{"id":105836,"date":"2014-05-06T22:06:16","date_gmt":"2014-05-06T21:06:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=105836"},"modified":"2014-05-06T22:20:19","modified_gmt":"2014-05-06T21:20:19","slug":"veinte-posibles-impactos-de-la-crisis-ucraniana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/05\/veinte-posibles-impactos-de-la-crisis-ucraniana\/","title":{"rendered":"Veinte posibles impactos de la crisis ucraniana"},"content":{"rendered":"<div><em>Por Santiago P\u00e9rez Ben\u00edtez<\/em><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Nadie sabe c\u00f3mo va a terminar la pulseada geopol\u00edtica que hoy se libra alrededor de Ucrania, ni las posibles acciones de escalada que tomen los actores involucrados. No obstante, por lo que hasta ahora ha acontecido, es posible, a manera de hip\u00f3tesis, se\u00f1alar algunas implicaciones futuras de esta crisis.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Las relaciones entre los bloques de poder adquirir\u00e1n a partir de esta crisis, matices m\u00e1s conflictivos incluyendo el elemento pol\u00edtico- militar, sobre todo entre EEUU- UE de una parte y Rusia de la otra, lo cual irradiar\u00e1 al sistema internacional en su conjunto.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La lectura de los norteamericanos de que Rusia est\u00e1 debilitada econ\u00f3micamente y que hasta ahora Occidente ha ganado la pulseada -en tanto desgajaron hacia su \u00f3rbita a Ucrania (aunque hayan \u201cperdido\u201d Crimea)-, pudiera inducirlos a ser m\u00e1s agresivos en su pol\u00edtica global, sobre todo cuando ya han salido o saldr\u00e1n de Irak y Afganist\u00e1n. Esto puede acentuarse en lo que queda del 2014 (a\u00f1o de elecciones congresionales) y el pr\u00f3ximo bienio 2015-2016, en que comenzar\u00e1 y se desarrollar\u00e1 la campa\u00f1a presidencial en Estados Unidos. Por otro lado, la percepci\u00f3n en Mosc\u00fa y otras capitales de que EEUU y la UE han perdido hegemon\u00eda, y que no han podido responder como antes al desaf\u00edo, puede generar un mayor activismo de otros actores contrapuestos a Occidente o incluso aliados, para hacer valer sus intereses y objetivos propios. Es una consecuencia de la multipolaridad del sistema.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La maquinaria de satanizaci\u00f3n occidental contra Putin se ha aceitado en esta crisis. La histeria de guerra fr\u00eda, consensual al interior de amplios sectores de opini\u00f3n p\u00fablica de EEUU y Europa, puede aplicarse a otros actores con los que Occidente tenga diferencias sustanciales. Tal vez sea el inicio de un proceso que conlleve a la erosi\u00f3n del \u201cs\u00edndrome del empantanamiento\u201d en Irak o Afganist\u00e1n.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0A partir de la experiencia ucraniana, el umbral para escalar las futuras crisis ser\u00e1 menor; se aplicar\u00e1n con mayor facilidad sanciones, sobre todo pol\u00edtico y econ\u00f3mico, ante la dificultad, por ahora, de realizar acciones militares convencionales. Ser\u00e1n m\u00e1s probables acciones de guerra no convencional o de 4<sup>ta<\/sup>\u00a0generaci\u00f3n como las que se han ensayado en Ucrania.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Habr\u00e1 m\u00e1s escollos para lograr la llamada gobernanza global, dadas las tensiones que han surgido o surgir\u00e1n con Rusia en los marcos del G-8, G-20, Consejo de Seguridad de la ONU, as\u00ed como en los mecanismos para los arreglos de los conflictos en Siria, Ir\u00e1n, Afganist\u00e1n o Corea.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Se incrementar\u00e1 significativamente la carrera armamentista, y se debilitar\u00e1n los mecanismos existentes de desarme.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>7)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Por los precedentes del referendo en Crimea y la actividad separatista en las regiones del Este de Ucrania, deben aumentar los procesos de secesi\u00f3n en otros estados nacionales en Europa, Asia, Espacio postsovi\u00e9tico, \u00c1frica. Volver\u00e1 a la palestra la contradicci\u00f3n pol\u00edtico-jur\u00eddica -vista ya en Kosovo- entre los principios del derecho internacional de \u201cautodeterminaci\u00f3n de los pueblos\u201d, frente a los principios de integridad territorial y soberan\u00eda de los estados, as\u00ed como el respeto o no a las fronteras nacionales existentes.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>8)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Esta crisis conllevar\u00e1 al incremento de la visibilidad de la OTAN, impulsada por EEUU y los pa\u00edses del Este (Polonia, B\u00e1lticos, Ruman\u00eda), ante la percepci\u00f3n de la amenaza de Rusia. La organizaci\u00f3n trasatl\u00e1ntica se fortalecer\u00e1 militar y pol\u00edticamente. EEUU aprovechar\u00e1 la coyuntura favorable para hacer avanzar su agenda global con la UE, incluyendo la firma del acuerdo Trasatl\u00e1ntico de Libre Comercio.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>9)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Por su parte, los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea buscar\u00e1n concretar una pol\u00edtica energ\u00e9tica \u00fanica y diversificar sus suministradores para reducir su dependencia de Rusia, incluyendo las posibles compras de gas licuado a los norteamericanos en el futuro. \u00a0Su dependencia de Mosc\u00fa, sin embargo, se mantendr\u00e1 en el corto y mediano plazo.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>10)\u00a0Los rusos, por su parte, incentivar\u00e1n la diversificaci\u00f3n de sus mercados de exportaci\u00f3n de gas y petr\u00f3leo, sobre todo hacia China, y Asia en general.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>11)\u00a0Por iniciativa rusa, y tal vez de China, debe vigorizarse la interacci\u00f3n al interior de los BRICS para seguir avanzando la agenda econ\u00f3mica y\u00a0\u00a0pol\u00edtica delineada. Se dinamizar\u00e1n los proyectos de crear un Banco com\u00fan, y un \u00a0\u00a0mayor comercio en divisas nacionales para restarle protagonismo al d\u00f3lar. Estas acciones, incluyendo el fortalecimiento de las relaciones bilaterales de Rusia con China y la India \u2013m\u00e1s all\u00e1 del BRICS-, se incrementar\u00e1n en caso que se apliquen sanciones econ\u00f3micas de mayor envergadura contra Rusia.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>12)\u00a0Ucrania, como pa\u00eds, seguir\u00e1 siendo fuente de inestabilidad para las relaciones internacionales en Europa. \u00a0Permanecer\u00e1n los enormes desaf\u00edos que tiene su \u00e9lite para mantener la gobernabilidad; la unidad del pa\u00eds; lograr el desarrollo econ\u00f3mico y neutralizar el extremismo.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>13)\u00a0Como sucedi\u00f3 en Georgia despu\u00e9s de la crisis del 2008, cualquier gobierno ucraniano ser\u00e1 distante de Rusia, y se acentuar\u00e1 el nacionalismo en la mayor parte del pa\u00eds, aunque las regiones del Este y el Sur logren mayor autonom\u00eda de Kiev. La futura orientaci\u00f3n del gobierno ucraniano seguir\u00e1 siendo un serio problema de seguridad nacional para Mosc\u00fa, dada la inevitable dependencia econ\u00f3mica, pol\u00edtica y militar que tendr\u00e1 Kiev de EEUU y la UE.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>14)\u00a0Deben aumentar los nexos de Ucrania con la OTAN, sin llegar a ser miembros plenos en el corto plazo. Lo mismo pasar\u00eda con Georgia y Moldova.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>15)\u00a0En Rusia, por su parte, se fortalecer\u00e1 la pol\u00edtica de Putin y se mantendr\u00e1 el nacionalismo como br\u00fajula del curso interno y externo ante la ausencia de un credo ideol\u00f3gico. Se incrementar\u00e1 la unidad al interior de la \u00e9lite, econ\u00f3mica y pol\u00edtica, ante la percepci\u00f3n de inseguridad y de amenaza de EEUU y en menor medida de la UE.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>16)\u00a0La Pol\u00edtica exterior rusa se volver\u00e1 m\u00e1s activa hacia otras regiones y espacios multilaterales para combatir el aislamiento que Occidente pretende imponerle. \u00a0Sobre todo habr\u00e1 un estrechamiento de los nexos rusos con los pa\u00edses del espacio postsovi\u00e9tico. Se firmar\u00e1 y entrar\u00e1 en vigor en el 2015 la Uni\u00f3n Euroasi\u00e1tica.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>17)\u00a0Al mismo tiempo, Mosc\u00fa, aunque ripostar\u00e1, tratar\u00e1 de no incrementar la tensi\u00f3n con los pa\u00edses occidentales, pues su econom\u00eda ha perdido ingentes recursos por fugas de capitales, y el PIB crecer\u00e1 de manera muy modesta. Su econom\u00eda necesita financiamientos para lograr la modernizaci\u00f3n.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>18)\u00a0El papel geopol\u00edtico y geoecon\u00f3mico de China se incrementar\u00e1 para los actores m\u00e1s importantes del sistema, pues crecer\u00e1n los esfuerzos para \u201catraer\u201d al gigante asi\u00e1tico al lado respectivo en este conflicto entre bloques. Pek\u00edn continuar\u00e1 su propio curso, aunque dar\u00e1 cierta prioridad a la relaci\u00f3n pol\u00edtico-diplom\u00e1tica con Mosc\u00fa.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>19)\u00a0Los pa\u00edses del espacio postsovi\u00e9tico, por su parte,\u00a0\u00a0mostrar\u00e1n mayor cautela en sus relaciones con la OTAN, pero tambi\u00e9n con Rusia, aunque no la hagan expl\u00edcita. \u00a0Por un lado, las \u00e9lites de estos pa\u00edses perciben como muy negativo el mensaje que han enviado la OTAN y EEUU de que pueden derrocar gobiernos usando los mecanismos de las guerras de cuarta generaci\u00f3n, pero por otro lado, han percibido con cierta preocupaci\u00f3n el precedente de actuaci\u00f3n de Mosc\u00fa en Crimea \u00a0y la efervescencia del nacionalismo ruso. Esta cautela ser\u00e1 mayor en aquellos pa\u00edses donde hay minor\u00edas de ese pa\u00eds.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>20)\u00a0Rusia mostrar\u00e1 un mayor activismo en Am\u00e9rica Latina, donde se concentraron muchos gobiernos que los apoyaron en la votaci\u00f3n de la Asamblea general de la ONU; no existen conflictos bilaterales con Mosc\u00fa; hay inter\u00e9s de los grandes grupos econ\u00f3micos rusos; y persiste un creciente sentimiento regional de independencia frente a EEUU. En muchas capitales de la regi\u00f3n, si bien no se pretende confrontar a EEUU por Rusia, \u00e9sta se percibe como determinado contrapeso a la hegemon\u00eda global norteamericana. El relanzamiento de la relaci\u00f3n por parte de Rusia hacia el \u00e1rea puede formar parte del dise\u00f1o estrat\u00e9gico que tendr\u00e1n que realizar en la perspectiva.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>2 de mayo del 2014<\/div>\n<div><\/div>\n<div><b>Santiago P\u00e9rez Ben\u00edtez<\/b><\/div>\n<div><b>Centro de Estudios de Pol\u00edtica Internacional<\/b><\/div>\n<div>www.alainet.net<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Santiago P\u00e9rez Ben\u00edtez Nadie sabe c\u00f3mo va a terminar la pulseada geopol\u00edtica que hoy se libra alrededor de Ucrania, ni las posibles acciones de escalada que tomen los actores involucrados. 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