{"id":1097706,"date":"2020-05-05T01:08:18","date_gmt":"2020-05-05T00:08:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1097706"},"modified":"2020-05-04T01:20:47","modified_gmt":"2020-05-04T00:20:47","slug":"un-cambio-de-paradigma-para-el-tercer-sector-la-libertad-y-la-justicia-social-son-incondicionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/05\/un-cambio-de-paradigma-para-el-tercer-sector-la-libertad-y-la-justicia-social-son-incondicionales\/","title":{"rendered":"Un cambio de paradigma para el tercer sector: la libertad y la justicia social son incondicionales"},"content":{"rendered":"<p id=\"page-title\" class=\"page__title title\"><em><strong>Por Rodri Gil, Carme Porta y Sergi Ravent\u00f3s<\/strong><\/em><\/p>\n<article class=\"node-59174 node node-articulo view-mode-full clearfix\">\n<section class=\"field-body\">Las personas que firmamos este art\u00edculo, activistas por la Renta B\u00e1sica, trabajamos en lo que se conoce como el \u00e1mbito \u201csocial\u201d o el \u201ctercer sector\u201d as\u00ed llamado b\u00e1sicamente porque no es ni la administraci\u00f3n p\u00fablica ni la empresa privada. Hablamos de aquel conjunto de entidades privadas, formalmente organizadas y sin \u00e1nimo de lucro cuyo objetivo es impulsar el reconocimiento y el ejercicio de los derechos sociales individuales y colectivos y lograr la cohesi\u00f3n y la inclusi\u00f3n social. En esta definici\u00f3n podemos encontrar a Cooperativas, Fundaciones, residencias para colectivos en riesgo de exclusi\u00f3n, Centros de Protecci\u00f3n de Menores, Centros Especiales de Empleo o entidades como Cruz Roja, C\u00e1ritas u ONCE por citar algunas de las grandes.<\/p>\n<p>La importancia de este sector es vital. No solo es un sector que ocupa a m\u00e1s de dos millones de personas entre trabajadores y asalariadas y que trabaja con m\u00e1s de siete millones de personas, sino que el trabajo que realiza es fundamental para que el Estado de Bienestar vele por quien m\u00e1s lo necesita.<\/p>\n<p>Desde hace a\u00f1os defendemos la Renta B\u00e1sica incondicional, en parte tambi\u00e9n por la experiencia y lo que aprendemos d\u00eda a d\u00eda en nuestra actividad laboral con estas personas, a las que acompa\u00f1amos en sus \u201cprocesos de inserci\u00f3n social y laboral\u201d.<\/p>\n<p>Estas \u00faltimas semanas con la pandemia del COVID-19, la propuesta de la RB es cada vez m\u00e1s conocida y difundida por ser una soluci\u00f3n efectiva y a corto plazo a algunos de los problemas que tienen nuestras sociedades: dar cobertura econ\u00f3mica a toda aquella gente que vive en la pobreza y garantizar una protecci\u00f3n social de la cuna a la tumba acabando con la incertidumbre econ\u00f3mica que azota a nuestra sociedad.<\/p>\n<p>Pero detectamos que en este \u00e1mbito a\u00fan hay ciertas reticencias y dudas de algunos profesionales a una RB incondicional. Es por ello que queremos poder contribuir y hacer una aportaci\u00f3n en defensa de esta medida desde la trinchera del trabajo con estos grupos de poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es cierto que conocemos una parte muy min\u00fascula de una realidad amplia y diversa del llamado tercer sector, pues concretamente trabajamos en la inserci\u00f3n laboral de personas diagnosticadas de trastornos mentales, con mujeres en situaci\u00f3n de pobreza y de exclusi\u00f3n social en Catalunya y con menores tutelados en Galiza. Son colectivos de poblaci\u00f3n que forman parte de lo que se conoce en la jerga del sector como \u201cgrupos vulnerables\u201d o \u201cpoblaci\u00f3n en riesgo de exclusi\u00f3n social.\u201d<\/p>\n<p>Sin poder tratar en este art\u00edculo de una realidad tan compleja como la de estas personas apuntaremos algunos datos para poder dibujar un peque\u00f1o mapa de su situaci\u00f3n y de por qu\u00e9 ser\u00eda muy importante proporcionar una RB para toda esta poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Las personas con diagn\u00f3sticos de salud mental y su acceso al empleo<\/strong><\/p>\n<p>Si alg\u00fan sector hist\u00f3ricamente ha padecido unos altos \u00edndices de paro son las personas con discapacidad por motivos de salud mental, quienes presentan unos niveles de desempleo de m\u00e1s del 80% seg\u00fan algunos informes (1). El Art\u00edculo 42 de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi\u00f3n social establece la obligatoriedad para las empresas de m\u00e1s de 50 empleados de una cuota de, al menos, el 2% de los puestos de trabajo reservados para personas con una discapacidad del 33% o superior, pero en la pr\u00e1ctica es habitual es el incumplimiento de la ley porque en Espa\u00f1a ni se persigue ni se penaliza esta situaci\u00f3n. Adem\u00e1s, en caso de que algunas empresas cubran la cuota, lo hacen priorizando otros tipos de discapacidades, pues la ley no especifica el motivo de la misma.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n existen los Centros Especiales de Empleo (CEE) que son una de las formas de empleo protegido que desde 1982 por la Ley 13\/1982 se viene desarrollando. A pesar de ser dise\u00f1ados en origen para ser una v\u00eda secundaria para garantizar el acceso al mercado laboral y para que tuviesen un car\u00e1cter de transici\u00f3n para la integraci\u00f3n de personas con discapacidad en el mercado laboral ordinario, suponen un \u00e1mbito separado del mercado laboral com\u00fan, lo que genera a la larga mayor marginaci\u00f3n y no logra la integraci\u00f3n pues se convierten en el destino definitivo del trabajador con discapacidad al no ser un instrumento de accesibilidad del empleo protegido al ordinario, pues las tasas de transici\u00f3n nunca superan el 5%.<\/p>\n<p>Desde hace muchos a\u00f1os, la realidad cotidiana sigue siendo que las personas diagnosticadas con alg\u00fan trastorno psiqui\u00e1trico como reconoc\u00eda la OMS se encuentran en \u201cel furg\u00f3n de cola del tren de los colectivos m\u00e1s estigmatizados\u201d.<\/p>\n<p><strong>La desigualdad entre mujeres y hombres<\/strong><\/p>\n<p>Las mujeres son la mayor\u00eda social, 51%, y aun as\u00ed partimos de situaciones de desigualdad social, econ\u00f3mica, pol\u00edtica, cultural&#8230; evidente. No s\u00f3lo la ya conocida brecha salarial, una diferencia salarial de media del 16% menos que cobran las mujeres con respecto a los hombres, sino tambi\u00e9n las dificultades en el acceso al mercado laboral, la falta de reconocimiento de los trabajos de cuidado y la gran precariedad -y parcialidad- de los trabajos altamente feminizados.<\/p>\n<p>Esta crisis ha evidenciado la centralidad de los trabajos de cuidados, los llamados \u201ctrabajos esenciales\u201d que son los que tienen un \u00edndice de feminizaci\u00f3n mayor, m\u00e1s contratos de jornada parcial y salarios m\u00e1s bajos. Estos trabajos son los que est\u00e1n en el centro de la crisis y gracias a los cuales la sociedad ha ido manteniendo el ritmo b\u00e1sico. \u00bfHa cambiado el paradigma del valor del trabajo? Lejos de eso han subido los precios de productos b\u00e1sicos y han dado simplemente peque\u00f1os incentivos a las interminables jornadas.<br \/>\nLa realidad de las mujeres en situaci\u00f3n de pobreza en esta crisis es diversa: una parte son las trabajadoras pobres, con trabajos precarios para sostener la supervivencia. Por otra, las mujeres con trabajos \u201cinformales\u201d sin seguro, sin garant\u00edas, que han perdido el trabajo por no poder salir de casa o que han sido detenidas por no poder demostrarlo o bien son internas conviviendo y cuidando personas mayores o con discapacidades, infectadas en muchos casos, a las que en ocasiones ni tan solo se les ha entregado mascarilla y guantes para protegerse. Finalmente, las mujeres que ni tan s\u00f3lo tienen un trabajo en el mercado formal, dependientes de ayudas sociales m\u00ednimas y con personas a su cargo, que con esta pandemia a\u00fan han empeorado su situaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En esta situaci\u00f3n, las llamadas pol\u00edticas de igualdad \u00bfhan dejado de ser una prioridad? Creemos que deben serlo. La situaci\u00f3n de desigualdad entre g\u00e9neros se agrava y, a la vez, pone en cuesti\u00f3n la centralidad de algunos trabajos y su valor econ\u00f3mico y social. As\u00ed como se evidencia la falta de efectividad de los centenares de ayudas sociales a las que muchas mujeres se ven obligadas a acceder quedando enredadas en la trampa de la pobreza.<\/p>\n<p><strong>Un futuro incierto para los y las menores tutelados\/as<\/strong><\/p>\n<p>El desempleo de los menores de 25 a\u00f1os en Espa\u00f1a a principios del 2020 era uno de los m\u00e1s altos de Europa con \u00edndice superior al 30%. Desde hace muchos a\u00f1os, y m\u00e1s acrecentado desde la crisis del 2008, el empleo no es garant\u00eda de estar a salvo de la pobreza.<\/p>\n<p>La pobreza se transmite de manera intergeneracional. Cuando nacemos y nos criamos en un hogar con escasos bienes materiales y con ingresos reducidos aumentan las probabilidades de que nos instalemos en la pobreza y nos sea mucho m\u00e1s dif\u00edcil salir de ella. Seg\u00fan la OCDE (2), un ni\u00f1o o ni\u00f1a que nazca hoy en una familia pobre en Espa\u00f1a va a necesitar cuatro generaciones, el equivalente a 120 a\u00f1os, para alcanzar el nivel de renta medio de la sociedad en la que vive. Sin duda, nos debe avergonzar como sociedad que m\u00e1s de dos millones de ni\u00f1os y ni\u00f1as en Espa\u00f1a vivan en hogares pobres. En el informe FOESSA 2019 (3) podemos ver c\u00f3mo los que se criaron entre dificultades duplican a los que no crecieron entre penurias. La marca hereditaria de la exclusi\u00f3n contin\u00faa limitando las capacidades de la gente menos afortunada.<\/p>\n<p>Los y las menores en situaci\u00f3n de tutela o guarda por parte de la Administraci\u00f3n tienen unas caracter\u00edsticas determinadas que les hacen estar en una situaci\u00f3n de especial vulnerabilidad. La primera caracter\u00edstica es que tienen un bagaje vital complejo, lo que los lleva a tener medios familiares inexistentes o deteriorados, baja autoestima, inseguridad y a menudo se encuentran estigmatizados. La segunda caracter\u00edstica es que los procesos de emancipaci\u00f3n de este colectivo se inician mucho antes que los del resto de j\u00f3venes en el conjunto del Estado. La edad media de emancipaci\u00f3n en Espa\u00f1a se sit\u00faa en los 29 a\u00f1os y las personas extuteladas se ven obligadas a emanciparse a los 18. La tercera caracter\u00edstica es la emancipaci\u00f3n urgente. Tienen una necesidad de emanciparse de manera r\u00e1pida y satisfactoria cuando dejan de recibir el apoyo y la atenci\u00f3n que han recibido hasta el momento en el que cumplen 18 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Debemos tener en cuenta una serie de variables (educaci\u00f3n, g\u00e9nero, empleo, econom\u00eda, familia, salud e institucional) en las que la Renta B\u00e1sica influir\u00eda sobre los factores de riesgo asociados a ellas. Por ejemplo, son factores de riesgo el empleo precario, la falta de apoyo econ\u00f3mico familiar y la desvinculaci\u00f3n de las instituciones p\u00fablicas una vez salen del sistema de protecci\u00f3n de menores. Otro factor de riesgo es el abandono escolar, lo que puede favorecer procesos de exclusi\u00f3n social posteriores. Todos ellos se ver\u00edan eliminados al tener la existencia material garantizada.<\/p>\n<p><strong>La Renta B\u00e1sica, una herramienta imprescindible para el tercer sector<\/strong><\/p>\n<p>Desde la perspectiva basada en los derechos humanos y desde un planteamiento pol\u00edtico republicano hemos ido avanzando en la comprensi\u00f3n que una protecci\u00f3n social como la renta b\u00e1sica incondicional permitir\u00eda realizar planes de futuro a muchas personas con un grado de seguridad econ\u00f3mica y psicol\u00f3gica de la que ahora carecen. Con una RB incondicional, universal y suficiente sus vidas ganar\u00edan mucho en libertad.<\/p>\n<p>Hablamos de una medida que si se hubiese aplicado hace ya tiempo hubiera podido cambiar la vida de mucha gente; a\u00fan con m\u00e1s raz\u00f3n si cabe en los \u00faltimos a\u00f1os, con la grave crisis econ\u00f3mica iniciada el 2008 y de la que a\u00fan no nos hemos recuperado, con sus secuelas de millones de personas viviendo en la pobreza y unos altos \u00edndices de empleo precario y econom\u00eda sumergida.<\/p>\n<p>Pero si hablamos de las personas con las que trabajamos a diario, como profesionales del sector social, entonces la propuesta de la RB emerge con fuerza y cobra mucho sentido, pues podr\u00eda significar acabar con la situaci\u00f3n de pobreza y exclusi\u00f3n social de muchas de estas personas. Son vidas que en muchas ocasiones est\u00e1n bloqueadas, al no ser posible poder tomar buenas decisiones, ya que como bien nos explican Mullainathan y Shafir en su recomendable libro Escasez, su ancho de banda mental est\u00e1 limitado, al no tener una seguridad psicol\u00f3gica ni una existencia material asegurada, produci\u00e9ndose en muchas ocasiones malas decisiones y elecciones por no poder razonar bien en situaciones de escasez y tener que funcionar con una \u201cvisi\u00f3n de t\u00fanel\u201d para su supervivencia (4).<\/p>\n<p>Somos conscientes y nos lamentamos que a\u00fan tenemos mucho que avanzar en el d\u00eda a d\u00eda de nuestra experiencia profesional en este \u00e1mbito profesional, pues asistimos con estupefacci\u00f3n a algunos prejuicios y reservas, cuando no a claras objeciones, de algunos compa\u00f1eros y compa\u00f1eras respecto a la RB incondicional.<\/p>\n<p>Esperemos que con esta pandemia del COVID-19 y las consecuencias econ\u00f3micas que se prev\u00e9n tr\u00e1gicas, resuelva definitivamente de una vez las dudas y cuestionamientos. Por poner alg\u00fan ejemplo recurrente, nos encontramos con comentarios de esta guisa: \u201cHabr\u00eda que condicionar la renta a alg\u00fan tipo de compromiso\u201d o tal vez m\u00e1s t\u00e9cnicamente: \u201cEs bueno que la gente suscriba un compromiso o un plan de inserci\u00f3n si recibe alguna ayuda\u201d, y curiosamente no deja de ser chocante que no se hable de los invisibles trabajos de cuidado como retorno social. Sorprende que no nos encontramos estos planteamientos cuando hablamos de la sanidad o la educaci\u00f3n p\u00fablica. Para esos derechos de acceso universal no hay ning\u00fan tipo de contraprestaci\u00f3n. En cambio, para aquellas personas en situaci\u00f3n de pobreza y vulnerabilidad s\u00ed se les exige un control muy estricto que vulnera la propia dignidad de la persona. Nos resulta chocante que, incluso dentro de nuestras profesiones, ese discurso asistencialista, fiscalizador y paternalista perdure y tenga una gran presencia negando la autonom\u00eda de estas personas por el s\u00f3lo hecho de estar en situaci\u00f3n de pobreza.<\/p>\n<p>Creemos que una parte de nuestra dedicaci\u00f3n profesional tambi\u00e9n ser\u00eda m\u00e1s efectiva si las personas a las que atendemos tuviesen su existencia material garantizada y no tener que dedicar tantos esfuerzos y energ\u00edas a la lucha por la supervivencia diaria, lidiando con la burocracia y el laberinto de ayudas condicionadas e incompatibles con otros ingresos.<br \/>\nEs cierto tambi\u00e9n que con el paso de los a\u00f1os cada vez son m\u00e1s las trabajadoras y trabajadores de lo social que se posicionan a favor de una Renta B\u00e1sica Universal, Incondicional, Individual y Suficiente como es el caso reciente de los Colegios de Trabajo Social de Asturias y el de Educadoras y Educadores Sociales de Galicia, pero sin duda necesitamos pensar en esta medida como un cambio de paradigma en el tercer sector. \u00a1Lo vamos a necesitar!<\/p>\n<p><em>Notas:<\/em><\/p>\n<p><em>1. En <a href=\"https:\/\/www.fpsomc.es\/noticias\/2018\/02\/18_02_20_salud_mental_espa%C3%B1a\">https:\/\/www.fpsomc.es\/noticias\/2018\/02\/18_02_20_salud_mental_espa%C3%B1a<\/a> \u00faltima consulta el 28\/04\/2020<\/em><br \/>\n<em>2. OECD (2018), A Broken Social Elevator? How to Promote Social Mobility (Spain), OECD Publishing, Paris, http:\/\/ <a href=\"http:\/\/www.oecd.org\/spain\/social-mobililty-2018-ESP-EN.pdf\">www.oecd.org\/spain\/social-mobililty-2018-ESP-EN.pdf<\/a><\/em><br \/>\n<em>3. VIII Informe FOESSA <a href=\"https:\/\/www.foessa.es\/viii-informe\/\">https:\/\/www.foessa.es\/viii-informe\/<\/a><\/em><br \/>\n<em>4. S. Mullainathan , E. Shafir, Escasez, Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, M\u00e9xico, 2016<\/em><\/p>\n<p><em>(Una versi\u00f3n reducida de este art\u00edculo se public\u00f3 en <a href=\"https:\/\/www.elsaltodiario.com\/renta-basica\/cambio-paradigma-tercer-sector-libertad-y-justicia-social-incondicionales\">https:\/\/www.elsaltodiario.com\/renta-basica\/cambio-paradigma-tercer-secto&#8230;<\/a>)<\/em><\/p>\n<\/section>\n<div class=\"bioautores\">\n<div class=\"field-autores-descripcion\">\n<div class=\"field-autor\"><em><a href=\"https:\/\/www.sinpermiso.info\/etienne-balibar\/rodri-gil\"><strong>Rodri Gil<\/strong><\/a><\/em><\/div>\n<div class=\"field-descripcion\"><strong><em>es educador social en un Centro de Protecci\u00f3n de Menores en A Coru\u00f1a. Es miembro del Colectivo Renda B\u00e1sica da Coru\u00f1a y de la Red Renta B\u00e1sica.<\/em><\/strong><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"field-autores-descripcion\">\n<div class=\"field-autor\"><strong><em><a href=\"https:\/\/www.sinpermiso.info\/Autores\/Carme-Porta\">Carme Porta<\/a><\/em><\/strong><\/div>\n<div class=\"field-descripcion\"><strong><em>es responsable de comunicaci\u00f3n de la Fundaci\u00f3 Surt, feminista y miembro de la Red Renta B\u00e1sica<\/em><\/strong><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"field-autores-descripcion\">\n<div class=\"field-autor\"><strong><em><a href=\"https:\/\/www.sinpermiso.info\/Autores\/Sergi-Ravent%C3%B3s\">Sergi Ravent\u00f3s<\/a><\/em><\/strong><\/div>\n<div class=\"field-descripcion\"><strong><em>es trabajador social de una Fundaci\u00f3n de salud mental en Barcelona. Es Doctor en Sociolog\u00eda y miembro de la Red Renta B\u00e1sica.<\/em><\/strong><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><strong><em><span class=\"field-label\"> Fuente: <\/span><\/em><\/strong><\/p>\n<div class=\"field-fuente inline\"><strong><em>www.sinpermiso.info, 3-5-20<\/em><\/strong><\/div>\n<div class=\"field-tematica inline\"><\/div>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Rodri Gil, Carme Porta y Sergi Ravent\u00f3s Las personas que firmamos este art\u00edculo, activistas por la Renta B\u00e1sica, trabajamos en lo que se conoce como el \u00e1mbito \u201csocial\u201d o el \u201ctercer sector\u201d as\u00ed llamado b\u00e1sicamente porque no es 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