Por Mauricio Castro M\u00e9ndez<\/p>\n
Las que eran certezas y una ruta de desarrollo econ\u00f3mico relativamente exitoso para algunos, se han hecho pedazos. En muchos pa\u00edses se han retomado discusiones sobre el rol del estado y la centralidad de la funci\u00f3n p\u00fablica, el rol del gasto p\u00fablico y las limitaciones de la teor\u00eda econ\u00f3micamente dominante respecto de elementos como el gasto p\u00fablico y las reglas fiscales, aunque sectores pol\u00edticos y econ\u00f3micamente dominantes en Costa Rica no se dan por enterados. En la cabeza de algunos esto pasar\u00e1 como quien supera un \u201chipo\u201d que fue muy molesto por un tiempo, pero pasado el cual nos permitir\u00e1 retomar donde dejamos, aunque con algunas consecuencias graves desde el punto de vista econ\u00f3mico.<\/p>\n
Esa es una forma de verlo, o mejor dicho, de no ver lo que es evidente. El modelo construido a partir de una globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica por especializaci\u00f3n por pa\u00eds de sus ventajas comparativas, y todos basados en una carrera hacia el fondo en t\u00e9rminos sociales, laborales y ambientales es totalmente vulnerable y fr\u00e1gil. Esta crisis por coronavirus, la crisis econ\u00f3mica que le sobrevivir\u00e1 y la violencia e inmediatez del cambio clim\u00e1tico, dejan en evidencia esa fragilidad.<\/p>\n
Ante esto, debemos pensar el corto, el mediano y el largo plazo. Sin duda el bicentenario no se parecer\u00e1, o al menos no deber\u00eda parecerse a lo que hab\u00edamos imaginado. Buenos discursos con los que sectores pol\u00edticos y econ\u00f3micos se dieran palmaditas en la espalda y se alentaran a seguir haciendo lo que venimos haciendo, pero mejor. Esto resulta risible en la Costa Rica del 2020.<\/p>\n
Por ello debemos pensar esto a partir de las necesidades fundamentales que tenemos como sociedad. Lo que parec\u00eda olvidado ahora se hace necesario: debemos cuidar a los que nos cuidan: servicios y empleo p\u00fablico y sector agropecuario y pesquero para el consumo local. Esto que hubiera sonado anticuado para esos sectores neoliberales dominantes, se vuelve una verdad clar\u00edsima para todos los que pasaron a ver la necesidad y dependencia que tenemos como sociedad de pol\u00edticas y entidades p\u00fablicas fuertes y con capacidad de adaptarse a realidades inciertas y cambiantes. Una seguridad social potente y universal, la F\u00e1brica Nacional de Licores garantizando la producci\u00f3n de alcohol de calidad y con seguridad, el Instituto Nacional de Seguros garantizando la atenci\u00f3n y cobertura frente a riesgos nuevos y masivos, Correos de Costa Rica distribuyendo y llevando a todo el pa\u00eds lo que la gente necesita, el ICE garantizando la producci\u00f3n y el suministro el\u00e9ctrico, as\u00ed como \u00a0el acceso a tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n que garanticen la comunicaci\u00f3n y el trabajo a distancia, el AyA garantizando agua potable a\u00fan en tiempos de escasez, o los servicios de polic\u00eda, emergencias, bomberos, tr\u00e1nsito, son todos ejemplos de esto. Esto hace evidente que el \u00edmpetu privatizador, de ataque constante al servicio y el empleo p\u00fablico, y la fantas\u00eda de un sector privado que puede reemplazar al sector p\u00fablico pierdan su fundamento.<\/p>\n
De nuevo se hace central la discusi\u00f3n sobre soberan\u00eda alimentaria que nos asegure que ante el colapso de las cadenas mundiales de producci\u00f3n y suministro, los agricultores nos garantizan las cadenas cortas de producci\u00f3n y suministro de las que dependemos para vivir. Esto hace evidente que los agricultores no puedan seguir siendo los sacrificados de las pol\u00edticas comerciales, tanto internacionales como a lo interno del pa\u00eds.<\/p>\n
Y, finalmente, es evidente que debemos garantizar un ingreso m\u00ednimo vital a todas las personas que habitan este pa\u00eds. Esto hace evidente que el hecho de que Costa Rica sea uno de los pa\u00edses m\u00e1s desiguales de Latinoam\u00e9rica sea absolutamente inaceptable, de manera que las grandes riquezas y grandes capitales deben ayudar a garantizar esa renta m\u00ednima vital para todas las personas.<\/p>\n
Es decir, el bicentenario ser\u00eda una excelente oportunidad para repensar el pa\u00eds, pero no a partir de modelos fr\u00e1giles y excluyentes, sino a partir de las necesidades m\u00e1s b\u00e1sicas: servicios p\u00fablicos fuertes y universales, soberan\u00eda alimentaria e ingreso m\u00ednimo vital. Esa ser\u00eda una Costa Rica capaz de enfrentar de mejor manera crisis similares a la actual, como las que nos traer\u00e1 la crisis econ\u00f3mica y el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo encarar esos desaf\u00edos, incluyendo la necesaria modificaci\u00f3n de nuestra matriz energ\u00e9tica hacia un modelo que adem\u00e1s de no depender de los hidrocarburos en materia de transporte, no ignore la gravedad de la situaci\u00f3n clim\u00e1tica mundial?<\/p>\n
Pero todo esto debe plantearse a partir de las enormes oportunidades y las enormes debilidades que tenemos como pa\u00eds. Dentro de las enormes oportunidades est\u00e1 la destrucci\u00f3n de esas certezas construidas sobre una globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica inevitable. Me atrever\u00eda a decir que de esta vamos a salir habiendo resignificado la importancia de esos tres elementos: servicios p\u00fablicos potentes y universales, soberan\u00eda alimentaria e ingreso m\u00ednimo vital.<\/p>\n
Pero dentro de las enormes debilidades tenemos una \u00e9lite pol\u00edtica y econ\u00f3mica que no \u201cacus\u00f3 recibo\u201d y piensa esta situaci\u00f3n como un hipo del que nos curaremos y seguiremos haciendo lo mismo, pero mejor. Son desesperanzadoras las manifestaciones de las c\u00fapulas empresariales del pa\u00eds, zaf\u00e1ndole el lomo a las necesidades que tenemos como sociedad.<\/p>\n
A UCCAEP como organizaci\u00f3n empresarial (muy distinta a la diversidad de empresarios que existen en el pa\u00eds) la mantiene unida tres ideas: el antisindicalismo, la oposici\u00f3n a impuestos que les implique pagar en funci\u00f3n de sus rentas reales o de su riqueza, y la prevalencia de los intereses del sector financiero. Es por ello que no me sorprende en lo m\u00e1s m\u00ednimo, que este momento de crisis, UCCAEP recurra a las mismas tres ideas, utilizando estereotipos, y buscando desviar la atenci\u00f3n de la extraordinaria labor de los funcionarios p\u00fablicos y de las instituciones p\u00fablicas, hacia el lugar donde se sienten m\u00e1s c\u00f3modos: los privilegios, sindicatos del sector p\u00fablico, y a la imposibilidad de tocar al sector financiero y al sector empresarial bajo ninguna circunstancia.<\/p>\n
UCCAEP sabe que si no logran cargar (toda) la factura al empleo p\u00fablico y a la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, esto implicar\u00e1 impuestos y contribuciones adicionales para las \u00e9lites econ\u00f3micas. De manera que reflotan la idea de los privilegios, el empleo p\u00fablico, la eliminaci\u00f3n de derechos laborales, etc. como el camino para pagar la factura de ayudas a las personas que claramente lo necesitan. No hablan de gravar todos los ingresos altos (p\u00fablicos Y PRIVADOS), y de gravar no solo los ingresos salariales sino TAMBIEN LOS INGRESOS NO SALARIALES (rentas, ganancias de capital, etc.).<\/p>\n
Por su parte, en lo que a las \u00e9lites pol\u00edticas se refiere es necesario recordar que, en Costa Rica se desarroll\u00f3 una expresi\u00f3n de la socialdemocracia que toda la vida fue antisindical, aunque siempre fue pro- trabajo, es decir, que persigui\u00f3 de todas las maneras posibles a la organizaci\u00f3n sindical aut\u00f3noma, y s\u00f3lo acept\u00f3 la organizaci\u00f3n sindical que cooptada por el PLN, pero que estaba claramente preocupada por crear empleo y redistribuir la riqueza. Persigui\u00f3 sindicatos en el sector privado y gener\u00f3 relaciones clientelares y corporativas con algunos sindicatos en el sector p\u00fablico (con quienes fue tremendamente generoso). Sin embargo, cuando el PLN dej\u00f3 de ser socialdem\u00f3crata, entr\u00f3 en contradicci\u00f3n con sus sindicatos, a quienes empez\u00f3 a llamar privilegiados, y entr\u00f3 en contradicci\u00f3n con la institucionalidad p\u00fablica y el empleo p\u00fablico. Es decir, dej\u00f3 de ser una socialdemocracia antisindical pero pro-trabajo, y se convirti\u00f3 en una partido neoliberal m\u00e1s (as\u00ed le pas\u00f3 a partidos como el Partido Colorado en Uruguay, al PSOE en Espa\u00f1a, o al Partido Laborista Ingl\u00e9s). Esos partidos dejaron de ser pro sindicales y pro trabajo para pasar a ser neoliberales y por lo tanto pro capital privado y antisindical. El PLN ya era antisindical pero pas\u00f3 a ser pro capital privado y dej\u00f3 atr\u00e1s su inclinaci\u00f3n pro empleo. Dej\u00f3 de interesarse en la industria nacional y la clase media, para pasar a preocuparse por la apertura comercial.<\/p>\n
As\u00ed que la bandera la retom\u00f3 el PAC, como partido que incluy\u00f3 en sus filas tanto a conservadores antisindicales provenientes del PLN y de otros partidos, como a sectores que estaban dispuestos a entender que en Costa Rica deb\u00eda legitimarse tambi\u00e9n a la organizaci\u00f3n sindical aut\u00f3noma, en el sector privado y en el p\u00fablico. Esto permiti\u00f3 que, de manera muy valiente, Luis Guillermo Sol\u00eds empujara la Reforma Procesal Laboral, a pesar de que la UCCAEP pegaba gritos y amenazaba al PAC. No obstante, esos d\u00edas quedaron atr\u00e1s. El PAC pas\u00f3 a ser un partido pro capital privado, que dej\u00f3 de ser pro trabajo y en el que prevaleci\u00f3, finalmente, el antisindicalismo. Es decir, se convirti\u00f3 en un aprendiz, malo y desdibujado del PLN.<\/p>\n
Esta combinaci\u00f3n o maridaje entre estos partidos completamente entregados al neoliberalismo y a los capitales privados, y profundamente antisindicales, es la que se junta naturalmente y sin ning\u00fan esfuerzo con la UCCAEP antisindical, anti impuestos progresivos y anti sector y empleo p\u00fablico. El resultado es muy sencillo: el Poder Ejecutivo, entregado totalmente a esta visi\u00f3n, ya no tiene que enfrentar a UCCAEP o al PLN, sino que los ve como sus aliados naturales con los que tiene que ponerse de acuerdo, y ve como variables de ajuste, a los sindicatos, al empleo p\u00fablico, a las personas trabajadoras del sector privado y a las instituciones p\u00fablicas, en funci\u00f3n del capital privado y de las tesis neoliberales. Ya no es un gobierno que se siente como un \u201cs\u00e1ndwich\u201d y que debe construir \u201cjustos medios\u201d.<\/p>\n
Por eso es que el gobierno corri\u00f3 dram\u00e1ticamente para que se le rebajaran los salarios (en un 50 o 75% a los trabajadores del sector privado), o bien que, sencillamente los enviaran a la casa sin salario al aceptar un procedimiento \u201cexpress\u201d para suspender los contratos de trabajo, de manera que los empleadores pudieran dejar de pagar salarios y los trabajadores y sus familias se quedaran a sus casas a desayunar, almorzar y cenar aire. Esto bajo la \u201cpromesa\u201d de que alg\u00fan d\u00eda, esos trabajadores ser\u00e1n devueltos al 100% de su salario o a recibir alg\u00fan salario, una vez que pase esta coyuntura.<\/p>\n
Ahora se discute, luego de varias semanas de castigo a los trabajadores, un subsidio para una gran masa de personas. Los que han perdido su empleo o a quienes se les haya suspendido su contrato; a los que se les ha disminuido su jornada y sus salarios, o sencillamente a quienes tienen que trabajar las mismas horas pero con una disminuci\u00f3n de salarios ilegal o los que han sido sometidos a suspensiones ilegales; o bien aquellos que se ven duramente golpeados por no poder continuar en sus emprendimientos productivos, sus estrategias de autoempleo (trabajadores informales e independientes), o sencillamente ya se encontraban desempleados o en condici\u00f3n de pobreza.<\/p>\n
De nuevo, el PAC, el PLN o los otros partidos neoliberales (PUSC, Republicano Nacional y cristianos incluidos), no tienen problema en abordar esta discusi\u00f3n a partir la perspectiva macroecon\u00f3mica, y haciendo eco de la UCCAEP, por supuesto, a quien le preocupa las ganancias del sector financiero si se pone un l\u00edmite a las tasas de inter\u00e9s de usura o si se accede a los fondos de pensi\u00f3n complementaria, le preocupa tener que pagar m\u00e1s impuestos, o incluso le preocupa tener que pagar impuestos ya que vienen reportando ganancia cero desde hace mucho tiempo, y quien por el contrario ve esta como una oportunidad para reforzar el antisindicalismo, la disminuci\u00f3n del empleo p\u00fablico y la privatizaci\u00f3n de empresas e instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n
No importa que el subsidio ofrecido por el gobierno no cubra a todas esas personas sometidas a la dieta del aire, o que el subsidio propuesto ni siquiera cubra la canasta b\u00e1sica alimentaria. Es claro que, de esta crisis, ning\u00fan pa\u00eds de la tierra saldr\u00e1 bien parado en t\u00e9rminos macroecon\u00f3micos, pero algunos pa\u00edses habr\u00e1n arrojado al abismo a buena parte de su poblaci\u00f3n, con consecuencias insospechadas, mientras que otros tendr\u00e1n que reconstruir sus econom\u00edas con una poblaci\u00f3n relativamente integrada.<\/p>\n
Lo dram\u00e1tico de la situaci\u00f3n global ha permitido hablar y hacer cosas que se pensaban prohibidas y olvidadas: Irlanda nacionaliz\u00f3 temporalmente hospitales privados; se exige el incremento del gasto p\u00fablico para no dejar caer a las familias; se habla de moratorias en alquileres y deudas; se rompen reglas fiscales, etc. Esto ha hecho que algunos pa\u00edses, hayan recordado que eran socialdem\u00f3cratas, como el PSOE en Espa\u00f1a.<\/p>\n
Las voces que desde el PAC quieren una opci\u00f3n alternativa lo hacen en voz muy baja (porque lo principal es la lealtad partidaria\u2026), quedando muy atr\u00e1s de las pocas voces del PLN que se sienten avergonzadas de lo que ese partido representa actualmente, pero que no temen ser voces disidentes y, aunque muy minoritarias, dispuestas a ser cr\u00edticos con el PLN neoliberal. En el PUSC ni siquiera hay voces disidentes en voz baja. El PLN es el dominante, pero de una porci\u00f3n cada vez m\u00e1s peque\u00f1a de electores. Cada vez m\u00e1s personas ven claro el panorama y entienden que PAC, PUSC, PLN y partidos cristianos nos est\u00e1n llevando al abismo.<\/p>\n
La situaci\u00f3n es cr\u00edtica para miles de personas. Pero cada vez m\u00e1s personas entienden que ya no hay prensa seria en Costa Rica, sino empresas de comunicaci\u00f3n vinculadas con intereses financieros y capitales privados, y que por lo tanto mienten y manipulan abiertamente.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 saldr\u00e1 de todo esto? Nadie lo sabe, pero por el rumbo que transitamos es claro que tendremos una sociedad h\u00edper fragmentada, con un segmento enorme arrojado al abismo, y una UCCAEP tranquila porque habr\u00e1 defendido los grandes capitales al sector financiero, y ojal\u00e1, a pesar del enorme sacrificio y m\u00edstica de la enorme mayor\u00eda de empleados p\u00fablicos, habr\u00e1 debilitado a las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n
Cada vez m\u00e1s son las personas para las que es evidente que debemos cuidar a quienes nos cuidan: CCSS, FANAL, CNP, INS, RECOPE, JAPDEVA, MEP, Ministerio de Salud, Universidades P\u00fablicas, polic\u00edas, bomberos, investigadores, etc.; agricultores, pescadores y ganaderos que producen la comida aqu\u00ed cerca; no las grandes cadenas comerciales sino los comercios peque\u00f1os y cercanos y las ferias del agricultor; los servicios de transporte p\u00fabico; los artistas de todas las ramas que nos han acompa\u00f1ado, gratuitamente, en esta dura coyuntura.<\/p>\n
Estos y otros sectores se han puesto la camiseta, mientras que las grandes riquezas de este pa\u00eds, y los grandes ganadores del modelo econ\u00f3mico neoliberal solo saben decir, a mi no me toquen y graven al empleado p\u00fablico. Todo esto bajo el aplauso y acuerdo del PAC, EL PLN, EL PUSC, el Republicano Nacional y los partidos cristianos.<\/p>\n
Algunos sabremos recordar y exigiremos una reconstrucci\u00f3n de pa\u00eds, a partir de estas nuevas o renovadas claridades. Pero esto no alcanza. Si algo nos ense\u00f1\u00f3 la lucha contra el TLC o contra el combo del ICE, es que se requiere articular el tejido social a partir de esas claridades y necesidades. Esto no se logra poniendo de acuerdo c\u00fapulas de movimientos sociales (sindicales, feministas, ecologistas, etc.), sino articulando los movimientos sociales desde las necesidades locales, si es necesario frente a sus propias c\u00fapulas dirigentes. La construcci\u00f3n de ese nuevo paradigma no se puede hacer desde Zapote en la Casa Presidencial o desde Cuesta de Moras en el Parlamento. O re articulamos institucionalidad p\u00fablica y movimientos sociales desde lo local, o seguiremos dependiendo de esas \u00e9lites pol\u00edticas y econ\u00f3micas que se sienten c\u00f3modas navegando en el Titanic.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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