{"id":1021532,"date":"2020-01-26T11:09:24","date_gmt":"2020-01-26T11:09:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1021532"},"modified":"2020-01-26T04:14:21","modified_gmt":"2020-01-26T04:14:21","slug":"reforma-legal-cubana-imprecisa-sobre-violencia-de-genero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2020\/01\/reforma-legal-cubana-imprecisa-sobre-violencia-de-genero\/","title":{"rendered":"Reforma legal cubana: imprecisa sobre violencia de g\u00e9nero"},"content":{"rendered":"

Por\u00a0Ivet Gonz\u00e1lez<\/a><\/p>\n

LA HABANA, 22 ene 2020 (IPS)\u00a0<\/span>– El parlamento de Cuba public\u00f3 un amplio programa legislativo de 2020 a 2022, donde no espec\u00edfica c\u00f3mo enfrentar\u00e1 la violencia de g\u00e9nero, en contraste con pedidos ciudadanos y reiteradas declaraciones oficiales sobre la prioridad de este problema.<\/span><\/p>\n

Luego de la publicaci\u00f3n del cronograma en la Gaceta Oficial, el 13 de enero, medios estatales adelantaron tambi\u00e9n un posible calendario legislativo de 2023 a 2028 para la siguiente legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular (parlamento unicameral), con vistas a implementar de la Constituci\u00f3n vigente desde abril de 2019.<\/p>\n

El plan de trabajo ser\u00e1 ajustado cada a\u00f1o y contempla en ambos per\u00edodos 107 leyes, decretos leyes, resoluciones y decretos presidenciales, entre los que qued\u00f3 fuera el pedido de ley integral contra la violencia de g\u00e9nero y todav\u00eda se desconoce al menos una hoja de ruta sobre c\u00f3mo enfrentar\u00e1 ese flagelo al interior de nuevas normas.<\/p>\n

\u201cTambi\u00e9n hoy es un tiempo urgente, sobre todo para aquellas mujeres que est\u00e1n siendo asesinadas, mutiladas, violadas, acosadas\u2026\u201d, dijo a IPS la profesora universitaria Teresa D\u00edaz Canals, una de las cuatro ciudadanas que tuvieron un inusual \u00a0encuentro al respecto con diputados cubanos.<\/p>\n

\u201cSeguras estamos que estos decisores, a\u00fan con las mejores intenciones, se encuentran distantes u olvidaron por completo ese dolor\u201d, continu\u00f3 la investigadora y una de las 40 ciudadanas que el 21 de noviembre de 2019 pidieron a cuatro diputados incluir en el cronograma una ley integral contra la violencia de g\u00e9nero.<\/p>\n

Con base en el art\u00edculo 61 de la nueva Constituci\u00f3n, que establece la obligatoriedad de funcionarios a responder demandas ciudadanas, las firmantes pidieron a cuatro diputados que promovieran la inclusi\u00f3n en el cronograma de una legislaci\u00f3n espec\u00edfica para proteger a las mujeres y las ni\u00f1as, adem\u00e1s de educar a toda la sociedad.<\/p>\n

Cuatro de ellas fueron citadas para una reuni\u00f3n, el 10 de enero, en la habanera Oficina de Atenci\u00f3n a la Poblaci\u00f3n del parlamento, con Arelys Santana, presidenta de la Comisi\u00f3n de Atenci\u00f3n a la Juventud, la Ni\u00f1ez y la Igualdad de Derechos de la Mujer; Jos\u00e9 Luis Toledo, presidente de la Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales y Jur\u00eddicos; y Madalina Marrero, encargada de la oficina.<\/p>\n

Lidia Romero, Liliana Ariosa, Rita Mar\u00eda Garc\u00eda y Teresa D\u00edaz Canals dialogaron con Santana y Toledo, que fueron dos de los destinatarios de la solicitud, en una cita a puertas cerradas, de la que trascendi\u00f3 una relator\u00eda con base en las notas de estas cuatro ciudadanas y disponible en la plataforma\u00a0Yo s\u00ed te creo<\/a>\u00a0en Cuba.<\/p>\n

Seg\u00fan la relator\u00eda, los diputados dijeron que una ley integral contra violencia de g\u00e9nero no estar\u00eda en el cronograma, pero podr\u00eda incluirse a futuro. Indicaron que la manera de enfrentar jur\u00eddicamente el problema no estaba determinada, aunque se especificar\u00e1 en leyes a revisi\u00f3n como el C\u00f3digo Penal y Ley de Procedimiento Penal.<\/p>\n

Tambi\u00e9n revelaron que las autoridades perfeccionar\u00e1n el andamiaje del Estado y fue reactivado el Grupo Nacional para la Prevenci\u00f3n y Atenci\u00f3n de la Violencia Intrafamiliar, creado en 1997. Enumeraron el trabajo realizado por la Federaci\u00f3n de Mujeres Cubanas (FMC), la \u00fanica legal para la franja femenina.<\/p>\n

\"Mujeres

Mujeres asisten a un taller en la sede del proyecto cultural Casa Gaia, en el centro hist\u00f3rico de La Habana Vieja, como parte de la d\u00e9cima Jornada Nacional por la No Violencia hacia las Mujeres y las Ni\u00f1as, que desde 2007 visibiliza este problema en Cuba. Cr\u00e9dito: Jorge Luis Ba\u00f1os\/IPS<\/p><\/div>\n

Por su parte, las solicitantes hablaron sobre la situaci\u00f3n de las mujeres v\u00edctimas y opinaron que justo por el trabajo realizado durante d\u00e9cadas por las instituciones estatales y la sociedad civil es el momento para lograr la ley espec\u00edfica o al menos plantearse llegar a ella en 2028.<\/p>\n

Confirmaron a IPS que pidieron sin \u00e9xito un cronograma de c\u00f3mo se proteger\u00e1 de la violencia machista en las 107 normas previstas hasta 2028, entre ellas, el C\u00f3digo de las Familias, C\u00f3digo Penal, C\u00f3digo de la Ni\u00f1ez, Infancia y Juventud; Ley de Educaci\u00f3n, Ley de Asociaci\u00f3n, C\u00f3digo Civil, Ley de Seguridad Social y de Servicios Policiales.<\/p>\n

\u201cNo qued\u00f3 claro c\u00f3mo van a incluir la mirada de g\u00e9nero en las leyes ni d\u00f3nde queda el resto de las condiciones necesarias para que se eliminen las violencias contra las mujeres, como un sistema de atenci\u00f3n con casas de acogida y tratamiento psicol\u00f3gico tambi\u00e9n para la familia y el victimario\u201d, dijo a IPS la abogada Lidia Romero.<\/p>\n

La solicitud llev\u00f3 por primera vez a la demanda ciudadana un antiguo reclamo del sector acad\u00e9mico y varias oeneg\u00e9s en el pa\u00eds de gobierno socialista con un sistema estatalizado y centralizado, donde la mayor\u00eda se abstiene de hacer estas acciones por temor a represalias y descalificaciones por parte de las autoridades.<\/p>\n

\u201cNo tenemos la posibilidad de avanzar con grandes pasos como el contexto social y pol\u00edtico lo amerita. De ah\u00ed salimos sin la m\u00e1s m\u00ednima esperanza de tener otros contactos\u2026 todo es tan vertical que se dificulta lograr espacios de di\u00e1logo con la FMC, que tiene iniciativa legislativa y pudiera colocar una ley en el cronograma\u201d, valor\u00f3.<\/p>\n

Hasta el momento se desconoce la postura de la FMC al respecto pero trascendi\u00f3 en la reuni\u00f3n que fue ratificada su potestad para llevar proyectos legislativos al parlamento. Durante a\u00f1os, solo ha trascendido la posici\u00f3n de la no gubernamental Uni\u00f3n Nacional de Juristas de Cuba, que propone \u201ctransversalizar\u201d en el cuerpo legal.<\/p>\n

Medios de comunicaci\u00f3n estatales indicaron que el cronograma se conform\u00f3 con leyes para cumplir la disposici\u00f3n constitucional de elaborar normas para su implementaci\u00f3n, el documento program\u00e1tico de las reformas econ\u00f3micas y sociales aprobado en 2016 por el \u00fanico legal Partido Comunista de Cuba y otras realizadas por los \u00f3rganos del Estado.<\/p>\n

\"Logo

Logo de la Solicitud de Ley Integral contra la Violencia de G\u00e9nero en Cuba, que llev\u00f3 a demanda ciudadana por vez primera un viejo reclamo de especialistas, activistas, acad\u00e9micos y oeneg\u00e9s en este pa\u00eds insular caribe\u00f1o. Cr\u00e9dito: Yo s\u00ed te creo\/Cuba<\/p><\/div>\n

La tendencia en Am\u00e9rica Latina y el Caribe apunta a realizar leyes espec\u00edficas de protecci\u00f3n integral contra la violencia hacia las mujeres, logradas hasta ahora en 13 pa\u00edses, aunque un segmento defiende la respuesta de forma transversal en el cuerpo legal vigente. Sin embargo, en todos persiste el reto de garantizar la protecci\u00f3n efectiva.<\/p>\n

Varios juristas alertaron sobre las pocas posibilidades de que la Solicitud de Ley Integral fuera promovida por diputados, debido a que el parlamento no ha aceptado ninguna propuesta ciudadana de ley, de 1976 hasta el presente, incluidas aquellas que lograron recoger las 10 000 firmas establecidas.<\/p>\n

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