{"id":104559,"date":"2014-05-02T06:35:48","date_gmt":"2014-05-02T05:35:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=104559"},"modified":"2014-05-05T15:43:05","modified_gmt":"2014-05-05T14:43:05","slug":"reforma-al-binominal-limites-y-oportunidades-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/05\/reforma-al-binominal-limites-y-oportunidades-4\/","title":{"rendered":"Chile, Reforma al Binominal: L\u00edmites y oportunidades"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">La Presidenta Bachelet calific\u00f3 el proyecto de reforma del sistema binominal como un sistema \u201crepresentativo e inclusivo\u201d. Para comprobarlo hicimos un modelamiento con los datos reales de las elecciones a diputados reci\u00e9n pasadas, los aplicamos al nuevo sistema y los comparamos con los resultados de las elecciones del 2013 con el Sistema Binominal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para medir la representatividad establecimos un \u00edndice que llamamos Distorsi\u00f3n, que es el resultado de la diferencia entre el porcentaje de votos obtenidos y el porcentaje de diputados electos por lista. Si la Distorsi\u00f3n es positiva significa entonces que tal lista est\u00e1 sobre-representada mientras que cuando la Distorsi\u00f3n sea negativa la lista estar\u00e1 sub-representada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por su parte, la inclusividad estar\u00e1 dada por la cantidad de Diputados extra-duopolio que son electos en cada uno de los sistemas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la Tabla 1 se muestran los resultados reales del a\u00f1o 2013 ocupando el sistema binominal. Es observable que las dos \u00fanicas listas sobre-representadas son las de la Nueva Mayor\u00eda y la Alianza. Al sumar ambos \u00edndices de Distorsi\u00f3n (8.13 y 4.59) obtenemos que el duopolio tiene una sobre-representaci\u00f3n de 12.72%.\u00a0En cuanto a la Inclusividad se observa que fueron electos 4 diputados por fuera del duopolio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/tabla-1-new.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-104461\" alt=\"tabla 1 new\" src=\"http:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/tabla-1-new.png\" width=\"591\" height=\"266\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/tabla-1-new.png 591w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/tabla-1-new-300x135.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 591px) 100vw, 591px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De esta forma, si el nuevo sistema electoral fuera m\u00e1s proporcional e inclusivo que el binominal, cabr\u00eda esperar que el \u00cdndice de Distorsi\u00f3n del duopolio disminuyera mientras que el n\u00famero de diputados extraduopolio aumentara.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Tabla 2 presenta los resultados que se habr\u00edan obtenidos en las elecciones del 2013 si se hubiese usado el nuevo sistema propuesto y calculamos el \u00edndice de distorsi\u00f3n resultante. Para el modelamiento usamos los datos reales obtenidos por cada lista, agrupamos los resultados seg\u00fan la nueva distribuci\u00f3n distrital y calculamos el n\u00famero de diputados que habr\u00eda sido electos usando el sistema d\u00b4Hont propuesto por el gobierno.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Tabla-2-New.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-104467\" alt=\"Tabla 2 New\" src=\"http:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Tabla-2-New.png\" width=\"583\" height=\"270\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Tabla-2-New.png 583w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Tabla-2-New-300x138.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 583px) 100vw, 583px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se observa en la Tabla 2, con el nuevo sistema electoral, el duopolio mantiene un alto \u00edndice de Distorsi\u00f3n. L<b>a<\/b> lista de la Nueva Mayor\u00eda aumenta a un 8.43%, mientras que la lista de la Alianza disminuye levemente a un 4.40%. Sumando ambas cifras, el \u00edndice de sobre-representaci\u00f3n del duopolio, lejos de disminuir, aumenta a un 12.83%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otra parte, al analizar la inclusividad se observa que con el nuevo sistema electoral las listas extra-duopolios s\u00f3lo aumentan en un diputado electo, correspondiente a Marisela Santib\u00e1\u00f1ez (PRO) en el nuevo distrito 14. Cabe recordar que en las elecciones reci\u00e9n pasadas, Marisela Santib\u00e1\u00f1ez obtuvo la primera mayor\u00eda de su distrito y sin embargo, por el efecto perverso del sistema binominal, no result\u00f3 electa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por lo tanto, podemos concluir que en este escenario el nuevo sistema electoral corrige escasamente los niveles de inclusividad ausentes en el sistema binominal ni tampoco aumenta \u00a0favorablemente la representatividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con lo anterior se confirman nuestras conclusiones preliminares presentadas en nuestro art\u00edculo publicado d\u00edas atr\u00e1s, \u201c<a href=\"http:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/04\/binominal-de-la-falsa-democracia-la-democracia-incompleta\/\" target=\"_blank\">Binominal: de la falsa democracia a la democracia incompleta<\/a>\u201d: el sistema electoral propuesto mejora la proporcionalidad pero s\u00f3lo entre las listas del duopolio manteniendo la exclusi\u00f3n de las minor\u00edas.<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">\u00a0<\/span><b style=\"line-height: 1.5em;\">Oportunidades para los sectores progresistas y de izquierda extraduopolio<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora bien, al hacer un nuevo modelamiento, esta vez en un escenario simulado agrupando en una sola lista las votaciones de los partidos y coaliciones extraduopolio (PRO-PL, PH e Igualdad), encontramos variaciones significativas tanto en los niveles de inclusividad como representatividad. Los resultados se entregan en la siguiente tabla:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-104478\" alt=\"Tabla 3 new\" src=\"http:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Tabla-3-new.png\" width=\"437\" height=\"220\" srcset=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Tabla-3-new.png 437w, https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/Tabla-3-new-300x151.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 437px) 100vw, 437px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Queda en evidencia que la distorsi\u00f3n disminuye considerablemente. En efecto, La Nueva Mayor\u00eda baja cerca de dos puntos porcentuales su nivel de distorsi\u00f3n quedando con un 6.49% de sobre-representaci\u00f3n, por su parte la Alianza disminuye cerca de cuatro puntos porcentuales con un 1.18% de sobre-representaci\u00f3n. As\u00ed, en este escenario, el duopolio baja a un 7.67% su sobre-representaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Respecto a la inclusividad, la suma de la votaci\u00f3n de estas tres listas alcanza un 11,57% permitiendo la elecci\u00f3n de 10 diputados, sumando un total de 13 diputados electos por fuera del duopolio, lo que es un aumento significativo de la Inclusividad en este escenario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En conclusi\u00f3n, el nuevo sistema electoral propuesto permitir\u00eda una representaci\u00f3n parlamentaria significativa para una lista extraduopolio que alcanzara una votaci\u00f3n superior al 11% a nivel nacional, bajando \u2013 adem\u00e1s &#8211; considerablemente el \u00edndice de distorsi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pese a lo anterior, reafirmamos la necesidad de integrar al sistema electoral mecanismos de entradas para aquellos sectores que no logran representaci\u00f3n pues hay un principio que se olvida en estas discusiones: \u00abLa democracia es el gobierno de las mayor\u00edas<strong> con el respeto y la participaci\u00f3n de las minor\u00edas\u00bb<\/strong>. En algunos sistemas democr\u00e1ticos tal mecanismo est\u00e1 fijado en torno al 2%, 5% \u00f3 7% de la votaci\u00f3n nacional, siendo \u00e9sta una discusi\u00f3n necesaria de instalar en la agenda p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, es importante se\u00f1alar que esta columna es un adelanto de un estudio m\u00e1s profundo que publicaremos en el futuro. Sabemos muy bien que en pol\u00edtica lo electoral no es aritm\u00e9tico y que en ning\u00fan caso es posible conocer los resultados precisos previa aplicaci\u00f3n de una norma. Sin embargo, conociendo las limitaciones de cualquier modelo, el ejercicio realizado es un aporte para la discusi\u00f3n, permitiendo dimensionar los l\u00edmites y los nuevos escenarios que se abren para los sectores extra-duopolio con la propuesta de modificaci\u00f3n del sistema binominal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\u00a0<span style=\"line-height: 1.5em;\">@Bel\u00e9n del Pozo @Efren_Osorio @MarilenCabrera y @PabloOnell<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Fundaci\u00f3n Moebius<br \/>\nMoebiusFundacion@gmail.com<br \/>\nen Twitter: @MoebiusFunda<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Presidenta Bachelet calific\u00f3 el proyecto de reforma del sistema binominal como un sistema \u201crepresentativo e inclusivo\u201d. 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Consideramos que el buen conocimiento es aquel que pone al ser humano, y la superaci\u00f3n de su dolor y sufrimiento, como prioridad absoluta por encima de prejuicios y creencias de la \u00e9poca. Nos une un esp\u00edritu de curiosidad e investigaci\u00f3n, y nos alientan las ganas de pensar colaborativamente, en paridad y horizontalidad. Queremos aprender sin l\u00edmites, por lo que trabajaremos en los bordes o fronteras necesarias de ser modificadas para avanzar hacia una sociedad m\u00e1s humana. Tenemos m\u00e1s preguntas que respuestas y entendemos la equivocaci\u00f3n como parte del aprendizaje. No hay ser sin manifestaci\u00f3n, por lo cual nos comprometemos a crear, elaborar y producir an\u00e1lisis, reflexiones y propuestas que nos permitan a nosotros y a otros, entender y transformar el mundo que nos ha tocado vivir.\",\"url\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/author\/fundacion-moebius\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Chile, Reforma al Binominal: L\u00edmites y oportunidades","description":"La Presidenta Bachelet calific\u00f3 el proyecto de reforma del sistema binominal como un sistema \u201crepresentativo e inclusivo\u201d. 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