia de estudiantes es otro de los temas que levantan las y los entrevistados, ellos recuerdan a todos y a cada uno de sus compan\u0303eros, y no se les pasa por alto la inasistencia de varios. De acuerdo con los estudiantes entrevistados, en una escuela particular laica asisten todos; en otras escuelas se estima que hay una inasistencia a las clases virtuales de entre el 20% y el 25%; y en la escuela de EGB fiscal urbana, de acuerdo con la subdirectora, el nu\u0301mero de nin\u0303os que se integran a las clases en li\u0301nea se ha ido incrementando, aunque todavi\u0301a persiste un 40% de inasistencia. Algunos indagan por el paradero de las familias extranjeras migrantes.<\/p>\n

La conectividad constituye uno de los problemas mayores. Los relatos de los nin\u0303os, corroborados por las madres y padres, mencionan que en los grupos de chat encuentran mensajes angustiados de muchas familias que no consiguen conectarse, entre otras razones, porque han retornado a sus lugares de origen en do\u0301nde no tienen cobertura de internet. La explicacio\u0301n ma\u0301s frecuente de la inasistencia de los estudiantes a la nueva modalidad de clase es que la familia dispone como u\u0301nica posibilidad de conexio\u0301n, un tele\u0301fono con plan prepago que no da soporte a videoconferencias diarias, a la realizacio\u0301n de las tareas con sus respectivas bu\u0301squedas en internet, a la subida y envi\u0301o de las mismas. Tambie\u0301n se ha registrado inasistencia por \u201cproblemas familiares\u201d no especificados.<\/p>\n

Los datos obtenidos dan cuenta de la existencia de un amplio rango de ausencias entre el 20% y un alarmante 40% de nin\u0303os, adolescentes y jo\u0301venes que a la falta de entrega de tareas suman la ausencia a las clases en li\u0301nea. Por lo tanto, se produce un desfase educativo significativo de estos estudiantes con respecto a los compan\u0303eros que han establecido una nueva regularidad de aprendizaje virtual con horarios y pautas de comunicacio\u0301n. No se cuenta con datos pero no es difi\u0301cil concluir que esta situacio\u0301n sera\u0301 mucho ma\u0301s compleja para la educacio\u0301n rural y la educacio\u0301n intercultural bilingu\u0308e.<\/p>\n

Los profesores constituyen el otro sector afectado por las dificultades de acceso a la tecnologi\u0301a. Una primera causa es la econo\u0301mica, tal como sen\u0303ala una docente de una institucio\u0301n fiscal urbana de EGB; ella no cuenta con un computador para su trabajo, tampoco ha contratado internet para su casa, solo dispone de un tele\u0301fono con un plan prepago a trave\u0301s del cual intenta comunicarse con sus estudiantes, lo que consigue a medias. Esta docente se encuentra muy estresada porque las continuas recargas que ahora debe hacer en su celular han rebasado su presupuesto y ha empeorado su situacio\u0301n econo\u0301mica debido a una enfermedad catastro\u0301fica que la aqueja desde hace unos an\u0303os.<\/p>\n

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Una segunda causa es la brecha tecnolo\u0301gica; los estudiantes dicen que se puede observar fa\u0301cilmente que no todos los docentes preparan material audiovisual, lo suben al youtube y luego mandan el vi\u0301nculo. La subdirectora de institucio\u0301n de EGB manifiesta que hasta antes de la crisis sanitaria el profesorado habi\u0301a aprendido a moverse en la plataforma ministerial para acceder a informacio\u0301n y a formatos para realizar bu\u0301squedas, subir informes, calificaciones, etc. La actual situacio\u0301n los ha llevado ma\u0301s alla\u0301 para atender los nuevos requerimientos. Por lo menos un 60% de maestros han tenido que buscar apoyo para enfrentar su labor diaria. La misma autoridad sen\u0303ala que, a pesar de los esfuerzos institucionales y personales de los maestros, todavi\u0301a queda un 40% de profesores que no se conecta en li\u0301nea con sus estudiantes. Un dato cri\u0301tico en un momento que el sistema educativo ha respondido a la emergencia especialmente a trave\u0301s de una modalidad virtual.<\/p>\n

En contraste con esta compleja situacio\u0301n, el otro rostro de la emergencia esta\u0301 constituido por las redes de apoyo y solidaridad que se han creado entre familias, vecinos, estudiantes, docentes y compan\u0303eros de trabajo. Para los estudiantes hay ayudas familiares con el fin de compartir servicios y recursos tecnolo\u0301gicos. Este es el caso de una familia de una parroquia rural del canto\u0301n Gualaceo en la provincia del Azuay, propietaria de un cyber que, si bien esta\u0301 cerrado por la emergencia sanitaria, se lo facilita a varios jo\u0301venes, respetando un horario y el distanciamiento social. Igualmente, en los relatos de padres y estudiantes se reconoce la preocupacio\u0301n de los docentes por encontrar ayuda para los nin\u0303os que se esta\u0301n quedando atra\u0301s; padres y madres de familia valoran este compromiso de maestras y maestros.<\/p>\n

La solidaridad tambie\u0301n se expresa entre maestros, segu\u0301n relatan algunas autoridades de las escuelas, quienes sienten que este es un momento para \u201cecharse una manito\u201d. Se puede citar el testimonio de la maestra de 65 an\u0303os que atraviesa por episodios de ansiedad porque le parecen insalvables los requerimientos tecnolo\u0301gicos actuales que van ma\u0301s alla\u0301 de \u201ctrabajar en su cuaderno\u201d como era su costumbre. Frente a ello, el colectivo de sus compan\u0303eros ha decidido en reunio\u0301n virtual \u201cno dejarla sola\u201d y ha delegado a una persona para que la acompan\u0303e este tiempo.<\/p>\n

En las narraciones de padres, madres, nin\u0303os, nin\u0303as, adolescentes, jo\u0301venes y autoridades educativas se puede apreciar el despliegue de acciones que nacen de su propio esfuerzo para encontrar soluciones que minimicen estas brechas. Las mismas no estari\u0301an afectando de modo tan fuerte a las comunidades educativas, si en su momento las propuestas y programas oficiales de inclusio\u0301n del uso de la tecnologi\u0301a en la educacio\u0301n habri\u0301an tenido continuidad. Estas iniciativas no prosiguieron porque la poli\u0301tica pu\u0301blica no valoro\u0301 su importancia; hoy, esta necesidad se volvio\u0301 condicio\u0301n fundamental para ejercer el derecho a la educacio\u0301n. Por tanto, la inversio\u0301n pu\u0301blica constituye una obligacio\u0301n ineludible.<\/p>\n

Algunas decisiones de poli\u0301tica son fundamentales y urgentes. En primer lugar, una decisio\u0301n explicita de poli\u0301tica pu\u0301blica que comprometa al Estado, al Ministerio de Telecomunicaciones, al Ministerio de Educacio\u0301n y a los gobiernos locales, como garantes del derecho a la educacio\u0301n para apoyar a este 40% de nin\u0303os y jo\u0301venes que no esta\u0301n siguiendo las clases de sus profesores.<\/p>\n

En segundo lugar, se requiere que el Gobierno con el liderazgo del Ministerio de Educacio\u0301n haga un acuerdo inmediato con las empresas operadoras y proveedoras para asegurar conectividad, equipos mi\u0301nimos, acceso a internet por computadora, tabletas o celular, planes accesibles, y otros, para garantizar que todos los estudiantes accedan a la educacio\u0301n y los profesores puedan desempen\u0303ar su trabajo en condiciones adecuadas. En medio de las actuales circunstancias6 no se tiene conocimiento sobre si el sector gubernamental y\/o las empresas del campo tecnolo\u0301gico y de telecomunicaciones hayan concretado un plan de respuesta urgente a estos factores que hoy condicionan el acceso y la calidad educativa.<\/p>\n

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En tercer lugar, resulta importante que el Ministerio de Educacio\u0301n valore, articule y potencie las iniciativas ciudadanas encaminadas a asegurar el acceso a la educacio\u0301n e impedir que las brechas educativas aumenten au\u0301n ma\u0301s.<\/p>\n

Finalmente, resulta crucial dar soporte a los docentes, apoyarlos para que puedan disponer de equipos y conectividad, valorar y destacar su aporte en la bu\u0301squeda de soluciones para sus estudiantes, sus compan\u0303eros y para si\u0301 mismos.<\/p>\n<\/div>\n

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1 Educadora e Investigadora. Suscriptora de la Coalicio\u0301n por el Derecho a la Educacio\u0301n. Ecuador.
\n2 La identidad de las personas entrevistadas se mantiene en reserva.
\n3 La autoridad entrevistada indica que estas directrices constan en el Plan Educativo Covid-19 elaborado por el Ministerio de Educacio\u0301n del Ecuador para enfrentar la emergencia, el mismo que se presento\u0301 el 16 de marzo 2020 y se actualiza conforme evoluciona la situacio\u0301n en el pai\u0301s. https:\/\/educarecuador.gob.ec\/comunicado-oficial-plan- educativo-covid-19<\/p>\n

4 El 12 de marzo 2020 el Ministerio de Telecomunicaciones hizo pu\u0301blica su decisio\u0301n de concluir el convenio con la Corporacio\u0301n Nacional de Telecomunciaciones -CNT- por el cual funcionaban 888 infocentros ubicados en 685 parroquias en todo el Ecuador. El 15 de abril 2020 a trave\u0301s de Diario El Tele\u0301grafo se informo\u0301 que dicho convenio se mantendra\u0301.<\/p>\n

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5 Plan educativo covid 19. Ministerio de Educacio\u0301n Ecuador.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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