El siglo XXI comenz\u00f3 promisoriamente para los pueblos de la regi\u00f3n. Ya sobre el final de la d\u00e9cada neoliberal en 1999, soplaron vientos de cambio en Venezuela, y poco m\u00e1s tarde se sentir\u00edan tambi\u00e9n en Argentina, Brasil, Uruguay, Bolivia y Ecuador. Si bien en cada pa\u00eds los procesos fueron diferentes, el denominador com\u00fan de mejoras sociales, fortalecimiento del Estado, y b\u00fasqueda de una verdadera soberan\u00eda pol\u00edtica, marcaron una clara tendencia progresista en la regi\u00f3n. Sin embargo, en los \u00faltimos tiempos parece observarse un amesetamiento en el proceso transformador, que resulta interesante analizar.<\/p>\n
Mucho podr\u00eda decirse acerca de los avances logrados, pero no es la idea aqu\u00ed abundar en informaci\u00f3n ya conocida. Como tambi\u00e9n podr\u00eda hablarse de las asignaturas pendientes y de los fracasos. Pero no es la intenci\u00f3n enfatizar en la mitad del vaso lleno ni en la mitad del vaso vac\u00edo, como una mera descripci\u00f3n de aciertos y errores. Lo que intentaremos es analizar cu\u00e1les son las limitaciones de los actuales modelos, y saber cu\u00e1les son las ra\u00edces de esas limitaciones, para poder abordar los desaf\u00edos del futuro con eficacia.<\/p>\n
Est\u00e1 claro que los gobiernos progresistas tuvieron como objetivo mejorar las condiciones sociales, la distribuci\u00f3n de la riqueza, la vigencia de los derechos humanos, la independencia econ\u00f3mica y la soberan\u00eda pol\u00edtica. Tambi\u00e9n est\u00e1 claro que en su camino encontraron fuertes resistencias y complejas dificultades, que a veces se pudieron superar, y a veces no. Pero el punto es que algunas de esas limitaciones se han ido instalando, no s\u00f3lo como barrera f\u00e1ctica, sino tambi\u00e9n como un techo que frena el vuelo ideol\u00f3gico.<\/p>\n
Porque en la intersecci\u00f3n entre las buenas intenciones y las limitaciones, se pudo progresar en algunos aspectos, pero otros se mantuvieron igual, y algunos nuevos problemas emergieron. Por ejemplo, se aplicaron pol\u00edticas compensatorias para mejorar el ingreso de sectores de menos recursos, pero no se logr\u00f3 cambiar la matriz distributiva intr\u00ednseca al capitalismo, condenando a los sectores marginados al subsidio permanente. Se logr\u00f3 aumentar el presupuesto estatal para mejorar la asistencia social, la salud y la educaci\u00f3n, pero buena parte de los recursos provienen de una econom\u00eda neo-extractivista que demora el desarrollo, agota los recursos naturales y destruye el medio ambiente. Creci\u00f3 el mercado interno, pero potenciando el mismo modelo consumista que fomenta el capitalismo depredador, acelerando la acumulaci\u00f3n de riqueza de quienes manejan el mercado. Se han logrado consolidar las democracias representativas en una regi\u00f3n con antecedentes golpistas, pero se apel\u00f3 a fuertes liderazgos personalistas, postergando la aspiraci\u00f3n de un verdadero sistema de democracia real. Se han reivindicado los derechos de los pueblos originarios, pero en muchos casos tal reivindicaci\u00f3n colisiona con las urgencias de una econom\u00eda extractivista, y al avanzar la frontera agropecuaria o petrolera, se generan conflictos con esos mismos pueblos. Se ha logrado mayor autonom\u00eda respecto de los intereses de USA, pero la primarizaci\u00f3n de la econom\u00eda, orientada a proveer commodities para el desarrollo de China, ha generado nuevas dependencias
\ny vulnerabilidades. Ante la imposibilidad de revertir la matriz distributiva del mercado, se apel\u00f3 al incremento del gasto estatal para redistribuir el ingreso, pero al potenciar solo el consumo en algunos casos se han desatado procesos inflacionarios.<\/p>\n
Frente a todo esto, ser\u00eda tan err\u00f3neo descalificar a los gobiernos progresistas por las falencias, como suponer que s\u00f3lo ser\u00e1 cuesti\u00f3n de tiempo resolver lo que sali\u00f3 mal o lo que no lleg\u00f3 a realizarse. Porque tal vez no ser\u00eda v\u00e1lida la analog\u00eda de \u201cmitad de vaso lleno o mitad vac\u00edo\u201d, en la que siempre queda un margen para completar el faltante del vaso. Tal vez se adaptar\u00eda mejor la analog\u00eda de la \u201cmanta corta\u201d, que descubre los pies cuando se quiere cubrir la cabeza y viceversa. Lo que queremos significar es que hay un funcionamiento sist\u00e9mico condicionante, que no
\npermite resolver un problema sin generar otro, y que en tanto se imponga la urgencia de la mirada reivindicativa y paliativa, por sobre una estrategia de cambio sist\u00e9mico a largo plazo, resultar\u00e1 dif\u00edcil comprender la ra\u00edz de las contradicciones entre el discurso y la realidad. No queremos decir que no haya que resolver la urgencia, y que para ello no haya que asumir los condicionamientos sist\u00e9micos en el corto plazo, pero si eso no est\u00e1 inserto en una estrategia de m\u00e1s largo plazo, se agudizar\u00e1n las contradicciones y quedar\u00e1 la puerta abierta para el regreso neoliberal.<\/p>\n
El tema es muy dif\u00edcil, ya que cada pa\u00eds aislado no tiene control sobre las variables globales, y si se sigue la l\u00f3gica de sus condicionamientos, se acota el campo de acci\u00f3n. Si para poder exportar, hay que insertarse en el mercado global, entonces se parte con condicionamientos sobre lo que se puede producir, y se cae en la dependencia del extractivismo, y ah\u00ed se produce el fen\u00f3meno de manta corta, porque si se limitan las exportaciones se pierden divisas y recursos para financiar las pol\u00edticas estatales. Si se asume que La explotaci\u00f3n de muchos recursos naturales, requiere de grandes inversiones, y que esas inversiones solamente las pueden realizar las grandes multinacionales, entonces se deben asumir los condicionamientos propios de una negociaci\u00f3n con tales empresas, y se deben aceptar ciertas regulaciones internacionales. Si se asume como condicionamiento cultural la tendencia al consumismo de las sociedades, alentada y direccionada por la presi\u00f3n publicitaria en los medios de comunicaci\u00f3n, entonces hay que aceptar que para conformar al electorado y mantenerse en el poder, hay que tratar de saciar esa sed de consumo, y de esa manera se alimenta la maquinaria que sigue enriqueciendo a las minor\u00edas. Si se asume como un condicionamiento cultural de la \u00e9poca, la resistencia de las poblaciones a la participaci\u00f3n org\u00e1nica en la pol\u00edtica (m\u00e1s all\u00e1 de la simple manifestaci\u00f3n o protesta), entonces se limitan las posibilidades de reemplazar a las democracias formales por democracias reales, y se debe construir el poder negociando con los pol\u00edticos tradicionales, con el correlato de corrupci\u00f3n, manipulaci\u00f3n, y conservadurismo que ello conlleva.<\/p>\n
Sintetizando entonces, estamos diciendo que m\u00e1s all\u00e1 de las buenas intenciones de algunos gobernantes, los condicionamientos limitan la capacidad de acci\u00f3n, pero no solamente enlenteciendo los procesos, sino sobre todo generando resultados contradictorios que podr\u00edan alimentar la desaz\u00f3n y la resignaci\u00f3n de que los cambios profundos y sist\u00e9micos nunca llegar\u00e1n.<\/p>\n
Ahora bien, si a esta limitante de los condicionamientos externos, le agreg\u00e1ramos las propias contradicciones en las fuerzas pol\u00edticas gobernantes, entonces el c\u00f3ctel de las limitaciones estar\u00eda completo. Porque ser\u00eda ingenuo, en
\naras de valorar los procesos progresistas en Am\u00e9rica del Sur, subestimar la variable de ambiciones personales, pr\u00e1cticas corruptas, falta de autocr\u00edtica y ecuanimidad, dogmatismos, y mediocridad, que muchas veces operan en diversos estamentos del poder. Porque m\u00e1s all\u00e1 de la incidencia real que tales defectos tengan en el proceso de transformaci\u00f3n, terminan siendo flancos d\u00e9biles de la imagen p\u00fablica, que potenciados por los medios de comunicaci\u00f3n funcionales al sistema imperante, debilitan el consenso popular y la base electoral necesaria para mantener en el poder a quienes aspiran a realizar transformaciones.<\/p>\n
Entonces, todas estas limitaciones, extr\u00ednsecas e intr\u00ednsecas, de los gobiernos progresistas en la regi\u00f3n, nos dejan hoy en una situaci\u00f3n de cierto estancamiento, con respecto a la aspiraci\u00f3n de transformaciones profundas. Esto ha ido mermando la base electoral de muchos gobiernos, que adem\u00e1s al depender de liderazgos personales, se encuentran con dificultades de continuidad en algunos casos. Ante esto avanzan los opositores por izquierda y por derecha; por izquierda capitalizando el descontento de sectores que se han ido decepcionando, y por derecha con los pol\u00edticos apadrinados por los medios de comunicaci\u00f3n del sistema imperante. Desde luego que el avance por izquierda por ahora solo alcanzar\u00e1 para mermar m\u00e1s la base electoral del progresismo, mientras que la derecha ser\u00e1 la que intentar\u00e1 hacerse del poder, seguramente con un discurso m\u00e1s moderado, con la hip\u00f3crita promesa de no cambiar aquello que se haya hecho bien y mejorar todo lo que se hizo mal.<\/p>\n
La pregunta es: \u00bfpodr\u00e1n los sectores progresistas mantenerse en el poder y cambiar su estrategia para lograr profundidad en los procesos de transformaci\u00f3n?; \u00bfO m\u00e1s all\u00e1 de cu\u00e1l sea el partido gobernante, iremos hacia una aceptaci\u00f3n generalizada de pol\u00edticas de centro, que respeten el status quo regido por el capitalismo global, con mayores o menores m\u00e1rgenes de acci\u00f3n para subsidiar a perpetuidad a los crecientes sectores que margina el sistema?<\/p>\n
Dif\u00edcil predecir lo que pasar\u00e1 en un mundo cada vez m\u00e1s conmovido por las crisis recurrentes. Pero ya sea en el futuro inmediato o en el mediato, si se quisiera retomar la aspiraci\u00f3n de una verdadera y profunda transformaci\u00f3n del sistema, habr\u00e1 que comprender la ra\u00edz de las limitaciones que se han tenido hasta el momento, en los intentos que, mal o bien, se han realizado en la regi\u00f3n. Y esa ra\u00edz mucho tiene que ver con la falta de un nuevo modelo integral de sociedad, con su consecuente plan estrat\u00e9gico para llevarse adelante y con la imprescindible m\u00edstica social necesaria para darle fuerza. Porque la ca\u00edda del socialismo real hacia fines de los 80, no solamente termin\u00f3 de derrumbar un sistema que ya no funcionaba, sino que por sobre todas las cosas, termin\u00f3 con el principal competidor ideol\u00f3gico del sistema imperante hoy. Y aunque la sensibilidad social de algunos gobiernos haya pretendido reflotar las aspiraciones de cambio, nunca hubo un libreto completo sobre lo que hab\u00eda que hacer para reemplazar un sistema por otro, ya que ni siquiera se sab\u00eda cu\u00e1l era ese otro sistema. Pero esa carencia no es responsabilidad de los gobiernos progresistas, sino que es una carencia del momento hist\u00f3rico.<\/p>\n
Queda entonces como desaf\u00edo, para superar tantas limitaciones, encontrar con claridad la imagen del mundo que se quiere, de la sociedad que se quiere, y elaborar un plan estrat\u00e9gico que, paso por paso, nos lleve hac\u00eda esa Naci\u00f3n Humana Universal, sorteando los condicionamientos con paciencia y sabidur\u00eda, que no es lo mismo que asumirlos con resignaci\u00f3n y pragmatismo.<\/p>\n
Este desaf\u00edo lo tienen los gobiernos progresistas, en la medida que quieran realmente llegar a transformaciones profundas, pero sobre todo lo tienen los pueblos, que en definitiva son los que deben elegir y condicionar las pol\u00edticas de los gobernantes. Y en ese sentido, son todos los pueblos del mundo los que tarde o temprano tendr\u00e1n que asumir su compromiso con el cambio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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