La situaci\u00f3n del Centro regional permanente para el retorno de migrantes (CPR, por sus siglas en italiano) de Macomer est\u00e1 resultando muy problem\u00e1tica unas semanas despu\u00e9s de su apertura.<\/p>\n
Es otra se\u00f1al del fallo del sistema de gesti\u00f3n de los migrantes en espera de asilo y en espera de impatriaci\u00f3n.<\/p>\n
En general, la cr\u00edtica m\u00e1s grande parece estar relacionada con la gesti\u00f3n privada del CPR, confiada a las autoridades de gesti\u00f3n, que son empresas con fines de lucro, que tienen amplios m\u00e1rgenes de gesti\u00f3n de las personas detenidas.<\/p>\n
De hecho, una gesti\u00f3n que, aparte del gestor privado, crea problemas considerables, la condici\u00f3n de los detenidos, privados de su libertad personal, es, de hecho, inadecuada para el buen funcionamiento de la estancia de los migrantes dentro de las estructuras.<\/p>\n
La situaci\u00f3n de Macomer es actualmente monitoreada por el peri\u00f3dico La Nuova Sardegna<\/a>, que ha publicado varios art\u00edculos sobre el tema,<\/p>\n Entrevistamos a Francesca Mazzuzi, activista de LasciateCIEntrare<\/a>\u00a0 (D\u00e9jennosentrar) de la Cerde\u00f1a.<\/p>\n <\/p>\n Buenos d\u00edas, se\u00f1ora Mazzuzi, el 20 de enero se abri\u00f3 el CPR de Macomer: la situaci\u00f3n parece ya muy problem\u00e1tica, seg\u00fan los art\u00edculos publicados por La Nuova Sardegna. \u00bfQu\u00e9 puede decirnos sobre la estructura del CPR?<\/strong><\/p>\n Desde hace poco m\u00e1s de un mes, el Centro de Permanencia de Repatriaci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 funcionando en Cerde\u00f1a y el lugar elegido es la antigua casa del distrito de Macomer, que tambi\u00e9n albergaba una secci\u00f3n dedicada al departamento de alta seguridad. La estructura cerrada desde 2014, aparentemente porque no cumpl\u00eda con los par\u00e1metros m\u00ednimos establecidos por la ley, ha sido objeto de trabajos de adaptaci\u00f3n para reabrirla como CPR.<\/p>\n Hasta la fecha, tras la finalizaci\u00f3n de la primera fase de la obra puede albergar a 50 personas, pero una vez completada llegar\u00e1 a 100.<\/p>\n No estamos seguros de c\u00f3mo se estructura realmente en el interior, pero est\u00e1 claro que esta es otra jaula para los extranjeros en nuestros territorios.<\/p>\n Seg\u00fan los planos de las obras y los relativos planos que se pueden consultar en el sitio institucional de la Prefectura de Nuoro sabemos que el centro est\u00e1 compuesto por tres edificios. Uno de ellos se dedica a la actividad administrativa del centro, mientras que los otros dos constituyen la secci\u00f3n de detenci\u00f3n propiamente dicha, en la que actualmente se puede mantener a 40 personas en uno y a 10 en el otro.<\/p>\n Todos los movimientos de los reclusos se mantienen bajo constante control mediante un sistema de videovigilancia interna y externa y los espacios han sido remodelados para crear sectores compartimentados para un m\u00e1ximo de 20\/25 personas, divididos por puertas de hierro intransitables que no permiten el contacto visual entre las dos partes. Tambi\u00e9n hay una barrera de alambre de p\u00faas en las esquinas de los edificios para impedir el acceso al techo de las estructuras, desde donde los reclusos suelen gritar su desesperaci\u00f3n con la esperanza de que su voz pueda llegar fuera de la CPR.<\/p>\n Incluso sobre las personas que actualmente est\u00e1n internadas no se est\u00e1 filtrando suficiente informaci\u00f3n, s\u00f3lo sabemos que hay unas cincuenta personas presentes, todos hombres -aunque en el proyecto se destinar\u00edan 10 plazas a una secci\u00f3n femenina-, la mayor\u00eda de ellos trasladados desde otras regiones, desde otros CPR como Tur\u00edn y Trapani (ahora cerrados), desde el hotspot de Taranto y tambi\u00e9n hay algunos argelinos reci\u00e9n desembarcados en la costa de Cerde\u00f1a.<\/p>\n El Cpr de Macomer, de hecho, ha sido aclamada por los pol\u00edticos sardos precisamente para disuadir los desembarcos de los harraga<\/em>, los j\u00f3venes que vienen de Argelia con sus barcos a las costas del suroeste de Cerde\u00f1a. Como si en los \u00faltimos veinte a\u00f1os la presencia de los centros de repatriaci\u00f3n hubiera podido capacitar a quienes se mov\u00edan por el deseo o la necesidad de buscar una nueva oportunidad de vida en Europa, pasando por Italia.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfQui\u00e9n es el organismo gestor?<\/strong><\/p>\n La gesti\u00f3n del CPR est\u00e1 encomendada a Ors Italia s.r.l., una filial de la empresa suiza Ors que ya administra centros para migrantes en varios pa\u00edses europeos y que desembarc\u00f3 en Italia en 2018, gracias a las nuevas normas que rigen la recepci\u00f3n y detenci\u00f3n de migrantes.<\/p>\n Ors ya ha estado en el centro de la pol\u00e9mica por la mala acogida de un megacentro en Austria, mantenido en condiciones inhumanas, seg\u00fan una denuncia de Amnist\u00eda Internacional<\/a>. La misma empresa tambi\u00e9n ha sido objeto de una investigaci\u00f3n period\u00edstica sobre el entrelazamiento de la pol\u00edtica suiza y las finanzas internacionales detr\u00e1s del Grupo Ors.<\/p>\n En resumen, la entrada de estos sujetos es la consecuencia inevitable del sistema de confiar los centros de detenci\u00f3n administrativa para extranjeros a particulares, cuyas ofertas con ofertas a la baja s\u00f3lo pueden favorecer a los grandes operadores econ\u00f3micos y a la l\u00f3gica de mercado imperante y la reducci\u00f3n de la calidad de los servicios prestados a expensas del respeto de los derechos de las personas restringidas.<\/p>\n La gesti\u00f3n de Ors en la CPRel de Macomer fue tambi\u00e9n el motivo de una pregunta parlamentaria, presentada por Erasmo Palazzotto (diputado europeo de Leu), que expres\u00f3 dudas tanto sobre el sistema de confianza de los Centros de Migrantes, como sobre la fiabilidad de la propia empresa y su capacidad de gesti\u00f3n efectiva.<\/p>\n <\/p>\n Se ha informado de un intento de suicidio y de casos de autolesi\u00f3n: \u00bfpuede confirmarlo?<\/strong><\/p>\n Las mismas enfermeras que trabajan en el centro han informado de las dif\u00edciles condiciones de vida en el CPR: lesiones, agresiones, episodios de autolesiones, al menos un intento de suicidio. Y estas son s\u00f3lo las noticias que se est\u00e1n filtrando y que pueden tener eco en la prensa. Pero las voces de los presos, como las de la Prefectura de Nuoro, siguen desapareciendo.<\/p>\n Los habitantes de Macomer escuchan con frecuencia las intervenciones de las ambulancias del 118 que se dirigen al Centro, a menudo de noche.<\/p>\n Un \u00faltimo episodio sorprendente ocurri\u00f3 hace unos d\u00edas cuando un hombre se subi\u00f3 al techo de uno de los pabellones amenazando con saltar, en un acto de desesperaci\u00f3n.<\/p>\n Lamentablemente, no se trata de acontecimientos espor\u00e1dicos, sino que representan la normalidad en estructuras de este tipo, donde se detiene a personas con la \u00fanica culpa de no tener permiso de residencia, sin perspectivas, donde los abusos, la violencia f\u00edsica y psicol\u00f3gica y donde en nombre de una supuesta seguridad no se protegen los derechos m\u00e1s b\u00e1sicos, ni siquiera los que normalmente se garantizan a los presos en los centros penitenciarios.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfQu\u00e9 puede decirnos sobre el manejo de la salud dentro del CPR de Macomer?<\/strong><\/p>\n En el CPR hay un \u00e1rea m\u00e9dica con la presencia de doctores y enfermeras. Estos \u00faltimos han sido contratados por un organismo provisional en nombre de Ors.<\/p>\n Hace unas semanas, los trabajadores sanitarios protagonizaron una protesta, amenazando con abstenerse del trabajo o dimitir, preocupados por la tensa situaci\u00f3n dentro del Centro y por su propia seguridad. En particular, despu\u00e9s de un incidente en el que los agentes de seguridad intervinieron una hora y media despu\u00e9s de la llamada de auxilio, cuando una enfermera se atrincher\u00f3 en la enfermer\u00eda por miedo a ser atacada.<\/p>\n Los m\u00e9dicos y enfermeros han pedido poder operar bajo la vigilancia constante de las fuerzas de seguridad, petici\u00f3n que tambi\u00e9n plantea la cuesti\u00f3n del derecho a la intimidad de la persona que no puede ser visitada con la presencia sistem\u00e1tica de agentes de polic\u00eda.<\/p>\n Lo que est\u00e1 sucediendo s\u00f3lo puede confirmar que los CPR son lugares de privaci\u00f3n de derechos, donde el tratamiento al que son sometidos los reclusos viola la dignidad humana y causa malestar, agresi\u00f3n y desesperaci\u00f3n.<\/p>\n El CPR no es un sistema que pueda ser reformado, sino que simplemente debe ser superado.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfEs consciente de que el control de seguridad dentro del CPR es entre fuerzas?<\/strong><\/p>\n Tambi\u00e9n nos enteramos por la prensa de que hay un centenar de fuerzas destacadas de CPR.<\/p>\n La polic\u00eda y la Guardia di Finanza se encargan de la seguridad interna del centro, mientras que los Carabineros y el ej\u00e9rcito, con un batall\u00f3n de la Brigada Sassari, se encargan del exterior.<\/p>\n Una presencia que se ha convertido en algo bastante engorroso para toda la poblaci\u00f3n, frecuentemente sujeta a puntos de control y no s\u00f3lo en las proximidades del CPR.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfSabe que los tel\u00e9fonos celulares de los detenidos han sido confiscados?<\/strong><\/p>\n La incautaci\u00f3n del tel\u00e9fono m\u00f3vil una vez que ha entrado en el CPR es una medida muy difundida y es uno de los informes que hemos comunicado, junto con ASGI, la Prefectura y el Garante Nacional de los derechos de las personas privadas de sus libertades.<\/p>\n Esta pr\u00e1ctica, entre otras cosas, s\u00f3lo alimenta m\u00e1s dudas sobre lo que sucede en estos centros, adem\u00e1s de perjudicar la libertad de comunicaci\u00f3n con el mundo exterior que debe garantizarse a todos los detenidos.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfSolicit\u00f3 al Prefecto el acceso al CPR?<\/strong><\/p>\n Ya a finales de enero la Campa\u00f1a LasciateCIEntrare present\u00f3 una solicitud de acceso a las instalaciones, pero a\u00fan no hemos recibido ninguna respuesta de la Prefectura de Nuoro, excepto que todav\u00eda est\u00e1 siendo examinada por el Prefecto.<\/p>\n Otros componentes de la sociedad civil tambi\u00e9n han hecho una petici\u00f3n similar, y esto es un hecho positivo, porque es fundamental que estos centros se gestionen de forma transparente y que abran sus puertas a activistas, periodistas, abogados y a todos aquellos que puedan dar testimonio de lo que ocurre en ellos, dando voz a los que nunca la han tenido, y haci\u00e9ndose portadores de las peticiones de los presos. Y es precisamente por eso que la Campa\u00f1a LasciateCIEntrare naci\u00f3 en 2011. Pero, aunque se han hecho algunos progresos, hoy, como entonces, el CPR sigue siendo impermeable a las peticiones de apertura a la sociedad civil. Las prefecturas y el Ministerio del Interior tienden a negar el acceso. Y, la Campa\u00f1a, como otros, continuar\u00e1 oponi\u00e9ndose a tales pr\u00e1cticas y luchando por la abolici\u00f3n de la detenci\u00f3n administrativa.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfCu\u00e1l cree que puede ser la situaci\u00f3n desde el punto de vista de la protecci\u00f3n jur\u00eddica de los detenidos?<\/strong><\/p>\n Es cierto que los abogados tienen una fuerte limitaci\u00f3n en el n\u00famero de horas que pueden reunirse con los clientes, pero ser\u00eda necesario saber claramente cu\u00e1les son los procedimientos internos, si las personas reciben informaci\u00f3n adecuada sobre su situaci\u00f3n, si tienen la posibilidad de poder nombrar a un abogado partidario, lo que puede limitarse, por ejemplo, mediante la retirada de su tel\u00e9fono m\u00f3vil, ya que ya no tienen sus datos de contacto con ellos.<\/p>\n Tambi\u00e9n hay que tener en cuenta que la validaci\u00f3n de la detenci\u00f3n se realiza en un plazo muy breve (dentro de las 48 horas) y, por lo tanto, se recurre a defensores p\u00fablicos, que no siempre son expertos en derecho de inmigraci\u00f3n y todo ello en detrimento de quienes deben recibir una protecci\u00f3n jur\u00eddica adecuada.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfQu\u00e9 puede decirnos sobre c\u00f3mo est\u00e1 reaccionando la gente de Macomer a la apertura del nuevo CPR en su territorio?<\/strong><\/p>\n Seguramente ha habido una falta de informaci\u00f3n adecuada. Durante mucho tiempo no se entendi\u00f3 que ser\u00eda un centro de detenci\u00f3n y no un centro de recepci\u00f3n y, de hecho, la poblaci\u00f3n se preocup\u00f3 inicialmente por la presencia de extranjeros en el territorio. Ya en 2017, cuando la Regi\u00f3n, la administraci\u00f3n municipal de Macomer y el Ministerio del Interior eligieron Macomer como sede del Centro, se form\u00f3 un Comit\u00e9 de No CPR, expresi\u00f3n pol\u00edtica de la entonces oposici\u00f3n del gobierno regional y municipal de Macomer, que ve\u00eda la estructura como un peligro para la seguridad de la comunidad.<\/p>\n La apertura del CPR fue presentada por la administraci\u00f3n municipal como una oportunidad para el desarrollo. Estaba convencida de que los servicios activados para las personas internadas en el centro estimular\u00edan el empleo y que la presencia de las fuerzas policiales contribuir\u00eda a producir un efecto econ\u00f3mico positivo para la zona.<\/p>\n Pero cuando el Centro abri\u00f3, inmediatamente qued\u00f3 claro que no ser\u00eda as\u00ed. Desde el punto de vista econ\u00f3mico, las repercusiones podr\u00edan afectar como mucho a un par de hoteles completos y a unos pocos restaurantes afiliados, mientras que los costos sociales son mucho m\u00e1s elevados y una parte de la comunidad macaron\u00e9sica se organiz\u00f3 espont\u00e1neamente para oponerse al CPR como lugar de segregaci\u00f3n, discriminaci\u00f3n y violaci\u00f3n de derechos, creando la \u00abAsamblea de la no CPR (ni en Macomer ni en ning\u00fan otro lugar)\u00bb que une a Macomer y a otros centros de Cerde\u00f1a en un movimiento de solidaridad en la lucha contra los centros de detenci\u00f3n para la repatriaci\u00f3n.<\/p>\n Art\u00edculos relacionados:<\/p>\n CPR: intervista a Monica Gallo, Garante dei diritti delle persone private della libert\u00e0 del Comune di Torino<\/a><\/p>\n CPR: ne parliamo con l\u2019Avv. Gianluca Vitale di Legal Team<\/a><\/p>\n Il CPR \u00e8 un buco nero, intervista ad Alda Re di LasciateCIEntrare<\/a><\/p>\n