En 1960 Chile fue sacudido por el terremoto m\u00e1s grande jam\u00e1s registrado. Su magnitud fue de 9,6 grados en la escala logar\u00edtmica de Richter, que tiene un m\u00e1ximo de 10. El 18 de octubre de 2019, la sociedad chilena explot\u00f3 como nunca antes lo hab\u00eda hecho, desatando la energ\u00eda de la sociedad acumulada por d\u00e9cadas de injusticia y abuso que se resume en dos palabras: desigualdad y dignidad.<\/p>\n
Por Fernando Ayala con la Revista Internacional de Wall Street<\/a><\/p>\n 2019, el a\u00f1o m\u00e1s largo del siglo XXI<\/p>\n El 18 de octubre ser\u00e1 marcado como el d\u00eda de inicio de los cambios que nadie sabe a\u00fan c\u00f3mo terminar\u00e1n, pero de los cuales hay plena conciencia de que deben ser estructurales y concluir con la aprobaci\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n, esperada desde hace casi 40 a\u00f1os por una parte importante de la poblaci\u00f3n. As\u00ed es como los chilenos terminar\u00e1n su 2019.<\/p>\n Estamos frente a un fen\u00f3meno in\u00e9dito, que ser\u00e1 objeto de estudio durante mucho tiempo porque el Estado fue desafiado desde el gobierno, el parlamento, los partidos pol\u00edticos, los jueces, la polic\u00eda y una larga lista de instituciones que han sido superadas por una gigantesca movilizaci\u00f3n popular en todas las ciudades del pa\u00eds. Las manifestaciones han ido de la mano de graves episodios de violencia que han incluido saqueos de tiendas y supermercados, destrucci\u00f3n de instalaciones p\u00fablicas y privadas, quema de iglesias, 27 personas muertas, 357 con lesiones oculares de las cuales 23 han sufrido heridas o p\u00e9rdida de visi\u00f3n, junto con abusos policiales que incluyen desnudarse y abusos sexuales. Todo esto ha sido descrito por organizaciones internacionales y chilenas como graves violaciones de los derechos humanos.<\/p>\n Adem\u00e1s, docenas de polic\u00edas han resultado heridos, entre ellos dos mujeres polic\u00edas quemadas por bombas molotov en enfrentamientos con grupos de encapuchados que levantaban barricadas, e innumerables ataques realizados por turbas de criminales en los cuarteles de la polic\u00eda en los barrios perif\u00e9ricos de las grandes ciudades. Despu\u00e9s de m\u00e1s de dos meses de protestas, las marchas, a las que asistieron miles de personas, no han parado. Es cierto que no movilizan al mill\u00f3n y medio que se reuni\u00f3 en una de ellas durante las primeras semanas, pero no han parado. No se ha visto ni una sola bandera de los partidos pol\u00edticos, s\u00f3lo banderas chilenas y mapuches, pero una infinidad de consignas y frases creativas que muestran un profundo malestar para todas las autoridades, as\u00ed como para el sistema pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social existente.<\/p>\n Los soci\u00f3logos definen con el t\u00e9rmino \u00abanomia\u00bb el desprecio por las normas, reglas sociales e instituciones de una sociedad. Eso es exactamente lo que parece haber ocurrido en amplios sectores de la poblaci\u00f3n chilena, especialmente en los m\u00e1s j\u00f3venes, que dejaron de respetar a los partidos pol\u00edticos, los parlamentarios, las fuerzas armadas, la polic\u00eda y la Iglesia Cat\u00f3lica, entre muchos otros, cuyos \u00edndices de aprobaci\u00f3n entre la ciudadan\u00eda han colapsado. As\u00ed lo demuestran las encuestas<\/a> donde el presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era aparece con un 13% de apoyo y un 79% de rechazo. El 85,5% dice que votar\u00e1 por una nueva Constituci\u00f3n, el 76,9% apoya al movimiento social, mientras que el 64,9% cree que las marchas deben continuar, y el 41% dice haber participado en alguna de ellas. En relaci\u00f3n con la violencia, el 71.8% de los encuestados expresan que la violencia es una reacci\u00f3n a la frustraci\u00f3n y al descontento<\/a>. Las pensiones, la salud y la educaci\u00f3n son las principales demandas, lo que no significa que no haya una larga lista de otras, lo que pone de relieve la condena de los abusos y la colusi\u00f3n empresarial para fijar los precios en un mercado supuestamente libre.<\/p>\n El camino hacia una nueva Constituci\u00f3n<\/p>\n El 26 de abril de 2020 se realizar\u00e1 el precepto para definir si los chilenos quieren o no una nueva Constituci\u00f3n. Para ello deber\u00e1n responder a tres preguntas:<\/p>\n Si se aprueba la nueva Carta Fundamental, deber\u00e1 ser ratificada mediante un refer\u00e9ndum que pondr\u00e1 fin de inmediato a la actual Constituci\u00f3n de 1980, redactada a puerta cerrada durante la dictadura de Pinochet. Entre las cl\u00e1usulas acordadas para la aprobaci\u00f3n del nuevo reglamento, se indica que debe contar con 2\/3 de los delegados para su aprobaci\u00f3n. El sector m\u00e1s duro de la derecha, que forma parte de la coalici\u00f3n de gobierno, ya ha dicho que votar\u00e1 en contra de una nueva Constituci\u00f3n; tambi\u00e9n se opone a la paridad de g\u00e9nero de los constituyentes y a un porcentaje de esca\u00f1os reservados para las minor\u00edas ind\u00edgenas.<\/p>\n El apartheid social chileno<\/p>\n Cuando hablamos de desigualdad me refiero a la existencia de dos mundos que han convivido desde la instauraci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico legado por la dictadura militar, donde desapareci\u00f3 el concepto de solidaridad y con \u00e9l se estableci\u00f3 un sistema basado en el individualismo donde la educaci\u00f3n, la salud y las pensiones est\u00e1n determinadas por los ingresos. Dignidad, porque las diferencias econ\u00f3micas y la ausencia de sistemas de salud y educaci\u00f3n a los que todos tengan acceso por igual, han creado mundos paralelos, ciudades segregadas y con ello una especie de apartheid social. Esto se ha visto en los d\u00edas de protestas, especialmente en la capital, Santiago, donde mientras en los sectores populares se levantaron barricadas y se produjeron saqueos, en los sectores acomodados muchos bares y restaurantes siguieron funcionando casi con normalidad.<\/p>\n Lo cierto es que esta estructura es m\u00e1s o menos com\u00fan en Am\u00e9rica Latina y proviene de la \u00e9poca del colonialismo espa\u00f1ol y del surgimiento de las rep\u00fablicas independientes formadas por los descendientes de los propios espa\u00f1oles y los inmigrantes europeos que se impusieron a las culturas ind\u00edgenas. En la estructura de la propiedad de la tierra, el monopolio del comercio y la explotaci\u00f3n de los recursos naturales subyace a un modelo de dominaci\u00f3n que incluye el robo de tierras y la fuerte alianza entre la minor\u00eda dominante y el capital extranjero. La dictadura de Pinochet y el establecimiento del neoliberalismo extremo terminaron con los pocos casos en los que personas de diferentes or\u00edgenes sociales pudieron reunirse, como las universidades p\u00fablicas. Hoy en d\u00eda siguen existiendo, pero desde 1980, junto con la privatizaci\u00f3n de las empresas, florecieron las universidades privadas, y hoy en d\u00eda hay 34 instituciones con diversos niveles de calidad de educaci\u00f3n en el mercado.<\/p>\n Cabe recordar que, seg\u00fan la OCDE, el costo anual de la educaci\u00f3n superior en Chile es el segundo m\u00e1s alto -en proporci\u00f3n a los ingresos, obviamente- despu\u00e9s de los Estados Unidos. Las encuestas socioecon\u00f3micas muestran que el 64% de la poblaci\u00f3n chilena se define como perteneciente a la clase media -diferenciada en baja (63,1%), media (26,7%) y alta (10,2%)- con un ingreso que oscila entre 731,74 euros y 1.826,19 euros y 4.446,46 euros respectivamente, para familias de 4 personas, lo que supone un gran salto respecto a hace 30 a\u00f1os. En cualquier caso, los estratos medios siguen siendo muy vulnerables, temerosos de volver a caer en la pobreza en tiempos de crisis econ\u00f3mica, y son precisamente \u00e9stos los que exigen una mayor protecci\u00f3n al Estado.<\/p>\n La violencia<\/p>\n Con la excepci\u00f3n de la dictadura de Pinochet (1973-1990), nunca se vio en Chile un grado de violencia similar al observado en los \u00faltimos dos meses. Desde que Thomas Hobbes escribi\u00f3 el Leviat\u00e1n en 1651, se consagr\u00f3 que es deber del Estado garantizar la seguridad de las personas, los servicios p\u00fablicos y los bienes para evitar el \u00abestado de naturaleza\u00bb o la \u00abguerra de todos contra todos\u00bb. Sin embargo, cada generaci\u00f3n ha experimentado la violencia en mayor o menor medida y casi siempre se desarrollaron respuestas que pueden llevar tiempo, pero que llegan. La historia del mundo lo demuestra, empezando por la violencia de la esclavitud, el racismo, las consecuencias de los reg\u00edmenes desp\u00f3ticos que han provocado revoluciones que a su vez han sido responsables de ejercer la violencia contra la poblaci\u00f3n. El totalitarismo del siglo XX en Europa, los horrores del imperialismo japon\u00e9s, Pol Pot en Camboya, los norteamericanos en sus guerras en Vietnam, en el Medio Oriente y en otros lugares del mundo; el apartheid sudafricano, el terror de la violencia del Estado de Israel, el fundamentalismo de los ayatol\u00e1s en Ir\u00e1n, la verg\u00fcenza para la humanidad que supone el r\u00e9gimen de Arabia Saudita, la de los franceses en Argelia, el genocidio ruand\u00e9s de los gobernantes hutus contra los tutsis, o la extrema violencia latinoamericana donde el Estado es el gran abusador, como ha ocurrido en todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n Los gobiernos, por lo tanto, son responsables del orden y la seguridad de sus ciudadanos y cuando fracasan, como en el caso chileno, la protesta social los supera. A esto se sumaron las vacilaciones y la falta de visi\u00f3n hasta el d\u00eda de hoy del Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era para comprender la profundidad de las protestas y la ausencia de respuestas inmediatas en t\u00e9rminos pol\u00edticos y econ\u00f3micos. Recordemos que el presidente dijo por televisi\u00f3n que el pa\u00eds estaba \u00aben guerra\u00bb, por lo que orden\u00f3 a los militares que salieran a las calles. Las marchas, protestas y brotes de violencia no han desaparecido a pesar del paquete de medidas econ\u00f3micas que el gobierno anunci\u00f3 posteriormente. Todo el mundo reconoce hoy, sotto voce, que si el gobierno se abri\u00f3 a un cambio en la Constituci\u00f3n y a renunciar a buena parte de su programa de gobierno, fue debido a las protestas masivas y la violencia que desataron varios grupos que a\u00fan no est\u00e1n plenamente identificados, pero se sospecha que son anarquistas, j\u00f3venes radicalizados, narcotraficantes y delincuentes comunes que se han aprovechado de las masas en las calles.<\/p>\n En la larga evoluci\u00f3n de la humanidad, la violencia siempre ha estado presente y no ha sido ajena a las grandes transformaciones sociales o, como dice el escritor espa\u00f1ol, An\u00edbal Malvar:<\/p>\n \u00bfViolencia? S\u00ed. Cuando un Estado entra en el pa\u00eds, la gente tambi\u00e9n entra. Siempre lo han hecho. Est\u00e1 en su derecho hist\u00f3rico. Es la vieja tradici\u00f3n de la autodefensa. Despu\u00e9s, a veces se gana y a veces se derrota. En resumen: es Historia, colega.<\/p><\/blockquote>\n En la \u00e9poca contempor\u00e1nea, s\u00f3lo las sociedades que han resuelto la relaci\u00f3n entre el capital y el trabajo en sus inicios, la violencia hoy en d\u00eda pr\u00e1cticamente no existe, como es el caso de los pa\u00edses del norte de Europa y Suecia en particular. All\u00ed, en 1938, empresarios, trabajadores y gobierno firmaron los llamados Acuerdos de Saltsj\u00f6bodet donde se sentaron las bases del Estado de Bienestar, que favorece a todos, brinda igualdad de oportunidades, dignidad y respeto, y con ello han garantizado la paz social. Desde la Revoluci\u00f3n Francesa hasta la actualidad vemos que la violencia no desaparece en los pa\u00edses por una ley o por poner m\u00e1s polic\u00edas en las calles. Chile tiene una larga historia de asesinatos de trabajadores, especialmente durante el siglo XX, tambi\u00e9n ocurri\u00f3 en democracia. Despu\u00e9s de la imposici\u00f3n del modelo neoliberal extremo durante la dictadura de Pinochet y que no fue posible modificar debido a la obstinaci\u00f3n del derecho a mantenerlo, el pa\u00eds est\u00e1 experimentando una explosi\u00f3n de demandas simult\u00e1neas que hacen muy dif\u00edcil que los que gobiernan satisfagan a todos. Lo peor es no tener plena conciencia de la profundidad del cambio y de las condiciones que el pueblo exige y aferrarse a un modelo econ\u00f3mico ya superado por la historia.<\/p>\n Fernando Ayala es economista graduado (de la Universidad de Zagreb en Croacia) y tiene una maestr\u00eda en Ciencias Pol\u00edticas de la Universidad Cat\u00f3lica de Chile. Desde enero de 2020 trabaja en el Departamento de Desarrollo Estrat\u00e9gico de la Universidad de Chile y como consultor externo de la FAO.<\/em><\/p>\n Traducci\u00f3n del ingl\u00e9s por Nicol\u00e1s Soto<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En 1960 Chile fue sacudido por el terremoto m\u00e1s grande jam\u00e1s registrado. Su magnitud fue de 9,6 grados en la escala logar\u00edtmica de Richter, que tiene un m\u00e1ximo de 10. 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